Andrea Santos Prada William Said Linero EDWIN WALTER KEMMERER Naci en Scraton, Estados Unidos en 1875 y muri en Princeton en 1945. Poltico y uno de los mejor economistas del mundo, razn por la que muchos pases, en su mayora americanos, lo solicitaron como asesor en economa y finanzas. PEDRO NEL OSPINA Para las elecciones de Presidente de 1922 fue el candidato por el partido conservador. Se preocup por modernizar e industrializar el pas, usando los dineros de la indemnizacin que pag Estados Unidos por la separacin de Panam y algunos crditos extranjeros LA MISIN KEMMERER EN AMRICA LATINA Ecuador 1926 Chile 1925 Guatemala 1910 Per 1930 Bolivia 1928 LA MISIN KEMMERER EN COLOMBIA Llega en 1923, dentro de un ambiente poltico de incertidumbre y duda frente al desarrollo econmico del pas. Las principales metas de la Misin Kemmerer en Colombia, aspiraban a una moneda sana, que hubiese un control del crdito para mejor manejo de la inflacin y que se estabilizara la moneda y que no perdiera su poder adquisitivo. La oposicin inicio con la protesta de los Bancos por la obligacin de ser parte del Banco de la Repblica Que significara una garanta al buen manejo de los dineros pblicos que se encontraban en los bancos En contra del proyecto de creacin de la Superintendencia Bancaria Propuestas avaladas mediante leyes Emisin de la moneda Establecer una Superintendencia Bancaria Funcionamiento de las Aduanas y una efectiva recaudacin de rentas nacionales Creacin de la Contralora Ley restrictiva del presupuesto Regreso de la Misin Kemmerer Vuelve al pas en 1931 mediante la Ley 82 de 1931, se modific la composicin de la Junta Directiva del Banco de la Repblica. Hubo un control de cambios para regular la exportacin y la importacin, regulacin del cambio de la moneda domstica y las divisas.
A pesar de los esfuerzos realizados la deuda externa sigui demostraba las dificultades del gobierno por el lento ritmo de la balanza comercial para recuperarse, la insistente inflacin y lo poco que creca el ingreso pblico
Antecedentes del Banco de la Repblica En el ao de 1880 el gobierno colombiano creo el Banco nacional En 1894 este fue liquidado debido a los altos niveles registrados en la capacidad de emisin Posteriormente fue creado el banco central de Colombia el cual se desempe de 1905 a 1909 y luego este fue liquidado La primera Guerra Mundial trajo grandes aprietos econmicos y financieros que no se regeneraron con la llegada de la paz
Las configuraciones de las entidades bancarias durante las dos primeras dcadas del siglo XX no eran gratas por el caos monetario existente. Puesto que circulaba dinero sin control y las reservas de los bancos estaban desparramadas. CREACIN DEL BANCO DE LA REPBLICA El banco de la repblica fue creado por mrito a la Ley 25 de 1923; como banco central colombiano. Ley : Sistema financiero Colombiano Se constituy como sociedad annima con un capital original de $10 millones oro, de los cuales un 50% lo aport el Gobierno y la diferencia los bancos comerciales nacionales, extranjeros y algunos particulares.
Potestad de emitir la moneda legal colombiana Dirigir las reservas internaciona les del pas Proceder como banquero del Gobierno Facultad de ejercer como prestamista de ltima instancia La creacin del Banco de la Repblica constituye un elemento fundamental en la organizacin econmica e institucional del pas. Con el paso de los aos, esta institucin ha experimentado cambios importantes que han buscado adecuarla a una economa en permanente proceso de crecimiento y actualizacin Reformas 1930 1949 1950 1951 1960 1967 1973 1976 El Banco de la Repblica en la Constitucin de 1991
Las trascendentales reformas fueron orientadas a la sustitucin de la Junta Monetaria por la actual Junta Directiva como mxima soberana monetaria, cambiaria y de crdito, que opera independientemente del Gobierno, y est concedida por siete miembros
Miembros de la Junta Directiva del Banco de la Repblica El Ministro de Hacienda, quien la preside
El Gerente General del Banco
Cinco miembros permanentes de dedicacin prerrogativa, nombrados por el Presidente de la Repblica para un fase de cuatro aos, al plazo del cual el sucesivo Presidente podr modificar slo a dos de ellos, mientras que los sobrantes podrn continuar en sus funciones.
Ninguno de los miembros podr persistir ms de tres perodos contiguos Este mtodo certifica la persistencia en las polticas del Banco e impide que estas se perciban influenciadas por los perodos polticos Se afirma una planeacin de ms largo plazo y una mayor credibilidad para el pblico CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA Con la firma del Presidente de la Repblica, Pedro Nel Ospina; su ministro del Tesoro, Gabriel Posada, y los presidentes del Senado, Luis de Greiff, y de la Cmara, Ignacio Moreno, el Gobierno Nacional expidi el 19 de julio de 1923, la Ley 42 sobre "Organizacin de la contabilidad oficial y creacin del Departamento de Contralora. Recomendacin de la Misin Kemmerer La creacin del Departamento de Contralora fue aprobada por el Congreso, despus de que el gobierno de entonces presentara a su consideracin un proyecto de ley que acoga una recomendacin que en tal sentido haba dado Edwin Walter Kemmerer.
La Misin Kemmerer recomend la creacin del Departamento de Contralora, por considerar que poda establecer los medios para imponer una estricta observacin de las leyes y reglamentos administrativos en lo relacionado con el manejo de propiedades y fondos pblicos. El nuevo Departamento de Contralora comenz a funcionar el 1 de septiembre de 1923, ao en que entr en vigencia la Ley 42. El Presidente Ospina nombr como primer Contralor General de la Repblica a Eugenio Andrade. El 2 de septiembre tom posesin como Contralor General de la Repblica, para el perodo 2002-2006, el economista sucreo Antonio Hernndez Gamarra, ex codirector del Banco de la Repblica y ex ministro de Agricultura. 2003: El Contralor General de la Repblica, Antonio Hernndez Gamarra, el Fiscal General de la Nacin, Luis Camilo Osorio, y el Procurador General de la Nacin, Edgardo Maya Villazon, suscribieron el 10 de febrero un convenio interinstitucional para que las tres entidades luchen conjuntamente contra la corrupcin.
El acuerdo propici la creacin de un Grupo lite Anticorrupcin donde, en el mbito de las competencias de cada entidad, se complementan acciones de investigacin y sancin de conductas que afectan los intereses del Estado, como la indebida utilizacin de los recursos de regalas y los malos manejos en el otorgamiento de subsidios de vivienda de inters social. Contralora General de la Repblica (CGR) Mximo rgano de control fiscal del Estado. Como tal, tiene la misin de procurar el buen uso de los recursos y bienes pblicos y contribuir a la modernizacin del Estado, mediante acciones de mejoramiento continuo en las distintas entidades pblicas. Es uno de los rganos autnomos e independientes del Estado, al lado del Ministerio Pblico, el Consejo Nacional Electoral y la Comisin Nacional de Televisin.
Constitucin Poltica de 1991 Establece en su artculo 267 "El control fiscal es una funcin pblica que ejercer la Contralora General de la Repblica, la cual vigila la gestin fiscal de la administracin y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la Nacin"
Artculo 119 La Contralora General de la Repblica tiene a su cargo la vigilancia de la gestin fiscal y el control de resultado de la administracin De aqu que la Contralora General de la Repblica ejerza, en representacin de la comunidad, la vigilancia de la gestin fiscal y de los particulares o entidades que manejan fondos o bienes de la Nacin.
Funciones de la Contralora Evala los resultados obtenidos por las diferentes organizaciones y entidades del Estado, al determinar si adquieren, manejan y/o usan los recursos pblicos dentro del marco legal, sujetos a los principios de economa, eficiencia, eficacia, equidad y sostenibilidad ambiental. Examina la razonabilidad de los estados financieros de los sujetos de control fiscal y determina en qu medida logran sus objetivos y cumplen sus planes, programas y proyectos. Establece la responsabilidad fiscal de los servidores pblicos y de los particulares que causen, por accin o por omisin y en forma dolosa o culposa, un dao al patrimonio del Estado. Genera una cultura de control del patrimonio del Estado y de la gestin pblica.
Impone las sanciones pecuniarias que correspondan y las dems acciones derivadas del ejercicio de la vigilancia fiscal. Procura el resarcimiento del patrimonio pblico Intenta recuperar los recursos y bienes pblicos que han sido objeto de deterioro como resultado de su mala administracin o que han sido apropiados en forma indebida por los funcionarios o por los particulares Promueve la transparencia en el uso de los recursos pblicos, mediante un proceso estratgico y focalizado en aquellas entidades y/o reas de alto riesgo previamente identificadas.