Tema

La economa Dominicana en el 1929, La Era de Trujillo y La economa en Los 12

aos de Joaqun Balaguer

Asignatura
Economa Dominicana

Sustentantes
Joely Susana Snchez Fung
Josefina Caldern
Ailennys L. Portorreal Acosta


Fecha
4 de Octubre del 2014

LA ECONOMIA
DOMINICANA EN EL 1929
La era de Trujillo
La depresin de 1929 trajo como consecuencia una
tendencia hacia la monopolizacin. En el caso de la
Repblica Dominicana, cuya economa se caracterizaba
por ser esencialmente agro-exportadora, este proceso
se produjo paralelamente a la formacin y
consolidacin del aparato industrial. La principal
industria dominicana sigui siendo la azucarera, cuya
produccin, como sabemos, estaba destinada al
mercado exterior, alcanzando durante los aos de la
dictadura un alto desarrollo (se calcula que
representaba el 80% del aparato productivo).
Josefina

Los dems productos agrcolas de exportacin siguieron
siendo los mismos que se consolidaron en el siglo XIX
durante la dictadura de Lilis, estos son: tabaco, caf y cacao.

Paralelamente se desarroll una industria manufacturera
cuya produccin estaba destinada al mercado interno
(ocupaba el 20% restante) Esta industria liviana estaba
destinada al consumo domestico de alimentos, bebidas,
calzados, vestidos, muebles y papel. Exista tambin un cierto
desarrollo de la industria de materia prima como la de
cemento, textiles, cuero, oro, madera y bauxita.









Trujillo como militar toma el poder

En 1928, Rafael Leonidas Trujillo se
convierte en jefe de la Policia
Nacional.

Junto a Rafael Estrella Urea, dirige
la revolucion de Santiago encontra
de Horacio Vsquez.

Despus de ayuda estadounidense,
toma el poder como presidente de la
Repblica.

LOS FACTORES DEL ASCENSO DE TRUJILLO FUERON:

1- LA OCUPACION ESTADOUNIDENSE.

2- EL EJERCITO POLICIACO QUE CREO DICHA OCUPACION

3- EL FAVORITISMO HORACISTA QUE PERMITIO SU ASCENSO MILITAR

4- EL ACAUDILLAMIENTO QUE CONSIGUIO EN LAS FILAS DEL EJERCITO NACIONAL

5- SUS CARACTERISTICA PERSONALES

6- SU VINCULACION CON EL MOVIMIENTO CIVICO, QUE PLANTEANDO LA NECESIDAD DE
UN HOMBRE NUEVO, PRODUJO EL DERROCAMIENTO DEL VIEJO POLITICO HORACIO
VAZQUEZ.

Su aparicin y ascenso poltico
Principales acciones de su gobierno
Una dictadura Frrea
Controla la migracin del Campo a la ciudad.
Desarrollo del mercado interno
Monopolizacin de la industria, la banca y el comercio
Ampli el Sistema de Salud
Modificacin del Cdigo Penal y Civil.





Organiz el sistema financiero nacional.
Incentiv la Educacin Primaria
Desarroll un sistema de Alfabetizacin con doble
funcin.
Elabor la Ley de Emergencia, para establecer una
moratoria y amortizar el capital de la deuda externa.
Restricciones en los gastos corrientes del gobierno
Congel los pagos de la deuda interna
Arrend el acueducto de Santo Domingo a una firma de
Estados Unidos
Cre nuevos impuestos

Desintegr todos los partidos Polticos y cre el
partido Dominicano
Organiz la Patrulla 42, mecanismo de represin
Cambi el nombre de la ciudad de Santo Domingo,
por el de Ciudad Trujillo y todos los lugares pblicos
En 1937 llev a cabo la Matanza de Haitianos
Dot las ciudades de alumbrado elctrico, entre
otras
Poltica Econmica
Cuando Trujillo asumi el poder, la situacin econmica
era psima en todos sus aspectos.
Por un lado las aduanas, las entidades bancarias y las
empresas importantes eran controladas por los
inversionistas de Estados Unidos.
El Estado no contaba con reservas monetarias, a lo que
se aadieron los efectos econmicos que produjeron el
cicln de San Zenn y la depresin econmica mundial
de 1929.

Joely

El gobierno promulgara una ley de emergencia en 1933, a travs de la
cual procur negociar en 1934 el reajuste de la deuda externa.
Comenz a delinearse la poltica econmica del gobierno, explicada
como "un sistema capitalista particularizado" que descendi al nivel
de propiedad personal, pues Trujillo fue convirtindose en el gran
propietario territorial al mismo tiempo que haca de la dictadura el
instrumento para llevar a cabo su empresa econmica dentro de un
marco jurdico.
Como lo agropecuario era la base de la economa dominicana, el
gobierno traz un plan de fomento agrcola que incluy la creacin
del servicio de investigaciones en la rama, y un sistema de
colonizacin agraria a base de colonos nativos e inmigrantes que
procedan en su mayora de Europa.

Para monopolizar la distribucin de la carne y la leche, Trujillo
acudi a la promulgacin de leyes para eliminar los competidores;
como tambin acudi a la ley para incrementar la produccin de
arroz, alimento bsico del pueblo dominicano.
Logr con el arroz el abastecimiento interno, sino unos excedentes
que permitieron ampliar el comercio de exportacin.
Trujillo decidi tener el control de los ingenios y cre la ley de
defensa del azcar que le permita adquirir la mayora de las
centrales azucareros, lo cual logr a base de fuertes impuestos y de
una inmensa campaa de presin.

De todas maneras la industrializacin permiti que el
desarrollo capitalista se moviera en dos direcciones. Por un
lado aument la fortuna del tirano y de sus familiares, y por
otro lado ampli algunos niveles sociales polarizado en dos
grupos: el proletariado y la burguesa.

Al final de la dictadura, se estima que la familia Trujillo
ocupaba casi el 50% de la poblacin empleada y controlaba
ms del 80% de la produccin agrcola e industrial del pas.

Poltica Financiera
Uno de los hechos ms significativos de la dictadura de Trujillo
fue, sin lugar a dudas, sus acciones contundentes en el plano
financiero: Un hito histrico, pues ha sido la nica ocasin en
que las finanzas dominicana han sido saneadas:
Firm el Tratado Trujillo-Hull, en febrero del 1941, no solo se
derog la Convencin Dominico-Americana del 1924, sino que
por primera vez en la historia de la Repblica Dominicana, se
salda su deuda externa. El Tratado devolva tambin el control
de las aduanas al Gobierno Dominicano.
Organiz el sistema financiero nacional, para lo cual tom las
siguientes medidas:
En 1941 fund el Banco de Reservas
En el 1945 cre el Banco Agrcola
En el 1947 se cre el Banco Central de la Republica
Dominicana, entidad que tena a su cargo la emisin del peso
oro dominicano, moneda nacional que sustituira al dlar
norteamericano, moneda de circulacin nacional de los aos
anteriores.

Caida Dictadura
El dictador se haba convertido en una vergenza para los Estados
Unidos, situacin que se fue haciendo cada vez ms tensa a raz del
atentado contra Rmulo Betancourt.
El viernes 25 de noviembre de 1960, el brutal asesinato de las tres
Hermanas Mirabal Patria, Minerva y Mara Teresa opositoras a la
dictadura, aument an ms el descontento hacia este.
El martes 30 de mayo de 1961, a las 9:45 de la noche, en el
kilmetro 9 de la carretera de Santo Domingo a San Cristbal, el
auto en el que viajaba Trujillo fue ametrallado en una emboscada
urdida por Modesto Daz, Salvador Estrella Sadhal, Antonio de la
Maza, Amado Garca Guerrero, Manuel Tunti Cceres Michel, Juan
Toms Daz, Roberto Pastoriza, Luis Amiama Ti, Antonio Imbert
Barrera, Pedro Livio Cedeo y Huscar Tejeda. El vehculo recibi
ms de 60 impactos de bala de diversos calibres, de los cuales siete
impactaron el cuerpo del dictador causndole la muerte. Su chfer,
Zacaras de la Cruz, recibi varios impactos, pero no perdi la vida,
aunque fue dado por muerto por los ajusticiadores.
Conclusin
A pesar de ser un rgimen violento , la era de
Trujillo fue un momento increiblemente prspero
para la economa dominicana.
Despus de su asesinato se logr establecer la
democracia.

12 Aos de BALAGUER:
CARACTER ECONOMICO

Despus del conflicto blico del 1965, la Repblica Dominicana
entr en un periodo de prosperidad econmica que comenz el
1 de Julio del 1966, bajo el gobierno del doctor Joaqun
Balaguer. El cual procedi a fortalecer el aparato econmico
nacional. Su poltica econmica se bas en el fomento del sector
agrario, incentivo de la produccin industrial y estmulo a la
inversin extranjera. El modelo desarrollista se bas en la
construccin de infraestructura vial y de grandes obras y planes
habitacionales. Fomento el parasitismo poltico. El modelo fue
aprovechando con los precios relativamente bajos del petrleo,
pero altos para el caf, azcar, cacao.


Periodo gubernamental de los 12 aos de
Balaguer dividida en tres etapas desde el punto
de vista econmico.
Primera Etapa: Duro ms de dos aos, fue un periodo de
consolidacin, durante el cual se tuvieron que superar los problemas
econmicos, sociales y polticos que se derivaron de la Guerra de
Abril. Durante esos primeros aos, la economa dominicana tuvo un
lento crecimiento, pues las inversiones que se estaban iniciando
todava no tenan tiempo para rendir sus frutos.
Segunda Etapa: Se caracteriz por un rpido crecimiento, se inici
en el ao 1969 y se mantuvo hasta que se produjo el primer gran
aumento de los precios internacionales del petrleo, en 1974.

Tercera Etapa: El gobierno se puede fijar a partir del 1974, la
economa sufri los avatares del aumento del precio del petrleo, lo
que provoco una declaracin del crecimiento. Cuando todo pareca
indicar que la economa necesitaba con urgencia de un cambio de
orientacin y de nuevos estmulos.



Corrupcin Gubernamental

Otra de las fuentes de riqueza desproporcionada que tuvo la
pequea lite nacional favorecida por el gobierno
balaguerista fue la administracin pblica. Entre los
funcionarios pblicos, un sin nmero de operaciones ilegales
y actos dolosos adquirieron carcter generalizado y de
normalidad: sobornos, contrabandos, cobro de comisiones,
extorsin de empresarios, exoneraciones de impuestos se
hicieron parte del da a da. Ante la imposibilidad de negar lo
que resultaba demasiado evidente, Balaguer se atrevi a
afirmar que la corrupcin se detena en la puerta de su
despacho.



- El esquema econmico antes sealado, tuvo la debilidad
de que no fue coherente en el sector agropecuario, pues
el Gobierno quiso compensar las restricciones salariales,
a travs del suministro de alimentos bsicos a bajos
precios, con lo cual, aplico estrictos controles de precios
a los bienes agropecuarios, lo que estimulo las
actividades productivas en el campo.

-Un aspecto positivo de la poltica econmica de Balaguer
durante su primer Gobierno fue el mantenimiento del
equilibrio fiscal. Haba sido la mejor aliada de la poltica
monetaria mantenida por el Banco Central, lo que
permiti al pas disfrutar de un periodo de estabilidad
econmica.


Primer aumento de los precios
internacionales del petrleo
El aumento de los precios del petrleo, ocurrido en 1974, coincidi con precios muy
favorables de los principales productos de exportacin, como fue el caso del azcar,
el cacao, y el caf. En esos aos posteriores al 1974, la economa dominicana
tambin se vio favorecida con la incorporacin de nuevos renglones de exportacin,
especialmente en el sector minero, entre los que se destaca el inicio de las
operaciones de la Falconbridge Dominicana, que exploto exitosamente los
yacimientos de ferronquel de Bonao.

Posteriormente, se produjo la entrada en operacin de la Rosario Dominicana, la
cual se convirti en una gran exportadora de oro y plata, producindose as
considerables ingresos de divisas, que permitieron compensar el incremento de
nuestra factura petrolera. Durante el periodo del 1971 al 1975, los ingresos por
concepto de exportacin casi se cuadruplicaron al pasar de 243 a 894 millones de
dlares. Un anlisis realizado por la comisin de Economa de la Academia de
ciencias, arrojo que en los aos 1974 y 1975, solo los aumentos de los precios
internacionales del azcar, el caf y el cacao, aportaron al pas alrededor de 677
millones de dlares, los cuales contribuyeron significativamente a poder enfrentar el
costo que represento la nueva factura petrolera.


El incremento de los precios internacionales del petrleo no
dejo de impactar negativamente la economa dominicana, la
cual vio aumentar la factura petrolera en, aproximadamente,
126 millones de dlares anuales, al pasar de 42 millones en el
ao 1973, a ms de 168 millones en el 1975.

Un incremento de esta magnitud y sus consecuencias se
sintieron desfavorablemente en la actividad econmica en
general.

Entre los efectos negativos que tuvo el choque petrolero del
1974, se pudiera decir que el mismo le costo el cargo al
legendario gobernador del Banco Central, el doctor Digenes
Fernndez.


Los incentivos industriales
La ley no. 299 de incentivo y desarrollo industrial y otras
facilidades otorgadas por el gobierno, respondan al modelo
de sustitucin de importaciones que se implemento en la
Amrica Latina, impulsadas por el pensamiento de Ral
Prebisch y otros economistas de la CEPAL. En nuestro pas
este modelo se comenz a aplicar con un desfase de mas de
diez aos y adems, se mantuvo por un espacio de tiempo
mas largo de los aconsejable, hasta el punto de que, ya para
finales de ese gobierno era impostergable la bsqueda de
actividades que pudiesen dar nuevos impulsos a la economa.
De igual manera, se crearon fbricas y por la amplia gama de
productos bsicos que se pusieron a disposicin de los
consumidores, Balaguer utiliz y promovi estos incentivos, no solo
por que crea en ellos, sino tambin, porque le convena
polticamente, pues sabia que el tenia la llave y control de todo
desarrollo y prosperidad del sector industrial.

De esta forma, mantenan los incentivos a un sector empresarial
agradecido, y estos a su vez, reciprocaban con un apoyo entusiasta
al gobierno de Balaguer, con lo cual se creo una alianza que
beneficiaba a ambos y que solo se rompera, cuando aos mas
tarde fueron surgiendo otros grupos poderosos de empresarios, con
intereses no siempre coincidentes con los del sector industrial,
como fue el caso del sector turstico, el sector bancario, las zonas
francas, y finalmente, la consolidacin de un poderoso sector
importador, todos los cuales fueron exigiendo sus propios espacios
en la vida econmica de la Nacin, haciendo as, las alianzas tacitas,
pero muy efectivas del pasado.

Bases de su modelo econmico


Balaguer fortaleci el aparato econmico nacional. Su poltica econmica se
bas en:

El fomento del sector agrario,
Incentivo de la produccin industrial
Estmulo a la inversin extranjera.


El modelo desarrollista se bas en la
construccin de infraestructura vial y de
grandes obras. Aprovecho con los
precios relativamente bajos del petrleo,
pero altos para el caf, azcar, cacao.


Infraestructuras
El Gasto pblico estuvo dirigido fundamentalmente a las obras
de infraestructura. Con obras como:

Palacio de los deportes de Santiago Aeropuerto La Unin de
Puerto Plata



Sector Agrario
El grueso de los fondos del presupuesto
estuvo dirigido hacia la agricultura para
poder cubrir la demanda nacional y
disminuir las importaciones.


Se introdujeron las leyes agrarias que
aplicaran una reforma en el sector
agrcola; estas leyes protegan al
pequeo campesino por el Estado.
Fueron rechazadas por los latifundistas,
y su puesta en prctica result muy
limitada.
AYUDA ECONMICA Y ENDEUDAMIENTO
EXTERNO.

Un total 122 millones de dlares fueron erogados por los Estados
Unidos entre abril de 1965 y junio de 1966, a fin de evitar la
paralizacin econmica total del pas. Esta suma aument a 133
millones de dlares anuales durante los tres aos siguientes,
mientras que de junio de 1969 a junio de 1973, la ayuda promedi
unos 78 millones por ao.

Estos fondos fueron suministrados a travs de donaciones y
prstamos a largo plazo negociados va la AID de los Estados Unidos.
INVERSIN EXTRANJERA


De 155 millones de dlares que haban invertidos en el pas en 1965, se
pas a casi 600 millones de dlares en inversiones norteamericanas en
1977, las cuales abarcaban las reas de las finanzas, las comunicaciones,
el sector azucarero, el sector minero, turismo, zonas francas, etctera.


Entre las empresas que se instalaron o que ampliaron sus inversiones
durante esa poca se encuentran la firma canadiense-norteamericana
Falconbridge Dominicana, dedicada a la explotacin de ferronquel;
Rosario Dominicana, empresa norteamericana para la explotacin del
oro; Shell, Nestl, Gulf & Western y Philip Morris.
Entrega del poder en 1978
En las elecciones de 1978 compiten el doctor Joaqun Balaguer con
su Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), y Antonio Guzmn
Fernndez por el Partido Revolucionario Dominicano (PRD).
La victoria abrumadora del PRD no es en principio aceptada por el
Dr. Joaqun Balaguer, quien ordena el asalto militar de la Junta
Central Electoral, interrumpe el conteo y confisca y destruye urnas de
votos. Es necesaria la presin ejercida por los Estados Unidos de
Jimmy Carter que se niega a aceptar un gobierno que no cuente con
el voto de la mayora.
Se protege a s mismo y a los miembros de su partido contra un
eventual sometimiento judicial por cualquiera de los mltiples casos
de crmenes o corrupcin que se dieron en su prolongado mandato
presidencial, y garantiza una importantsima cuota de poder
mientras est fuera de la presidencia, a la cual regresara por diez
aos ms, desde 1986 hasta 1996.
Joaqun Balaguer, uno de los funcionarios e intelectuales
fundamentales de la dictadura trujillista, figura central de los 18 aos
posteriores a la tirana, tambin dominara la vida poltica nacional
durante la dbil democracia electoral que se instaura en el perodo
que va desde 1979 hasta principios del siglo XXI.