MERCOSUR

(Mercado Comn del Sur)

1) Antecedentes histricos,
polticos, econmicos y
culturales

 La Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio

(ALALC) nace con el tratado de Montevideo en 1960
Los pases que la integraron en ese momento
fueron: Argentina Brasil, Chile, Mxico, Paraguay,
Per, Uruguay, Colombia, Ecuador, Venezuela y
Bolivia.
Se trataba de un proceso
gradual de eliminacin de
aranceles para que los pases
de Amrica Latina pudieran
acelerar su proceso de
desarrollo econmico.

La Asociacin Latinoamericana de Integracin

(ALADI), despus de una serie de reuniones,
entra en vigor el 18 de marzo de 1980 a travs
del tratado de Montevideo

Integrada por el Consejo de Ministros de

Relaciones Exteriores, la Conferencia de
Evaluacin y Convergencia, el Comit de
Representantes y la Secretara General

 Declaracin de Iguaz (1985), fue el primer emergente

claro de una intencionalidad poltica en direccin al
proceso binacional.

Se constituyo la Comisin Mixta de

Cooperacin e Integracin entre Argentina y
Brasil.

Ambos gobiernos
suscribieron el Acta para la
Integracin Argentino
Brasilea. (1986)

 En noviembre de 1988 se firmo en Buenos Aires el

Tratado de Integracin, Cooperacin y Desarrollo. En
1990 se avanzo en su materializacin. Acta de Buenos
Aires.
Uruguay y Paraguay espectadores.

El 29 de noviembre de 1990
- Acuerdo de
Complementacin
Econmica en el marco de la
ALADI - creacin del
Mercado Comn del Sur
(MERCOSUR).

2) Formacin y estructura
organizativa

La formacin de la estructura organizativa se dio

a partir de 4 tratados:
1991 Tratado de
Asuncin - Constitucin del
MERCOSUR

1994 Protocolo de
Ouro Preto - Define la
Estructura Institucional
del MERCOSUR
Protocolo de Brasilia para
la solucin de controversias.
(17 de noviembre de 1991)
PROTOCOLO DE OLIVOS
(18 de febrero de 2002) para la Solucin de
Controversias en el
MERCOSUR

La estructura institucional del Mercosur consta con los

siguientes rganos:
a) El Consejo del Mercado Comn (CMC);
b) El Grupo Mercado Comn (GMC);
c) La Comisin de Comercio del MERCOSUR (CCM);
d) La Comisin Parlamentaria Conjunta (CPC);
e) El Foro Consultivo Econmico-Social (FCES);

f) La Secretara Administrativa del

MERCOSUR (SAM);

A su vez, el MERCOSUR
tiene otros aspectos
institucionales
Tiene personalidad jurdica de derecho
internacional.

3) Nivel de integracin:
caractersticas

Zona de libre comercio: disminucin gradual de trabas

(cupos-aranceles) entre los socios. Cada pas mantiene su
poltica comercial hacia los pases extra zona.
Unin aduanera: arancel externo comn frente a terceros.
Asumen una nica poltica comercial (defensa del
dumping, etc.)

Mercado comn: libre

circulacin de bienes y
factores productivos (mano de
obra - capital financiero)

Unin econmica: adopcin de una nica moneda.

Integracin econmica: unificar las

polticas monetarias, cambiarias,
fiscales, sociales, energticas,
agrcolas, de transporte, etc.

4) Relaciones comerciales con

otros bloques de integracin

Las relaciones comerciales del MERCOSUR con otros

bloques de integracin fueron creadas con determinados
fines u objetivos.

Objetivo general

Objetivos especficos

 Relacin comercial MERCOSUR UNION EUROPEA

(UE)
En el mes de diciembre del ao 1995 la Unin
Europea (UE) y el Mercosur firmaron un acuerdo
de asociacin interregional
En la reunin de Jefes de Estado
celebrada en Ro de Janeiro en junio
de 1999 se plantea el compromiso de
iniciar las negociaciones bilaterales.

En la primavera del ao 2000, en Buenos

Aires, se reuni por vez primera el Comit
de Cooperacin bilateral para determinar
la organizacin, el calendario y el
contenido de las negociaciones. La
primera fase de negociacin se puso en
marcha en el mes de julio de 2001.

En el comercio entre la UE y el Mercosur, hay que

destacar tres caractersticas bsicas.

1. Es un comercio
intenso
2. Es un comercio
asimtrico

3. Con un claro
patrn de relaciones
norte- sur.

 Relacin comercial MERCOSUR NAFTA

El MERCOSUR y el NAFTA son los mecanismos de

integracin clave en las Amricas.

Aunque sus objetivos son diferentes, ambos surgieron

despus de la Guerra Fra como respuesta a los
avances de la UE.

Desafos de ambos bloques:

Lograr una mayor institucionalizacin
Balancear las enormes
diferencias de tamao y peso
poltico

1993: Reunin celebrada en Mayo de ese ao, en

donde se destac que el Mercosur y NAFTA son
dos realidades hemisfricas llamadas a coexistir y
a interactuar intensamente en el futuro.

Se enfatiz el libre comercio, pero en particular, un

comercio que no est distorsionado artificialmente por
actos gubernamentales unilaterales, restrictivos de la
competencia leal.

Factores que generaron condiciones para un incremento de las

relaciones polticas y comerciales entre el MERCOSUR y NAFTA.

La intensificacin de las
relaciones bilaterales entre
Argentina y Brasil a partir
de la reunin de Foz de
Iguaz de noviembre de
2006
Las visitas de
Tabar Vzquez a
Washington y del
La llegada al
presidente George
Uruguay del
W. Bush a
embajador de
Uruguay.
ese pas, Frank
Baxter,

La discusin y aprobacin
del Tratado de
Inversiones en 2005.

La cada del comercio

dentro del Mercosur
El incremento del
comercio con
EEUU
La asuncin como
representante para
Asuntos
Hemisfricos de
EEUU de Thomas
Shannon,

Relacin comercial MERCOSUR CARICOM

Representantes de ambos bloques se
reunieron el 16 de diciembre de 2004
durante la XXVII reunin ordinaria del
Consejo del Mercado Comn con el
objetivo de profundizar su dilogo poltico
y econmico.
Objetivo:
Tratado de libre comercio.

2005: Se realiz una reunin inicial, a nivel Ministerial,

en Puerto Espaa, Trinidad y Tobago
En la cual:

MERCOSUR y CARICOM
buscan alcanzar un acuerdo
comercial antes de finalizar
ese ao.

Completar la integracin
de todo el continente

El encuentro expresa la voluntad

del MERCOSUR de profundizar la
apertura de mercados a travs de
acuerdos de relacionamiento
externo, mientras optimiza su
funcionamiento interno.

Las exportaciones del MERCOSUR a la CARICOM se

expandieron un 158% entre 2000 y 2003.
Actualmente, las
exportaciones a ese
destino alcanzan los
900 millones de dlares.
En el caso de la
Argentina, los principales
productos exportados a
los pases del CARICOM
son fuel oil, aceite de
soja, leche entera, entre
otros.

Relacin comercial MERCOSUR ASEAN

En trminos comerciales el ASEAN represent para la
Argentina en 2009 el intercambio por 3800 millones de
US$, convirtindose as en el segundo socio (agrupado)
para este pas en la regin
MERCOSUR

ASEAN

Estos flujos de comercio se ven

incentivados a su vez por el acuerdo de
tipo SGPC (Protocolo Final de la Ronda
Sao Paulo del Sistema Global de
Preferencias Comerciales) de 2010

Relacin comercial MERCOSUR SACU

En abril de 2009 concluy el proceso de firma del Acuerdo
Preferencial de Comercio entre el MERCOSUR y la SACU
(Southern African Customs Union

Podemos distinguir dos tipos de comercio:

Comercio total
Comercio sectorial

En diciembre de 2000 el MERCOSUR y Sudfrica

firmaron el Acuerdo Marco para la Creacin de un rea
de Libre Comercio
Sin embargo, en la I Ronda de Negociaciones (octubre de
2001) el MERCOSUR propuso negociar un Acuerdo de
Preferencias Fijas (APF) como paso previo a un TLC
(Tratado de Libre Comercio), lo que fue aceptado por
Sudfrica
El largo proceso de negociacin
que se necesit para terminar el
APF MERCOSUR-SACU
refleja, en parte, las dificultades
generadas por la existencia de
nueve pases involucrados, con
amplia heterogeneidad entre
ellos.

5) Desarrollar el perfil
econmico del bloque de
integracin.

AGROALIMENTARIO

TECNOLOGA E INNOVACIN

PLAN DE DESARROLLO QUE PRETENDE

AGREGAR VALOR
A LA PRODUCCIN REGIONAL.
LIBERALIZACIN COMERCIAL Y
GLOBALIZACIN ECONMICA
CARACTERIZAN LAS RELACIONES
COMERCIALES
AGROALIMENTARIAS
CONTRADICCIN
CENTRO-PERIFERIA

6) Identifique los tres productos

de mayor exportacin y los tres
de importacin del bloque de
integracin.

 PRODUCTOS DE MAYOR
IMPORTACIN DEL MERCOSUR
ACEITES
VEGETALES

SEMILLAS
OLEAGINOSAS

CARNES
CONGELADAS

PRODUCTOS DE MAYOR
IMPORTACIN DEL
MERCOSUR
QUMICOS Y
PLSTICOS

PORTTILES,
TELFONOS,
TELEVISIN Y SUS
ACCESORIOS

PRODUCTOS
QUMICOS

7) Desarrolle tres casos de

medidas arancelarias y paraarancelarias, que se
manifestaron en el bloque de
integracin.

MEDIDAS
PARAARANCELARIAS
PERIODO

SOCIOS

SECTORES EN CONFLICTO

MEDIDAS TOMADAS

1999-2002

ARGENTINABRASIL

INDUSTRIA LACTEA

DUMPING

TEXTIL(FALLO A FAVOR DE
BRASIL)

MEDIDAS DE SALVAGUARDIA(CUPOS
ANUALES)

SIDERURGIA(ACUERDO DE
PRECIOS)

DERECHOS ANTIDUMPING

CALZADO

LICENCIAS NO AUTOMATICAS

8) Desarrollar las ventajas y

desventajas para los pases
integrantes del bloque de
integracin.

Desventajas:
Asimetras existentes entre
los pases involucrados

Problemas que se
presentan en el sector
agrcola:
Las zonas fronterizas estn
muy descuidadas ya que
existe una gran cantidad
de contrabando, etc.

Ventajas

El comercio de los pases del

MERCOSUR se ha
cuadriplicado desde 1990.

El futuro de Argentina est

estrechamente vinculado al comercio
exterior.

En la poltica econmica de los pases

se considera al comercio como base
fundamental para el desarrollo.
Ofrece a sus miembros un arancel
externo comn y una poltica comercial
comn hacia Estados no afiliados o
grupos de Estados.
El Mercosur tambin permite a sus
miembros coordinar sus posiciones
comerciales en las cimas econmicas
regionales e internacionales.

Entre los Estados

miembros existe el
libre trnsito de
bienes y servicios,
mano de obra y
capital,

 Los pases miembros trabajan para asegurar la libre

competencia entre ellos, coordinando sus macroeconomas
y polticas concernientes al comercio exterior,

Mercosur tambin le proporciona un foro a sus

Estados miembros para resolver disputas
comerciales.

9) Situacin poltica,
econmica y comercial del
bloque de integracin.

El MERCOSUR es un elemento de estabilidad en la

regin, pues el entramado de intereses y relaciones que
genera profundiza los vnculos tanto econmicos como
polticos y neutraliza las tendencias hacia la
fragmentacin.
Los responsables polticos, las burocracias estatales, los
trabajadores y los hombres de empresa tienen en el
MERCOSUR un mbito de discusin, de mltiples y
complejas facetas, donde se pueden abordar y resolver
asuntos de inters comn

La conformacin y consolidacin del

MERCOSUR como Unin Aduanera entre
los cuatro pases implica la administracin
subregional de las polticas comerciales,
dejando atrs el recurso de adopcin de
medidas unilaterales de esta naturaleza,
asegurando conductas previsibles y no
perjudiciales para los socios.

En ese sentido, la entrada en vigencia de un Arancel

Externo Comn (AEC)

Implica que las eventuales modificaciones de los niveles

de proteccin de los sectores productivos deban ser
consensuadas cuatripartitamente.

Brindando un marco de mayor

previsibilidad y certidumbre
para la toma de decisiones de
los agentes econmicos.

MUCHAS GRACIAS!!!