APLICACIN DE LA LEY EN EL

TIEMPO
El principio general consiste en que
las normas rigen a partir del
momento en que empieza su
vigencia y carecen de efectos
retroactivos , como ultraactivos.
En principio una ley o norma X nace
(vigencia) y muere (derogacin) y solo debe
regular los hechos, situaciones y relaciones
jurdicas ocurridas durante su existencia. Sin
embargo, excepcionalmente, sucede que la ley
es aplicada a hechos, situaciones y relaciones,
ocurridas con anterioridad a su nacimiento
(retroactividad) u ocurridas luego de su
muerte o derogacin (ultraactividad).















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Conflicto de leyes en el tiempo
Consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes
Ley A

Retroactividad
Ley C

Ultraactividad
Ley B

Aplicacin
inmediata



Nacimiento de la ley (n):

La ley entra en vigencia desde el da
siguiente de su publicacin en el diario
oficial. Salvo disposicin contraria de la
misma ley que posterga su vigencia en
todo o en parte.










Muerte de la ley (m):

La ley se deroga slo por otra ley. La derogacin se
produce por declaracin expresa (derogacin
expresa), por incompatibilidad entre la nueva ley y la
anterior o cuando la materia de sta es ntegramente
regulada por aquella (derogacin tcita).















Aplicacin inmediata.-

La aplicacin inmediata de una norma es
aquella que se hace a los hechos, relaciones y
situaciones que ocurren mientras tiene
vigencia, es decir, entre el momento en que
entra en vigencia y aqul en que es derogada
o modificada.













Aplicacin ultraactiva.-

La aplicacin ultraactiva de una norma es
aquella que se hace a los hechos, relaciones y
situaciones que ocurren luego que ha sido
derogada o modificada de manera expresa o
tcita, es decir, luego que termina su
aplicacin inmediata.
Aplicacin retroactiva.-

La aplicacin retroactiva de una norma es
aquella que se hace para regir hechos,
situaciones o relaciones que tuvieron lugar
antes del momento en que entra en vigencia,
es decir, antes de su aplicacin inmediata.





















EL PRINCIPIO DE LA IRRETROACTIVIDAD DE LAS
LEYES.
En nuestro Derecho, dicho principio se
encuentra formulado en el Cdigo Civil: La
leyes no tendr fuerza ni efectos
retroactivos(..).
Por su parte, el artculo 103 de la Constitucin
vigente ha reforzado la irretroactividad de las
leyes: Ninguna ley tiene fuerza ni efectos
retroactivos, salvo en materia penal cuando
favorece al reo
Codigo civil Titulo Preliminar
Artculo III.- Aplicacin de la ley en el tiempo
La ley se aplica a las consecuencias de las
relaciones y situaciones jurdicas existentes.
No tiene fuerza ni efectos retroactivos, salvo
las excepciones previstas en la Constitucin
Poltica del Per.

Artculo 103 Constitucin: ()La ley,
desde su entrada en vigencia, se aplica a
las consecuencias de las relaciones y
situaciones jurdicas existentes y no tiene
fuerza ni efectos retroactivos; salvo, en
ambos supuestos, en materia penal
cuando favorezca al reo.()

La irretroactividad de las leyes ha estado
conectada al principio de seguridad
jurdica: como regla, los actos realizados
bajo un determinado rgimen normativo
no deben verse bajo la ley nueva.

La retroactividad en materia penal

La Constitucin peruana de 1993 establece que ninguna ley
tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia penal,
cuando favorece al reo.

Esto quiere decir, que si por ejemplo, una persona es
condenada a 15 aos de prisin por la comisin de un
delito tipificado y sancionado por aplicacin de la norma A
y luego entra en vigencia la norma B que tipifica y sanciona
el delito con un mximo de 10 aos de prisin, aquella
persona puede exitosamente pretender que el delito sea
sancionado de acuerdo con la norma B lo que implicara la
aplicacin retroactiva de B para regular un hecho ocurrido
(el delito) antes de su vigencia.

Cdigo penal
Artculo 6.- Principio de Combinacin
La Ley Penal aplicable es la vigente en el
momento de la comisin del hecho punible.
No obstante, se aplicar la ms favorable al
reo, en caso de conflicto en el tiempo de leyes
penales.
Si durante la ejecucin de la sancin se dictare
una ley ms favorable al condenado, el Juez
sustituir la sancin impuesta por la que
corresponda, conforme a la nueva ley.

Artculo 7.- Retroactividad benigna
Si, segn la nueva ley, el hecho sancionado en
una norma anterior deja de ser punible, la
pena impuesta y sus efectos se extinguen de
pleno derecho.
La Constitucin de 1979 sealaba:

Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos,
salvo en materia penal, laboral o tributaria,
cuando es mas favorable al reo, trabajador o
contribuyente, respectivamente.

La constitucin de 1993 no recogi la
retroactividad tributaria y laboral regulada en la
constitucin de 1979, pues por seguridad jurdica
se debe propender a que la ley slo tenga
aplicacin inmediata, salvo situaciones muy
excepcionales y justificadas como en el campo
penal.



APLICACIN INMEDIATA Y LA
TEORIA DE LOS HECHOS
CUMPLIDOS
LA ULTRAACTIVIDAD DE LA LEY Y LA
TE ORIA DE LOS DERECHOS
ADQUIRIDOS

Veamos brevemente la nocin de hechos,
situaciones y relaciones jurdicas sobre las que
recae la aplicacin de la ley:
Hecho jurdico es todo suceso de la realidad que
produce efectos para el Derecho. Se incluye aqu
tanto los hechos involuntarios (hechos jurdicos
en sentido estricto) como los hechos que
dependen de la voluntad humana (llamados actos
jurdicos).



Situacin jurdica es la red de atribuciones,
derechos, deberes, obligaciones y
calificaciones jurdicas que recibe una persona
al adoptar un status determinado frente al
Derecho. As, sern situaciones jurdicas las de
padre, marido, profesor, ministro, abogado,
etc.. En cada una de ellas, la persona
involucrada se convierte en el eje al que se
asignan, y a partir del cual emanan, todo ese
conjunto de imputaciones jurdicas.

Relacin jurdica son las diversas
vinculaciones jurdicas que existen entre dos
(o ms) situaciones jurdicas
interrelacionadas. As son relaciones jurdicas
las de los co-contratantes, las de marido y
mujer, las de padres e hijos, las de cada
acreedor y el respectivo deudor, etc.







TEORA DE LOS HECHOS CUMPLIDOS
Esta defiende la obligatoriedad de la norma
reciente y la atribucin del estado de alterar
los mandatos del derecho cuando lo considere
necesario para el bien de la colectividad. Por
lo tanto procede la aplicacin inmediata de la
ley
TEORA DE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS
Mediante esta opcin se prefiere defender la
seguridad jurdica de los sujetos que antes de
que la nueva norma entre en vigencia haban
confiado en la situacin planteada
favorablemente ellos por la norma anterior
ahora trastocada y por ello se debe seguir
aplicando una norma aunque derogada de
manera ultraactiva

DERECHOS ADQUIRIDOS
Son aquellos que han entrado a
nuestro dominio y, en
consecuencia, forman parte de l
y no deberan poder ser
conculcados.




Expectativas de derecho
Es la esperanza que se tiene, atendiendo a un
hecho pasado o a un estado actual de cosas,
de gozar de un derecho cuando ste nazca.
En la institucin que de heredero hace el
autor de un testamento, como tal institucin
puede ser revocada por voluntad del testador,
el heredero instituido en el testamento, no
tiene derecho adquirido a la herencia, sino
nicamente una esperanza de derecho ( no
amparado por el derecho)


Tanto la Constitucin de 1979 como de la
1993 hacian referencia expresa a la
prohibicin de retroactividad en materia de
vigencia de la ley en el tiempo y, sin tomar
partido por una teora en concreto sea la de
los hechos cumplidos o la de los derechos
adquiridos

No existia ninguna disposicin expresa en la
Constitucin en que sta optase por alguna de
las dos teoras. No obstante habia casos y
situaciones en que por la naturaleza de las
cosas puede presumirse que la debida
proteccin inherente al derecho, obliga a
entender, que la Constitucin entiende por tal
la existencia de un derecho adquirido,
igualmente podran darse casos que
atendiendo al mismo criterio sea de aplicacin
los hechos cumplidos.

Es decir, la Constitucin opt por un prudente
planteamiento de flexibilidad, cosa con la que
la reforma constitucional ha zanjado.
Es inconveniente y peligroso para los derechos
fundamentales en general reconocidos en la
Constitucin, haber trasladado a ella la
regulacin de la ley civil en el tiempo. Su
aplicacin indeterminada por razn de
intereses ideolgicos puede generar serios y
graves conflictos sociales que deben evitarse.


Los hechos cumplidos contemplados en la
constitucin no solo son pertinentes para
aplicarlos a la Reforma del Rgimen
Pensionario, en realidad se afecta a toda la
Constitucin, pudiendo incluso relativizarse la
interpretacin de artculos que promuevan la
seguridad jurdica como el artculo 62
(Contratos Ley).


Constitucion Politica
Artculo 62.- La libertad de contratar
garantiza que las partes pueden pactar
vlidamente segn las normas vigentes al
tiempo del contrato. Los trminos
contractuales no pueden ser modificados por
leyes u otras disposiciones de cualquier clase.
Los conflictos derivados de la relacin
contractual slo se solucionan en la va
arbitral o en la judicial, segn los mecanismos
de proteccin previstos en el contrato o
contemplados en la ley. ()


De la Ley General de Aduanas tomamos un
ejemplo de aplicacin ultraactiva de una
norma, el artculo 14 seala, toda norma legal
que aumente los derechos arancelarios no
ser aplicable a las mercancas que se
encuentren embarcadas con destino al pas,
antes de la entrada en vigencia.

Esto quiere decir que si por ejemplo,
embarcamos mercancas con destino al Per
cuando se encuentra vigente la norma A que
fija una tasa arancelaria de 12% y en el
trayecto se deroga la norma A por la norma B
que establece una tasa de 20%. Al llegar al
pas y nacionalizar podremos acogernos a la
aplicacin ultraactiva de la norma derogada A
y no nos ser de aplicacin la norma vigente
B.

Otro ejemplo de aplicacin ultraactiva en
materia aduanera, lo encontramos en el
Decreto de Urgencia N140-2001 que
suspende la importacin de vehculos
automotores usados de peso bruto mayor a
3 000 kilogramos, as como la importacin de
motores, partes, piezas y repuestos usados
para uso automotor.

El artculo segundo de dicho Decreto
establece que la suspensin no comprende a
los vehculos ( se omiti sealar a los motores,
partes etc.) que se encuentren en trnsito
hacia el Per antes de la entrada en vigencia
(...).
En este caso seria solicitar una aplicacion
analgica a las partes y piezas en transito?

Advirtase que cuando lleguen esos vehculos
en trnsito se permitir la nacionalizacin a
pesar que ya se encuentra prohibida desde el
01 de Enero, por aplicacin ultraactiva de la
norma anterior (derogada) que si permita la
importacin.