GRUPO N 2

DERECHO DEL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL.

CURSO A CARGO DE LA DRA. NATALIA BORDAGORRY.
FACULTAD DE DERECHO, CS. SOCIALES Y POLTICAS. UNNE.
Es una institucin propia del Derecho Laboral Colectivo que,
segn el convenio 154 de la Organizacin Internacional del
Trabajo (O.I.T) comprende todas las negociaciones que
tienen lugar entre un empleador, un grupo de empleadores
o una organizacin o varias organizaciones de empleadores,
por una parte, y una organizacin o varias organizaciones de
trabajadores, por otra, con el fin de:
a) Fijar las condiciones de trabajo y empleo, o
b) Regular las relaciones entre empleadores y
trabajadores, o
c) Regular las relaciones entre empleadores o sus
organizaciones y una organizacin o varias
organizaciones de trabajadores, o lograr todos estos
fines a la vez.


Una negociacin es un trato dirigido a la conclusin de
un pacto o convenio.
Es intercambio de ideas y propuestas para arribar a un
mejor logro, segn las pretensiones de las partes.
Decimos mejor en el particular caso de la negociacin
colectiva laboral, ya que por imposicin del orden
pblico, jams podr arribarse a peores condiciones.

ORDEN PUBLICO
Desigualdad de Ley Desigualdad de Hecho
ORDEN PUBLICO
Contexto

Poder de negociacin de las Partes
Revolucin Industrial

Desiquilibrado

Contrato Individual del Trabajo Compensado por proteccin legal
(orden pblico coarta la
autonoma de la voluntad)
Negociaciones colectivas Equilibrado. Se respeta orden
pblico.
Ley 23.546, reformada por la ley de Ordenamiento Laboral
25.877, texto ordenado por decreto 1135/2004.
1. La parte que promueve la negociacin sea sindicato con
personera gremial o empleadores- notifica a la otra por escrito,
con copia a la autoridad administrativa del trabajo, indicando:
a. La representacin que inviste.
b. El alcance personal y territorial de la convencin colectiva
pretendida;
c. La materia a negociar.

2. Quienes reciban la comunicacin debern
responderla y designar sus representantes
para la comisin que se integre al efecto. Este
es el llamado deber de negociar de buena fe.

3. En el plazo de 15 das hbiles desde la notificacin,
se citar a una audiencia, donde concurrirn las
partes para conformar la comisin negociadora.
Esta comisin tiene por objeto lograr la firma del
convenio.

A su vez, las empresas tienen que observar el deber de
informacin, es decir, informar a la comisin su situacin
econmica, la de su sector, el costo laboral unitario.
De lo ocurrido en el transcurso de las negociaciones se labrar
un acta resumida. Cuando en el seno de la representacin de
una de las partes no hubiere unanimidad, prevalecer la
posicin de la mayora de sus integrantes.

4. La convencin colectiva deber ser homologada
por el MTEy SS, cuando cumpla con todos los
requisitos de legalidad que se requieran.
La homologacin debe producirse dentro de los 30
das hbiles de haber presentado la solicitud,
transcurrido dicho plazo, se considerar tcitamente
homologada.

Contratos de Derecho Civil ( industria grfica, luego ferroviarios
y martimos).
Ao 1943: la negociacin tom impulso. El Decreto 23852/45,
que regulaba las Asociaciones profesionales de trabajo,
estableci expresamente el derecho sindical a la negociacin
colectiva. Este derecho estaba reservado a las organizaciones
ms representativas con personera gremial. Calific como
prctica desleal la negativa empresarial a negociar.

Ley 14.250 (ao 1956) hoy vigente con algunas modificaciones:
respecto de los efectos de las negociaciones colectivas,
estableci que las clusulas contenidas en la convencin
celebrada regirn a las obligaciones de todos los trabajadores
que se desempeen en la actividad objeto del convenio,
afiliados o no, y para los empleadores de la actividad.
Con esto, se impuls fuertemente la negociacin colectiva y
rpidamente casi todas las actividades recibieron formacin por
va de acuerdos colectivos.

Los gobiernos de facto de 1955 y 1976 dictaron normas
que vulneraron la autonoma colectiva y pusieron en
manos estatales el manejo y la regulacin de las
relaciones laborales.
Los sindicatos fueron intervenidos, se suspendi toda su
actividad, y las condiciones laborales fueron determinadas
por la Autoridad Administrativa en forma exclusiva.

La vuelta a la democracia en 1983 le devolvi vigencia a los convenios
colectivos, aunque con la poltica de sinceramiento salarial, el Estado
fij salarios ms bajos.
Ao 2000: la ley de reforma laboral 25.250 introdujo modificaciones
para promover la descentralizacin, dar prevalencia a los convenios de
menor mbito por sobre los de mayor mbito y suprimir el sistema de
ultraactividad de los CCT establecido en la ley 14.250. Esta ley ha sido
cuestionada desde el punto de vista tico, sobre todo por los mtodos
utilizados para su aprobacin (coimas en el Senado).

Ao 2003: la ley 25.877 derog la anterior L.
25.250, estableciendo un rgimen que
reimplant el sistema de la norma ms
favorable y la ultraactividad de los CCT.
Aunque mantuvo como requisito la personera
gremial de las Asociaciones Sindicales.

DEFINICIN: Art. 1 Ley 14.250
Acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo, de
empleo y a las remuneraciones, celebrado entre un
empleador, un grupo de empleadores o una asociacin
profesional de empleadores y una asociacin sindical de
trabajadores con personera gremial.
Debe ser homologado por el Ministerio de Trabajo para
tener efectos erga omnes.

El objeto consiste en fijar normas para regir las
relaciones de trabajo, y esencialmente, las condiciones
de trabajo de una determinada categora profesional.

Naturaleza jurdica
Tiene cuerpo de contrato y alma de ley (Carnelutti).


Segn las personas a las cuales se aplican:
De empresa: acuerdo entre el sindicato con
personera gremial y una empresa.
De profesin, oficio o actividad: Comprende a
una especialidad determinada.

De actividad: abarca toda la actividad, a todos los
trabajadores de la misma actividad.
Intersectorial: se celebra para fijar condiciones o
principios aplicables a determinadas actividades u
oficios respecto de los cuales debern ajustarse los
convenios colectivos que se suscriban.

CC. Para pequeas empresas: ley 24.467 PYMES

Segn mbito territorial en el que rigen:
municipales;
provinciales;
nacionales;
regionales.


Constitutivos: crean condiciones de trabajo y
remuneraciones para toda una categora en una zona
determinada.
Interpretativos: declaran el alcance de las clusulas
oscuras de una convencin anterior.
Declaratorios: enuncian propsitos de las partes de
realizar una accin comn.

Las partes pueden llevar a cabo sus negociaciones:

EN FORMA DIRECTA ENTRE ELLAS.

O BAJO LA COORDINACION DE UN
FUNCIONARIO QUE LA AUTORIDAD DE
APLICACIN DESIGNE.

El Artculo 3 de la ley 14.250, modificado por el articulo 10 de la ley 25.877,
dispone que las convenciones colectivas debern celebrarse por escrito y
consignaran:
a) LUGAR Y FECHA DE CELEBRACION
b) EL NOMBRE DE LOS INTERVINIENTES Y ACREDICTACION DE SUS
PERSONERIAS
c) LAS ACTIVIDADES Y CATEGORIAS DE TRABAJADORES A QUE SE REFIEREN
d) LA ZONA DE APLICACION
e) EL PERIODO DE VIGENCIA
f) LAS MATERIAS OBJETO DE NEGOCIACION

POR LOS TRABAJADORES: obtiene personera
gremial la asociacin mas representativa de
la categora o actividad de que se trate.
POR LOS EMPLEADORES: los que suscribieron
el convenio colectivo anterior, o el Ministerio
de Trabajo atribuir la representacin.

Es un acto administrativo por el cual el Estado, por medio del
Ministerio de Trabajo, aprueba o presta conformidad a los Convenios
Colectivos de Trabajo, tornndolos obligatorios para terceros, es decir
erga omnes.
La homologacin tiene carcter constitutivo, es decir si no esta
homologado el acuerdo no tiene valor de Convenio Colectivo.
El convenio no debe contener clusulas violatorias del orden publico.
PLAZO: Debe pronunciarse en un plazo no mayor a treinta das hbiles
de recibida la solicitud.

Es registrado por el Ministerio de Trabajo, mediante un nmero que
se le asigna, coincidente con el nmero de orden de registro,
seguido del ao de la homologacin. Si se trata de un convenio de
empresa se le adiciona la letra E.
Debe ser publicado por el Ministerio de Trabajo dentro de los diez
das de registrados u homologados.
Vencido este trmino, la publicacin hecha por cualquiera de las
partes, surtir los efectos de la publicacin oficial.

MBITO DE APLICACIN - ALCANCE:
ART. 8 LEY 25.877 (Sustituye el artculo 1 de la Ley N
14.250)
Las convenciones colectivas de trabajo que se celebren
entre una asociacin profesional de empleadores, un
empleador o un grupo de empleadores, y una asociacin
sindical de trabajadores con personera gremial, se rigen
por las disposiciones de la presente ley.

TRABAJADORES EXCLUIDOS

LEY 23.929: DOCENTES
LEY 24.185: TRABAJADORES DEL SECTOR PBLICO
NACIONAL, PROVINCIAL Y MUNICIPAL.

TIENEN SUS PROPIOS REGMENES CONVENCIONALES

CRITERIOS DE CLASIFICACIN:

SEGN LA ACTIVIDAD (acuerdos verticales);

SEGN LA PROFESIN (acuerdos
horizontales);

SEGN EL MBITO GEOGRFICO;

CONTENIDO Y CARACTERSTICAS DE LAS CLAUSULAS.
Las clusulas de los CCT tienden a regular las
condiciones de trabajo de la actividad o profesin y
dentro del sector geogrfico asignado, de acuerdo con
las distintas caractersticas que se dan en cada una de
ellas.

SEGN SUS EFECTOS LAS CLAUSULAS PUEDEN SER:
NORMATIVAS: se regulan las condiciones de trabajo que
han de regir en el desarrollo de las prestaciones laborales;
OBLIGACIONALES: son aquellas que slo tienen validez para
las partes que han suscripto el convenio (asociacin de
trabajadores y representacin de los empleadores).

Concepto: son un conjunto de personas constituidas con un
nmero igual de representantes de empleadores y de
trabajadores, cuyo funcionamiento y atribuciones son
establecidas en el respectivo convenio, sin perjuicio de las
funciones particulares que le asigna la ley de
ordenamiento laboral.


Regulacin: ley 14.250 modificada por ley 25.877 art. 13 al 15.
El rgimen anterior exiga que la mismas estn presididas por un
funcionario pblico, actualmente la ley exige que se encuentre prevista en
el convenio colectivo. Tampoco su constitucin es obligatoria.
En el supuesto que deba interpretarse un convenio colectivo con alcance
general y no se encuentre prevista en el convenio, cualquiera de las partes
pueden solicitar la constitucin de stas a ese solo efecto, en este caso la
comisin es presidida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
integrada por un nmero igual de representantes de trabajadores y de
empleadores.
Funciones Interpretativas: Acta como un rgano de
interpretacin autentica de la convencin, no admitindose
otra interpretacin que la aceptada por ella, es de carcter
general su aplicacin rige tanto para el caso en particular
como los que se planteen en el futuro.
La interpretacin de la comisin es obligatoria tanto para las
partes como tambin para los tribunales.
Funciones conciliatorias: Interviene tanto en conflictos
individuales y colectivos.
En los conflictos individuales, interviene por la aplicacin de
normas convencionales cuando las partes del CCT lo soliciten.
En las conciliaciones colectivas se encuentra facultada de
intervenir si ambas partes as lo acuerdan.
Funciones normativas: procede a clasificar las nuevas tareas que
se crean y reclasificar la que experimenten modificaciones, por
efecto de las innovaciones tecnolgicas o nuevas formas de
organizacin de la empresa, el pase progresivo de un modelo
industrial otorga una mayor participacin a los trabajadores en el
aspecto formal.
Las decisiones que adopte la comisin quedan incorporadas al CCT,
como parte integrante de este no se requiere homologacin.
Funciones complementarias: puede establecer otras funciones distintas a
las fijadas en la ley. De esta forma la reglamentacin establece que las
convenciones colectivas de trabajo pueden otorgar a las comisiones
funciones complementarias a las previstas en la ley.
No se debe confundir las comisiones paritarias con las comisiones negociadoras,
que son aquellas que tienen por objeto discutir y acordar el convenio colectivo, se
constituyen para pactar el convenio. Constituidas tambin por igual nmero de
representantes de empleadores y trabajadores.
En cambio las comisiones paritarias se constituyen cuando el convenio ya ha sido
firmado, homologado y publicado, cuya funcin es interpretar ese convenio.
Antes de la modificacin : EL CONVENIO COLECTIVO
HOMOLOGADO REGIRA A PARTIR DEL DIA SIGUIENTE A
SU PUBLICACION

MODIFICACION DE LA LEY 25877 , ART 12 estableci
Que las convenciones regirn a partir de la fecha en
que se dicto el acto administrativo que resuelve la
homologacin o el registro, segn sea el caso.

VENCIMIENTO DEL PLAZO: Al vencimiento del plazo,
determinadas clausulas de la convencin colectiva
seguan vigentes hasta que se dictara una nueva
convencin colectiva, en tanto en la convencin
colectiva cuyo termino estuviera vencido no se hubiera
acordado lo contrario.


DENUNCIA EFECTUADA POR ALGUNA DE LAS PARTES
(adoptado por la ley 25.250): los convenios
permanecan vigentes hasta el plazo de dos aos
contados a partir de la fecha en que se hubiera
denunciado formalmente.



MUTUO ACUERDO DE LAS PARTES, homologado por
la autoridad de aplicacin y la derogacin posterior.

Otro modo de extincin es la SUSTITUCION DEL
NUEVO CONVENIO adoptada por la ley 25.877 (
reinstalando el principio de ultra actividad)

LA ULTRAACTIVIDAD implica el MANTENIMIENTO O
SOBREVIVENCIA de las clausula insertas en los convenio colectivos ,
aun despus de la caducidad o extincin cualquiera fuere la causa.
VAZQUEZ VIALARD: elementales razones de seguridad, justifican
que el acuerdo surta efecto mas all del plazo originariamente
fijada, a fin de evitar que se presente una situacin que, en ciertas
circunstancias , pueden asimilarse a la de un caos : que no haya
norma que regule la relacin

ART 5 DE LA LEY 14250 dispona que luego del
vencimiento del plazo de vigencia del convenio
colectivo slo continuaban aplicndose las clusulas
referidas a las condiciones de trabajo- las
normativas caducando la exigibilidad de las
obligacionales


La ley 23.545 modifico la anterior disposicin
(quedando como el art.6) disponiendo vencido el
termino de vigencia de una convencin colectiva, se
mantendrn subsistentes las condiciones de trabajo
resultantes de la misma() Todo ello hasta que entre
en vigencia una nueva convencin y en tanto en la
vencida no se hubiera acordado lo contrario.



La ley 25250 termin con el principio de ultra actividad al establecer la
perdida de la vigencia de las clusulas contenidas en los convenios
colectivos en un plazo de dos aos.
Las opciones eran:
a) acordar fecha de vencimiento de las distintas clusulas
b)otorgarles ultra actividad
c)celebrar un nuevo convenio colectivo
d) que las parte no hubieran ejercido las facultades previstas en el
inc. a) y b) y no hubiera comenzado a regir un nuevo convenio, las
clausulas perdan vigencia a los dos aos.

ART 13 de la ley 25.877 estableci :
Una convencin de trabajo, cuyo termino estuviere
vencido, mantiene plena vigencia de todas sus
clausulas , hasta que una convencin colectiva la
sustituya , salvo que la convencin colectiva vencida se
hubiere acordado lo contrario.
REINSTALO LA ULTRAACTIVIDAD COMO PRINCIPIO.


MUCHAS GRACIAS POR SU
TIEMPO