SESIN 2

CAMINO A UNA ESCUELA SEGURA

ORGANIZACIN PARA UNA PREPARACIN EFICIENTE Y EFICAZ

SESIN 2
CAPACIDAD:
Reconoce las funciones de los miembros de la comisin de GRD y su rol en la
organizacin de la I.E. para una adecuada y oportuna respuesta en situaciones
de emergencia.

INDICADORES
Menciona las funciones de los miembros de la comisin de GRD en la
organizacin de la I.E para una respuesta eficiente y eficaz en situaciones de
emergencia.
Elabora un listado de actividades para fortalecer las funciones de los miembros
de la Comisin de GRD y comunidad educativa en situaciones de emergencia.

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE

DESASTRES DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA
La Comisin de Gestin del Riesgo
de Desastres es un rgano de la
institucin educativa conformada
por docentes, administrativos y
padres de familia cuya mxima
autoridad es el Director. Su funcin
general
es
trabajar
los
componentes y procesos de la
Gestin del Riesgo de Desastres.

ESTRUCTURA DE LA COMISIN DE GESTIN DE RIESGO DE DESASTRES DE LA INSTITUCIN

EDUCATIVA

FORMACIN DE LA COMISIN DE GESTIN DEL

RIESGO DE DESASTRES
Paso 1. Motiva :
El director Informa sobre los peligros de la comunidad en la que se ubica la institucin educativa,
puede invitar a especialistas para que en reuniones breves informen de los peligros.
Paso 2. Convoca :
El director convoca a todos los profesores a una reunin de trabajo, la agenda es eleccin de los
miembros de la Comisin de Gestin de Riesgo de Desastres de la I.E.
Paso 3. Reconoce e instala:
El Director, una vez elegidos los miembros de la Comisin de Gestin del Riesgo de Desastres de
la I.E., emite una Resolucin Directoral en la que reconoce la conformacin.
Paso 4. Aprobar:
Aprueba el Plan de trabajo que elabora la Comisin de Gestin del Riesgo de Desastres de la I.E.
a travs de una Resolucin Directoral.
Paso 5. Evala y aprueba
El Director evala la ejecucin del plan de trabajo de la comisin y aprueba el informe de medio
ao y final que presenta la Comisin de Gestin de Riesgo de la I.E.

FUNCIONES DE LA COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE

DESASTRES DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

Promover el desarrollo de capacidades, actitudes y Valores relacionados con la gestin del riesgo

Promueve la participacin de la comunidad educativa, el desarrollo de capacidades, actitudes y valores

relacionados con la GRD

Fortalece la educacin en emergencias con todos los actores y la proteccin escolar frente a las
emergencias contribuyendo a fortalecer la capacidad protectora de la familia.

Formula y ejecuta los planes de gestin del riesgo de la institucin educativa, planes de contingencia para
los diferentes escenarios de riesgo con participacin de docentes, estudiantes padres de familia y otras
instituciones de la comunidad.

Participa en el comit ambiental.

Mantener comunicacin y coordinacin permanente con instituciones regionales, provinciales, distritales.

Organiza, capacitar a las brigadas de los estudiantes.

Asume funciones operativas en caso de emergencia, convirtindose inmediatamente en (COE) en funcin

al plan de contingencia.

Incorpora en el (PEI) y en el (PCI) los contenidos de gestin del riesgo para su trabajo transversal en todas
las reas.

Asegurar la continuidad del servicio educativo en situaciones de emergencia o desastre.

COE
Es el espacio de coordinacin, conduccin donde se toman las decisiones sobre
la base de la informacin relevante generada en situaciones de emergencia o
desastre y la convierte en acciones de respuesta efectiva.
En las Instituciones Educativas, el COE est compuesto por: el director, el
docente coordinador de gestin del riesgo; los equipos (comunicacin,
respuesta y rehabilitacin y logstica) brigadas de Primeros Auxilios, evacuacin
y rescate y Proteccin y entrega de nios.
Los equipos de prevencin y reduccin se convierte en equipo de comunicacin
que es responsable de la Evaluacin de daos y necesidades.
El equipo de respuesta conformadas por las brigadas de evacuacin, primeros
auxilios, se convierte en equipo de respuesta y rehabilitacin; aadindose a
este equipo la brigada de proteccin y entrega de nios.
IMPORTANTE
Cuando hay una emergencia o desastre la Comisin de Gestin de Riesgo de Desastres de la
I.E pasa a ser COE

FUNCIONES
INTEGRANTES

PRESIDENTE DE LA
COMISIN DE
GESTIN DEL RIESGO
(DIRECTOR)

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

PREPARACIN
Dirige la Comisin de GRD
Supervisa el cumplimiento del plan de trabajo de la
Comisin.
Representa a la I.E. en el Centro de Operaciones
de Emergencia Local (COEL)
Coordina la formulacin, implementacin y
evaluacin del plan de trabajo de la Comisin de
Gestin del Riesgo.
Coordina con la Unidad de Gestin Educativa Local
UGEL o DRE a la que pertenece la I.E para el
desarrollo de acciones en caso de emergencias.
Gestiona recursos para la implementacin de las
acciones del plan de trabajo de la Comisin.
Reconoce mediante Resolucin Directoral a los
miembros del Comisin y aprueba el plan de
trabajo e informe anual de la Comisin.
Identifica a los miembros de la comisin (prenda
distintiva).
Divulga la informacin
recopilada a las
autoridades educativas, autoridades locales y
padres de familia.

CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA O CENTRO

DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO en I.E.

RESPUESTA
Establece, instala y pone en operacin el COE de la
institucin
educativa
ocurrida
la
emergencia/desastre o la inminencia de estas.
Toma las decisiones pertinentes para solventar las
situaciones que se presentan.
Evala el proceso de manejo de la situacin.
Recibe informacin detallada de los diversos
problemas que se presentan en la Institucin
Educativa y comunidad que puedan afectar la
escolaridad de los estudiantes.
Emite los reportes oficiales de la institucin
educativa.
Establece comunicacin con el COEL (municipio) COE
de la UGEL, COE de la DRE entre otras instituciones
u organismos de socorro.
REHABILITACIN
Normaliza el reinicio de las labores escolares
continuidad de servicios.

FUNCIONES
COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

INTEGRANTES

DOCENTE COORDINADOR
DE LA COMISIN

CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA O

CENTRO DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO en I.E.

PREPARACIN

RESPUESTA Y REHABILITACIN

1.

1.

2.

3.
4.

5.
6.

Convoca, organiza reuniones y la capacitacin de

los miembros de la Comisin para la
implementacin del plan y el cumplimiento de las
funciones de los equipos.
Convoca a los miembros de la Comisin para la
planificacin, implementacin y evaluacin del
Plan de Gestin del Riesgo.
Coordina los procesos operativos de estimacin,
reduccin, preparacin, respuesta y rehabilitacin.
Realiza el inventario de actores, recursos y
capacidades de la IE. y comunidad para la Gestin
del Riesgo de Desastres.
Genera informacin sobre el sistema de alerta
temprana y socializa a la comunidad educativa.
Elabora los informes de situacin y remite al
presidente de la Comisin.

2.

3.

4.
5.

Coordina la ejecucin de la estrategia

de respuesta y rehabilitacin.
Da seguimiento a cada situacin por
solucionar, as como el cumplimiento
de las normas existentes.
Solicita el informe de la situacin de
emergencia al equipo de respuesta y
rehabilitacin.
Analiza los reportes.
Si evidencia peligro interacta con el
responsable de comunicacin

FUNCIONES
INTEGRANTES

EQUIPO DE
PREVENCIN

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

1.

2.
3.
4.
5.
6.

7.

Desarrolla acciones y procedimientos para

generar conocimiento de los peligros, analizar
las vulnerabilidades de la I.E y establecer los
niveles de riesgo que permitan tomar
decisiones a la Comisin de Gestin del
Riesgo de Desastres de la I.E.
Elabora el plan de actividades del equipo.
Genera del conocimiento y difusin de los
peligros.
Analiza la vulnerabilidad y establece los
niveles de riesgo de la Institucin Educativa.
Coordina con los actores locales para la
identificacin de los peligros.
Define los mecanismos de participacin de
los padres de familia, estudiantes y actores
locales en la identificacin de los peligros y el
establecimiento de los niveles de riesgo de la
institucin educativa.
Identifica los riesgos dentro del aula, la
escuela y su comunidad y la vulnerabilidad de
los estudiantes ante los peligros.

CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA O CENTRO

DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO en I.E.

Las personas del equipo de Prevencin y Mitigacin

se agrupan .
Equipo de comunicacin:
1. Le corresponde la evaluacin de daos y
determinar las necesidades para la atencin
inmediata de la emergencia.
2. Tiene directorios e informacin actualizados
para ayudar a tomar las decisiones
correctamente.
3. Elabora informacin detallada para la difusin
por la direccin.
4. Informa a la comunidad educativa sobre la
situacin de la Institucin Educativa.
Brigada de Evaluacin de daos y necesidades.
PREPARACIN
1. Se capacita en el manejo del Formato de
evaluacin de Daos y en el procesamiento de
datos.
2. Coordina el recojo de informacin que pueda
ser til para la toma de decisiones.
3. Establece los requerimientos logsticos para el
levantamiento de informacin.

FUNCIONES
INTEGRANTES

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

EQUIPO DE
REDUCCIN

PREPARACIN
1. Impulsa y ejecuta acciones que se orientan a evitar la generacin
de nuevos riesgos - prevencin; y reducir las vulnerabilidades y
riesgos existentes reduccin del riesgo, recibe el apoyo de los
estudiantes de cada grado y seccin organizados en brigadas as
como de los padres de familia.
2. Elabora el plan de actividades de la sub Comisin.
3. Sealiza las vas de evacuacin, las zonas seguras.
4. Supervisa que las zonas de evacuacin estn libres y sealizadas.
5. Identifica las zonas seguras dentro y fuera de la I.E.
6. Divulga medidas de prevencin ante emergencias o desastres.
7. Mantiene informado de las actividades que realiza al coordinador
de la Comisin.
8. Capacita a los miembros de la Comisin segn las necesidades en
prevencin, reduccin de desastres.
9. Organiza y capacita a las brigadas escolares
10. Organiza los simulacros escolares internos y externos
11. Vela por el cumplimiento de las normas de seguridad en la I.E.
12. Prev los espacios para el resguardo de la vida de los estudiantes y
docentes en situaciones de emergencia o desastres (rea de
refugio, rea de instalacin de aulas temporales para la
continuidad del servicio educativo)

CENTRO DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA O CENTRO DE
MONITOREO Y SEGUIMIENTO EN I.E.

RESPUESTA
1. Apoya a la brigada de
evacuacin y rescate durante
el traslado de los alumnos.
REHABILITACIN
1. Realiza una primera evaluacin
preliminar.
2. Apoyar la realizacin de la
evaluacin Complementaria.
Elabora el informe de EDAM
de la II.EE.
3. Reporta
al
equipo
de
comunicacin y al docente
coordinador del COE los daos
ocasionados por la emergencia
o desastre.

FUNCIONES

INTEGRANTES

EQUIPO DE
REDUCCIN

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

PREPARACIN
13. Prev los espacios de proteccin de
bienes de la I.E. (materiales educativos,
mobiliario, equipos).
14. Supervisa el acceso de personas a la I.E.
en caso de emergencia o desastre.
Organiza las comisiones en caso de
que la escuela sea utilizada como
albergue o refugio temporal fundado en
el inters superior de los estudiantes.
15. Capacita a los miembros de los equipos
en temas de su funcin, adems en
primeros auxilios.
16. Vincula con los medios de comunicacin
de la localidad para la difusin de las
acciones de la comisin, la identificacin
de los riesgos existentes y las medidas
adecuadas que debe asumirse en la
respuesta.
17. Determina los insumos necesarios para el
botiqun general de la I.E.
18. Prev que cada aula cuente con un
botiqun bsico.

FUNCIONES
INTEGRANTES

EQUIPO DE
RESPUESTA

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA O CENTRO

DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO en I.E.

PREPARACIN
1.
Desarrolla acciones de capacitacin, organizacin,
operacin y gestin de recursos para anticiparse y
responder en caso de emergencia o desastre y asegurar
la continuidad del servicio educativo.
2.
Desarrolla acciones de organizacin, coordinacin y
establece procedimientos para las acciones de respuesta
en casos de emergencia o desastres.
3.
Elabora, revisa, actualiza y divulga los planes de
contingencia segn peligros.
4.
Capacita a los miembros de la Comisin y a toda la I.E.
en las acciones a desarrollar en situaciones de
emergencia o desastre.
5.
Identifica los actores clave para coordinar y desarrollar
acciones antes y durante la respuesta en emergencias o
desastres.
6.
Monitorea las alertas tempranas emitidas por los
organismo cientficos (SENAMHI, IGP, DHN,
7.
Transfiere informacin sobre los riesgos existentes al
equipo de prevencin.
8.
Conduce y coordina la atencin de la emergencia o
desastre.
9.
Se vincula con los COE de otros Sectores existentes en el
mbito de la I.E., el COEL y COE de la UGEL.

DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE RESPUESTA Y

REHABILITACIN
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

1.
2.
3.

4.
5.

Organiza y coordina las brigadas operativas de gestin

del riesgo.
Solicita el informe de la situacin de emergencia de cada
Brigada.
Analiza los reportes.
Informa de la EDAN al COEL y COE de la UGEL o DRE
Ejecuta las acciones de respuesta y rehabilitacin.
Desarrolla actividades de contencin emocional, ldicas
con sus compaeros; por ejemplo, cantar o bailar.
Identifica y establece el rea segura
EL EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACIN TIENE EN
CUENTA LO SIGUIENTE:
Reacciones y emociones: Ejemplo: miedo, inseguridad,
tristeza, nostalgia.
Reacciones de conducta: Ejemplo: agresividad, apata,
aislamiento.
Reacciones en la relacin con otros: ejemplo: excesiva
dependencia, temor a la separacin, desconfianza hacia
los dems.
Reacciones fsicas. Ejemplo. Dolores, nuseas, cansancio.
Trastorno del sueo, en la alimentacin, dificultades en
el juego.

FUNCIONES
INTEGRANTES

EQUIPO
DE
RESPUESTA

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

PREPARACIN
1.
Prev los recursos logsticos necesarios para asegurar la
continuidad de los servicios educativos: aulas temporales o
espacios para el funcionamiento de la I.E. (locales de la
comunidad)
2.
Capacita equipos de: apoyo socioemocional, actividades ldicas,
gestin del currculo (en el enfoque de las etapas de la respuesta
educativa en emergencias).Organiza y capacita equipos de
proteccin de estudiantes durante la evacuacin, para el alberge
temporal, las actividades ldicas, el desplazamiento fuera de la
I.E, se apoya con los padres de familia, autoridades locales y
voluntariado.
3.
Moviliza recursos y voluntariado para asegurar la continuidad del
servicio educativo (mesa temtica de educacin en emergencias:
actores con presencia en el mbito de la I.E; ONG, Cooperacin,
Organizaciones Sociales, Clubes...)
4.
Disea la estrategia de evacuacin: responsables, materiales,
sealizacin, mapa de evacuacin interna y externa.
5.
Utiliza formas de comunicacin propias de la comunidad para
mantener la calma, informar y proporcionar instrucciones.
6.
Elabora el plan de primeros auxilios para atender la emergencia
7.
Elabora un plan mnimo para brindar apoyo socioemocional a
estudiantes y profesor.

CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA O

CENTRO DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO en I.E.
BRIGADA DE PROTECCIN Y ENTREGA DE NIOS
PREPARACIN
1.
Elabora y actualiza las fichas de emergencias de los
alumnos
2.
Elabora y mantienen en stock las fichas de entrega
3.
Elabora el protocolo para la entrega de los alumnos
4.
Coordina y establece acuerdos y convenios con la PNP,
fiscala, DEMUNA, MIDIS, los procedimientos de entrega
de los nios a sus familiares.
5.
Establece y los requerimientos logstico para prestar el
servicio.
6.
Realiza simulacro de procedimiento de entrega.
RESPUESTA
1.
Apoya a los alumnos a conservar la calma.
2.
Apoya en el cuidado de los alumnos
REHABILITACIN
1.
Establece el rea fsica de entrega de alumnos
2.
Incorpora al equipo a un funcionario de la DEMUNA y de
la fiscala
3.
Activa el protocolo de entrega de alumnos
4.
Resguarda a los estudiantes en la zona segura hasta que
sean recogidos por sus padres o algn miembro de la
familia y a los alumnos que no fueron recogidos sean
entregados a las autoridades.

BRIGADA DE SEALIZACIN
PREPARACIN

Se capacita en sealizacin.

Con ayuda profesional y apoyo de planos Identifica las zonas de seguridad,

as como las zonas de evacuacin interna y externa de la institucin
educativa con ayuda de la Comisin de Gestin del Riesgo.

Apoya la sealizacin de las zonas de seguridad y las rutas de evacuacin

interna y externa de la Institucin Educativa con ayuda tcnica de los
profesionales especialistas de Defensa Civil de las municipalidades y otras
entidades pblicas o privadas.

Supervisa las sealizaciones, asegurndose que estn adecuadamente

conservados.

Nota: las funciones de las brigadas de Primeros auxilios y de Evacuacin se

desarrollan en la parte correspondiente a las Brigadas del COE.

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

PREPARACIN
Recibe capacitacin y actualizacin peridicamente, sobre primeros
auxilios.
Organiza el botiqun escolar.
Revisa continuamente el botiqun y las fechas de expiracin de sus
elementos, solicitando al coordinador los necesarios.
Realiza campaas informativas para prevenir accidentes.

Apoya en las actividades que implican concentracin masiva de

estudiantes.

REHABILITACIN
Informa quienes necesitan ayuda y de qu tipo.
Solicita al coordinador apoyo externo (ambulancia y hospital) en
caso sea necesario.
Coordina el traslado de las personas afectadas por la emergencia
o desastre a los centros asistenciales, de las reas seguras o
albergue temporal.

RESPUESTA
Se instalar en la zona de seguridad
portando el botiqun de primeros auxilios.
Atiende a los heridos
Ayuda a los alumnos que pueden haber
sufrido lesiones menores
Reporta la cantidad de heridos.
Realiza la valoracin inicial de los heridos.

Registra los nombres, sexo, grado de

estudios de los heridos.
ayuda a los heridos con lesiones menores.

BRIGADA DE EVACUACIN Y RESCATE

PREPARACIN

Reconoce las zonas seguras.

Identifica las posibles rutas de evacuacin.
Disea estrategias de evacuacin.
Identifica nios con habilidades diferentes.
Realiza simulacros de evacuacin.
Comunica a las personas las rutas de evacuacin.
Velar que estn en buen estado la sealizacin
de las rutas de evacuacin.
RESPUESTA
Dirige la Evacuacin interna y externa de ser
necesario.
Evacua a los alumnos accidentados.
Verifica que todas las personas hayan evacuado.
Reporta personas que no hayan evacuado, que
se encuentran atrapadas.
Informa a las personas especializadas para que
ayuden en la evacuacin de las personas
atrapadas.

REHABILITACIN

Continuar en estado de alerta ante la

posibilidad que se repita el evento, o
incremente su magnitud.
Verifica que todos los alumnos estn en la
zona de seguridad,
Luego se incorpora al Equipo de Respuesta
y Rehabilitacin y colabora con las
actividades ldicas y de soporte socio
emocional.