LA CONCESIN MINERA

EN EL DERECHO
COMPARADO
NATURALEZA JURDICA
INTRODUCCIN
La minera juega un papel trascendental en
nuestro pas, por la ingente riqueza que ha
producido y por el gran potencial de recursos
naturales y humanos que poseemos.

Nuestro pas goza, adems, de una paz social y
un marco legal promocional, que permite la
asociacin de empresas nacionales con
extranjeras para efectuar inversiones de riesgo
compartido.
CONSTITUCIN DE 1993
Los recursos naturales, renovables y no
renovables, son patrimonio de la Nacin.
El Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgnica se fijan las condiciones de su
utilizacin y de su otorgamiento a particulares.
La concesin otorga a su titular un derecho
real, sujeto a dicha norma legal.
(Artculo 66 de la Constitucin de 1993).


LEY GENERAL DE MINERA
La concesin minera otorga a su titular el derecho a
la exploracin y explotacin de los recursos
minerales concedidos, que se encuentren dentro de
un slido de profundidad indefinida, limitado por
planos verticales correspondientes a los lados de un
cuadrado, rectngulo o poligonal cerrada, cuyos
vrtices estn referidos a coordenadas Universal
Transversal Mercator (UTM). La concesin minera
es un inmueble distinto y separado del predio donde
se encuentre ubicada.
(Artculo 9 del Texto nico Ordenado de la Ley
General de Minera).


CONCESIN MINERA
Si los resultados de las
actividades de cateo y
prospeccin son positivos
se solicita ante la
autoridad competente
una concesin minera.
La solicitud de concesin
minera en trmite se
conoce como Petitorio
Minero

La concesin minera otorga a su titular el
derecho a la exploracin y explotacin de los
recursos minerales concedidos.

NATURALEZA JURDICA
La concesin jurdica es
considerada un acto
administrativo emanado de
la autoridad competente.
Tiene la categora jurdica
de bien inmueble debiendo
registrarse en el Registro de
Derechos Mineros de la
Oficina Registral de la
jurisdiccin de la zona
donde sen encuentre el D
Minero.
LEY GENERAL DE MINERA
Los artculos 17 y 18 regulan la
Concesin de Beneficio
otorgando a su titular el derecho
a extraer o concentrar la parte
valiosa de un agregado de
minerales desarraigados y/o
fundir, purificar o refinar metales,
ya sea mediante un conjunto de
procesos fsicos, qumicos y/o
fsicos qumicos.
El Beneficio comprende las
siguientes etapas: preparacin
mecnica, metalurgia y
refinacin.

Es legal.- La ley fija las condiciones de su utilizacin y
otorgamiento.
Es formal.- La ley establece el procedimiento, requisitos y
como acto es reglado.
Es irrevocable.- En tanto el titular cumpla con las
obligaciones: pago del derecho de vigencia y penalidad.
Es de plazo indefinido.- La concesin minera no esta sujeta a
plazo, sino a condicin.
Es un derecho real.- Otorga el uso, disfrute y propiedad del
recurso concedido.
Es un inmueble.- Distinto y separado del predio donde se
ubica.
Tiene unidad bsica de medida.- Con una extensin mnima
de 100 Has.
Es indivisible.- No podr dividirse a menos de 100 Has.


CARACTERISTICAS DE LA CONCESIN
MINERA

1.- CONTRATO
Acuerdo de voluntades entre dos o ms
personas, es decir, entre la administracin y
el concesionario con el objeto de crear entre
ellas vnculos de obligaciones.
2.- ACTO ADMINISTRATIVO
Actos que realiza la Administracin Pblica
en calidad de sujeto de derecho pblico
como manifestacin unilateral de voluntad.
La concesin posee carcter de acto
administrativo, cuando el estado otorga a un
particular sea individuo o empresa para hacer
funcionar un servicio pblico

De lo expuesto, concluimos:
a) Que la administracin atribuye a otra
persona (el concesionario) la facultad para
ejercer una parte de la actividad
administrativa, la gestin del servicio.
b) Que ese concesionario, a diferencia de
funcionario, no acta en nombre del Estado, sino
en nombre propio y cuenta propia.
3.- ACTO COMPLEJO
Nace como un acto administrativo y finaliza
como contrato.
Primero, se otorga a un particular la
explotacin de un bien de dominio pblico,
sin embargo, la concesin no es obra de la
voluntad unilateral del Estado sino que existe un
nexo entre aquel y el concesionario.


DERECHO COMPARADO
CHILE
El inciso 7, del No. 24 del artculo 19 de la
Constitucin Poltica de Chile, establece que las
concesiones mineras se constituirn por
resolucin de los tribunales ordinarios de justicia
dictada en un procedimiento no contencioso, sin
intervencin decisoria alguna de otra autoridad o
persona.
ECUADOR
Es un acto administrativo, toda vez que la Ley de
Minera en su art. 147 en concordancia con el art. 247
de la Constitucin seala que es el Estado ecuatoriano
quien administra los recursos naturales.
El art. 11 de la Ley de Minera expresa que para ejecutar
las actividades mineras se requieren los informes
otorgados por el Alcalde o Presidente del Consejo
Municipal.

ESPAA
El ordenamiento minero contempla a la
concesin minera como Acto Administrativo.
El artculo I de la Ley de Minas seala que se
mantiene la concesin administrativa como
institucin tradicional al principio bsico del
ordenamiento minero.
PANAM
Adopta la posicin contractualista, toda vez
que segn el Cdigo de Recursos Minerales
lo define: Conjunto de derecho, privilegios y
obligaciones que el rgano Ejecutivo otorgue o
que se consignen en los contratos
celebrados con el rgano Ejecutivo y que
comprende la autorizacin para desarrollar las
actividades especificadas en las mismas.
PERU
Es considerado un acto estatal de corte
administrativo.
Segn el T.U.O., aprobado por Decreto
Supremo N 014-92-EM, se reconocen 4
tipos de concesiones, entre ellas, la de
exploracin, explotacin, beneficio y transporte.
Originan derechos reales y tienen el estatuto de
ser inmuebles.
CONCLUSIN

PAIS

ACTO ADMINISTRA.

ORDEN JUDICIAL

CHILE







COLOMBIA







BOLIVIA







ESPAA







PERU







PANAMA







VENEZUELA







CONTRATO