Conferncia Anual BCSD Portugal: notas sobre

a criao da via de ensino vocacional

Culturgest, 29 de outubro de 2014
Ramiro Marques
A criao da via de ensino
vocacional
Portaria n. 292 -A/2012, (DR de26/08/2012) Cria o ensino bsico
vocacional
Portaria n. 276/2013 (DR 23/08/2013) Cria o ensino secundrio
vocacional
Decreto-Lei 43/2014 Diploma que cria os cursos tcnicos superiores
profissionais (Tesp).
Despacho n. 12223/2013 (DR 25/09/2013) Cria o Grupo de Trabalho
1 constitudo um grupo de trabalho, que funciona na dependncia do
meu Gabinete, com a misso de coordenar a experincia-piloto no mbito
da oferta formativa de cursos vocacionais de nvel secundrio criada pela
Portaria n. 276/2013, de 23 de agosto.
2 No quadro da sua misso, so atribuies do grupo de trabalho:
a) Acompanhar e fiscalizar a execuo da experincia-piloto referida no n.
1;
b) Promover a avaliao diagnstica e final da experincia -piloto.
Caractersticas do ensino bsico vocacional
#1. Comear cedo.
#2. De frequncia recomendada para alunos com um perfil vocacional
que os afasta da via de ensino de tipo liceal.
#3. Permitir a intercomunicabilidade entre as vias de ensino.
#4. Dar acesso preferencial ao ensino secundrio vocacional e ao
ensino superior politcnico, atravs dos Tesp.
#5. No pode ser menos exigente do que a via regular (liceal).
#6. A dimenso tcnica e prtica (formao vocacional) deve ser
assegurada por formadores com conhecimentos tcnicos e forte
ligao a empresas. Essa ligao deve passar por momentos de
prtica simulada e estgio em empresas.
#7. A componente de formao geral - Matemtica, Portugus e
Ingls - deve estar assegurada e cumprir os programas da via
"regular" de modo a permitir a comunicao entre vias de ensino e o
prosseguimento de estudos.
A experincia-piloto do ensino bsico
vocacional
Para se perceber o que est em causa convm ler primeiro a
Portaria n 292 A/2012 que cria o regime experimental do ensino
bsico vocacional. A experincia piloto iniciou-se em 12 escolas, em
2013.
O ensino bsico vocacional destina-se a alunos a partir dos 13 anos
de idade que manifestem insatisfao com os estudos do ensino
regular e procurem uma alternativa a este tipo de ensino. O
encaminhamento deve ser feito aps um processo de avaliao
vocacional, a cargo do psiclogo escolar, do qual resulte ser esta a
via mais adequada s necessidades de formao dos alunos.
Estes cursos no tm uma durao fixa. A durao adaptada ao
perfil de conhecimentos do conjunto de alunos que se rene em
cada curso. A escola deve ter um grau elevado de autonomia para
promover as especificidades dos pblicos-alvo, desde que
cumpridas as metas e perfis de sada.
Matriz 2 ciclo
Geral:
Portugus135; Matemtica135; Ingls 65; Educao Fsica 65
Subtotal 400
Complementar:
Histria/Geografia; Cincias Naturais: 130
Vocacional:
Atividade vocacional A360; Atividade vocacional B; Atividade
vocacional C
Prtica simulada:
Atividade vocacional A 70; Atividade vocacional B 70Atividade
vocacional C 70 Subtotal 210; Total 1100
Matriz 3 ciclo
Geral:
Portugus110; Matemtica110; Ingls 65; Educao
Fsica 65; Subtotal 350
Complementar:
Histria/Geografia; Cincias Naturais/Fsico-Qumica; 2.
lngua estrangeira (a criar conforme a natureza do
curso) 180;
Vocacional:
Atividade vocacional A 360; Atividade vocacional B;
Atividade vocacional C;
Prtica simulada:
Atividade vocacional A 70; Atividade vocacional B 70;
Atividade vocacional C 70; Subtotal 210; Total 1100
Prtica simulada em empresa no ensino
bsico vocacional
Em que consiste a prtica simulada em
empresa? A prtica simulada dos ofcios ter
lugar no final da lecionao de cada ofcio e
destina-se demonstrao prtica, no
devendo exceder a durao de 210 horas com
70 horas para cada um dos trs ofcios.
Os alunos tm de assistir a pelo menos 90%
dos tempos letivos de cada mdulo e participar
integralmente na prtica simulada estabelecida.
A avaliao dos alunos segue a escala de 0 a
20 valores.
Parcerias com empresas
Sero estabelecidas parcerias entre as delegaes
regionais de educao, os agrupamentos de escolas e
as escolas privadas intervenientes na experincia piloto
e empresas, entidades ou instituies sediadas na rea
geogrfica respetiva, que permitam, por um lado,
sensibilizar os jovens para a realidade empresarial
envolvente e, por outro, possibilitar o estreitamento entre
os universos empresarial e escolar. Os protocolos a
realizar devem prever, designadamente, a oferta pelas
empresas, entidades ou instituies aos alunos de
momentos de prtica simulada, bem como a sua
contribuio para a lecionao de mdulos da
componente vocacional.
Prosseguimento de estudos
Os alunos dos cursos vocacionais que concluam o 6 ano podem
prosseguir estudos nas diferentes vias de ensino: no ensino regular
desde que tenham aproveitamento nas provas finais, a nvel
nacional, do 6 ano; no ensino bsico vocacional (3 ciclo), desde
que tenham concludo 70% dos mdulos das componentes geral e
complementar e 100% dos mdulos da componente vocacional.
Os alunos dos cursos vocacionais que concluam o 9 ano podem
prosseguir estudos nas seguintes vias de ensino: no ensino regular,
desde que tenham aproveitamento nas provas nacionais do 9 ano;
no ensino secundrio profissional desde que tenham tido
aproveitamento a 100% dos mdulos do curso; no ensino
secundrio vocacional desde que tenham concludo 70% dos
mdulos da formao geral e complementar e 100% dos mdulos
da formao vocacional.
Matriz curricular ds cursos secundrios
vocacionais
Matriz Curricular Cursos Vocacionais
de nvel secundrio
Componentes de formao
Horas efetivas
Formao Geral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 horas
- Portugus
- Comunicar em Ingls
- Educao Fsica
Formao Complementar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 300 horas
- Matemtica aplicada
- Oferta(s) de escola
Formao Vocacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700 horas
- UFCD (formao tecnolgica do CNQ)
Estgio Formativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1400 horas
- Estgio Formativo em contexto real de empresa
e ou UFCD (formao tecnolgica do CNQ)
Ensino secundrio vocacional: parcerias com
empresas

1 - Sero estabelecidas parcerias entre a DGEstE e as
escolas intervenientes na experincia-piloto, entidades
ou instituies sediadas na rea geogrfica da escola promotora,
incluindo autarquias e associaes empresariais,
que permitam, por um lado, estreitar as relaes com a
realidade empresarial envolvente e, por outro, dar respostas
formativas adequadas aos alunos.
2 - Os protocolos a celebrar para os fins previstos no
nmero anterior com empresas, associaes empresariais
e autarquias devem assegurar a realizao de estgios de
formao em contexto de empresa e providenciar contributos
para a realizao da lecionao da componente
vocacional.
Estrutura curricular ensino
secundrio vocacional
Estrutura curricular
1 - A matriz curricular dos cursos vocacionais do ensino
secundrio integra as seguintes componentes de
formao, com a seguinte carga horria mnima:
a) Geral, com 600 horas, da qual fazem parte as disciplinas
de Portugus, Comunicar em Ingls e Educao
Fsica;
b) Complementar, com 300 horas, a qual integra Matemtica
Aplicada e a(s) Oferta(s) de Escola;
c) Vocacional, com 700 horas;
d) Estgio Formativo (EF), com 1400 horas.
Estrutura da componente vocacional e
Estgio de Formao
A componente vocacional e a componente de Estgio
Formativo so referenciadas componente tecnolgica
de uma qualificao de nvel 4 do Quadro Nacional de
Qualificaes (QNQ), constantes do Catlogo Nacional
de Qualificaes (CNQ).
A componente vocacional e a componente de EF devem
desenvolver-se num quadro de flexibilidade, com vista a
obedecer aos perfis profissionais e a dar cumprimento
aos referenciais de formao constantes do CNQ, de
modo a assegurar o cumprimento de, pelo menos, 1000
horas organizadas em unidades de formao de curta
durao (UFCD) do referencial da qualificao em
causa.
Estrutura do Estgio Formativo

1 - O Estgio Formativo (EF) pode realizar-se atravs de um
modelo de alternncia, ao longo do processo formativo, entre
formao real em contexto de empresa e formao prtica em que
se desenvolve a aprendizagem decorrente das unidades de
formao de curta durao (UFCD) que constituem o respetivo
referencial de formao.
2 - O EF realiza -se nas empresas ou noutras instituies,
promotoras do curso vocacional, em articulao com as escolas.
3 - As condies e os termos de funcionamento do EF devem ser
estabelecidos atravs de protocolo entre a empresa ou outra
instituio e as escolas, sendo aprovados pelo MEC.
4 - O protocolo referido no nmero anterior identifica os objetivos, o
contedo, a programao, o perodo, horrio e local de realizao
das atividades, as formas de monitorizao e acompanhamento,
com a identificao dos responsveis, bem como os direitos e
deveres dos diversos intervenientes, da escola e das empresas.
Criao dos Tesp
Decreto-Lei n. 43/2014 Cria os cursos tcnicos
superiores profissionais.
So um ciclo de estudos superiores no conducente a
grau acadmico.
Confere o diploma de tcnico superior profissional.
Permite o exerccio de uma rea de atividade
profissional e o prosseguimento de estudos para a
licenciatura.
Permite uma qualificao de nvel 5 dotando o
diplomado de conhecimentos tericos e prticos e
aptides cognitivas e prticas sobre uma determinada
rea
Competncias a adquirir com os Tesp
Adquirir capacidades numa rea de formao que
permitam aplicar, em contextos profissionais,
conhecimentos e competncias na resoluo de
problemas prticos.
Saber usar a informao e os conhecimentos para dar
resposta a problemas.
Saber comunicar com os pares, supervisores e clientes.
Adquirir conhecimentos que permitam a prossecuo de
estudos com autonomia.
Condies de ingresso nos Tesp
Podem ingressar nos Tesp:
Detentores de diploma do ensino secundrio ou
equivalente;
Detentores de um Cet
Candidatos que tiveram aproveitamento nas
provas de acesso ao ensino superior para
maiores de 23 anos
Tiulares de cursos superiores
Candidatos com o 10 e o 11 ano completos e
que tenham aproveitamento nas provas de
ingresso.
Tesp: condies de acesso
Quem tem acesso aos cursos superiores tcnicos profissionais?
O artigo 9 do Decreto-Lei 43/2014 esclarece: a) Os titulares de um curso
de ensino secundrio ou de habilitao legalmente equivalente;
b) Os que tenham sido aprovados nas provas especialmente adequadas
destinadas a avaliar a capacidade para a frequncia do ensino superior dos
maiores de 23 anos, realizadas, para o curso em causa, nos termos do
Decreto-Lei n. 64/2006, de 21 de maro.
Podem ainda candidatar-se ao acesso aos cursos tcnicos superiores
profissionais os estudantes que, tendo obtido aprovao em todas as
disciplinas dos 10. e 11. anos de um curso de ensino secundrio, ou de
habilitao legalmente equivalente, e no tendo concludo o curso de
ensino secundrio, sejam considerados aptos atravs de prova de
avaliao de capacidade a realizar pela instituio de ensino superior.
Podem igualmente candidatar-se ao acesso aos cursos tcnicos superiores
profissionais os titulares de um diploma de especializao tecnolgica, de
um diploma de tcnico superior profissional ou de um grau de ensino
superior, que pretendam a sua requalificao profissional.
Estrutura curricular dos Tesp
Qual a durao e estrutura do curso?
O artigo 12. esclarece:
O curso tcnico superior profissional tem 120 crditos e
a durao de quatro semestres letivos.
O artigo artigo 13 esclarece:
O curso tcnico superior profissional constitudo por
um conjunto de unidades curriculares organizadas nas
componentes de:
a) Formao geral e cientfica;
b) Formao tcnica;
c) Formao em contexto de trabalho.
Organizao curricular dos Tesp
Como se organiza o currculo?
O artigo 17 esclarece:
Na organizao do currculo dos cursos tcnicos superiores
profissionais devem ser satisfeitos os seguintes critrios:
a) No conjunto dos crditos das componentes de formao geral e
cientfica e de formao tcnica, primeira correspondem at 30 %
e segunda no menos de 70 %;
b) Na componente de formao tcnica, o conjunto das vertentes de
aplicao prtica, laboratorial, oficinal e ou de projeto deve
corresponder a, pelo menos, 70 % das suas horas de contacto;
c) A componente de formao em contexto de trabalho tem uma
durao no inferior a um semestre curricular, correspondente a 30
crditos.
Estrutura curricular dos Tesp
Trs componentes:
Formao geral e cientfica
Formao tcnica
Formao em contexto de trabalho.
Os Tesp tm a durao de 4 semestres
letivos num total de 120 crditos.
A formao complementar nos
Tesp
Em que consiste a formao complementar?
O artigo 25 esclarece:
1 Os estudantes admitidos nos termos do n.
2 do artigo 9. devem, no mbito do curso
tcnico superior profissional, cursar,
obrigatoriamente, um plano de formao
complementar com entre 15 e 30 crditos.
2 A definio do plano de formao
complementar a frequentar por cada estudante
realizada pela instituio de ensino superior
tendo em considerao o resultado da prova de
avaliao de capacidade.
As redes do ensino profissional
Quem integra as redes de ensino profissional?
O artigo 28 esclarece:
1 As escolas pblicas tuteladas exclusivamente pelo ministrio
da tutela da educao que ministram formao profissional de nvel
de qualificao 4 e os Centros para a Qualificao e o Ensino
Profissional a que se refere a Portaria n. 135-A/2013, de 28 de
maro, articulam-se em redes regionais com as instituies pblicas
que ministram ensino politcnico.
Os estudantes que concluam a formao de nvel 4 nas entidades
em rede com uma instituio que ministre ensino politcnico tm
prioridade na ocupao de at 50 % das vagas que sejam fixadas
nos ciclos de estudos de nvel 5 por esta ministrados e para que
renam as condies de ingresso.
Articulao dos Tesp com o mercado de
trabalho

A aprovao dos cursos Tesp bem como dos seus
planos de estudos precedida de consulta junto
do IEFP, ANQEP, entidades empregadoras e
associaes empresariais da zona de influncia da
instituio que ministra o curso.
As instituies de ensino superior celebram
parcerias e protocolos com as empresas e
associaes empresariais que se adequam
formao ministrada pelos Tesp tendo em vista a
integrao dos diplomados no mercado de
trabalho.
Os Tesp em 2014/2015
Em Outubro de 2014, estavam registados na DGES 70
cursos Tesp e mais uma centena para aprovao.
A frequncia dos Tesp abrange, em 2014/2015, cerca de
3000 alunos.
Em 2014/2015, um tero das entradas nos institutos
politcnicos vm de cursos profissionais e Cet.
Estima-se que, daqui a 5 anos, mais de metade das
entradas nos institutos politcnicos venham de cursos
profissionais e vocacionais.
% de alunos nas vias profissionais/vocacionais
quintuplicou em 10 anos
A % dos alunos matriculados nas vias
profissionais/vocacionais quintuplicou em 10
anos (2000-2010), mantendo a tendncia de
aumento em 2011, 2012 e 2013.
Apesar disso, Portugal situava-se, em 2012,
cerca de 8 pp abaixo da mdia da EU na
frequncia de ensino profissional. Fonte: CNE
(2014). Estado da Educao 2013
Frequncia de ensino ps-secundrio
Os alunos inscritos nos Cet totalizavam, em
2012/2013, 9999. Registou-se um aumento de
5,1% relativamente ao ano letivo anterior.
Em 2013, 83% dos alunos que frequentaram
Cet fizeram-no em institutos politcnicos.
As reas de Engenharia, Indstrias
Transformadoras e Construo tiveram, em
2012/2013, mais de metade dos alunos inscritos
relativamente ao conjunto das ofertas. Fonte:
CNE (2014). Estado da Educao 2013

Referncias Bibliogrficas
Portaria n. 292 -A/2012, (DR de26/08/2012) Cria o ensino bsico vocacional
Portaria n. 276/2013 (DR 23/08/2013) Cria o ensino secundrio vocacional
Decreto-Lei 43/2014 Cria os cursos tcnicos superiores profissionais (Tesp).
Decreto-lei n. 139/2012 de 5 de junho Estabelece os princpios orientadores dos
currculos do ensino bsico e secundrio
Conselho Nacional da Educao (2014). Estado da Educao 2013
Grupo de Acompanhamento (2013). ENSINO VOCACIONAL BSICO - Balano da
experincia-piloto desenvolvida em 2012-2013 - Primeiro momento de anlise
do acompanhamento. Lisboa: Ministrio da Educao e Cincia
OECD (2013). Education at a Glance 2013: OECD Indicators, OECD Publishing.-
EUROPEAN COMMISSION (2012). Education and Training Monitor
PARLAMENTO EUROPEU (2013). Relatrio sobre o tema Repensar a Educao