Vous êtes sur la page 1sur 56

Defensa Nacional

Dr. Abel Rodriguez Taboada


abelrodriguezt@hotmail.com
UNIDAD I
DEFENSA NACIONAL
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Constitucin:
La palabra constitucin, proviene del latn stature o statum, que significa reglar,
establecer, ordenar o regular.

La constitucin es un conjunto de normas bsicas y funcionales, consuetudinarias ,
materiales que devienen en el soporte de la estructura y ordenamiento del poder
estatal, a efectos de alcanzar en la poblacin determinados fines de carcter social.

La constitucin es la ley fundamental de la organizacin de un estado.

Es la ley mxima y estructural superior de todas las normas legales.

La constitucin constituye un medio de educacin poltica difundido en el pueblo y
conocimiento de sus derechos.

Elementos existentes en la Constitucin:

Elemento Jurdico:
Constituye la ley de leyes dentro del ordenamiento jurdico del estado.

Elemento Poltico:
Plantea la existencia de un determinado sistema y proceso poltico, encuadra las
asociaciones polticas del estado para asegurar algn grado de libertad en favor
de los ciudadanos y fijar los limites de los gobernantes de turno.

HISTORIA DE LA CONSTITUCION Y ESTATUTOS EJERCIODOS EN EL PERU
Reglamento
Reglamento Provisional- 1821- Gral San Martin
Constituciones
1826-27. Esta carta se inspiro en la carta del Consulado Vitalicio de Napolen.
1828-1934. Promulgado por el Gral La Mar.
1834- 1837. Determina la creacin del poder ejecutivo, legislativo y judicial
1839- 1855- Huancayo
1856- 1859- Mariscal Castilla
1860-1867- Mariano Ignacio Prado
Estatuto Provisorio 1879
1920
1933 1980
1979 1980
1993
QUE CANALIZA LA CONSTITUCION
La Constitucin canaliza el poder y as los gobernantes no son los propietarios,
sino los agentes de su ejercicio.

Dispone quien manda y ahora que manda.

Seala los procedimientos para acceder legtimamente al gobierno, su accin, , su
finalidad y legitimidad.

Jerarqua de las Normas legales
1.-La Constitucin o Ley Suprema

2.- Leyes Orgnicas

3.- Leyes Ordinarias ( Decretos Legislativo y resoluciones legislativa.

4.- Decretos Supremos expedidos por el ejecutivo, con rubrica del Jefe de
estado, del Ministro o Ministros.

5.- Resoluciones Supremas. Rubrica del presidente y Ministro.

6.- Resoluciones Ministeriales (Solo firma del Ministro)

7.- Resolucin Directoral, aprobadas y firmadas por el Director Ministerial

8.- Otras resoluciones emitidas por entidades publicas.
DEFENSA NACIONAL
Recuerde que:
La Defensa Nacional es el instrumento para alcanzar la Seguridad Nacional.
Es la adopcin o acuerdos permanente e integral de provisiones y acciones que
garanticen la independencia, soberana e integridad de la nacin.

Defensa Nacional es Conjunto de:
Medidas, Provisiones, Decisiones y acciones que el Estado: Art. 163
A travs del gobierno genera y ejecuta permanentemente para hacer frente a los
conflictos, desastres que pongan en riesgo la Seguridad Nacional tanto en el
mbito interno como en el externo.
Campos de la Defensa Nacional :
Econmico Poltico Psicosocial - Militar Tecno Cientfico

A quin compete?
Defensa Nacional es integral y permanente, obligacin de todos los peruanos
sin distincin alguno de raza sexo, tanto en tiempos de paz y de guerra. Es
obligatoria su difusin en todos los niveles y modalidades del sistema
educativo.
Para qu la Defensa Nacional?
Para mantener la inviolabilidad de la soberana.
Independencia del pas y el ejercicio absoluto de su libertad de accin, as como la
integridad de su Patrimonio Natural y Espiritual.
Para Vencer las resistencias que otros estados en la consecucin de los objetivos
Nacionales.
Para hacer frente a los desastres o siniestros causados por fenmenos de la
naturaleza o efectos de conflagracin blica interna y externa.

Por qu es necesaria la Defensa Nacional?
a). Porque el fin supremo de Estado es la bsqueda del bien comn y para alcanzar
es necesario que haya bienestar general y seguridad integral.
b). El bienestar general se alcanza en la satisfaccin adecuada y oportuna de las
necesidades materiales, las necesidades espirituales de los ciudadanos y como
consecuencia el Desarrollo Nacional.
Para mayor informacin lea:
Libro Blanco de la Defensa Nacional. Ministerio de Defensa.
CARACTERISTICAS
DE LA DEFENSA
NACIONAL
Es Permanente
Tener y
mantener
preparada a la
poblacin
Es Integral
Nadie puede
dejar de prestar
su participacin
universidades,
colegios
profesionales, etc
Es Ejecutiva
Pone en
evidencia su
potencial de
preparacin
Es obligatoria
Es dinmica
Es Sistemtica
Es preventiva
Prepara, orienta y
dirige a la ciudadana
sobre la forma y
manera de actuar
EL ESTADO
El Estado es la nacin organizada jurdica y polticamente bajo una autoridad
(gobierno) que tiene la finalidad de realizar el bien comn.
El Estado es un concepto jurdico mientras la Nacin es sociolgica.
Sus elementos son:
Pueblo
Territorio.
Poder poltico
PARA QU EL ESTADO?

ARISTTELES: Considera el bien comn fin mayor y ltimo que el Estado,
persigue en su actividad poltica

SANTO TOMS DE AQUINO: Bien comn, bien de todo y no de una parte de
los integrantes de un cuerpo social.

BIEN COMN: Alto grado de progreso y perfeccin de la sociedad en sentido
dinmico.
NACIN
La Nacin es la sociedad humana identificada por su unidad de origen,
costumbres, tradiciones, religin, lengua y est orientado en un territorio unido
por una convivencia histrica que se traduce en la voluntad de continuar viviendo
en comunidad , proyectndose al futuro, preservando sus valores alcanzados y
manteniendo sus criterios y aspiraciones comunes.
PERUANIDAD

Es el conjunto de elementos o caracteres que hacen del Per una patria, una
nacin y un estado.
FINES DEL ESTADO

FINES DEL
ESTADO
SEGURIDAD
INTEGRAL
DEFENSA
NACIONAL
DESARROLLO
INTEGRAL
BIENESTAR
GENERAL
BIEN
COMUN

El Estado tiene:
ASPIRACIONES
NACIONALES

INTERESES
NACIONALES


Integracin y
proyeccin de los
intereses de la Nacin
en la conciencia
nacional, identidad y
orgullo.

Expresin de los deseos
colectivos por la
necesidad material y
espiritual de la Nacin.
POLITICA DEL ESTADO PERUANO
El estricto respeto al:
Derecho internacional.
Igualdad jurdica y soberana de los estados.
Principio No inferencia en asuntos internos de otros pases.
La libre determinacin de los pueblos.
Fiel cumplimiento de los tratados.
Solucin pacifica de los contratos.
Respeto al derecho soberano de cada nacin su organizacin, manejo
econmico, sistema poltico, su ideologa.
El estado Peruano busca:

a). Participacin de la sociedad civil y militar para garantizar el proceso de
desarrollo y consolidacin de su soberana base indispensable para alcanzar sus
objetivos y proyectos nacionales.
b). Para alcanzar el bien comn en defensa de la persona humana y el respeto de
su dignidad fin supremo del estado art. 1 de la Constitucin del Estado.
LA SEGURIDAD
La Seguridad necesidad bsica
De la persona
De los grupos humanos
De las instituciones Del estado

Un derecho Inalienable


Del hombre
De la sociedad
De la nacin

UN ESTADO DE:
confianza
garanta
tranquilidad
prevencin
proteccin
previsin
preservacin
defensa
control
S
E
G
U
R
I
D
A
D
De la persona
de las
instituciones
y del Estado

Seguridad
Es
Universal
Seguridad
Nacional,
situacin en la
que el Estado
tiene:
Demuestra su vigencia en todos los
pueblos del mundo en el presente,
pasado y futuro.
Garantizada su existencia, su
integridad territorial, su integridad
patrimonial, sus intereses nacionales, la
paz y estabilidad. As como su
soberana e independencia que
permita y propicie el logro de sus
objetivos e intereses nacionales.

Frente a las nuevas
Amenazas requiere:
SEGURIDAD
NACIONAL
ART.
163
Integracin entre el
Estado y la
sociedad en todos
los campos de la
actividad Nacional
Poltico
Econmico-
social
Cientfico,
tecnolgico y
ecolgico

Seguridad Integral es el Ideal del
Hombre
Para alcanzar la seguridad el
Estado debe organizar, dirigir,
tomar decisiones sin inferencias,
ni imposiciones tanto interno
como externo y poder disponer
racionalmente sus recursos
naturales.
Para el logro del bien comn que
permite satisfacer sus
necesidades materiales como
espirituales.
Art.
163
Orientado a prerservar al Estado, a la
colectividad nacional de peligros que
se contrapone a su supervivencia,
autonoma, integridad y logro del
bienestar general.
Cautelamiento de la soberana,
independencia e integridad del
Estado frente a las oposiciones
amenazas, presiones de los
exteriores del pas.
Seguridad
Interna
Seguridad
Externa
LOS MEDIOS DEL ESTADO Y LA REALIDAD NACIONAL

REALIDAD NACIONAL
POTENCIAL NACIONAL
PODER NACIONAL
LA REALIDAD NACIONAL
Es el gran conteniente de los medios del estado, que congrega a la totalidad de los
recursos tangibles e intangibles, producto de las situaciones y condiciones
dinmicas y cambiantes: Cualitativos y cuantitativos. Actuales (Poder) y latentes
(potencial) , que tiene el ESTADO en un determinado momento como
consecuencia de su desenvolvimiento histrico; por lo que su conocimiento e
investigacin permanente , ser siempre el sustento del accionar del estado para
el logro de sus fines.
Sus caractersticas son:
Es total (sociales, hechos, fenmenos, educativos, polticos).
Es multi relacionada (Individuos, grupos sociables, naturaleza).
Es dinmica: (permanente cambio de hechos fenmenos).
La realidad nacional no es si no que est siendo.
Es histrica (impone una visin diacrnica y no sin crnica) para su mayor
comprensin.
Es objetiva; adems del aspecto cuantitativo contiene atributos espirituales
como la tica, opinin poltica, religiosidad, psicologa social, identidad, moral
nacional.

PODER NACIONAL
Es la capacidad actual que tiene el estado de la
integracin de todos los recursos de disponibilidad
inmediata, tangibles e intangibles que puede aplicar en
un momento determinado para imponer su voluntad y
lograr sus fines en el mbito interior e exterior, pese a los
obstculos que se les interponga. Sus elementos son:


ELEMENTO MATERIAL: Es la parte fsica inmensurable y adems comparable con
otros estados.
ELEMENTO VOLUNTARISTA O PSICOLOGICO: Conformado por lo que se conoce
como el carcter nacional, que es expresado a travs de los lderes de un pas.
Ambos elementos son mensurables y corregibles.
POTENCIAL NACIONAL
Es la totalidad de los recursos tangibles e
intangibles de disponibilidad inmediata que en
determinado momento existe en la realidad
nacional, en situacin latente y que son
susceptibles de aprovechamiento por el
estado, para la consecucin de sus fines,
mediante su incorporacin del Poder Nacional.
La transformacin de este potencial que se
convierte en poder nacional, configura el
desarrollo nacional.

En tal sentido el potencial nacional se convierte en la gran reserva de posibilidades que
dispone el estado para proyectarse al futuro. Es por esto que el aprovechamiento del
potencial debe ser planificado y previsor, en armona a los altos intereses nacionales,
pues, de lo contrario un uso irracional y dispendioso podra llegar a comprometer el
destino de la nacin.
Para mayor informacin leer el texto Planteamientos Doctrinarios y metodolgicos
.CAEN tomo 1. pg. 28 -180.
UNIDAD II
EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL- ESTRUCTURA
Que es el Sistema de Defensa Nacional?

Es el conjunto de rganos o elementos internacionales del estado que tiene como
finalidad garantizar:

. La concepcin
. Direccin
. Preparacin
. Ejecucin

De la Defensa Nacional
Se sustenta en una doctrina y sus funciones estn regidas por Ley y esta dirigido por
el Presidente de la Republica:
El Sistema de Defensa nacional tiene como objetivo fundamental la
pacificacin interna y externa , proveer los conflictos, mantener el orden
constitucional y prepararlo para hacer frente a los desastres naturales y
emergencias sociales.
Quines Integran el Sistema de Defensa Nacional?

Consejo de
defensa
Direccin general
de poltica
estratgica
Sistema de
defensa civil
Ministerio de
Defensa
Comando
unificado de
pacificacin
Sistema de
inteligencia
Ministerios y
rganos pblicos
El Sistema de Defensa Nacional debe considerar en su estructura cuatro
componentes:
Un rgano del mas alto nivel de decisin poltica.
rgano de asesoramiento tcnico, de planeamiento, de supervisin y control
rgano de ejecucin.
rgano de apoyo
Miembros del Consejo de Defensa Nacional.
CONSEJO DE DEFENSA
NACIONAL
rgano de decisin Presidente
de la Republica. Funcin:
Establecer poltica de DN.
LOS MINISTERIOS Y ORGANOS
PULBICOS
rgano de ejecucin. Funcin: Planean
programas y ejecutan las acciones de
DN. De sus especficas
responsabilidades.
SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA
CIVIL
rgano de asesoramiento y
planificacin. Funcin: Proteger a
la poblacin previniendo daos,
proporcionando ayuda oportuna
en el caso de desastres o
calamidades
COMANDO UNIFICADO DE
PACIFICACION
rgano de apoyo. Funcin:
Asegurar la participacin de
los ciudadanos en la
pacificacin.

DIRECCION GENERAL DE POLTICA
Y ESTRATEGIA DEL MINDEF
rgano de asesoramiento,
planificacin y control. Funcin:
Encargado de dirigir las actividades
del planeamiento estratgico
integral de DN.
SISTEMA DE INTELIGENCIA
rgano de asesoramiento. Funcin:
Proporcionar la inteligencia
requerida al Presidente de la
Repblica para el planteamiento y
ejecucin de la DN.
MINISTERIO DE DEFENSA
rgano de ejecucin. Funcin:
Encargado de formular, ejecutar
y supervisar la poltica de DN.
Actividades de Defensa Nacional.

DEFENSA
INTERNA
ACTIVIDAD DE
DEFENSA
NACIONAL
INTELIGENCIA
MOVILIZACIN
NACIONAL
DEFENSA
CIVIL
DEFENSA
EXTERNA
Amenazas de la Seguridad Nacional
Las amenazas son hechos y situaciones que ponen en riesgo o peligro la integridad
fsico y moral, grupo social o pas o de los recursos patrimonio, heredad histrico y
otros.
Es importante superar :
Pobreza
Tirana
Falta de oportunidades econmicas y laborales
Abandono de servicios pblicos
La Intolerancia
La discriminacin social
Amenazas Internas y Externas.

La destruccin del
medio ambiente y los
desastres naturales.
Los intereses de
grupos de poder que
afecten los intereses
del Estado.
La ruptura de orden
social.
El uso de la telemtica
contra los intereses
del estado.
El terrorismo
internacional.
El crimen de alta
intensidad que incluye el
contrabando y la
corrupcin.
La presencia de
grupos contrarios a la
institucionalidad
democrtica.
El accionar de las
fuerzas irregulares y
extranjeras.
Intereses de otros
Estados contarios a
los del Estado
Peruano.
trfico ilcito de
drogas.
Movilizacin Nacional

Proceso permanente e integral, planeado y dirigido por el Estado que
consiste en adecuar el poder y potencial nacional en requerimientos de la
Defensa nacional, a fin de disponer y asignar oportunamente los recursos
para afrontar situaciones de emergencia que afectan la Seguridad Nacional.
UNIDAD III
OBJETIVOS Y POLITICAS DEL ESTADO PARA LA DENFENSA NACIONAL
En Marzo de 2004 el Consejo de Defensa nacional aprob la poltica del Estado para la
Seguridad y Defensa Nacional.
Objetivo 1
Mantenimiento de la independencia , soberana, integridad territorial y defensa de los
intereses nacionales.
Polticas:
Optimizar el funcionamiento del Sistema de defensa nacional
Reestructurar el Sector Defensa para disponer de las FF.AA. Profesionales, modernas,
eficaces y eficientes y de accionar conjunto.
Mantener FF.AA. Con capacidad de prevencin y disuasin.
Disponer de FF.AA. En condiciones de contribuir al mantenimiento de la paz internacional.
Mantener el control terrestre, areo, martimo, fluvial y lacustre.
Garantizar la seguridad telemtica del Estado.
Garantizar la presencia efectiva del Estado en el territorio Nacional, principalmente en las
zonas susceptibles a la violencia terrorista, al narcotrfico o al narcoterrorismo.
Consolidar la Pacificacin Nacional.
Objetivo 2
Fortalecimiento del sistema poltico democrtico.
Polticas.
Reestructurar el sector Defensa bajo el principio de subordinacin de las FF.AA al poder
poltico legtimamente constituido.
Eliminar las causas de la violencia organizada contra el Estado.
Mantener el orden interno y el orden poltico.
Erradicar el trafico ilcito de drogas.
Fortalecer las relaciones civiles-militares
Eliminar la corrupcin en todas sus manifestaciones.
Fomentar la participacin activa de la sociedad en el logro de los objetivos de la seguridad
y defensa.
Fomentar una cultura de respeto a la Constitucin, DD.HH., Derecho Internacional
Humanitario y normas de convivencia social.-
Objetivo 3.
Condiciones Econmicos -estratgicas que aseguren la paz la integracin t la prosperidad.
Polticas:
Ocupar el territorio nacional siguiendo criterios estratgicos de desarrollo y seguridad.
Procurar el abastecimiento para satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin en casos de
conflicto o desastres.
Impulsar la investigacin y el desarrollo tecnolgico particularmente en las reas de informacin
y comunicaciones.
Promover el desarrollo cientfico tecnolgico orientado a la satisfaccin de los requerimientos
militares.
Desarrollar una Flota Mercante Nacional.
Desarrollar la Reserva Area nacional.
Fomentar la inversin de capitales nacionales y extranjeros.
Preservar el ambiente en general y la biodiversidad en particular en funcin de los intereses
nacionales.
Proteger a la poblacin ante los desastres
Participar activamente en los procesos de integracin en los mbitos subregional y regional.


Objetivo 4
Fortalecimiento de la conciencia e identidad nacional.

Polticas:
Fortalecer el orgullo y la identidad nacional.
Crear conciencia de seguridad y defensa, impulsando y difundiendo la enseanza de estos
conceptos.
Fomentar la educacin cvico- patritica en democracia, la cultura de paz y su oposicin a la
violencia organizada.
Objetivo 5
Proteccin y promocin de los intereses nacionales en el mbito internacional.
Polticas:
Participar en la toma de decisiones que afecten los intereses nacionales, asi como en foros
de seguridad y defensa, a nivel mundial, hemisfrico y regional.
Participar en la lucha contra el terrorismo internacional y el crimen organizado
transnacional.
Contribuir a la paz mundial, hemisfrica y regional en concordancia con el derecho
internacional y intereses nacionales.
Crear conciencia antrtica y potenciar la presencia del Per en ese continente.
Contribuir a la creacin de un sistema de seguridad sudamericano.
Organizar a las colonias peruanas a los pases de inters, afianzar su identidad y orientarlas
en provecho de las intereses nacionales.
Incrementar las medidas de fomento de la confianza mutua con los pases vecinas.
Establecer las fronteras martimas de acuerdo con los intereses nacionales y las normas
legales internacionales aceptados por los Estados.
PRINCIPALES INSTRUMENTOS PARA LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
2.- Base Legal o Normativa.
Const. Poltica del Estado
Ley del Sistema de Defensa Nacional
Ley de Movilizacin Nacional
Ley Orgnica
4.- Poltica de Defensa.
Optimizar la capacidad de las FF.AA. Para
el mantenimiento de la paz mundial y
asegurar la integridad territorial del pas.
6.- Poltica de Desarrollo.
Permite crecimiento sostenido, racional y
armnico del poder nacional y lograr las
necesidades de la poblacin y contribuir a
lograr mejores niveles de bienestar.
8.- Polica Nacional del Per.
Estructurada y organizada para prevenir,
disuadir y eliminar conductas que pongan
en peligro la tranquilidad, libertad de las
personas y la propiedad publica y privada.
1.- Doctrina de Seguridad y Defensa Nacional

Participacin en la comunidad internacional
para establecer principios que orienten la
actividad del Estado.
3.- Sistema de Defensa Nacional
Estructura para lograr los objetivos, la
independencia y soberana del Estado.
5.- Poltica Exterior
Promotora de la paz, democracia y
seguridad, desarrollo e integracin del
Per al Sistema Interamericano.
7.- Fuerza Armada.
Profesionales modernos, eficientes,
eficaces, con valores ticos, morales
propios de la democracia que garanticen
la Seguridad Hemisfrica
LA POLITICA DE SEGURIDAD NACIONAL EN EL ACUERDO NACIONAL.
El esfuerzo por interpretar los inters y aspiraciones de la nacin han sido materializados en el
Acuerdo Nacional del ao 2002, con la participacin de organizaciones de la sociedad civil y del
Estado, teniendo como objetivos los siguientes:
Democracia y estado de derecho.
El estado de derecho y la democracia representativa son garanta del imperio de la justicia
y de la vigencia de los derechos fundamentales, as como su aspecto esencial conducente
a logara la paz y el desarrollo del pas.
Equidad y Justicia social.-
El desarrollo humano integral, la superacin de la pobreza y la igualdad de acceso a las
oportunidades para todos los peruanos. Sin discriminacin. Constituye el eje principal de la
accin del Estado.
Competitividad del pas.-
Para lograr el desarrollo humano y solidario del pas, el estado adoptara una poltica
econmica sustentada en los principios de la economa social del mercado, reafirmando su
rol promotor, regulador, solidario y subsidiario en la actividad empresarial.
Estado Eficiente.-
Consolidar un Estado eficiente, trasparente y descentralizado al servicio de personas como
sujetos de derechos y obligaciones.
A partir de estos objetivos se disearon 31 polticas de Estado, la novena corresponde a la
Seguridad Nacional y establece:

Nos comprometemos a mantener una poltica de seguridad nacional que garantice la
independencia, soberana, integridad territorial y la salvaguarda de los intereses nacionales.
Consideramos que esta es una tarea que involucre a la sociedad en su conjunto, a los
organismos de conduccin del estado en especial a las FF.AA, en el marco de la Constitucin y
las leyes. En tal sentido, nos comprometemos a prevenir y afrontar cualquier amenaza externa
o interna que ponga en peligro la paz , la seguridad y el bienestar general.

Con este objeto, el Estado:

Fomentara la participacin activa de la sociedad, en el logro de objetivos de la Poltica de
Seguridad y Defensa nacional.
Garantizara la plena operatividad de las FF.AA. Orientadas a la disuasin, defensa y
prevencin de conflictos, as como el manteniendo de la paz.
Impulsara la enseanza de los conceptos bsicos de seguridad y defensa nacional en todos
los niveles del sistema educativo nacional.
Fomentara la participacin activa en la proteccin de la Antrtida, el medio ambiente, el
desarrollo de la Amazonia y la integracin nacional.
Mantendr una estrecha coordinacin entre el sistema de seguridad y defensa nacional y la
Poltica Exterior para la definicin y defensa de los intereses permanentes del estado.

Con este objeto, el Estado:

Fomentara la participacin activa de la sociedad, en el logro de objetivos de la Poltica de
Seguridad y Defensa nacional.
Garantizara la plena operatividad de las FF.AA. Orientadas a la disuasin, defensa y
prevencin de conflictos, as como el manteniendo de la paz.
Impulsara la enseanza de los conceptos bsicos de seguridad y defensa nacional en todos
los niveles del sistema educativo nacional.
Fomentara la participacin activa en la proteccin de la Antrtida, el medio ambiente, el
desarrollo de la Amazonia y la integracin nacional.
Mantendr una estrecha coordinacin entre el sistema de seguridad y defensa nacional y la
Poltica Exterior para la definicin y defensa de los intereses permanentes del estado.

OTRAS POLITICAS DE ESTADO.
Primera : Fortalecimiento del rgimen democrtico y del Estado de Derecho.
Tercera : Afirmacin de la Identidad Nacional.
Sexta : Poltica exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integracin.
Sptima : Erradicacin de la violencia y el fortalecimiento del civismo y de la
seguridad ciudadana.
Vigsimo quinta : Cautelar la institucionalidad de las FF.AA. A y su servicio a la democracia.
Vigsimo sptima : Erradicacin de la produccin, el trafico y el consumo ilegal de drogas.
Vigsimo octava : Plena vigencia de la Constitucin y del los DD.HH. Acceso a la justicia, e
independencia judicial.
Trigsima : Eliminacin del terrorismo y afirmacin de la Reconciliacin Nacional.
NUEVA VISION GEOPOLITICA DEL PERU
Se define como una disciplina que debe contribuir a realizar el mejor uso de los
espacios fsicos y los recursos de toda naturaleza que en el Per existen.

El Per es un pas de enormes potencialidades capaces de convertirnos en poco
tiempo en una potencia de presencia significativa en el mundo.

Geopolticamente el Per se define como un pas martimo, andino, amaznico,
biocenico y con presencia en el Antrtida, en el que cada lecho que la naturaleza
le ha dado, cuenta con una riqueza inconmensurable
Por qu pas martimo?
Porque tenemos acceso directo al mar a travs de un litoral de + de 3,000 Kms. Y un
enorme potencial pesquero.

Por que pas andino?
Porque a travs de la cordillera de los Andes estamos unidos a otros pases vecinos de
similares caractersticas.

Por qu pas amaznico?
Porque contamos con bosque naturales y una biodiversidad que tambin compartimos
con otros pases.

Por qu biocenico?
Porque la proyeccin internacional del rio Amazonas nos comunica con el Ocano
Atlntico y con otros continentes y porque adems el Per esta presente en el Antrtida
como una expresin de su proyeccin continental.


El Per se encuentra ubicado en la regin central y Occidental de la Amrica del Sur.

Tiene un litoral de 3.080 Kms. Y su conformaciones es el mar, la costa, la sierra y la
selva.

Por su posicin martima en Sudamrica es el acceso principal hacia la cuenca del
pacifico para los pases del Atlntico Sur que no tienen acceso a el, es el caso de Brasil,
Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay.

Por su Alianza estratgico con Brasil se constituye en la plataforma fsica que une a los
Ocanos Pacifico y Atlntico y a otros continentes.

Nuestra geografa andino- amaznica hace que los ros navegables interconecten las
cuencas internacionales del Amazonas , del Orinoco y la Plata.

El Per esta ligado al Antrtida por la proyeccin de nuestras costas hacia el sur y la
referencia de este continente sobre la riqueza de nuestro mar y la particularidad del
clima.
La Geopoltica y la nueva visin geopoltica del Per en el Siglo XXI
La geopoltica ensea a valorar lo que cada psis posee, es una herramienta
fundamental para la evaluacin geoestratgica de un pas.

La geopoltica nos ensea a considerar nuestro clima, suelo, cuencas hidrogrficas,
riqueza tnica, actividades humanas, diversidad de flora y fauna silvestre.

La geopoltica estudia no solo la influencia de los factores geogrficos en la vida y
desarrollo del estado, sino que permite obtener conclusiones capaces de orientar la
poltica del pas y lograra sus objetivos nacionales del Estado.

La geopoltica es una herramienta valiosa para el estadista y el estratega militar tanto
para fines de desarrollo como para alcanzar la seguridad y defensa nacional.

Actualmente la Geopoltica se define como la disciplina que ensea a valorar las
potencialidades del pas y realizar un mejor uso de los espacios y recursos de la
naturaleza.

La Geoestratgica: nos ensea la forma de articular armoniosamente todos los
elementos que el estado posee en su mbito estratgico, para darle un sentido
utilitario y uso a los recursos inmensos que posee y aprovechar las ventajas
geopolticas que el pas cuenta, especialmente por su ubicacin geogrfica.

A quienes compete desarrollar una visin geopoltica y geoestratgica del pas?

Es responsabilidad de todos.
Especialmente de gobernantes, las FF.AA. Los polticos, diplomticos y
fundamentalmente los estudiantes.
El valor geoestratgico de nuestro pas esta dado por su ubicacin central y
condicin biocenica, que son favorables para el desarrollo de un nudo de
comunicaciones terrestres y areas en Amrica del Sur, su intercambio comercial
con otros pases y continentes.
Nuestra proyeccin geoestratgica internacional es inmensa especialmente hacia
la cuenca del pacifico. Hay un mercado con mas de 1,300 millones de habitantes
que esperan a los productos peruanos.


IV. UNIDAD
DERECHO INTERNACIONAL Y LA REALIDAD NACIONAL
Interpretacin de la Realidad Nacional

La poltica internacional interpreta la realidad nacional inmerso en un proceso econmico,
social, cultural y poltico, situacin que permite la estructuracin del sistema Internacional que
se extiende en un breve tiempo a todo el orbe y que afecta colectividades e individualidades.
Este es el proceso denominado la globalizacin o mundializacin.

Las Relaciones Bilaterales.

Las relaciones bilaterales entre las naciones o estados se consagran como la proteccin de
los intereses y fomentar medidas de confianza mutua.
Estas relaciones dan lugar a visitas oficiales a todos los niveles, ministros, jefes de estado y
rganos del poder legislativo.
Estas relaciones generan intercambio cultural e investigacin.
La venida del premio Novel aporto mucho al prestigio del pas.
Poltica Exterior Peruana.
La Poltica Exterior tiene como referente central cinco objetivos estratgicos y 31 polticas
de estado del Acuerdo Nacional, con especial nfasis en los objetivos establecidos en la
Sexta Poltica.

Esta sexta poltica del Acuerdo Nacional establece siete objetivos bsicos vinculados a los
principales temas de poltica exterior.

La Poltica Exterior Peruana tiene ocho temas de tratamiento. (PEP)

1.- Territorio
2.- Pases coincidentes
3.-Mar
4.- Integracin
5.- Potencias dominantes
6.- Organismos Internacionales
7.-Paises convergentes
8.-Posiciones divergentes.

Identidad Nacional en el Per
La identidad nacional esta incluido en el concepto de nacin, es decir en el sentimiento de
pertenencia a una colectividad histrico cultural.
El problema de identidad necesita de mucho anlisis y conocimiento.

Sistema Nacional de Defensa Civil

Qu es Defensa Civil?

Es un conjunto de medidas permanentes y dinmicas destinadas a prevenir, reducir,
atender y reparar los daos que puedan causar a personas y bienes los desastres, incluidos
por la naturaleza o el hombre.
El Estado mediante el Sistema de Defensa Civil SINADECI promueve y garantiza la Defensa
Civil, siendo el Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI el rgano rector y conductor.
Que es el SINACI
El Sistema Nacional de Defensa Civil es el conjunto interrelacionado de organismos pblicos y
no pblicos, normas ,recursos y doctrina orientados a la proteccin de la poblacin mediante
medidas de prevencin, prestando ayuda oportuna y adecuada hasta alcanzar las condiciones
bsicas de rehabilitacin que permitan el desarrollo continuo de las actividades afectadas,
Acta en concordancia con la Poltica y Planes de la Defensa Nacional.

Qu es el Instituto Nacional de Defensa Civil- INDECI.?

Es el organismo central, rector y conductor del sistema Nacional de Defensa Civil, encargado de
la organizacin de la poblacin, coordinacin, planeamiento y control de las actividades de
Defensa Civil.
Organizacin del SINADECI.
El Sistema Nacional de Defensa Civil tiene como ente rector y coordinador al instituto
nacional de Defensa Civil, integrado por la Comisin Multisectorial de Prevencin y
Atencin de Desastres, Direcciones regionales de Defensa Civil, Comits y Oficinas de
Defensa Civil de los gobiernos regionales, provinciales y distritales, y poblacin organizada.