Giovanni Sartori

Parte 1
Integrantes: Cabrera Isidoro Lizbeth
Ochoa Prez Cesar Gabriel

Orgenes de partido
El termino partido sustituyo gradualmente al de faccin. En
terminos semanticos no tienen el mismo significado.
Faccin es un termino que se deriva del latn facere (hacer o actuar)
Partido deriva del latn del verbo partire (dividir)
La diferencia entre faccin y partido consiste en que el termino faccin
se aplica a un grupo concreto mientras que el partido constituye una
participacin analtica en lugar de una identidad concreta. La faccin
es el grupo concreto y el partido es la agrupacin abstracta.

Sartori nombra a tres autores que han escrito acerca del partido y
faccin:
1)

Bolingbroke: el gobierno de un partido debe siempre terminar

en el gobierno de una faccin, los partidos son un mal poltico
y las facciones son las peores de todos los partidos. Los
partidos dividen a un pueblo por principios.
Bolingbroke habla del partido del pas, que es el partido que
el pas representa. El partido del pas debe estar autorizado
por la voz del pas y debe formarse con arreglo a principios de
inters comn. El partido del pas es una necesidad, una
necesidad en pro de una buena causa.

2) Hume: respecto a las facciones, dice que subvierten el gobierno,

dejan impotentes las leyes y engendran animosidades entre la
nacin.
Hume establece una tipologa del partidismo haciendo una
distincin entre los grupos reales y personales. Donde los
personales son caractersticas de las pequeas republicas y del
pasado; mientras que los reales son caractersticas del mundo
moderno.

Las facciones reales se subdividen en tres clases:

Interese
Principios
Afectos
Donde las primeras son las mas razonables

3) Burke: los partidos superan a las facciones porque no se basan

solo en intereses sino tambin en principios comunes. Define
partido como un cuerpo de hombres unidos para promover el
inters nacional sobre la base de algn principio particular
Los fines requieren medios y, los partidos son los medios
adecuados para permitir a esos hombres ejecutar sus planes
comunes.
Burke coloca al partido dentro de la esfera del gobierno y lo
conceba como una particin que ya no era entre sbditos y
soberano, sino entre soberanos.

Pluralismo
Puntualiza el termino pluralismo en tres niveles:
El cultural: seala hacia una visin del mundo en que la creencia de la
diferencia y la no semejanza, el cambio y la no inmutabilidad, son las
cosas que llevan a una vida agradable.
El societal: debe distinguirse el pluralismo societal de la diferenciacin
societal, ya que si bien toda sociedad compleja esta diferenciada, no
implica que todas las sociedades estn diferenciadas pluralsticamente.
El poltico: seala hacia una diversificacin del poder, es decir, hacia la
existencia de una pluralidad de grupos que son tan independientes
como no inclusivos.
El pluralismo no consiste simplemente en asociaciones mltiples, ya que
en primer lugar stas deben ser voluntarias y en segundo lugar no
exclusivas, esto es, basadas en afiliaciones mltiples.

Para recapturar el mensaje de un partido, Sartori nombra tres premisas:

Los partidos no son facciones: si un partido no es diferente a una
faccin, entonces no es un partido sino una faccin. Las facciones
valoran el yo, y desprecian al pblico. En cambio los partidos son
instrumentos para lograr beneficios colectivos. Los partidos vinculan al
pueblo al gobierno.
Un partido es parte de un todo: partido comunica la idea de parte, esto
seala el vinculo existente entre una parte y su todo. Si bien un todo
puede concebirse orgnicamente, como si no estuviera compuesto por
partes aqu nos interesan las partes que son partidos, entonces
pasamos a estudiar un todo pluralista. Un partido debe ser una parte
capaz de gobernar en aras del todo.
Los partidos son conductos de expresin: Los partidos pertenecen a los
medios de representacin. Los partidos son un instrumento para
representar a un pueblo al expresar sus exigencias ante las autoridades.

Unipartidismo
El partido nico se identifica con el todo, pues exhibe las caractersticas
de la totalidad.
Se plantea la cuestin por qu tener un solo partido en lugar de no

tener ningn partido?. La idea de la no existencia de partidos,

comprende dos aspectos:
Los estados sin partidos, que no son mas que las comunidades polticas

tradicionales que han resistido a la modernizacin.

Los estados anti-partidistas, que son regimenes militares que guardan

relacin con las sociedades subdesarrolladas o desarrolladas

En este sentido, Sartori dice que la alternativa viable a muchos partidos es
un partido nico, y no un vaco de partidos.

 El sistema unipartidista no es un sistema de partidos, ya

que el termino sistema corresponde a la interaccin entre

sus partes, cosa que no cumple el sistema unipartidista.
Si bien un partido nico no genera un sistema de partidos,

si se puede percibir cada partido como un sistema.

El sistema unipartidista tambin se entiende como sistema

de Estado-partido, ya que el partido como un todo suele

identificarse ideolgicamente con el Estado.

El pluralismo unipartidista
El pluralismo nace dentro del partido nico a medida que las facciones se
desarrollan libremente dentro del partido.
A pesar de que se hable de un partido nico es inevitable que a toda posicin se
engendre una oposicin, en este sentido, cualquiera que sea la posicin del

partido, permanece el hecho de que los grupos mas grandes se dividen en

grupos mas pequeos.
Las ocasiones en que el partido nico tolera y permite la organizacin de
subunidades y algn tipo de posicin formalizada, es cuando surge el

pluralismo unipartidista.
En una comunidad de un solo partido el poder es autocrtico, mientras que en
un sistema pluripartidista se democratiza el poder. Cuando hay competencia
entre mas de un partido, un partido gobierna a medida en que se pone del lado
de los gobernados; mientras que el partido unico gobierne de forma
permanente, su problema es el de quin gobernara al propio partido.

EL MARCO PRELIMINAR

Canalizacin, comunicacin, expansin

la funcin expresiva implica comunicacin, y muy bien cabria

considerarla como parte integrante de la funcin de comunicacin

Se llega a percibir el partido como la red de comunicaciones que se

especializa funcionalmente en la agregacin de comunicaciones

polticas, para una comunidad poltica.

La funcin expresiva caracteriza al pluripartidismo, esto es, al partido

que pertenece a un sistema de partidos. Puede decirse que todos los

sistemas polticos tiene comunicacin poltica. Despus viene la
canalizacin.

Todas las comunidades polticas comparten la propiedad de la

comunicacin; y canalizacin; pero solo los sistemas de partidos
comparten la propiedad de la expresin.

 La comunicacin es ms general y la expresin mas

especifica. Adems la comunicacin va ms all de la esfera

de los partidos, mientras que la canalizacin y la expresin
presuponen la existencia de los partidos.
Tanto los sistemas de partidos como los sistemas de

Estado-Partido desempean una funcin de canalizacin, y

que un aspecto importante de esta canalizacin consiste en
que ambos sistemas brindan canales de comunicacin.
La comunicacin per se consiste en una corriente en dos

direcciones, comprende tanto los mensajes desde abajo

(exigencias) como los mensajes desde arriba (ordenes o
asignaciones autorizadas). Cuestin (quien habla? Y
quien escucha?,

 Un subsistema de partidos permite la comunicacin expresiva,

esto es, permite a los ciudadanos comunicar cosas al Estado. Ala

inversa, un sistema de Estado-partido establece un red de
comunicacin ideada para comunicar cosas ala sociedad.
Definir un sistema de partidos como un sistema de canalizacin

libre (autnoma), en el cual prevalece la expresin, en todo el

sistema poltico por encima de la represin.
Cabe definir un sistema de un Estado-Partido como sistema de

canalizacin obligatoria (monopolista), en el cual prevalece la

represin, sobre la expresin.
Tanto los sistemas de partidos como los sistemas de Estado-

Partido son necesarios en los sistemas polticos modernos, en el

sentido de que brindan a la sociedad un sistema de canalizacin.
Pero los dos sistemas son muy diferentes.

DEFINICIN MINIMA
Analiza definiciones mnimas: una definicin mnima es cuando todas las
propiedades o las caractersticas de una entidad que no son indispensables para
su identificacin se exponen como propiedades variables, hipotticas, no como

propiedades de definicin.

Un partido no es solo algo distinto de una faccin; tambin difiere de un

movimiento poltico e incluso mas todava de una mera asociacin poltica. Los
movimientos polticos y las asociaciones todava no son partidos.

Se define a los partidos en funcin de actores, acciones (actividades)

consecuencias (objetivos) y mbito. Pero tambin se puede definir a los
partidos por lo que respecta exclusivamente a su funcin, su estructura, o
ambas cosas; o a la luz del plan de insumo. Producto y de muchas otras formas.
Propone una definicin mnima de partido: Un partido es cualquier grupo

poltico que se presenta a elecciones, y q puede colocar mediante elecciones a

sus candidatos en cargos pblicos.

Sin embargo las definiciones mnimas de los partidos no tiene capacidad

explicativa ni predictiva.

VISIN GENERAL
No podemos edificar una teora de los partidos y de los sistemas

de partidos a menos que establezcamos lo que no es un partido

que tengamos bien en claro, para que son los partidos.

El marco parte-todo destaca con toda claridad la explicacin del

pluripartidismo, que es la siguiente, si un partido es una parte,

de ello se sigue que el todo no puede estar representado ni
constituido por una parte nada mas, aunque de ello no se sigue
que cada parte deba comportarse como una parte para s misma,
como una parte sin relacin con el todo.

El marco, parte-todo trata claramente la cuestin de para que son

los partidos, esto es, cual su objetivo y/o funcin fundamental.

Cuando los partidos son partes, entonces es evidente que son
organismos de expresin, es decir que sirven para el objetivo
primario de comunicar con vigor a las autoridades las exigencias
del publico como un todo.

EL PARTIDO POR DENTRO

Analiza las subunidades de los partidos: una dificultad es la carencia

establecida para designar las subunidades de los partidos: los italianos

las llaman corrientes, los alemanes de alas y tendencias. Los politlogos
estadounidenses las llaman facciones.

Para Sartori las facciones son lo que no son los partidos, la faccin es

un termino de evaluacin, en las ciencias polticas, se dice que es

neutro.

Sartori no distingue a la faccin como un termino neutral.

Huntington hace referencia sobre el faccionalismo como los grupos

de escasa duracin y ninguna estructura. Suele tratarse de proyecciones

de ambiciones individuales.

Sugiere otra designacin de toda clase de subunidades de partidos. Se

centra en las grandes subunidades que son las que son las primeras que
se encuentran al descender por debajo del partido como unidad.

 Opta por el trmino Fraccin. La fraccin es ms neutral y menos

comprometido que faccin. y fraccin transmite la sugerencia de q un

ndice de racionalizacin no tiene porque limitarse a los sistemas de
partidos.
Se debe distinguir entre faccin y tendencia
Una faccin es un rgano conscientemente organizado, como una

cierta cohesin y la disciplina consiguiente

Una tendencia es un conjunto estable de actitudes ms bien que un
grupo estable de polticos.
Mantener tendencia para indicar las subunidades mas difusa frente a

las mas delimitadas y mas visibles de los partidos, como las tendencias
de derecha y de izquierda de los partidos.
Los diferentes tipos de fracciones influyen en:

1) el grado de cohesin y ala inversa de fragmentacin de un partido y

2) las formas y los medios de las interacciones y la dinmica internas de
los partidos.

 Distingue otros trminos como el de

partidarios no alineados: que son los miembros independientes que se

identifican con la plataforma del partido, con posiciones apoyadas por

todo el partido electoral ms bien que con facciones o tendencias.
El partido atomizado: que esta fragmentada dirigente por dirigente,
con grupos muy pequeos q tornan a cada dirigente.
La mayor parte de partidos son amalgamas, combinaciones en

proporciones diferentes de facciones, tendencias, independientes y/o

grupos atomizados.

 Anatoma de los subpartidos En cuatro

dimensiones
Organizacin-las subunidades de los partidos pueden estar

muy bien organizadas incluso mas que los que el propio

partido. Es el indicador mas fiable para la para evaluar la
racionalizacin interna del partido.
Motivacin: penetra directament en el faccionalismo. Hume

estableca la distincin entre facciones por inters y facciones por

principio. Las facciones por inters incorporan : las facciones
por poder descaradas(el poder por el poder) y las facciones por
despojos ( orientadas a obtener pagos marginales que al poder)
Esta dimensin tiene desventajas ya que puede usarse como
camuflaje y puede disimular los verdaderos motivos de las
fracciones. Una fraccin por inters no se declara tal, no dice que
es un grupo que maniobra por el poder, y puede disfrazarse con
prendas ideolgicas.

 Ideolgica: se traslapa con la dimensin de motivacin, ya que es una gran

fuerza motivadora. La motivacin ideolgica difiere de todas las dems en

el sentido de q seala un factor cultural, el estado de animo general de la
poltica en un texto cultural dado.
De izquierda y derecha: obliga a utilizar la identificacin y la ordenacin

izquierda-derecha, ya que parece ser la forma ms detectable y constante

en que perciben la poltica no slo los pblicos de masas, sino tambin las
elites. La izquierda se puede combinar con una motivacin de mera
bsqueda del poder y /o los despojos, igual que la derecha puede coincidir
con un grupo sincero y motivado por ideas. Adems, la izquierda puede ser
muy pragmtica y la derecha muy ideolgica.
Analiza tambin

algunos casos de facciones en Estados unidos y de

fracciones en Japn e Italia. En el caso de estados unidos analiza de los
estados unipartidistas delos estados unidos y se plantea la duda de si existe
o no el unipartidismo o la no existencia de partidos en el Sur de Estados
unidos. Y seala q en este caso que aparentemente las facciones importan
ms que los partidos. Y logra hallar que existen casos de
multifaccionalismo y bifaccionalismo y que existe cierta atrofia en el
sistema de partidos, la cual es resultado de la estructuracin en dos niveles
de la poltica en los Estados unidos.

 En cuanto al caso de Italia y Japn seala cierta similitud ya ambos

presentan cierta hipertrofia fraccional. Aunque no son similares del todo ya

que en el caso de Italia no ha avanzado tan lejos por la va del
fraccionalismo como en el caso de Japn.
Los partidos electorales japoneses se encuentran mas fracturados que los
italianos.
Significado del voto para el ciudadano normal no dedica mucho tiempo ni

atencin ala elecciones ya que su decisin de voto solo interviene en una

proporcin en la decisin de quien adoptara de hecho las decisiones por el
o en su nombre. su satisfaccin no es ms que simblica.
En cambio en el hombre de partido para el cual la carrera poltica es su

opcin vital las cosas son claramente distintas: dispone de 2 tipos de votos,
el electoral y el de decisin.
Siempre que el partido es importante, siempre que las carreras polticas

tienen que pasar por el sistema de carrera del partido entonces la variable
clave es el sistema electoral interno y esto es porque representa el
elemento central de su estructura de oportunidades.

 A lo largo de la historia las facciones aparecen como la

desesperacin de la poltica republicana. Los partidos

no son, ni deben de ser monolitos. Cabe reconocer que
el fraccionalismo podra tener un valor positivo. Pero la
reivindicacin del fraccionalismo debe estar, bien
justificada.