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Exposicin

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD


CIUDADANA 2014
Lic. Jos Antonio Antezana Soto

PROPUESTA GENERAL DEL PLAN:


OBJETIVOS ESTRATGICOS AL 2014
CHEPEN

BOLIVAR
SANCHEZ
CARRION

PROPUESTA
GENERAL

Fortalecimiento Institucional de los Comits Provinciales y


Distritales de Seguridad Ciudadana.
Desarrollar programas y proyectos en favor de la Seguridad
Ciudadana.

Fortalecer el trabajo coordinado de los rganos del Sistema


STG.
de Seguridad Ciudadana de la Regin a fin de que ejecuten
CHUCO
acciones integradas en la consecucin de la convivencia
pacfica.

MARCO CONCEPTUAL:

CHEPEN

BOLIVAR

La Ley 27933, que crea el Sistema Nacional


de Seguridad Ciudadana (SINASEC), considera
que la seguridad ciudadana es la accin
integrada que desarrolla el Estado, con la
colaboracin de la ciudadana, para asegurar la
convivencia pacfica, la erradicacin de la
STG.
violencia y la utilizacin pacfica de CHUCO
las
vas y
espacios pblicos, as como para contribuir a la
prevencin de la comisin de delitos y faltas.
SANCHEZ
CARRION

CONCEPTO

LAS CIFRAS DEL PLAN:

CHEPEN

BOLIVAR
SANCHEZ
CARRION

LAS CIFRAS DEL PLAN


STG.
CHUCO

NIVELES DE INSEGURIDAD

CHEPEN

BOLIVAR
SANCHEZ
CARRION

EN PER

STG.
CHUCO

NIVEL DE VICTIMIZACIN 2013:

CHEPEN

BOLIVAR
SANCHEZ
CARRION

AYACUCHO

STG.
CHUCO

PERCEPCIN
Problemtica
Corrupcin / coimas
Desempleo / falta de trabajo

OPINION
PBLICA
SOBRE
INSEGURIDAD
CIUDADANA

CHEPEN

2011

2012

2013

43

39

47

38

41

BOLIVAR

38

39

34

42

40

Delincuencia / falta de seguridad

28

Pobreza / hambre

36

Costo de vida / precios altos

24

24

21

Abusos de autoridades

23

20

18

Narcotrfico y consumo de drogas

16

16

17

Educacin inadecuada

23

19

14

Salud pblica inadecuada

15

12

12

Destruccin / contaminacin del medio ambiente

10

11

Desigualdad / diferencia entre ricos y pobres

Malas condiciones laborales

10

10

Terrorismo / subversin

12

14

SANCHEZ
CARRION

STG.
CHUCO

11

Falta de democracia

Falta de agua potable y alcantarillado

Otro

PERCEPCIN
Cules son las cinco principales causas que explican la inseguridad ciudadana que afectan a la ciudad?

RESPUESTAS

TOTAL %

CHEPEN
GRUPO DE EDAD

SEXO

BOLIVAR
ESTATO SOCIOECONMICO
SANCHEZ
CARRION

PRINCIPALES
CAUSAS DE
INSEGURIDAD

18 a 29

30 a 44

45 a mas

A/B

D/E

El desempleo / la falta de
trabajo

53

52

54

45

56

60

41

55

59

El consumo de drogas

47

20

44

49

44

47

46

46

48

La pobreza y las desigualdades


sociales

43

41

44

42

45

42

35

44

46

El bajo nivel educativo

38

42

34

42

36

37

31

43

37

La poca dureza de las penas

26

26

26

41

25

27

35

22

24

STG.
CHUCO

AYACUCHO

CUMPLIMIENTO
DE PLANES
2014

N
Provincia

1 HUAMANGA
2 PAUCAR DEL SARA SARA
3 PARINACOCHAS
4 SUCRE

5
6

7
8

HUANTA
CANGALLO
FAJARDO
VILCASHUAMN

Faltan 03 provincias

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44

AYACUCHO
CODISEC
Ayacucho
Carmen Alto
Jess Nazareno
San juan Bautista
Acocro
Tambillo
Acos vinchos
Quinua
Pacaicasa
Tambo
Palmapampa
Santa
Ana de Huaycahuacho
CHEPEN
Saisa
Ocaa
San Pedro de Palco
Chavia
Llauta
Huac-huas
Sancos
San Juan
Leoncio prado
Carmen salcedo
Otoca
Pauza
Oyolo
Lampa
San Jos de Ushua
San Javier de Alpabamba
Colta
Pararca
Marcabamba
Sara Sara
Corculla
Cora cora
Upahuacho
Coronel Castaeda
Chumpi
Pacapauza
San Francisco de Rivacayco
Pullo
Puyusca
Beln
Huacaa
Morcolla
FALTAN 69

BOLIVAR
SANCHEZ
CARRION

STG.
CHUCO

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2014

Somos una Regin segura e


inclusiva que garantiza el
desarrollo socio econmico de
sus habitantes, en un marco de
confianza, tranquilidad y paz
social que permita tambin una
calidad de vida.
CHEPEN

BOLIVAR

SANCHEZ
CARRION

VISIN

STG.
CHUCO

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2014

CHEPEN

BOLIVAR
SANCHEZ
CARRION

MISIN

El Comit Regional de Seguridad Ciudadana


es el conjunto interrelacionado de
organismos del sector pblico y la sociedad
civil que establece las polticas, estrategias y
acciones orientadas a garantizar la
seguridad, paz y tranquilidad a nivel
regional. Para ello, coordina eficientemente
la accin del Estado y promueve la
participacin ciudadana.
STG.
CHUCO

PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2014

CHEPEN

BOLIVAR
SANCHEZ
CARRION

OBJETIVO
GENERAL

Fortalecer el trabajo multisectorial contando


con la participacin de la comunidad y sus
instituciones pblicas, que permita mejorar
los niveles de seguridad ciudadana,
mediante la planificacin, formulacin,
ejecucin y evaluacin del presente Plan
Regional, adems de proyectos de inversin
en la materia.
STG.
CHUCO

CHEPEN

BOLIVAR

Fortalecimiento Institucional de
los Comits Provinciales y
Distritales
de
Seguridad
Ciudadana.
SANCHEZ
CARRION

OBJETIVO
ESTRATGICO 1

STG.
CHUCO

1. Fortalecimiento Institucional de los Comits Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana

Objeti
vo
Estrat
gico

Estrategia

Actividad

Indicador

Meta

Responsable

2014

Conformar,
implementar y
Monitorear el
Comit
Regional de
Seguridad
Ciudadana
(CORESEC) y la
totalidad de
Comits
Provinciales y
Distritales de
Seguridad
Ciudadana a
nivel de la
Regin
Ayacucho

Desarrollar
actividades de
asistencia y
capacitacin
tcnica a la
poblacin en la
problemtica
de seguridad
ciudadana

Impulsar la
participacin de
la sociedad civil
para la vigilancia
permanente de
los Comits
Provinciales y
Distritales de
Seguridad
Ciudadana,
adems del
Comit Regional.

CORESEC (1),
COPROSEC
(11) Y
CODISEC (113)

GRA, OSDENA,
CORESEC, COPROSEC Y
CODISEC.

Convenios
entre PNP y
Municipalidad
es

OSDENA, PNP,
CORESEC,
Municipalidades
provinciales y distritales

100% de
comits
provinciales y
distritales
monitoreados

Secretara Tcnica del


CORESEC

Sistema de
informacin para
monitoreo

Observatorio
de la
seguridad
ciudadana en
la Web

Secretara Tcnica del


CORESEC

Estrategias de
asistencia y
capacitacin

Asistencias
tcnicas y
capacitaciones
en las 11
provincias

OSDENA, CORESEC, PNP

Manuales impresos

material
distribuido en
los 11
COPROSEC

Curso de
especializacin en
Seguridad Ciudadana

Un curso
desarrollado al
ao

Audiencias pblicas de
Seguridad Ciudadana

11 audiencias
de seguridad
ciudadana

Foros de debate de la
problemtica.

11 foros por
provincia

CORESEC, COPROSEC Y
CODISEC

Redes de vecinos
vigilantes

Una red de
vecinos
vigilantes por
provincias

Secretara tcnica del


CORESEC

a.

Conformar e implementar el CORESEC, y 100% de COPROSEC Y


CODISEC capacitando al recursos humano, disponer materiales
y logsticos a la Secretaras Tcnicas como rganos operativos
del Sistema Regional de Seguridad Ciudadana

Capacidad normativa
y operativa de los
comits de seguridad

b.

Desarrollar convenios institucionales entre entidades pblicas,


privadas y sociedad civil.

Convenios
desarrollados

c.

Desarrollar el monitoreo de cumplimiento de las actividades


formuladas en los planes locales de Seguridad ciudadana de
los comits Provinciales y Distritales

Plan operativo para el


monitoreo de planes
de los COPROSEC Y
CODISEC

d.

Disponer de Recursos tecnolgicos para el desempeo eficaz


de las actividades

e.

Programa de asistencia y capacitacin de carcter tcnico a


los comits Provinciales y Distritales de seguridad
ciudadana.

f.

Disponer manuales y la documentacin del Sistema


Nacional de Seguridad Ciudadana a todos los Comits y
poblacin en general.

g.

Desarrollar cursos de capacitacin/diplomados en


seguridad ciudadana a los actores, de los COPROSEC,
CODISEC, y periodistas de medios de comunicacin

h.

Impulsar
el
desarrollo
de
audiencias
de
seguridad
ciudadana en cada provincia y distrito del departamento
de Ayacucho.

i.

Desarrollar foros de debate de la problemtica de


seguridad ciudadana y as impulsar mayores medidas y
escuchar las necesidades de la poblacin.

j.

Impulsar la conformacin de redes de vecinos vigilantes de la


gestin de seguridad ciudadana de los distritos y provincias de
la Regin

OSDENA, Secretara
Tcnica CORESEC,
Juntas vecinales

CORESEC, PNP,
Municipalidades
provinciales y distritales

Secretara Tcnica del


CORESEC,
Municipalidades

CHEPEN

BOLIVAR

Desarrollar programas y
proyectos en favor de la
Seguridad Ciudadana.
SANCHEZ
CARRION

OBJETIVO
ESTRATGICO 2

STG.
CHUCO

Objeti
vo
Estrat
gico

Estrategia

Actividad
a)

Mejoramiento de la Prestacin de Servicios Policiales desde


las
Comisaras
de
las
Provincias
de
Cangallo,
Sucre,
Huancasancos,
Vctor
Fajardo
y
Vilcas
Huamn
del
Departamento de Ayacucho.

b)

Formulacin y ejecucin del proyecto Mejoramiento de


Capacidades del CORESEC del Gobierno Regional de
Ayacucho

c)

Indicador

Meta

Responsable

Viabilidad del
proyecto

OSDENA

Incluirlo en la
cartera del PIA
2015

OSDENA

Proyecto viabilizado a
DIC 2014

Mapa de la
criminalidad
desarrollado

100% de las
Provincias con
su mapa
implementado

OSDENA

Desarrollar mapas de la criminalidad virtual en todas las


provincias de la Regin Ayacucho.

a)

Desarrollar el programa de buenas prcticas de la poblacin en favor


de la Seguridad Ciudadana

Programa socializado
a nivel regional

b)

Gestin para desarrollar protocolos de intervencin de manera


conjunta entre las municipalidades, PNP, Ministerio Pblico,
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones.

c)

Charlas de sensibilizacin dirigidas a los padres de familia, tutores y


actores claves de la comunidad, en materia de Derechos Humanos y
en prevencin del maltrato infantil, abuso sexual y violencia familiar

d)

Conformacin del programa de redes de ciudadanos de proteccin


al turista

Estudio de pre inversin

4.Fortalecimientode laaccindecontrolysancindelasfaltasydelitosasegurandolarecuperacindelas vctimasylareinsercindelosinfractores

2.- Desarrollar programas y proyectos en favor de la seguridad ciudadana

Formulacin
y ejecucin
de proyectos
de seguridad
ciudadana

Desarrollo de
programas
para fortalecer
la seguridad
ciudadana

Protocolos de
intervencin

Charlas, foros.

Red de proteccin al
turista

Programa
ejecutndose
en los
COPROSEC

Protocolos de
intervencin
que
programen
operativos
inopinados
Programa de
charlas
ciudadanas en
seguridad
ciudadana
anual
Red de
proteccin
conformado
en la provincia
de Huamanga

CORESEC, PNP,
COPROSEC, PJ, MP.

PNP, Ministerio
Pblico,
Municipalidades

DREA,PNP, CORESEC

Municipalidades
Provinciales y
distritales,
DIRCETUR, PNP,
CORESEC

Fortalecer el trabajo coordinado de los


rganos del Sistema de Seguridad
Ciudadana de la Regin a fin de que
ejecuten acciones integradas en la
consecucin de la convivencia pacfica.
CHEPEN

BOLIVAR

SANCHEZ
CARRION

OBJETIVO
ESTRATGICO 3

STG.
CHUCO

Fortalecer

que ejecuten acciones integradas en la consecucin de la convivencia pacifica.

3.- Fortalecer el trabajo coordinado de los rganos del sistema de seguridad ciudadana de la Regin a fin de

ESTRATEGIA

el

ACTIVIDAD
Desarrollar

un

cronograma

trabajo

reuniones

coordinado del

actividades

Comit

integrantes del CORESEC

Regional

de

INDICADOR

coordinacin

de

cada

uno

META

de

Publicacin

del

de

las

cronograma

de

de

los

reuniones

de

coordinacin

en

de

05

RESPONSABLE

reuniones

al ao

Secretara

Tcnica

del

tcnica

del

tcnica

del

CORESEC

la pgina web

Seguridad
Ciudadana

Fortalecer

los

Elaborar

canales

de

comunicacin permanente, con el uso

comunicacin

canales

comunicacin

de las Tecnologas de informacin y de

concertado

comunicacin

entre

los

comunicaciones para la organizacin

por parte de

integrantes del

de las actividades de manera conjunta

todos

Sistema

entre

integrantes

de

Seguridad

medios

las

diversas

canales

de

Canales

de

instituciones

conformantes del CORESEC.

Uso

de

los

Secretara

de

CORESEC

los

del sistema de

Ciudadana

seguridad
ciudadana

Disponer de un

Elaborar manuales de trabajo donde

Manual

manual

de

indique las actividades especficas de

trabajo

trabajo

trabajo

para

las funciones que deben de desarrollar

desarrollado

distribuido en

los integrantes

las

integrantes

del

de sistema de

seguridad ciudadana

sistema

de

de

Manual

todas

de

Secretara
CORESEC

los

rganos

seguridad

integrantes

ciudadana

del sistema de
seguridad
ciudadana
Meta global: Reducir en un 15% la

PLAN DE TRABAJO DE LA OFICINA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL 2014


CORESEC

ACTIVIDAD

MESES

COMPONENTE
Ene

1) Fortalecimiento de los Comits


de Seguridad Ciudadana en
Monitoreo del Plan Regional de
Seguridad Ciudadana"

a) Monitoreo de la gestin en
seguridad ciudadana
(cumplimiento de planes)

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Monitoreo y Asistencia
tcnica en la Provincia de
Huamanga

Set

Oct

Nov

Dic

Monitoreo y Asistencia
tcnica en la Provincia de La
Mar
Monitoreo y Asistencia
tcnica en la Provincia de
Huanta
Monitoreo y Asistencia
tcnica en la Provincia de
Vilcas Huamn

X
X
X

Monitoreo y Asistencia
tcnica en la Provincia de
Huancasancos

Monitoreo y Asistencia
tcnica en la Provincia de
Cangallo

Monitoreo y Asistencia
tcnica en la Provincia de
Sucre
Monitoreo y Asistencia
tcnica en la Provincia de
Lucanas

X
X

Monitoreo y Asistencia
tcnica en la Provincia de
Vctor Fajardo
Monitoreo y Asistencia
tcnica en la Provincia de
Parinacochas
Monitoreo y Asistencia
tcnica en la Provincia de
Paucar del Sara Sara

3) Reuniones del CORESEC

b) Desarrollar eventos de capacitacin en prevencin a los


diversos actores de la seguridad ciudadana
b) Desarrollar e implementar el fortalecimiento de salud
mental y cultura ciudadana (PLAN MAN SANO)
c) Implementacin de un sistema de telfonos de emergencia
por el CORESEC
d)Implementacin de un sistema de prevencin, con el uso
de silbato para casos de asalto, robos, y otros afines (Cultura
del silbato)
a) Charlas, seminarios, cursos de capacitacin, gestin para
desarrollar convenios, reuniones constantes

x
X

X
X
x

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