Documentacin a Extranjeros

FERNANDO HERRERA

SEPTIEMBRE DE 2004
Direccin General de
Proteccin
y Asuntos Consulares

Direccin de Asuntos Consulares

LEGISLACIN MEXICANA
Ley General de Poblacin y su
Reglamento
Ley del Servicio Exterior Mexicano y su
Reglamento
Reglamento Interior de la SRE
Reglamento Interior de la Secretara de
Gobernacin
POLITICA MIGRATORIA DUAL

SRE.-REGIMEN CONSULAR
SEGOB-INM.- REGIMEN
MIGRATORIO
RGIMEN CONSULAR
VISAS NO ORDINARIAS
DIPLOMATICAS- D1, D2 Y D3.
OFICIALES- O1, O2 Y 03.
DE SERVICIO- S1, S2. Y S3.

VISAS ORDINARIAS
3 Y 5 AOS (VISA DE LECTURA ELECTRONICA-
PROGRAMA PILOTO)
10 AOS
VISA POR UNA, DOS O MULTIPLES ENTRADAS
SELLO CONSULAR

ACUERDOS SOBRE VISAS
EXENTA

GRATUITA-VISA A

GRAVADA- VISA B
CALIDADES MIGRATORIAS
La Ley General de Poblacin establece
tres calidades migratorias para la
internacin de extranjeros:

No Inmigrante,
Inmigrante e
Inmigrado.
NO INMIGRANTE
No Inmigrante es el extranjero que desea internarse al pas con el
objeto de permanecer temporalmente en el mismo. Esta calidad
migratoria contempla a su vez las siguientes caractersticas:

I.- Turista
II.- Transmigrante
III.- Visitante, en las modalidades de: negocios e inversionista, tcnico
o cientfico, rentista, profesional, cargo de confianza, consejero.
IV.- Ministro de culto o asociado religioso
V.- Asilado poltico
VI.- Refugiado
VII.- Estudiante
VIII.- Visitante distinguido
IX.- Visitante local
X.- Visitante provisional
XI.- Corresponsal
INMIGRANTE
Inmigrante es el extranjero cuyo propsito es residir de
manera permanente en el pas. En esta calidad
migratoria la Ley establece las siguientes
caractersticas:

I.- Rentista
II.- Inversionista
III.- Profesional
IV.- Cargo de confianza
V.- Cientfico
VI .- Tcnico
VII.- Familiar
VIII.- Artistas y deportistas
IX.- Asimilados

INMIGRADO
Inmigrado es el extranjero que luego de
permanecer en el pas con la calidad
migratoria de Inmigrante desea
establecerse en el mismo. Para este
efecto y previo el cumplimiento de ciertos
requisitos de ley, puede optar por esta
calidad, adquiriendo con ella derechos de
residencia definitiva. Este trmite se
realiza exclusivamente en el Instituto
Nacional de Migracin.
DE LAS FACULTADES QUE SE DELEGAN A
LAS OFICINAS DEL SERVICIO EXTERIOR
MEXICANO
Si bien la calidad migratoria de No Inmigrante se
clasifica en 11 caractersticas migratorias diferentes, el
Instituto Nacional de Migracin ha delegado facultades a
las oficinas del Servicio Exterior Mexicano para
documentar a slo seis de ellas, que son:

A) Turista
B) Transmigrante
C) Visitante en las modalidades de: negocios, tcnicos,
rentistas y consejeros
D) Estudiante
E) Visitante distinguido
F) Corresponsal

DE LA DOCUMENTACIN
MIGRATORIA Y CONSULAR
El procedimiento migratorio
mexicano establece para su
funcionamiento, dos tipos de
documentacin: la migratoria y la
consular.
LA DOCUMENTACION
MIGRATORIA
La documentacin migratoria consiste en la expedicin de formas
migratorias que permiten al extranjero internarse al pas y acreditar su legal
estancia en el mismo. Este tipo de documentacin incluye las siguientes
formas.

FMT: Forma migratoria de turista.
FM6: Forma migratoria de transmigrante.
FM3: Forma migratoria de visitante en todas sus modalidades, a la
cual se asimilan los ministros de culto o asociados religiosos, estudiantes y
corresponsales, de conformidad con las fracciones IV, VII y XI, sealadas
en el artculo 42 de la Ley General de Poblacin.
FMN: Forma migratoria de negocios, diseada para otorgarse a los
nacionales de Estados Unidos de Amrica y Canad, que dentro del marco
del Tratado de Libre Comercio, se internan como hombres de negocios,
en sus distintas modalidades.
FMVC: Forma migratoria para visitante o consejero, que se expide
al extranjero cuyo propsito sea realizar actividades de carcter comercial,
industrial, financiero o econmico.
LA DOCUMENTACION
MIGRATORIA
FM16.- Forma migratoria para visitante distinguido,
que se expide a personalidades de prestigio
internacional, cuyo viaje no tiene fines lucrativos.
FM2.- Forma migratoria que se otorga a los
extranjeros que obtienen la calidad de inmigrante, previa
autorizacin del INM.
FME.- Forma migratoria estadstica, que se anexa a
las formas FM3 o FM2, as como a los portadores de
pasaportes no ordinarios.
FMVE.- Forma migratoria de visitante extranjero, que
se otorga al extranjero interesado en conocer del
desarrollo de los procesos electorales en el pas.
FORMAS MIGRATORIAS
El Instituto Nacional de Migracin, de acuerdo
con la facultad que la Ley General le confiere,
ha instrumentado el uso de las formas
migratorias de la siguiente manera:
FMT, FM6, FMN, FMVC azul-verde va area
(formato nico).- para nacionalidades de trato libre.
FMN/FMVC color verde va terrestre.- para
nacionalidades de trato libre.
FMT/FM6 azul va terrestre.- para nacionalidades de
trato libre.
FMT/FM6 roja, vas area y terrestre.- para
nacionalidades de trato regulado.
FMT/FM6 caf, vas area y terrestre.- para
nacionalidades sujetas a permiso previo.

FLUJOGRAMAS

TRATO LIBRE

TRATO REGULADO

PERMISO PREVIO
Descripcin del Proceso de Visa para
Trato Libre.
NO EXISTE PROCESO QUE SE REALICE EN LAS
REPRESENTACIONES CONSULARES YA QUE EL
EXTRANJERO SE DOCUMENTA EN LAS LINEAS
AEREAS, AGENCIAS DE VIAJE O PUNTOS DE
INGRESO A UN PAIS.
Descripcin del Proceso General de Documentacin.
Visa Consular y Forma Migratoria- Trato Regulado.
EL EXTRANJERO DEBERA:
2. ACUDIR A LA
REPRESENTACION
CONSULAR CON LA
DOCUMENTACION QUE
ACREDITE LOS REQUISITOS
3. EL FUNCIONARIO FIRMA
LA RECEPCION DE
DOCUMENTOS Y LOS
REMITE A REVISION A UN
FUNCIONARIO DE MAYOR
RANGO
1. SOLICITAR
INFORMACION
Recepcin
Va
Telefnica
Va
Electrnica
Descripcin del Proceso General para
Documentacin.
Visa Consular y Forma Migratoria- Trato Regulado.
4. EL FUNCIONARIO
QUE REVIS RUBRICA
Y SE LA ENTREGA AL
ENCARGADO DE LA
OFICINA DE VISAS
5. EL FUNCIONARIO ENCARGADO DE
LA SECCION DE VISAS REVISA EN
ULTIMA INSTANCIA LA
DOCUMENTACION, QUIEN PUEDE:
a) Autorizar con su rbrica la
emisin de la Visa y de la
Forma Migratoria
b) Sealar en la Solicitud que no procede por no cumplir
con los requisitos del Instructivo Conjunto
6. SE LE OTORGA AL
EXTRANJERO UN
RECIBO DE PAGO CON 3
COPIAS, PARA ACUDIR A
CAJA Y PAGAR LOS
DERECHOS
ESTABLECIDOS EN LA
LEY. EL EXTRANJERO:
Guardar una copia como Comprobante
Personal.
Entregar una copia a la Caja
Entregar una copia a la Oficina de
Visas, en donde previa verificacin de ser
la misma persona, recibir su Visa
Descripcin del Proceso General de Documentacin.
Visa Consular y Forma Migratoria- Con Permiso Previo.
EXTRANJERO
1. SOLICITUD DE
INFORMACION
Recepcin
Va
Telefnica
Va
Electrnica
2. ACUDIR A LA REPRESENTACION CONSULAR CON LA
DOCUMENTACION QUE ACREDITE LOS REQUISITOS
3. EL FUNCIONARIO FIRMA LA RE CEPCION DE DOCUMENTOS Y
LOS REMITE A REVISION A UN FUNCIONARIO D MAYOR RANGO
4. EL FUNCIONARIO
QUE REVIS RUBRICA
Y SE LA ENTREGA AL
ENCARGADO DE LA
OFICINA DE VISAS
5. EL FUNCIONARIO ENCARGADO DE LA
SECCION DE VISAS REVISA EN ULTIMA
INSTANCIA LA DOCUMENTACION.
POSTERIORMENTE, EL FUNCIONARIO:
a) Emitir su opinin sobre
la procedencia de remitir la
solicitud al I.N.M para
recabar el permiso de
autorizacin
b) Informar al extranjero que su solicitud fue remitida al
I.N.M para su anlisis y aprobacin, solicitndole
regresar en 30 das, a reserva de avisarle si se recibe la
resolucin con anterioridad.
6. EL I.N.M RECIBE LA
SOLICITUD DE LA
REPRESENTACION,
QUIEN EN UN TERMINO
DE 30 DIAS:
Emitir un oficio de negativa a la
Representacin Consular
Emitir un oficio de autorizacin a la
Representacin Consular
Descripcin del Proceso General de Documentacin.
Visa Consular y Forma Migratoria- Con Permiso Previo.
7. LA
REPRESENTACION
CONSULAR RECIBE
LA RESOLUCION DEL
I.N.M Y SE LA HARA
SABER AL
EXTRANJERO:
Si es negativa se concluye el procedimiento y
se le informa de manera verbal, sin entregarle
documento alguno, salvo haber integrado al
expediente documentos originales.
Si es favorable, el
funcionario encargado de la
Seccin de Visas, autorizar
la emisin de la Visa y
Forma Migratoria
6. SE LE OTORGA AL
EXTRANJERO UN
RECIBO DE PAGO CON 3
COPIAS, PARA ACUDIR A
CAJA Y PAGAR LOS
DERECHOS
ESTABLECIDOS EN LA
LEY. EL EXTRANJERO:
Descripcin del Proceso General de Documentacin.
Visa Consular y Forma Migratoria- Con Permiso Previo.
Guardar una copia como Comprobante Personal.
Entregar una copia a la Caja
Entregar una copia a la Oficina de Visas, en donde previa
verificacin de ser la misma persona, recibir su Visa