PROCEDIMIENTO PENAL: LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS Ph.D. Csar Surez Saavedra.
REVISION DEL ACTUAL SISTEMA JUDICIAL EN LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA DE BOLIVIA
-- Sistema caduco incompatible con la C.P.E. -- Sistema judicial elaborado para favorecer a los ricos. -- Sistema judicial que da lugar a la corrupcin judicial y la del Ministerio pblico -- Sistema judicial que en materia penal mantiene tipos penales cuyo bien jurdico tutelado corresponda al contexto histrico de la colonia o inicios de la Repblica. -- Sistema judicial en el que impera el mtodo de comunicacin escrita.(sistema escritural).
REVISION DEL ACTUAL SISTEMA JUDICIAL EN LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA DE BOLIVIA
---- Sistema judicial que en materia civil tiene un promedio de 12 aos y que fcilmente puede alcanzar ms de 20 aos de duracin (10 aos promedio en ejecucin). -- Sistema judicial que en materia laboral el pago del deshaucio el trabajador puede cobrar a la conclusin del proceso que tiene una duracin de 8 aos aproximadamente. -- Sistema judicial que proyectaba CORTES Suprema y Superiores (La cour palabra viene de la corte francesa, un patio cerrado, que deriva de la forma latina cortem,. El significado de un montaje judicial por primera vez documentado en el siglo XII y se deriva del uso ms temprano para designar un soberano y su squito, que se reuni para resolver las controversias en ese patio cerrado. El verbo "corte", es decir, para ganar el favor, se deriva de la misma fuente, ya que la gente viaj a la corte del soberano para ganar su favor).
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL NUEVO ORDENAMIENTO JURIDICO Ph.D. Csar Surez Saavedra. Los principios PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL NUEVO ORDENAMIENTO JURIDICO La Administracin de Justicia en Bolivia, est pasando por un momento de transicin muy importante, debido a que hay un trnsito entre la percepcin del Estado liberal-Republicano al Estado Plurinacional Comunitario. La Administracin de Justicia del Estado Liberal- Republicano donde se tiene una visin normativista, positivista, dogmtica y exegtica, PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL NUEVO ORDENAMIENTO JURIDICO VISION DE LA NUEVA JUSTICIA.- La incorporacin del pluralismo jurdico y sobretodo del ius naturalismo en la solucion de los conflictos jurdicos obligar a que los jueces tengan que cambiar de actitud y de visin sobre la Administracin de Justicia, tomando en cuenta la pluriculturalidad de las regiones, los usos y costumbres de los pueblos, y pensando en una sociedad de Estado Social donde se aplique la CULTURA DE PAZ. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL NUEVO ORDENAMIENTO JURIDICO El desafo de los Administradores de Justicia ser, descentralizar, desconcentrar la imparticin de justicia. El consejo de la magistratura tendr que repensar muy seriamente en modificar la Ley del rgano judicial y crear ms juzgados y Tribunales en diferentes materias, as como la creacin de juzgados contravencionales y jueces de paz, PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL NUEVO ORDENAMIENTO JURIDICO Por otra parte el desafo para la Asamblea Legislativa Plurinacional es enorme porque deber emitir 125 leyes regulatorias de la Constitucin Poltica del Estado. Entre las principales los nuevos Cdigos: -Procesal Civil -Procesal Penal -Laboral-Administrativo-Tributario Familia y Derecho de nios, nias y adolescentes. Penal sustantivo, etc. etc. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL NUEVO ORDENAMIENTO JURIDICO PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LA NUEVA IMPARTICION DE JUSTICIA:
Principio de Pluralismo J urdico.- Principio de Interculturalidad.- Principio de independencia J udicial.- Principio de imparcialidad.- Principio de seguridad jurdica.- Principio de publicidad.- Principio de probidad.- Principio de celeridad.- Principio de equidad.- Principio de servicio a la Sociedad.- Principio de participacin ciudadana.- Principio de armona social.- Principio de respeto a los derechos.- PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL NUEVO ORDENAMIENTO JURIDICO Principios Constitucionales de la Jurisdiccin Ordinaria.- Principio de Gratuidad.- Principio de Publicidad.- Principio de Transparencia.- Principio de oralidad.- Principio de celeridad.- Principio de Probidad.- Principio de honestidad.- Principio de legalidad.- PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL NUEVO ORDENAMIENTO JURIDICO Principios Constitucionales de la Jurisdiccin Ordinaria (Continuacin). Principio de eficacia.- Principio de eficiencia.- Principio de accesibilidad.- Principio de Inmediatez.- Principio de verdad material.- Principio de debido proceso.- Principio de igualdad de partes.- Principio de impugnacin.- PRINCIPIOS LEGALES DEL NUEVO ORDENAMIENTO JURIDICO PRINCIPIOS LEGALES DEL NUEVO ORDENAMIENTO JURIDICO.- LEY 025 (LEY DEL ORGANO JUDICIAL) PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN EL ORGANO JUDICIAL: (Art. 3) Plurinacionalidad. Supone la existencia de naciones y pueblos indgena originario campesinos y de las comunidades interculturales y afrobolivianas, que en conjunto constituyen el pueblo boliviano.
PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN EL ORGANO JUDICIAL Independencia. Significa que la funcin judicial no est sometida a ningn otro rgano de poder pblico. Imparcialidad. Implica que las autoridades jurisdiccionales se deben a la Constitucin, a las leyes y a los asuntos que sean de su conocimiento, se resolvern sin interferencia de ninguna naturaleza; sin prejuicio, discriminacin o trato diferenciado que los separe de su objetividad y sentido de justicia.
PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN EL ORGANO JUDICIAL Seguridad Jurdica. Es la aplicacin objetiva de la ley, de tal modo que las personas conozcan sus derechos, garantas y obligaciones, y tengan certidumbre y previsibilidad de todos los actos de la administracin de justicia. Idoneidad. La capacidad y experiencia, son la base para el ejercicio de la funcin judicial. Su desempeo se rige por los principios tico - morales de la sociedad plural y los valores que sustenta el Estado Plurinacional.
PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN EL ORGANO JUDICIAL Publicidad. Los actos y decisiones de los tribunales y jueces son de acceso a cualquier persona que tiene derecho a informarse, salvo caso de reserva expresamente fundada en ley. Celeridad. Comprende el ejercicio oportuno y sin dilaciones en la administracin de justicia. Gratuidad. El acceso a la administracin de justicia es gratuito, sin costo alguno para el pueblo boliviano; siendo sta la condicin para hacer realidad el acceso a la justicia en condiciones de igualdad. PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN EL ORGANO JUDICIAL Pluralismo Jurdico. Proclama la coexistencia de varios sistemas jurdicos en el marco del Estado Plurinacional. Interculturalidad. Reconoce la expresin y convivencia de la diversidad cultural, institucional, normativa y lingstica, y el ejercicio de los derechos individuales y colectivos en bsqueda del vivir bien PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN EL ORGANO JUDICIAL Armona Social. Constituye la base para la cohesin social, la convivencia con tolerancia y el respeto a las diferencias. Respeto a los Derechos. Es la base de la administracin de justicia, que se concreta en el respeto al ejercicio de derechos del pueblo boliviano, basados en principios tico morales propios de la sociedad plural que promueve el Estado Plurinacional y los valores que sustenta ste.
PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN EL ORGANO JUDICIAL Cultura de la Paz. La administracin de justicia contribuye a la promocin de la cultura de la paz y el derecho a la paz, a travs de la resolucin pacfica de las controversias entre los ciudadanos y entre stos y los rganos del Estado.
EJERCICIO DE LA FUNCION JUDICIAL EJERCICIO DE LA FUNCIN JUDICIAL. (Art. 4 L.O.J.) La funcin judicial es nica en todo el territorio del Estado Plurinacional y se ejerce por medio del rgano Judicial a travs de: La Jurisdiccin Ordinaria, por el Tribunal Supremo de Justicia, los Tribunales Departamentales de Justicia, los Tribunales de Sentencia y los juzgados;
EJERCICIO DE LA FUNCION JUDICIAL La Jurisdiccin Agroambiental, por el Tribunal Agroambiental y los Juzgados Agroambientales; Las Jurisdicciones Especiales reguladas por ley; y La Jurisdiccin Indgena Originaria Campesina, por sus propias autoridades, segn sus normas y procedimientos propios. La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional de acuerdo a ley.. PRINCIPIOS LEGALES DE LA JURISDICCION ORDINARIA PRINCIPIOS DE LA JURISDICCION ORDINARIA: TRANSPARENCIA. Supone procurar ofrecer, sin infringir el Derecho vigente, informacin til, pertinente, comprensible y fiable, facilitando la publicidad de sus actos, cuidando que no resulten perjudicados los derechos e intereses legtimos de las partes. ORALIDAD. Importa que las actuaciones y de manera particular la audiencia de celebracin de los juicios sean fundamentalmente orales, observando la inmediacin y la concentracin, con las debidas garantas, PRINCIPIOS LEGALES DE LA JURISDICCION ORDINARIA CELERIDAD. Comprende la agilidad de los procesos judiciales tramitados, procurando que su desarrollo garantice el ejercicio oportuno y rpido de la administracin de justicia. PROBIDAD. Toca a la exigencia de conocimiento y de capacitacin permanente de las juezas y los jueces, como fundamento para un servicio de calidad en la administracin de justicia.
PRINCIPIOS LEGALES DE LA JURISDICCION ORDINARIA HONESTIDAD. Implica que las y los servidores judiciales observarn una conducta intachable y un desempeo leal a la funcin judicial, con preeminencia del inters general sobre el particular. LEGALIDAD. Con sujecin a la Constitucin Poltica del Estado, constituye el hecho de que el administrador de justicia, est sometido a la ley de su jurisdiccin y no a la voluntad de las personas PRINCIPIOS LEGALES DE LA JURISDICCION ORDINARIA
EFICACIA. Constituye la practicidad de una decisin judicial, cuyo resultado de un proceso, respetando el debido proceso, tenga el efecto de haberse impartido justicia. EFICIENCIA. Comprende la accin y promocin de una administracin pronta, con respeto de las reglas y las garantas establecidas por la ley, evitando la demora procesal.
PRINCIPIOS LEGALES DE LA JURISDICCION ORDINARIA ACCESIBILIDAD. Responde a la obligacin de la funcin judicial de facilitar que toda persona, pueblo o nacin indgena originaria campesina, ciudadano o comunidad intercultural y afroboliviana, acuda al rgano Judicial, para que se imparta justicia. INMEDIATEZ. Promueve la solucin oportuna y directa de la jurisdiccin, en el conocimiento y resolucin de los asuntos planteados ante las autoridades competentes.
PRINCIPIOS LEGALES DE LA JURISDICCION ORDINARIA VERDAD MATERIAL. Obliga a las autoridades a fundamentar sus resoluciones con la prueba relativa slo a los hechos y circunstancias, tal como ocurrieron, en estricto cumplimiento de las garantas procesales. DEBIDO PROCESO. Impone que toda persona tenga derecho a un proceso justo y equitativo, en el que sus derechos se acomoden a lo establecido a disposiciones jurdicas generales aplicables a los que se hallen en una situacin similar; PRINCIPIOS LEGALES DE LA JURISDICCION ORDINARIA PRINCIPIO DE IGUALDAD.-Propicia que las partes en un proceso, gocen del ejercicio de sus derechos y garantas procesales, sin discriminacin o privilegio de una con relacin a la otra, PRINCIPIO DE IMPUGNACION.-Garantiza la doble instancia; es decir, el derecho de las partes de apelar ante el inmediato superior, de las resoluciones definitivas que diriman un conflicto y que presuntamente les causa un agravio. LOS DESAFIOS DEL ORGANO JUDICIAL ANTE LAS MODIFICACIONES AL PROCEDIMIENTO PENAL Ph.D. CESAR SUAREZ SAAVEDRA LOS DESAFIOS DEL ORGANO JUDICIAL ANTE LAS MODIFICACIONES AL PROCEDIMIENTO PENAL SITUACION ACTUAL DEL SISTEMA PROCESAL PENAL BOLIVIANO ACTUALMENTE EL SISTEMA PENAL HA COLAPSADO. NO PUEDE BRINDAR UN SERVICIO RAPIDO AL MUNDO LITIGANTE. LAS CARCELES ESTAN LLENAS DE IMPUTADOS SIN SENTENCIA. LA ORALIDAD QUEDO ATRS FRENTE A LO ESCRITURAL. LA DURACION DEL PROCESO PENAL TIENE COMO PROMEDIO 6 AOS DE DURACION. LOS DESAFIOS DEL ORGANO JUDICIAL ANTE LAS MODIFICACIONES AL PROCEDIMIENTO PENAL SUGERENCIAS IMPORTANTES QUE HAN SIDO ACEPTADAS POR LA COMISION CODIFICADORA: - Debe realizarse un reingeniera de la estructura del Sistema Procesal Penal Boliviano. - Requiere el sistema cambios sustanciales en el procedimiento que den agilidad a los actos procesales. - Modificacin en la competencia de Fiscales para el rechazo in lmine de Juicios penales basura en plataforma. - Insercin en la fase preparatoria del Procedimiento Simplificado - LOS DESAFIOS DEL ORGANO JUDICIAL ANTE LAS MODIFICACIONES AL PROCEDIMIENTO PENAL Justificacin del Procedimiento Simplificado: Principio de verdad material, en su expresin de desformalizacin, instrumento que busca que prevalezca lo substancial sobre lo formal Principio de celeridad, en su expresin de simplificacin del procedimiento comn, en el caso de delitos leves que no justifican la aplicacin del procedimiento ordinario que implica tiempos largos y movilizacin de recursos materiales y humanos para hechos de baja entidad. Principio de concentracin, que se expresa en la concentracin de todas las etapas en una sola audiencia y se realiza el derecho a ser juzgado en un plazo razonable y sin dilaciones (Art. 115.II CPE) Se prev la reduccin de penas para lograr la aceptacin del imputado Debiera remitirse a una Ley de Faltas y Contravenciones aquellos delitos que no tienen sancin privativa de libertad.
LOS DESAFIOS DEL ORGANO JUDICIAL ANTE LAS MODIFICACIONES AL PROCEDIMIENTO PENAL Artculo 393 septies (Procedencia).- Proceder solamente en los delitos sancionados con pena de privacin de libertad cuyo mximo legal sea de 3 aos y los delitos sancionados con penas no privativas de libertad. Salvo los delitos de accin privada y los casos de reincidencia Concluira el proceso en una audiencia. Otras modificaciones que fueron establecidas tienen que ver con el sistema de notificaciones (las personales son la imputacin y la Sentencia las dems en Secretaria del Despacho judicial o por correo electrnico o fax). LOS DESAFIOS DEL ORGANO JUDICIAL ANTE LAS MODIFICACIONES AL PROCEDIMIENTO PENAL Replanteo de las Audiencias Orales en fase preparatoria: Solo posibilidad de dos audiencias una dentro de los cinco das de la notificacin con la imputacin a efectos de que pueden oponerse excepciones o incidentes importantes y la otra sera la Audiencia conclusiva (excepto medidas cautelares). Replanteo de la Audiencia Conclusiva. Cambio de competencias en jueces de Instruccin de Sentencia y Tribunales. Los de Instruccin al margen de las que actualmente tienen conocer el procedimiento simplificado. Los Jueces de Sentencia delitos de accin privada y publica cuya sancin mxima sea de 8 aos de privacin de libertad. LOS DESAFIOS DEL ORGANO JUDICIAL ANTE LAS MODIFICACIONES AL PROCEDIMIENTO PENAL Los Tribunales de Sentencia: Conoceran delitos de accin pblica cuya sancin sean mayores a 8 aos de privacin de libertad. Cambio en el Sistema Impugnaticio. Desaparece el Recurso de Casacin se denominara: Recurso Extraordinario de Uniformizacin de Jurisprudencia. Y procedera nicamente para delitos cuya sancin sean superiores a 15 aos de presidio. Cambio en la estructura de los Tribunales de Sentencia: Dos posiciones: una de eliminacin de jueces ciudadanos. Otra de mantener dos jueces ciudadanos y un juez tcnico. SE REQUIERE DE UN GRAN APOYO ECONOMICO EL CAMBIO DE SISTEMA JURIDICO PENAL. LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
Ph.D. CESAR SUAREZ SAAVEDRA LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. Si bien de acuerdo al art. 256 de la CPE, la justicia constitucional debe partir de una interpretacin gramatical de la norma, tambin debe efectuar el anlisis de los preceptos a partir de una interpretacin contextualizada con la otras normas constitucionales (interpretacin sistemtica que est reconocida en el art. 6.II de la Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional), que necesariamente debe partir de los valores, fines, principios, derechos y garantas previstos en la Constitucin Poltica del Estado, y, en ese mbito se deben utilizar los criterios de interpretacin de los derechos humanos previstos en las normas constitucionales y en la propia Ley Fundamental. LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. En ese entendido, la Constitucin Poltica del Estado, en el art. 9.4), establece como fines y funciones esenciales del Estado, Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin. En coherencia con dicha norma, el art. 13.I de la CPE, establece que el Estado tiene el deber de promover, proteger y respetar los derechos. Por otra parte, el art. 196 establece que El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremaca de la Constitucin, ejerce el control de constitucionalidad, y precautela el respeto y la vigencia de los derechos y las garantas constitucionales. LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. En ese entendido, la Constitucin Poltica del Estado, en el art. 9.4), establece como fines y funciones esenciales del Estado, Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin. En coherencia con dicha norma, el art. 13.I de la CPE, establece que el Estado tiene el deber de promover, proteger y respetar los derechos. Por otra parte, el art. 196 establece que El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremaca de la Constitucin, ejerce el control de constitucionalidad, y precautela el respeto y la vigencia de los derechos y las garantas constitucionales. LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. De las normas glosadas, fundamentalmente del art. 9.4) de la CPE, se puede concluir que, siendo uno de los fines del Estado garantizar el cumplimiento de los derechos reconocidos en la Constitucin, la administracin de justicia constitucional tiene que orientarse para hacer efectiva dicha funcin. LA INTERPRETACION CONSTITUCIONAL DE LOS DERECHOS: Est regida por otros principios, contenidos en Pactos Internacionales de Derechos Humanos que forman parte del bloque de constitucionalidad. LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. Cuando el Estado incorpora a su derecho interno el Derecho internacional de los Derechos Humanos, ese derecho interno ya no queda cerrado en la Constitucin, sino coordinado y compatibilizado con el Derecho internacional. Esto significa, que ya no se justifica que el derecho internacional y el derecho constitucional sigan siendo abordados de forma esttica o compartimentalizada lo que significa entonces que se deben interpretar las normas buscando un nico sistema de derechos que sea armnico y congruente, donde, adquieren mayor vigor los principios de optimizacin y de fuerza expansiva de los derechos humano. (CARPIO MARCOS, Edgar, La interpretacin de los derechos fundamentales, Editorial Palestra, Lima-Per, 2004, p. 130 LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. Este criterio de interpretacin est previsto en los arts. 13.IV y 256 de la CPE. El primero de ellos sostiene que Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa Plurinacional, que reconocen los derechos humanos y que prohben su limitacin en los Estados de Excepcin prevalen en el orden interno. Los derechos reconocidos en la Constitucin se interpretarn de conformidad con los Tratados Internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia. .
LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. El segundo, art. 256 de la CPE, seala:
I. Los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que hayan sido firmados, ratificados o a los que se hubiera adherido el Estado, que declaren derechos ms favorables a los contenidos en la Constitucin, se aplicarn de manera preferente sobre sta. II. Los derechos reconocidos en la Constitucin sern interpretados de acuerdo a los tratados internacionales de derechos humanos cuando stos prevean normas ms favorables.
LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. Conforme a dichas normas, el tratamiento que la Constitucin otorga a los derechos es unitario y dinmico: Unitario porque concibe como de manera integral a los derechos humanos y fundamentales, y dinmico, porque el catlogo de derechos siempre estar abierto, en constante evolucin. Este criterio de interpretacin tiene diversas consecuencias y funciones, siendo la fundamental que el interprete no puede arbitrariamente efectuar la interpretacin de los derechos y sus garantas, sino que debe buscar el sentido de los mismos en las normas contenidas en Pactos Internacionales sobre derechos humanos. LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. Una de las consecuencias ms relevantes, de este criterio interpretativo est vinculada con las clusulas de interpretacin de los derechos, que se encuentran contenidas en los tratados sobre derechos humanos, como el principio pro hmine y el de interpretacin progresiva. Tanto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos como la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, reconocen en sus arts. 5 y 29, respectivamente, el principio pro hmine como criterio de interpretacin de las normas sobre Derechos Humanos. LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. En virtud a este principio, el juzgador debe aplicar aquellas normas que resulten ms favorables para la persona, para su libertad y sus derechos, cuando es el Estado, a travs de sus autoridades o servidores pblicos, quienes los lesionan. Tambin implica que las normas sobre Derechos Humanos deben ser interpretadas en el sentido que ms favorezca a la persona. El principio pro hmine, por otra parte, est reconocido en los arts. 13.IV y 256 de la CPE, normas que expresamente prevn que se debe adoptar la interpretacin ms favorable para los derechos humanos.
LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. Por otra parte, a partir del principio de progresividad, no pueden desconocerse los logros y el desarrollo alcanzado en materia de derechos humanos en cuanto a la ampliacin de su nmero, desarrollo de su contenido y el fortalecimiento de los mecanismos jurisdiccionales para su proteccin. En ese mbito, deben considerarse los progresos alcanzados respecto a los mismos tanto en el mbito nacional como internacional, buscando el progreso constante del derecho internacional de derechos humanos que se inserta en nuestro sistema jurdico a travs del bloque de constitucionalidad (art. 410.II de la CPE).
LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. Este principio de progresividad est contenido en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, que en su art. 29.b) y c), seala que ninguna de sus disposiciones puede ser interpretada en sentido de b. limitar el goce y ejercicio de cualquier derecho o libertad que pueda estar reconocido de acuerdo con las Leyes de cualquiera de los Estados Partes o de acuerdo con otra convencin en que sea parte uno de dichos Estados, y c. excluir otros derechos y garantas que son inherentes al ser humano o que se derivan de la forma democrtica representativa de gobierno () LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. Similar disposicin se encuentra prevista en el art. 5.2) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, al sealar que No podr admitirse restriccin o menoscabo de ninguno de los derechos humanos fundamentales reconocidos o vigentes en un Estado Parte en virtud de Leyes, convenciones, reglamentos o costumbre, so pretexto de que el presente Pacto no los reconoce e los reconoce en menor grado. LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. Conforme a lo expuesto, la proteccin de los derechos fundamentales por parte de los jueces y tribunales de justicia debe buscar que el ejercicio de los mismos se realice de similar manera, grado y forma en que fueron protegidos con anterioridad, sin detrimento de los logros alcanzados e, inclusive, se debe procurar optimizar las condiciones a favor de un mejor contenido y alcance de los derechos y garantas; pues el principio de progresividad impele a la superacin continua en la proteccin de los derechos y garantas, considerando que stos estn en constante evolucin. LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. A lo sealado debe agregarse que el art. 1.1. de la Convencin Americana de Derechos Humanos, establece que Los Estados Partes en esta Convencin se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social.
LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. De dicha norma nace la obligacin de los Estados partes de velar por la efectiva proteccin de los derechos; en ese sentido, la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha sostenido que el artculo 1 contiene la obligacin contrada por los Estados partes en relacin con cada uno de los derechos protegidos, de tal manera que toda pretensin de que se ha lesionado alguno de estos derechos, implica necesariamente la de que se ha infringido tambin el art. 1.1. de la Convencin (Casos Velsquez Rodrguez, Godnez Cruz y Neira Alegra).
LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. REGLAS DE INTERPRETACION CONSTITUCIONAL: Las normas constitucionales se interpretarn en el sentido que ms se ajuste a la Constitucin en su integralidad, en caso de duda, se interpretar en el sentido que ms favorezca a la plena vigencia de los derechos reconocidos en la Constitucin y que mejor respete la voluntad del constituyente. Reglas de solucin de antinomias.- Cuando existan contradicciones entre normas jurdicas, se aplicar la competente, la jerrquicamente superior, la especial, o la posterior.
LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. Principio de proporcionalidad.- Cuando existan contradicciones entre principios o normas, y no sea posible resolverlas a travs de las reglas de solucin de antinomias, se aplicar el principio de proporcionalidad. Para tal efecto, se verificar que la medida en cuestin proteja un fin constitucionalmente vlido, que sea idnea, necesaria para garantizarlo, y que exista un debido equilibrio entre la proteccin y la restriccin constitucional. LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. Principio de Ponderacin.- Se deber establecer una relacin de preferencia entre los principios y normas, condicionada a las circunstancias del caso concreto, para determinar la decisin adecuada. Cuanto mayor sea el grado de la no satisfaccin o de afectacin de un derecho o principio, tanto mayor tiene que ser la importancia de la satisfaccin del otro. Interpretacin evolutiva o dinmica.- Las normas se entendern a partir de las cambiantes situaciones que ellas regulan, con el objeto de no hacerlas inoperantes o ineficientes o de tornarlas contrarias a otras reglas o principios constitucionales.
LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. .Interpretacin sistemtica.- Las normas jurdicas debern ser interpretadas a partir del contexto general del texto normativo, para lograr entre todas las disposiciones la debida coexistencia, correspondencia y armona. Interpretacin teleolgica.- Las normas jurdicas se entendern a partir de los fines que persigue el texto normativo. Interpretacin literal.- Cuando el sentido de la norma es claro, se atender su tenor literal, sin perjuicio de que, para lograr un resultado justo en el caso, se puedan utilizar otros mtodos de interpretacin.
LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E. Otros mtodos de interpretacin.- La interpretacin de las normas jurdicas, cuando fuere necesario, se realizar atendiendo los principios generales del derecho y la equidad, as como los principios de unidad, concordancia prctica, eficacia integradora, fuerza normativa y adaptacin. Principio de Jerarqua normativa.- La interpretacin de las normas jurdicas deben realizarse aplicando el Principio de Jerarqua normativa establecida en el Art. 410 de la C.P.E.
LOS CRITERIOS DE INTERPRETACION DE DERECHOS HUMANOS PREVISTOS EN LA C.P.E.