FUENTE DEL

DERECHO
PENAL:
LA LEY PENAL
Abog. Luis Arturo Ziga Flores
Qu es Fuente?
La palabra fuente deriva del latn
frontis, que significa provenir,
derramar, brotar, emerger. Fuente es
el origen de algo.

El vocablo fuente se refiere al manantial
de agua, en sentido figurado significa
aquello que es principio fundamental u
origen de algo, y en materia jurdica
fuente es la serie de actos creadores del
Derecho en general.
FUENTES DE PRODUCCIN: Se refieren a la potestad
que tiene un sujeto para crear una ley penal. En la
actualidad es el Estado, slo l, por voluntad
soberana, puede dictarlos. El Estado es la nica
fuente de produccin.

FUENTES DE CONOCIMIENTO: Dice la ley penal, que es
la nica fuente del Derecho Penal. Las llamadas
fuentes indirectas, es decir: la doctrina, la
jurisprudencia, la costumbre; en puridad, no son
fuentes del Derecho Penal.

EXCLUSIVISMO DEL DERECHO PENAL: Solo el Derecho
Penal, describe que hechos son delitos. Es
excluyente, no permite que otras disciplinas se
introduzcan en su campo. Es una garanta, ya que
aplica una sancin solo a delito establecido por ley
penal. La Ley Penal surge del ius puniendi (potestad
de castigo) del Estado.
Fuentes del Derecho Penal.-
Al referirnos a las fuentes del Derecho
Penal, se hace alusin al lugar donde
brota, donde nace, de donde emana el
Derecho Penal.

En conclusin, como es bien sabido, el
Derecho Penal es a la letra, y por ende, la
ley constituye su nica fuente; sin
embargo, para crearla, es necesario
conocer los antecedentes histricos de la
evolucin de la misma.

ley?
Diccionario Virtual del Poder Judicial.-

http://historico.pj.gob.pe/servicios/diccionario/palabra
s_letra.asp?letra=L
Norma jurdica general dictada
por el Parlamento
La LEY (del latn lex, legis) es una norma
jurdica dictada por el legislador, es decir,
un precepto establecido por la autoridad
competente, en que se manda o prohbe algo
en consonancia con la justicia. Su
incumplimiento trae aparejada una sancin.

Segn el jurista panameo Csar Quintero, en
su libro Derecho Constitucional, la ley es una
"norma dictada por una autoridad pblica que
a todos ordena, prohbe o permite, y a la cual
todos deben obediencia."
Las leyes son delimitadoras del libre
albedro, de las personas dentro de
la sociedad. Se puede decir que la ley es
el control externo que existe para la
conducta humana, en pocas palabras, las
normas que rigen nuestra conducta social.
Constituye una de las FUENTES DEL
DERECHO, actualmente considerada como
la principal, que para ser expedida,
requiere de autoridad competente, es
decir, el rgano legislador.

Autores como:
Aristteles: "El comn consentimiento de la ciudad".

Gayo: "Es lo que el pueblo manda y establece".

Kelsen: "En sentido especfico, legislacin significa
establecimiento de normas jurdicas generales,
cualquiera que sea el rgano que lo realice".

Planiol: "Regla social obligatoria establecida con
carcter permanente por la autoridad pblica y
sancionada por la fuerza".

Santo Toms: "Ordenacin de la razn dirigida al
bien comn y promulgada solemnemente por
quien cuida a la comunidad".

ES IMPORTANTE UNA
TEORA DE LA LEY
PENAL?
SI?

NO?

POR QU?
SI
El Estado realiza el control penal, a travs de la Ley
penal. Si bien la Ley penal tiene que dictarse con
estricta sujecin al principio de taxatividad, y
garantizar as su pleno conocimiento por parte de
los miembros de la sociedad, ello no quiere decir
que no tenga que interpretarse para poder ser
aplicada al caso concreto.

Efectivamente, si bien a nivel de prevencin
general interesa slo uno conocimiento literal ms o
menos clara de la norma penal por parte de los
miembros de la sociedad, cuando tenga que
aplicarse la Ley de modo especfico al autor del
hecho, exigir al juez, una interpretacin ms
completa y compleja de la norma penal.

Tengamos en cuenta que el Juez en primer lugar
conocer de un hecho delictivo que se atribuye a
una determinada persona, y en segundo lugar, el juez
deber conocer el real significado de la prohibicin
penal, para as garantizar, una adecuada subsuncin
del hecho que motiva la actuacin del Juez, al
supuesto de hecho previsto en la norma jurdica
penal.

La ley penal tiene dos partes: la primera es el tipo
penal o supuesto de hecho, que es donde el
legislador describe la conducta prohibida; y la
segunda, la consecuencia jurdica penal, donde el
legislador prev la pena. Cuando una persona
comete un delito, viola la ley penal en la medida que
realiza la conducta que el tipo penal prohibe,
consiguientemente, debe aplicarse la consecuencia
jurdica, es decir la pena. Sin embargo, como
sabemos, por mandato constitucional no se puede
aplicar la pena sin juicio.

Cuando el autor comete el delito,
corresponde aplicar la ley penal
respectiva (pena), pero su aplicacin se
da bajo tres criterios fundamentales:

1) aplicacin territorial;
2) aplicacin temporal; y,
3) aplicacin personal.


APLICACIN
TERRITORIAL DE LA LEY
PENAL

El Estado ejerce su soberana en su
territorio, en consecuencia, como
principio general, todo delito
cometido dentro del territorio
peruano, le corresponde aplicar la Ley
penal peruana.

Lugar de Comisin del Delito.-
Para determinar la aplicacin territorial de la
Ley penal, es importante definir previamente, el
lugar de la comisin del delito. Segn nuestro
CP, que adopta el principio de ubicuidad, es
lugar de comisin del delito, el lugar donde el
autor realiza la conducta delictiva o el lugar
donde se produce el resultado tpico.

En consecuencia, si el lugar del delito se
ubica dentro del territorio peruano, se
aplicar la Ley penal peruana, si el lugar del
delito se ubica en un territorio extranjero, se
aplicar la Ley penal del Estado extranjero,
claro est, siempre de acuerdo al principio
de territorialidad.

Qu es el Principio de Territorialidad?
Todo delito cometido dentro del territorio peruano, se
aplicar la Ley penal peruana.
Se distinguen 2 clases de territorio: territorio real y el
territorio ficto. El territorio real es aquel conformado por
el suelo, subsuelo, el mar territorial y el espacio areo
que se levanta sobre ellos. Territorio ficto, es la
proyeccin ficticia del territorio peruano hacia lares
extranjeros. Es el caso de las naves y aeronaves
peruanas que surcan espacios internacionales y
espacios de territorios extranjeros, y que realmente
estn fuera del territorio peruano, pero por ficcin, la
soberana del Estado peruano se extiende a los
espacios de las naves y aeronaves, que se consideran
territorio peruano, por tanto, si un delito se comete
dentro de dichas naves o aeronaves, se aplicar la Ley
penal peruana. El principio de bandera, es el que va a
determinar la aplicacin de la Ley penal en el caso que
el delito se comete en el territorio ficto.
No olvidemos que el principio de territorialidad
es el que va prevalecer, de ah que sea
necesario distinguir entre naves oficiales y
naves particulares.
Si el delito se comete dentro de una nave
oficial, por ms que sta se encuentre en
territorio extranjero, se aplicar la Ley penal del
Estado que corresponda segn el principio de
bandera o pabelln.
Si el delito se comete dentro de una nave
particular, slo se podr aplicar el principio de
bandera, si ella se encuentra en espacio
internacional (ALTAMAR), pero si la nave se
encontraba dentro de un territorio extranjero,
se aplicar la Ley penal de dicho estado
extranjero (prevalencia del principio de
territorialidad real).

Excepciones al Principio de Territorialidad.-
Son los casos en que la Ley penal
peruana puede aplicarse a los delitos
cometidos fuera de su territorio (real o ficto). Los
casos en que proceden estas excepciones son:

a) Principio de funcionalidad: Se da cuando un
funcionario pblico que ejerce funciones dentro
de un estado extranjero, comete delito en
ejercicio de su cargo. En cambio si el
funcionario comete un delito comn, ya no se
podr aplicar este principio, y al funcionario se
le aplicar la Ley penal del Estado extranjero
donde se encuentre.

b) Principio real o de defensa: Se da cuando una
persona realiza delitos contra la seguridad
pblica, delitos contra la tranquilidad pblica
(terrorismo), delitos contra el Estado y la defensa
nacional, delitos contra los poderes del Estado,
delitos contra el orden constitucional o el orden
monetario en el extranjero, siempre y cuando sus
efectos se produzcan en territorio peruano.

c) Principio de nacionalidad: Se da cuando en un
territorio extranjero se comete un delito por
peruano o contra peruano. Este principio slo
podr materializarse si el delito es susceptible de
extradicin, y el autor ingresa a territorio peruano
para ser juzgado.

APLICACIN
TEMPORAL DE LA LEY
PENAL

Es la aplicacin de la Ley penal en
razn del tiempo. Por regla
general, se aplica la Ley penal
vigente al momento de la
comisin del delito.

Momento de Comisin del Delito.-
Es el instante mismo en el que el
autor realiza la conducta tpica, o
en el que el partcipe realiza su
aporte al delito. No se tiene en
cuenta, el momento en que se
produce el resultado de la
conducta.
El principio de legalidad vinculado al
tiempo, se conoce tambin como
principio de aplicacin inmediata de la
Ley penal, lo que significa que se aplica la
Ley vigente al momento del delito. Sin
embargo, este principio presente las
siguientes excepciones:
- Retroactividad Benigna.
- Ultratividad Benigna.
Principio de Legalidad y
Excepciones.-
Cuando Ley penal extiende su vigencia para
regular un hecho anterior (pasado) a dicha Ley.
Se aplicar esta excepcin siempre que ello sea
favorable al imputado. Un efecto concreto de
esta excepcin es que si durante el proceso o la
ejecucin de la pena, se dictare una nueva Ley
que reduce la pena o derogue el delito por el
cual ha sido condenado, el Juez tendr que
reducir la pena impuesta, cortar el proceso o
dejar sin efecto la pena, respectivamente.
Retroactividad Benigna:
Cuando la Ley penal extiende su
vigencia para regular un hecho
posterior (futuro) a dicha Ley. Es
decir, se aplica la Ley (recobra
vigencia) a un hecho posterior, a
pesar que ella haya sido
derogada.
Ultractividad Benigna:
La Ley Penal Temporal.-
Cuando el legislador ha dictado una Ley penal
para regir slo un tiempo determinado, para
afrontar una circunstancia pasajera, dictar la Ley
penal temporal. Vencido el tiempo de su
vigencia, ser derogada, sin embargo, por regla
general, no podr aplicarse los efectos de la
retroactividad benigna, salvo que la propia Ley
penal temporal seale lo contrario (excepcin).
Esto quiere decir, que si una persona ha violado la
Ley penal temporal, se le aplicar de todos
modos la pena, a pesar que haya sido derogada
al tiempo de dictarse la condena.

APLICACIN
PERSONAL DE LA LEY
PENAL

La Ley penal se aplica a las personas,
conforme al principio de igualdad
ante la Ley. Toda persona que
cometa delito se har merecedor de
la aplicacin de la Ley penal por
igual. Se destacan 2 excepciones:
- Inmunidad; e,
- Inviolabilidad.
Inmunidad.-
Es la garanta que reciben algunos altos
funcionarios, en razn al cargo que
desempean, para que sus importantes
funciones no se vean afectadas por
acusaciones de delito. Esta garanta de la
inmunidad slo retarda la accin penal, pero
no excluye la pena. Por ejemplo, es el
procedimiento de acusacin constitucional
que debe llevarse a cabo previamente, por
todo delito de funcin que cometa un alto
funcionario (art. 99 de la Constitucin).

Es la garanta que tienen determinados
altos funcionarios del Estado, a quienes no
se les hace responsables por las opiniones o
votaciones que realicen por razn de su
cargo. As lo establece la Constitucin para
el caso de los congresistas: No son
responsables ante autoridad ni rgano
jurisdiccional alguno por las opiniones y
votos que emiten en el ejercicio de su
cargo (art. 93).

Inviolabilidad.-
Gracias.