corrupcin e impunidad? Por Cndido Mercedes Uso de los recursos pblicos Qu es la gerencia? Es el arte de hacer que las cosas sucedan. Es el orden especfico y distintivo de una organizacin. Nos seala las prioridades. Calidad del gasto y prioridades: Barrilito, cofrecito, nmina Duplicidades de rganos estatales Multiplicidad de asesores Personas sin trabajar Ministerios sin sentido
Jabez Curry dijo una vez Un estado prspero se debe construir sobre los cimientos de su carcter moral, y este carcter es el elemento principal de su fuerza y la nica garanta de su permanencia y prosperidad. Inmunidad Terrible perversidad: indicador de la debilidad institucional.
Impunidad Ausencia de castigo: terrible aberracin Las mltiples caras de la corrupcin A) La corrupcin administrativa o burocrtica: Se refiere a la imposicin intencional de distorsiones en la implementacin establecida de leyes, normas y reglamentaciones para lograr ventajas destinadas a individuos dentro y/o fuera del gobierno, mediante mecanismos ilcitos y turbios. B) El padrinazgo y su primo cercano el nepotismo se refieren al favoritismo demostrado por intereses estrechamente dirigidos por quienes estn en el poder, a cambio de conseguir apoyo poltico. El otorgamiento de favores personales, la concesin de contratos a una fuente nica o hacer nombramientos en cargos pblicos (sin mritos), son ejemplos.
C) La captura del Estado se refiere a las acciones de individuos, grupos o empresas en los sectores pblico y privado, para influir en la promulgacin de leyes, reglamentaciones, decretos y otras polticas del gobierno para su propia ventaja. Leyes de Control y Fiscalizacin Ley Orgnica de Presupuesto; La Ley de Compras y Contrataciones del Estado; La Ley de Libre Acceso a la Informacin Pblica; La Ley de Contralora; La Ley de Crdito Pblico; La Ley que ampara el Presupuesto Plurianual; La Ley del Sistema de Gestin Financiera; La Ley de Funcin Pblica La Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo. Las creaciones del Ministerio de Economa, Planificacin y Desarrollo y el Ministerio de Haciendas. La Direccin General de Impuestos Internos que fusion las Direcciones de Impuestos Internos y Rentas Internas. Ley 1-12. Primer eje estratgico Un Estado social y democrtico de derecho, con instituciones que actan con tica, transparencia y eficacia al servicio de una sociedad responsable y participativa que garantiza la seguridad y promueve la equidad, la gobernabilidad, la convivencia pacfica y el desarrollo nacional local Los riesgos de corrupcin y de abuso del poder pblico solo podrn erradicarse mediante un cambio cultural sobre la naturaleza y el fin de la accin humana. Como reducir la corrupcin y la impunidad
1 Poder institucional (control y seguimiento, alianza estratgica) 2 Capital social 3 - La cultura Cuatro caractersticas que tienden a crear oportunidades para la corrupcin: 1. Poder de monopolio 2. Amplia discrecionalidad en el manejo 3. Falta de transparencia en la toma de decisiones 4. Falta de rendicin de cuentas para las decisiones Nelson Mandela deca No hay pasin alguna en conformarse y hacer el mnimo esfuerzo, ni aceptar una vida que no est a la altura de lo que cada cual es capaz de vivir. El futuro tiene muchos nombres: para los dbiles es lo inalcanzable, para los temerosos, lo desconocido, para los valientes es la oportunidad. Gracias por su atencin