CLUB DE REVISTA

ASOCIACION NIOS Y NIAS CONSTRUYENDO FUTURO

DOCENTE SUPERVISOR: JIMMY JIMENEZ
La Academia al servicio de la Vida
POLITICA PUBLICA QUE FAVORECE A LA SOCIEDAD
COLOMBIANA EN SITUACION DE DISCAPACIDAD.
FACULTAD DE SALUD
DEPARTAMENTO DE TERAPIA OCUPACIONAL
UNIVERSIDAD DE PAMPLONA
2012
Las polticas pblicas son las respuestas que el Estado o poder pblico
otorga a las necesidades de los gobernados, en forma de normas,
instituciones, prestaciones, bienes pblicos o servicios. En este sentido,
est ligado directamente a la actividad del Estado en tanto ejecutor, es
decir, aludiendo a la Administracin del Estado, centralizada o
descentralizada. Involucra una toma de decisiones y previamente un
proceso de anlisis y de valorizacin de dichas necesidades.
Que es Poltica Publica ?
Es el conjunto de condiciones ambientales, fsicas, biolgicas, culturales,
econmicas y sociales, que pueden afectar el desempeo de una actividad
individual, familiar o social en algn momento del ciclo vital. Es decir, la
discapacidad tiene una dimensin superior a la de un problema de salud
individual y por tanto afecta al individuo en relacin con su familia y en su
integracin social. La discapacidad no necesariamente es una desventaja;
es la situacin que la rodea y la falta de oportunidades para superar el
problema lo que genera tal condicin
Que es condicin de discapacidad ?

poblacin con registro para la localizacin y caracterizacin
de las personas con discapacidad.

rea de residencia y sexo, segn grupos de edad


APORTE
Lucio Robles, representante del grupo de discapacidad de la
Direccin General de Promocin Social del Ministerio de Proteccin
Social, reconoce que una Poltica Pblica en discapacidad es
importante por cuanto debe expresar cules son las prioridades en
la aplicacin del gasto pblico hacia estas personas, puesto que
son sujetos de derechos que deben acceder a todos los bienes,
servicios y calidad de vida que el Estado y la sociedad les debe
proveer.
El concepto de discapacidad ha evolucionado desde una perspectiva
biomdica, hacia una visin ms amplia y de carcter social (integracin
social) que involucra el entorno, la sociedad y la cultura.

El problema de discapacidad no es una enfermedad o atributo de la
persona, esta condicin incluye elementos que se relacionan con la
presencia de prcticas, factores sociales y culturales negativos que limitan
la integracin social de las personas, que afectan el reconocimiento, el
desarrollo de las capacidades y funcionalidades como individuos
pertenecientes a la sociedad.
Marco Conceptual de la Poltica de Discapacidad
Esta situacin menoscaba la capacidad econmica de la familia
(aumentando la vulnerabilidad de la misma) al tener sta que
disponer de mayores recursos en la manutencin y cuidados de
una persona potencialmente productiva, que no lo es debido a
factores sociales y culturales.

Lo anterior ampla el espectro de la solucin de la problemtica;
por tanto, se requiere un enfoque que permita integrar el
ambiente social, cultural y familiar a la reduccin y superacin de
la problemtica, exigiendo con ello acciones colectivas y cambios
sociales.

para los fines de la presente poltica, se considera a la condicin de
discapacidad y al riesgo de padecerla, como el conjunto de condiciones
ambientales, fsicas, biolgicas, culturales, econmicas y sociales, que
pueden afectar el desempeo de una actividad individual, familiar o
social en algn momento del ciclo vital. Es decir, la discapacidad tiene
una dimensin superior a la de un problema de salud individual, y por
tanto afecta al individuo en relacin con su familia y en su integracin
social.

La discapacidad no necesariamente es una desventaja; es la situacin
que la rodea y la falta de oportunidades para superar el problema lo
que genera tal condicin.
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA
TITULO II de los derechos, las garantas y los deberes

ARTICULO 13

todas las personas nacen libres e iguales ante la ley , recibirn la
misma proteccin y trato de las autoridades y gozaran de los mismos
derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminacin por
razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin,
opinin poltica o filosfica. El estado promover las condiciones para
que la igualdad sea real y efectiva y adoptara medidas en favor de los
grupos discriminados o marginados.

El estado proteger especialmente a aquellas personas que por su
condicin econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancias
de debilidad manifiesta y sancionara los abusos o maltratos que contra
ellas se comentan.
NORMAS NACIONALES

En Colombia, con anterioridad a la constitucin poltica de 1991, se
haban dado algunas disposiciones con respecto a la discapacidad
sin embargo a partir de su expedicin, se ha venido consolidando
un marco jurdico que determina los derechos de la poblacin con
discapacidad, y al mismo tiempo las obligaciones del ESTADO y la
sociedad para con ellos.

PROGRAMA DE DERECHOS HUMANOS Y DISCAPACIDAD
LEY 361 DE 1997

Por el cual se establecen mecanismos de integracin social de las
personas con limitacin y se dictan otras disposiciones

LEY 762 DE 2002

Mediante la cual se aprueba la convencin interamericana para la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las personas
con discapacidad.

Ley 982 de 2005

Por la cual se establecen normas tendientes a la equiparacin de
oportunidades para las personas sordas y sordo ciegos y se dictan
otras disposiciones
DECRETO 2381 DE 1993

por el cual se declara el 3 de Diciembre de cada ao como el DIA
NACIONAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

SALUD, EMPLEO Y PROTECCION SOCIAL

Ley 100 de 1993

por la cual se crea el sistema de seguridad social integral


El ministerio de trabajo ha expedido el decreto N 970 de 1994

Que promulga el convenio sobre la readaptacin profesional y el
empleo de personas invalidas.
1538 de 2005




ACCESIBILIDAD

DECRETO N 1538 DE 2005

por el cual se reglamenta parcialmente la ley 361 de 1997 para
establecer las condiciones bsicas de accesibilidad al espacio publico
y la vivienda.

Decreto N 1660 de 2003

que reglamenta la accesibilidad en los modos de transporte de la
poblacin en general y en especial de las personas con discapacidad.

EDUCACION

DECRETO N 3011 DE 1997

Sobre adecuacin de instituciones en programas de educacin bsica
y media de adultos con limitaciones.

DECRETO N 2082 DE 1996

Reglamenta la atencin educativa para personas con limitaciones o
capacidades excepcionales.

COMUNICACIN E INFORMACION

LEY 335 DE 1996

Relacionada con la comisin Nacional de televisin, mediante la cual se crea la
televisin privada, ordena en su articulo 12 que se deber incluir el sistema
de sub titulacin o lengua manual para garantizar el acceso de este servicio a
las personas con problemas auditivos o sordas

CULTURA
Ley 397 de 1997

Por la cual...se dictan normas sobre el patrimonio cultural, fomentos y
estmulos de la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura.... En el numeral 13
del Artculo 1 (Principios fundamentales) seala que el Estado, al formular la
poltica cultural tendr en cuenta y conceder especial tratamiento a las
personas limitadas fsica, sensorial y psquicamente....
DEPORTE Y RECREACION

LEY 582 de 2000

establece el Sistema Deportivo Nacional de las personas con discapacidad
y crea el Comit Paraolmpico Colombiano mximo ente rector del deporte
y organiza por modalidad de discapacidad cada una de las federaciones
deportivas.
Decreto 0641 de 2001

"Por el cual se reglamenta la Ley 582 de 2000 sobre deporte asociado de
personas con limitaciones fsicas, mentales o sensoriales.

Resolucin 000741 de 2005

"Por el cual se reglamenta el Programa "Apoyo al Deportista Paralmpico
Colombiano"
Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial
DECRETO 1538 / 17 de mayo de 2005

por el cual se reglamenta parcialmente la ley 361 de 1997

mbito de aplicacin: las disposiciones contenidas en el presente
decreto sern aplicables para:

a) El diseo, construccin, ampliacin, modificacin y en general,
cualquier intervencin y la ocupacin de vas publicas, mobiliario
urbano y dems espacios de uso publico.
b) el diseo y ejecucin de obras de construccin, ampliacin,
adecuacin y modificacin de edificios, establecimientos e
instalaciones de propiedad publica o privadas, abiertos y de uso al
publico.
DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL NIO
PREAMBULO

Considerando que el nio, por su falta de madurez fsica y mental , necesita
proteccin y cuidados especiales incluso la debida proteccin legal, tanto
antes como despus del nacimiento.

Considerando que la necesidad sea proteccin especial ha sido enunciada
en la declaracin de Ginebra de 1924 sobre los Derechos del nio y
reconocida en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en los
convenios constitutivos de los organismos especializados y de las
organizaciones internacionales que se interesen en el bienestar del nio,
considerando que la humanidad debe al nio lo mejor que puede darle.
La asamblea general
PROCLAMA

La presente declaracin de los Derechos del nio a fin de que
este pueda tener una infancia feliz y gozar, en su propio bien y
en bien de la sociedad, de los derechos y libertades que en ella
se enuncian e instan a los padres.

Para reconocer esos derechos se basan en 10 principios.
DECLARACION MUNDIAL DE EDUCACION PARA TODOS
Representa un consenso mundial sobre la visin ampliada
de la educacin bsica y constituye un compromiso
renovado para garantizar que las necesidades bsicas de
aprendizaje de todos, nios y nias, jvenes y personas de
edad adulta, se satisfacen realmente en todos los pases.

LOS PARTICIPANTES EN LA CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE EDUCACION
PARA TODOS, REUNIDOS EN JOMTIEN, TAILANDIA, DEL 5 AL 9 DE MARZO
DE 1990:


RECORDANDO:
Que la educacin es un derecho fundamental de todos, hombres y mujeres,
de todas las edades y en el mundo entero.


RECONOCIENDO:
Que la educacin puede contribuir a lograr un mundo mas seguro, mas sano,
mas prospero y ambientalmente mas puro y que al mismo tiempo favorece
el progreso social, econmico y cultural, la tolerancia y la cooperacin
internacional.

CONSCIENTES:
De que la educacin es un condicin indispensable, aunque no suficiente,
para el progreso personal y social.
EDUCACION INCLUSIVA
ENSEAR Y APRENDER ENTRE LA DIVERSIDAD

El derecho a la educacin, un derecho universal.

La declaracin universal de los derechos humanos (1948), dice todos los
seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y en derechos..

(ART 1); toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin se dirigir
al pleno desarrollo de la personalidad humana y a fortalecer el respeto a los
derechos humanos y a las libertades fundamentales (ART 20).

La convencin sobre los derechos de la infancia (1989), especialmente en el
(ART 23): los estados partes reconocen que los nios y las nias mental y
fsicamente impedidos debern disfrutar de una vida plena y decente en
condiciones que aseguren su dignidad, les permita llegar a valerse por si
mismos y faciliten la participacin activa en la comunidad.
Diversas declaraciones de las Naciones Unidas, que culminaron en el
programa de Accin Mundial para personas con discapacidad (1982)
y en las normas uniformes sobre la igualdad de oportunidades para
las personas con discapacidad (1993), aprobadas por la Asamblea
General de las Naciones Unidas instan a los estados a garantizar que
la educacin de las personas con discapacidad formen parte del
sistema educativo general.

MARCO LEGAR INTERNACIONAL
Los principales textos internacionales contienen en general planteamientos
especficos en relacin con los derechos de las personas con discapacidad y
sealan deberes de los estados y de la sociedad para con ellos.

As mismo, trazan lineamientos de accin para prevenir la discapacidad,
brindar la atencin y generar condiciones de integracin social y de
superacin de cualquier forma de discriminacin.

DENTRO DE LAS NORMAS INTERNACIONALES MAS IMPORTANTES SE
ENCUENTRAN:

Declaracin Universal de los derechos humanos
Pacto internacional de derechos econmicos, sociales culturales (1970)
Pacto internacional de derechos civiles y polticos (1976)
Declaracin de derechos de las personas con retardo mental (1971)



Declaracin de los derechos de los impedidos (1975)
Declaracin sobre las personas sordo-ciegas (1979)
Decenia de accin mundial para las personas con discapacidad
Programa de accin mundial para las personas con discapacidad
Principios para la proteccin de los enfermos mentales y para el
mejoramiento de la atencin en salud materna (1991)
NORMAS UNIFORMES: sobre la igualdad de oportunidades para personas
con discapacidad
Convenio sobre los derechos del nio
Recomendaciones sobre la adaptacin y readaptacin profesionales de los
invlidos de la OIT
Convenio 159 de 1983 sobre la readaptacin profesional y el empleo de
personas invalidas
Clasificacin internacional de deficiencias, discapacidades y minusvalas
(CIDDM)
Clasificacin internacional del funcionamiento, de la discapacidad y de la
salud (CIF)

Convenio interamericana para la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra las personas con discapacidad.
Declaracin de caracas
Declaracin de Cartagena de 1992 sobre polticas integrales para las
personas con discapacidad en el rea iberoamericana.
Declaracin de panam de 2000 la discapacidad un asunto de
derechos humanos: el derecho a la equiparacin de oportunidades y el
respeto a la diversidad.

MARCO LEGAL NACIONAL
DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES

En la constitucin poltica de 1991 se encuentra una serie de artculos que
hacen mencin expresa a la atencin, apoyo e integracin social de las
personas con discapacidad como las siguientes:

Art.13 el estado proteger a quien se encuentre en circunstancia de debilidad
y sanciona los abusos a maltratos que se comentan en contra de ellas.

Art.47 el estado adelantara una poltica de previsin, rehabilitacin e
integracin social a las personas en situacin de discapacidad para prestarles
la atencin especializada que requieras.

Art. 54 el estado debe garantizar a los minusvlidos el derechos a
un trabajo acorde a sus condiciones de salud

Art.68 la erradicacin del analfabetismo y la educacin a personas
con limitaciones fsicas o mentales, son obligaciones especiales del
estado

As mismo la constitucin poltica define un serie de derechos
fundamentales, sociales, econmicos y culturales, que son de
carcter universal y por tanto cubren a quienes presenten algn tipo
de limitacin o discapacidad entre ellos encontramos:

Art.25 hace mencin al trabajo como derechos y obligacin social
que se debe dar bajo condiciones dignas y justas.

DISPOSICIONES LEGALES GENERALES

Ley 368de 1997
Por la cual se crea la red de solidaridad socialdetermina que dentro
de las funciones de esta institucin esta la de adelantar y coordinar
programas, para las personas con discapacidades fsicas y mentales.

DISPOSICIONES LEGALES SECTORIALES

Ley 100 de 1993
sistema de seguridad social integral tiene como objeto garantizar los
derechos irrenunciables de la persona y la comunidad para obtener la
calidad de vida acorde con la dignidad humana, mediante la proteccin
de las contingencias que la afecten

GRACIAS
El rbol que sobresale muy pronto con sus
ramas, suele ser el primero en caer por
falta de races.