SITUACION Y PERSPECTIVAS

DE LA GENERACION DE
ENERGIA ELECTRICA EN EL
PERU
Fecha: 12 de abril 2007
2 2
Situacin Actual
3 3
Parque generador actual en el SEIN
GAS OTROS(*) Mar-07 Jul-2007 (**)
ELECTROPERU 866 - 43 909
EGASA 171 - 148 319
SAN GABAN 113 - 8 121
EGEMSA 86 - 12 98
EGESUR 35 - 26 60
EDEGEL 745 712 - 1,457
EEPSA - 130 15 145
EGENOR 359 - 149 507
TERMOSELVA - 175 - 175
ENERSUR 137 174 365 676 SUEZ 14.0% 16.4%
ELECTROANDES 172 - - 172 PSEG 3.6% 3.3%
CAHUA 91 - 18 108 SN Power 2.2% 2.1%
SHOUGESA - - 65 65
CORONA 20 - - 20
SANTA ROSA 1 - - 1
GLOBELEQ - - - - GLOBELEQ 0.0% 3.3%
TOTAL 2,794 1,192 849 4,835 100.0% 100.0%
Otros 1.8% 1.7%
DUKE 14.1% 13.2%
ESTADO 31.2% 29.1%
ENDESA 33.1% 30.9%
PARTICIPACION EN EL
MERCADO TERMICA GENERADORES
POTENCIA EFECTIVA (MW)
GRUPO
ECONOMICO
HIDRO TOTAL
(*) Incluye centrales a carbn, Residual 500, Residual 6 y Diesel 2
(**) Incluyendo el ingreso de la segunda unidad en la C.T. Chilca (174 MW) y la C.T. Kallpa (170 MW)
4 4
Participacin en el mercado Potencia Efectiva
PARTICIPACION MERCADO ELECTRICO - MARZO 2007
ESTADO
31.2%
ENDESA
33.1%
DUKE
14.1%
SUEZ
14.0%
PSEG
3.6%
GLOBELEQ
0.0%
SN Power
2.2%
Otros
1.8%
PARTICIPACION MERCADO ELECTRICO - JULIO 2007
DUKE
13.2%
SUEZ
16.4%
PSEG
3.3%
SN Power
2.1%
Otros
1.7%
GLOBELEQ
3.3%
ESTADO
29.1%
ENDESA
30.9%
5 5
Produccin de energa en el SEIN Ao 2006
ELECTROPERU 7,288,657 116,145 7,404,802
EGASA 988,520 93,735 1,082,255
SAN GABAN 769,482 2,485 771,967
EGEMSA 740,373 322 740,695
EGESUR 37,834 8,922 46,756
EDEGEL 4,240,385 2,502,480 6,742,866
EEPSA - 591,926 591,926
EGENOR 2,020,875 105,903 2,126,778
TERMOSELVA - 1,147,972 1,147,972
ENERSUR 838,972 1,410,369 2,249,341 SUEZ 9.1%
ELECTROANDES 1,109,170 - 1,109,170 PSEG 4.5%
CAHUA 497,010 5,868 502,879 SN Power 2.0%
SHOUGESA - 105,942 105,942
CORONA 132,926 - 132,926
SANTA ROSA 6,505 - 6,505
TOTAL 18,670,710 6,092,070 24,762,780 100.0%
DUKE 13.2%
Otros 1.0%
ESTADO 40.6%
ENDESA 29.6%
ENERGIA GENERADA (MWh)
GRUPO
ECONOMICO HIDRO TOTAL
PARTICIPACION
EN EL MERCADO TERMICA
GENERADORES
6 6
Participacin en el Mercado Energa Generada
PARTICIPACION MERCADO ELECTRICO - AO 2006
ENDESA, 29.6%
SUEZ, 9.1%
DUKE, 13.2%
PSEG, 4.5%
SN Power, 2.0%
Otros, 1.0%
ESTADO, 40.6%
7 7
Oferta de generacin
THERMAL
320
EGASA
16
EGENOR
46
SHOUGESA
65
EGASA
10 EGESUR
26
ENERSUR
150
ELECTROPERU
43
EEPSA
30
EGASA
32
EEPSA
101
EDEGEL
104
EDEGEL
123
ENERSUR
142
GLOBELEQ
170
ENERSUR
348
EDEGEL
457
TERMOSELVA
173
HYDRO
2,794
-
195
134
108
106
93
89
87
78
75
72
40
37
29
28
27
25
18
15
2,500
2,650
2,800
2,950
3,100
3,250
3,400
3,550
3,700
3,850
4,000
4,150
4,300
4,450
4,600
4,750
4,900
5,050
5,200
5,350
5,500
MW
-
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
170
180
190
200
USD/MWh
8 8
Evolucin de las tarifas en Barra (regulada) y
Spot (costo marginal), 2000 - 2006
0.0
15.0
30.0
45.0
60.0
75.0
90.0
105.0
120.0
135.0
150.0
165.0
E
n
e
-
0
0
A
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r
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0
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3
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6
J
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O
c
t
-
0
6
Fuente: Osinerg, COES
US$
Tarifa en Barra Precio Spot

D
i
c
0
6
Evolucin de las tarifas
9 9
Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la
Generacin Elctrica Inversin en Generacin
10 10
Problemtica de la Generacin
SINTOMAS:
Falta de inters en contratar con el mercado regulado.
Insuficiente renovacin del parque generador
CAUSAS
Tarifas en barra: Incertidumbre Riesgo regulatorio. Se fijan una
vez al ao (mayo) y hace difcil la predictibilidad para instalar
nuevas plantas.
Volatilidad de precios spot no dan seal adecuada de precios para
incentivar inversiones.
Por tanto, no existe una seal de precios adecuada para instalar
nuevas plantas.
Se propone solucin mediante la Ley para
Asegurar el Desarrollo Eficiente de la
Generacin Elctrica Ley 28832
11 11
Principios Generales de la Ley 28832
OBJETIVOS:
Asegurar la suficiencia de generacin eficiente.
Reducir intervencin administrativa: Precios de generacin mediante soluciones
de mercado.
Adoptar medidas para propiciar la competencia en generacin.
Mecanismos de compensacin: SEIN y los sistemas asilados.
ALCANCES
Licitaciones para permitir el suministro de electricidad a las Distribuidoras Se
espera evitar Distribuidoras sin Contrato.
Permitir a las Distribuidoras (nicamente para su mercado libre) y a los Clientes
Libres la participacin en el Mercado de Corto Plazo.
Modificar la Estructura del COES para permitir la participacin de las
Distribuidoras y los Clientes Libres.
Nuevos sistemas de transmisin: Sistema Garantizado de Transmisin y
Sistema Complementario de Transmisin.
Mecanismos de compensacin y licitaciones para los sistemas aislados.
12 12
Es suficiente la Ley 28832?
Debe garantizar la estabilidad de las inversiones.
Promover la inversin, principalmente en zonas con dficit de generacin a fin
de evitar congestiones y por tanto precios altos.
Establecer mecanismos regulatorios con reglas claras, simples, transparentes
y predecibles en el tiempo.
Fortalecer el mercado de generacin elctrica.
La Ley 28832 y sus Reglamentos deben dar la seal adecuada para la inversin
en nuevas plantas de generacin, considerando los principios generales antes
mencionados, sin embargo el Estado debe jugar un papel importante en la
promocin del desarrollo de la generacin, tomando en cuenta que:
En la medida que el mercado vaya madurando, se den las seales adecuadas
de precios y se de estabilidad al inversionista, entonces se crear las
condiciones adecuadas para la inversin en nuevas centrales de generacin
13 13
Aspectos Regulatorios
14 14
Licitaciones para el Mercado Regulado
Licitaciones:
A finales del ao 2006, las empresas de Distribucin efectuaron licitaciones para
el suministro de electricidad a su mercado regulado; sin embargo no se logr
cubrir el 100% de la demanda licitada.

En marzo del 2007, Luz del Sur y Electrosurmedio, convocaron a una segunda
licitacin, la cual fue declarada desierta. Ambas licitaciones se efectuaron bajo
los Lineamientos de Licitaciones aprobados por el OSINERGMIN en el 2006.

Conclusin: Las condiciones bajo las cuales se efectan las licitaciones no son
adecuadas. Precio Mximo de Adjudicacin?, condiciones comerciales?,
riesgos no cubiertos?
15 15
Licitaciones para el Mercado Regulado
Licitaciones:
Recientemente el OSINERGMIN, public los Lineamientos para las nuevas
licitaciones (aplicables hasta el 24 de julio de 2009), sin embargo no hay
cambios estructurales que puedan garantizar el xito de las nuevas
convocatorias a licitacin.

An no se ha concluido con la elaboracin y promulgacin del Reglamento de
Licitaciones, dicho Reglamento debe considerar aspectos que faciliten las
Licitaciones mediante mecanismos que reflejen los precios de mercado, que
permitan la ejecucin de nuevos proyectos de generacin mediante contratos de
largo plazo, que permitan aprovechar las economas de escala, que promuevan
la competencia por el mercado y aseguren el abastecimiento del mercado
regulado.
16 16
Retiros sin respaldo contractual
Retiros sin respaldo contractual:
Si las licitaciones no tienen xito seguir presentndose el problema de retiros
sin respaldo contractual.

Recientemente el MINEM ha publicado el Mecanismo de Compensacin entre
los usuarios regulados del SEIN; sin embargo en su Tercera Disposicin
Transitoria aparentemente estara dando formalidad a los retiros sin respaldo
contractual.

Conclusin: Se debe elaborar los Reglamentos de Licitaciones y Mercado de
Corto Plazo adecuados a la Ley 28832 de tal manera que se den las
condiciones necesarias que eviten la existencia de retiros sin respaldo
contractual, caso contrario no se cumplira uno de los objetivos de la Ley 28832
17 17
Sistema de Transmisin
Reglamento de Transmisin:
De acuerdo a lo establecido en la Ley 28832 se deben dar las condiciones
adecuadas para la inversin en transmisin que favorezcan el desarrollo del
mercado elctrico y por ende el desarrollo de la generacin.

Sin embargo se debe tener cuidado en el sentido de que las reglas regulatorias
sean lo suficientemente claras, estables y predecibles, de tal manera de que las
compensaciones que establezca el OSINERGMIN sean adecuadas.

Se debe identificar los requerimientos de transmisin necesarios para el
desarrollo del mercado elctrico teniendo cuidado de evitar sobre o sub
dimensionamientos, ya que ello trae consigo compensaciones muy altas no se
soluciona el problema de la transmisin

Conclusin: Se debe elaborar el Reglamento de Transmisin adecuado a la Ley
28832 de tal manera que se den las condiciones necesarias para la inversin en
transmisin.
18 18
Costos marginales ante interrupciones del suministro de gas
natural
An no se ha definido el Reglamento que establece el tratamiento de los
costos marginales frente a un evento de interrupcin del suministro de gas
natural.

Esto estara inhibiendo a los generadores trmicos de firmar contratos con
el mercado regulado el precio spot se eleva considerablemente.

Un mes de interrupcin puede eliminar la utilidad de un ao para un GT a
gas natural.

Se debe establecer un mecanismo tal que incentive la disponibilidad del
suministro de gas natural y compense los sobrecostos de operacin.
SITUACION Y PERSPECTIVAS
DE LA GENERACION DE
ENERGIA ELECTRICA EN EL
PERU
Fecha: 12 de abril 2007