TRANSFERENCIA DE

INFORMACION DE LA GESTION EN
SALUD 2001-2006
DIRECCION GENERAL DE SALUD
AMBIENTAL
Lima, 04 de julio de 2006
Ing Jorge A Albinagorta Jaramillo
Director General

Proteccin del Ambiente para la

Salud
Puede la gente ser saludable en un mundo
enfermo?[1] o puede la gente enferma
recuperarse en un mundo insano? o podemos
producir estando enfermos?.
Muchos
desastres
ecolgicos
pueden
imputarse
directamente a la explotacin descuidada y maltrato del
entorno, es decir a la mano del hombre, donde los seres
humanos actan como causantes y se convierten en
vctimas de si mismos. Entonces nuestra salud refleja
exactamente la salud de lo que nos rodea, debiendo
reconocer los lazos entre los seres humanos y su ambiente
biofsico, social y econmico, que se reflejan en el estado
de salud de la poblacin.
[1] Lebel, J.; Salud un Enfoque Eco sistmico; Centro Internacional para el Desarrollo del
Canad IDRC; enero 2005.

Constitucin Poltica del Per

Artculo 2: Toda
persona tiene derecho
a la vida, a su
identidad,
a
su
integridad
moral,
psquica y fsica y a su
libre
desarrollo
y
bienestar.

Marco de Poltica del Estado

DCIMO NOVENA POLTICA DE ESTADO

DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTIN AMBIENTAL

Integrar la Poltica Nacional Ambiental con las

polticas econmicas, sociales, culturales y de

ordenamiento territorial para contribuir a superar
la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del
Per.

Institucionalizar la Gestin Ambiental Pblica y

Privada para proteger la diversidad biolgica.

Facilitar el Aprovechamiento Sostenible de los

Recursos Naturales.

Asegurar la proteccin ambiental y promover

centros poblados y ciudades sostenibles.

Ley No. 26842 Ley General de Salud

TITULO II: CAPITULO VIII DE LA

PROTECCIN DEL AMBIENTE PARA LA

SALUD La Autoridad de Salud dicta medidas
para minimizar y controlar los riesgos para la
salud de las personas.

TITULO V DE LA AUTORIDAD DE SALUD -

Artculo 127: El Ministerio de Salud cumple

un Rol de Supervigilancia frente a otras
entidades pblicas que estn facultadas para
controlar aspectos sanitarios y ambientales.

Lineamientos de Poltica Sectorial

para el periodo 2002-2012
CAPITULO PRIMERO LA SITUACION DE

SALUD Y DEL SECTOR.

Deficiente Salud Ambiental, alta prevalencia de

enfermedades transmisibles y crecimiento de las no
transmisibles.
Cobertura deficitaria
saneamiento.

de

agua

potable

Incremento de las enfermedades emergentes y

reemergentes.

Objetivos de Desarrollo del

Milenio de la OMS (Set 2000)
OBJETIVO 7:
GARANTIZAR LA
SOSTENIBILIDAD DEL
MEDIO AMBIENTE.
Meta

10:

Para el ao 2015 reducir a la mitad , el porcentaje de

personas que carezcan de acceso sostenible al agua
potable y a servicios bsicos de saneamiento.

ORGANIGRAMA MINISTERIO DE SALUD

Despacho Ministerial

Despacho
ViceMinisterial

Instituto Nacional de Salud

INS (CENSOPAS)

Direccin General
de Salud de las
Personas

Direccin General
de Salud
Ambiental

Direccin General
de Medicamentos
y Drogas

Direccin
General de
Epidemiologa

Direccin General
de Promocin de
la Salud

Direccin General
de Infraestructura,
Equipamiento y
Mantenimiento

ORGANIGRAMA DE DIGESA
DIRECCIN GENERAL
LABORATORIO
INFORMATICA
ADMINISTRACION

DIRECCIN DE
ECOLOGA Y
PROTECCIN DEL
AMBIENTE

DIRECCIN DE
SANEAMIENTO
BASICO

DIRECCIN DE
HIGIENE ALIMENTARIA Y
CONTROL DE ZOONOSIS

DIRECCIN
DE SALUD
OCUPACIONAL

Recursos Humanos
PERSONAL CONTRATADO
200
150
100
50
0

181
121

185

180

PERSONAL NOMBRADO
185

121
N

2001

2002

2003

2004

2005

2006
(1)

200
150
100
50
0

151

146

119

119

119

109
N

2001

2002

2003

2004

2005

2006
(1)

INGRESOS 2001-2006
TOTAL DE PERSONAL
320
300
280
260
240

300
272

2001

304

AO

299

294

267

2002

2003

2004

2005

2006
(1)

15,865,241.00

6,728,661.21

2002

22,197,774.00

5,460,045.57

2003

14,165,879.00

6,710,303.98

2004

8,425,201.00

8,327,399.23

2005

10,557,995.00

10,516,556.04

2006

8,914,746.00

173

2001

2002

223

246

287
N

30,000,000
25,000,000
20,000,000
15,000,000
10,000,000
5,000,000
0
2002

2003

2004

2005

6,148,675.15

TRANSFERENCIA DE FONDOS
Presupuesto
(S/.)

151

294

RDR

2001

PERSONAL EN LAS DESAs

(1) Al 30/06/200
400
300
200
100
0

RO

2003

2006
(1)

2004
Aos

PRESUPUESTO

GASTO

2005

A MAY
2006

Impacto del Medio Ambiente

a la Salud en el Pas y el mundo
En un informe de la Organizacin
Mundial de la Salud (Ginebra)
publicado el 16 de junio ltimo se
seala que hasta el 24% de la carga
de morbilidad mundial se debe a la
exposicin a riesgos ambientales
evitables.
Por otro lado, de la carga de enfermedades causadas por
26 factores de riesgo, 5 de ellos son ambientales y 6 son
ocupacionales, y finalmente se estima que ms del 33%
de las enfermedades de los nios menores de cinco aos
se debe a la exposicin a riesgos ambientales prevenibles.
La prevencin de estos riesgos podra salvar cada ao la
vida de muchsimas personas, incluidos cuatro millones de
nios, provenientes de poblaciones ms vulnerables.

Porqu seguir fortaleciendo la

Salud Ambiental en el Pas

Incremento de las actividades productivas que generan

riesgos y daos a la salud, con alto impacto ambiental y
econmico que ocasiona una protesta social manifiesta.
Por su rol Rector, cada vez ms se le requiere al MINSA
DIGESA para que participe y contribuya en los diversos foros
nacionales e internacionales.
La inversin en prevencin es menor que la atencin
asistencial, optimizando as el presupuesto en salud. Las
personas enfermaran menos y produciran ms.
Respaldo a las inversiones de pas y conduccin adecuada de
la cooperacin financiera internacional.
Mayor nfasis en la vigilancia participativa.
Manejo de Informacin y Comunicacin de Riesgos.
Seguir atendiendo las demandas cautelares de poblaciones en
riesgo, presentadas a la Corte Interamericana de Derechos
Humanos CIDH de Washington DC (lista de15 en total).

La Salud Ambiental en el Pas

La DIGESA, Autoridad Sanitaria Nacional en:
SANEAMIENTO BSICO
Aseguramiento de la calidad de agua de consumo
La vigilancia y control de la calidad del agua de consumo
humano: urbano, peri urbano y rural.
Disposicin de excretas y aguas residuales
La disposicin sanitaria de excretas humanas.
La disposicin de aguas servidas, urbanas y rurales.
El Reuso de aguas residuales.
Manejo de Residuos Slidos
La disposicin sanitaria de residuos slidos municipales:
urbanos y rurales.

SANEAMIENTO BSICO (...Continuacin)

Saneamiento del medio.
El saneamiento de los locales de servicio pblico
(Escuelas, hospitales, salas de espectculos, edificios
pblicos, otros.).
El saneamiento de lugares de recreo (playas, riberas;
balnearios y piscinas, pblicas y particulares).
La Sanidad martima, terrestre y area (puertos,
aeropuertos, terrapuertos y medios de transporte,
fbricas).
El saneamiento en el Desarrollo Urbano y Ordenamiento
Territorial (servicios bsicos, recreo y reas verdes).
Control de roedores e insectos vectores.
Prevencin y control de los insectos vectores (Dengue,
malaria, otros.).

ECOLOGA Y PROTECCIN DEL

AMBIENTE
La prevencin y el control de la
contaminacin de los cursos de
agua, martimas y continentales.
Manejo de Residuos peligrosos
del mbito no municipal.
La prevencin y el control de la
contaminacin del suelo.
La prevencin y el control de la
contaminacin del aire.
La prevencin y el control del ruido.

ECOLOGA Y PROTECCIN DEL AMBIENTE

La prevencin y el control de las radiaciones no ionizantes.
La prevencin y el control de la fauna nociva.
La prevencin y el control de sustancias txicas (plaguicidas,
orgnicos persistentes, otros, a lo largo de su ciclo de vida).

HIGIENE ALIMENTARIA Y ZOONOSIS

La higiene y conservacin de los

alimentos y bebidas.
El control de las zoonosis.
Registro de alimentos.
Vigilancia de establecimientos de
procesamiento y venta de alimentos.
Medidas sanitarias nacionales e
Internacionales

SALUD OCUPACIONAL

Vigilancia de riesgos, accidentes y

enfermedades ocupacionales.
Acciones de prevencin en Higiene
y Seguridad Ocupacional.
Ordenamiento de las condiciones en
el trabajo.

EMERGENCIAS

Desastres naturales (Ubinas,

terremotos, friaje, inundaciones.
Desastres antropognicos
(sustancias qumicas, emisiones,
derrames).
Saneamiento y Proteccin del
Ambiente.
Estudios de vulnerabilidad fsica,
administrativa y social.

Para atender ello la DIGESA

cuenta con:

Organizacin: 4 Direcciones de nivel

nacional y Direcciones Ejecutivas de Salud
Ambiental DESAs en todas las Regiones.
Equipos de profesionales: De alto
nivel nacional e internacional,
entrenados con recursos del Estado
Peruano y a travs de becas y pasantas
otorgadas por la Cooperacin Externa.
Equipamiento: Sistema de Informacin Geogrfica SIG,
Metrometra, Capacidad analtico-laboratorial.
Estrategias de accin a nivel nacional: Modelo de Gestin de
Redes, Comisiones Intrasectoriales y Multisectoriales.

LOGROS DE LA GESTION
Acciones de Vigilancia y Control
Sanitario
Con estas acciones , se contribuye
a la prevencin y control de
enfermedades transmisibles ,
no transmisibles y ocupacionales,
asociadas al medio ambiente.
Como resultado en la aplicacin de estas acciones, se
registra un mayor cumplimiento de las normas en salud
ambiental, traducida en una afluencia de solicitudes de
autorizacin, registro, certificados y otros, con la
participacin de las Direcciones Regionales de Salud.

ACCIONES DE VIGILANCIA Y CONTROL 1

DIRECION DE ECOLOGIA Y PROTECCION DEL
AMBIENTE

Recursos

hdricos, ampliacin de cobertura de 18 % en el

periodo 2001-2006.
Incremento de N de playas vigiladas de 241 en el 2001 a
267 en el 2006 con la incorporacin de criterios de
balneabilidad y mejoramiento de la calidad sanitaria
concertada con los gobiernos locales (Calidad de las
arenas, inocuidad de alimentos etc.).
Fortalecimiento de la red de monitoreo permanente para la
vigilancia de la Calidad del Aire en Ilo, Arequipa y Lima
Metropolitana. Estudios puntuales en 13 ciudades priorizadas
del pas.
Diagnstico situacional de cementerios (920 reportes).

ACCIONES DE VIGILANCIA Y CONTROL 2

DIRECCION DE HIGIENE DE ALIMENTOS Y ZOONOSIS
Incremento de la cobertura de vigilancia sanitaria de
establecimientos procesadores de alimentos en un 50% en el
periodo.
Incorporacin de pequeas empresas al sistema HACCP.
Inclusin en la vigilancia sanitaria de los establecimientos
proveedores de alimentos, a los programas sociales (PRONAA).
Fortalecimiento de sistema de vigilancia de reas de cultivo de
moluscos conducido por DIGESA hasta marzo del 2006.
Control de focos de zoonosis en coordinacin con SENASA y las
Direcciones Regionales (rabia, peste, carbunco).

ACCIONES DE VIGILANCIA Y CONTROL 3

DIRECCION DE SANEAMIENTO BASICO

Ampliacin de cobertura de vigilancia de la calidad del agua de

consumo de 39 % a 54 % en mbito urbano y de 1 % a 12 % en

mbito rural.
Implementacin de la vigilancia de piscinas pblicas y semipblicas,
evalundose el 13.3% de las 994 piscinas registradas.
Incremento de vigilancia de camiones cisterna de 33% a 41%.
Implementacin de vigilancia de la gestin de residuos slidos
municipales. (Reglamento de la Ley de Residuos Slidos 2004).
Aseguramiento de la calidad del agua intradomiciliaria mediante
equipos de produccin de cloro.
Conduccin de la vigilancia entomolgica y control vectorial
Metaxnicas
(Malaria,
Dengue,
Chagas,
Leishmaniasis,
Bartonellosis), desde el 2003.

ACCIONES DE VIGILANCIA Y CONTROL 4

DIRECCION DE SALUD OCUPACIONAL (Creada en enero 2003)
Diseo e implementacin de la vigilancia de accidentes de trabajo y
riesgos laborales, editando 1400 informes de accidentes de trabajo a
nivel de todas las regiones.

FORMACION DE RECURSOS HUMANOS

162 Actividades de capacitacin con 6 211 personas capacitadas (con
registro).
101 Pasantas a personal de DIRESAs y DISAs/MINSA.
61 Mdicos residentes de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos (rotacin mensual).
631 Practicantes de distintas Universidades y diferentes especialidades
en Salud Ambiental.
Campaas de difusin en temas ambientales: dos (02) concursos en
coordinacin con la Sociedad Nacional de Spots Radiales:
DIGESA/Empresas Privadas.
Un Seminario Internacional sobre Zoonosis en el 2004 y un Seminario
Internacional sobre Salud Ocupacional MINSA-OIT en el 2005.

COMUNIDADES EVALUADAS
CUENCA DEL RO CORRIENTES 2005

JOS OLAYAc

NUEVA JERUSALN

SAN JOS DE NUEVA ESPERANZA

PUCACURO

VILLA TROMPETEROS

Acciones de Carcter Normativo

En cumplimiento del rol tcnico normativo de
DIGESA, se han elaborado las normas sanitarias
siguientes:
Direccin de Ecologa y Proteccin del Ambiente
Estndares de Calidad Ambiental de Aire, D.S. 074-2001-PCM.
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Radiaciones No
Ionizantes, D.S. 010-2005-PCM.
Reglamento de los Niveles de Estado de Alerta Nacionales para
Contaminantes del Aire D.S. 009-2003-SA y modificadas por el D.S.
012-2005-SA.

Direccin de Saneamiento Bsico

Reglamento Ley General de Residuos Slidos,.D.S. 057-04-PCM.

Acciones de Carcter Normativo

Direccin de Saneamiento Bsico Cont
Reglamento Sanitario de Piscinas D.S. 007-2003- SA.
Reglamento Sanitario para las actividades de saneamiento
ambiental en viviendas y establecimientos comerciales, industriales
y de servicios D.S. 022-2001 SA.
Norma Tcnica de manejo de Residuos Slidos Hospitalarios. RM
217-2004/MINSA.

Direccin de Higiene de Alimentos y Control de la

Zoonosis
Dieciocho (18) Normas Sanitarias en el rubro de Proteccin de
Alimentos (vase anexo 1).

Acciones de Carcter Normativo

Direccin de Higiene de Alimentos y Control de
la Zoonosiscont
Norma que aprueba el Programa Nacional de Sanidad de
Mariscos R D N 0502/2001/DIGESA/SA.
Norma Sanitaria para Moluscos Bivalvos de Consumo
Humano con fines de exportacin R.D. N 60/2001/DIGESA/SA.

Direccin de Salud Ocupacional

Actualizacin del Reglamento sobre los Valores Lmites
Permisibles para Agentes Qumicos en Ambientes de Trabajo DS015-2005-SA.
Manual de Salud Ocupacional RM 510-2005/MINSA.
Ficha nica de accidentes de trabajo RM 511-2004/MINSA.

Gestin
AMBITO NACIONAL

Fortalecimiento de la Rectora en Salud Ambiental.

Incorporacin de gestin adecuada al manejo de residuos
intersectorialmente.
Reapertura de la importacin de moluscos bivalvos Per
Unin Europea y transferencia al Sector Produccin.
Fortalecimiento del Sistema de Informacin Geogrfica con
recursos humanos y Equipamiento.
Coordinacin con el MEF para la proteccin presupuestaria
en el Presupuesto General de la Repblica respecto a la
vigilancia de la calidad del agua de consumo.
Atencin a requerimientos de distintas comisiones del Congreso
de la Repblica, Ministeriales y otras instituciones Nacionales e
Internacionales.

Reactivacin del Comit Nacional de CODEX Alimentario e

implementacin de cuatro (04) sub comits.
Participacin de expertos en tema de contaminacin por
plomo, cobre en La Oroya CDC, USA.
Se facilita y promueve participacin de expertos en manejo de
residuos slidos peligrosos (Brasil, OPS-OMS).
AMBITO INTERNACIONAL
Representacin del Per en Convenciones internacionales
jurdicamente vinculantes: Basilea, Estocolmo, Rotterdam.
Miembro negociador en medidas sanitarias para los TLCs con
diversos pases (USA, Mjico, Tailandia, Singapur).
Participacin en negociaciones de instrumentos no vinculantes:
enfoque estratgico para gestin de los qumicos a nivel
internacional:
Uruguay, Nairobi, Austria y Emiratos rabes.

 Participacin en la elaboracin de declaracin Mar de Planta

(Temas de agua, residuos y qumicos).
Participacin en negociaciones de instrumentos no vinculantes:
Enfoque Estratgico para Gestin de Sustancias Qumicas.
Atencin, acompaando a la Alta Direccin del MINSA en las
demandas cautelares al Estado Peruano ante la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos CIDH Casos: San
Mateo de Huanchor (2) y La Oroya. (Aguardan otros 14 casos en
la CIDH).
Participacin en el Financiamiento del Banco Mundial para el
Mejoramiento de la Competitividad en la oferta exportable del
Estado, en materia de alimentos.

Alianzas Estratgicas: Convenios y

Acuerdos

Convenio MINSA-DOE RUN PERU 2003-2006, renovado con la

participacin del Gobierno Regional de Junn para el periodo,
Julio 2006 2009.

Alianzas Estratgicas: Convenios y Acuerdos

Ratificacin de los Convenios de Rotterdam para el Comercio de
Plaguicidas y productos peligrosos
y
Estocolmo sobre
Contaminantes Orgnicos Persistentes COPs.
Convenios bilaterales Bolivia y Ecuador (zona de frontera) sobre
Saneamiento Bsico.
Convenio MINSA - OPS/OMS - CEPIS, para la transferencia del
laboratorio del CEPIS, con financiamiento para la operacin por dos
aos: 2005-2007.
Acuerdo de cooperacin con ASPEC para la Vigilancia de la
Calidad e Inocuidad de los Alimentos.
Convenio con DIPOA-BRASIL para la exportacin de Productos
Hidrobiolgicos.
Convenio MINSA Regin Lambayeque Ministerio de Agricultura,
en el marco del Proyecto de Secas Intermitentes en cultivos de
arroz, para el control del vector transmisor de la malaria, ao 20052007.
Convenio Marco de Colaboracin MINSA- MTPE 2004-2007.

 Convenio de donacin MINSA-DIGESA/USAID para la Actividad de

Salud Ambiental en Lugares Seleccionados 2001 - 2004; con la
participacin de CARE PERU y el Cofinanciamiento del Fondo de las
Amricas:
1. Modelo de Gestin de Residuos Slidos en Establecimientos de
Salud, ejecutado por la asociacin OACA/SPDA (H. de Collique).
2. Modelo de Gestin de Abastecimiento de Agua por Camiones
Cisterna, ejecutado por la ONG FOVIDA en Villa El Salvador.
3. Modelo de Gestin para la Obtencin de Alimentos Seguros en
Comedores Populares en San Juan de Lurigancho, ejecutado por
la ONG INCAFAM.
4. Gestin de Salud Ambiental y Descontaminacin Atmosfrica en la
Ciudad de Arequipa, ejecutado por la ONG LABOR.
5. Manejo Integral de Residuos Slidos en la Ciudad de Puno,
ejecutado por la ONG CIED, participacin del Consejo Provincial.
6. Gestin de Salud Ambiental en Agua y Saneamiento en la Ciudad de
Tarapoto, ejecutado por CEPCO (Planta de Tratamiento de Agua
Modelo CEPIS-OPS).
7. Proyecto Condominial de Agua y Alcantarillado, ejecutado por el
Consorcio CARE MUSA (Falta financiamiento para concluir el proy.).

Acciones de Descentralizacin

Fortalecimientos de capacidades y equipamiento y pasantas en

Salud Ambiental de las DISAS y DIRESAS.
Transferencia de la Normatividad y competencias en saneamiento
bsico.
Traslado de remesas para contratacin de Recursos Humanos
profesionales y tcnicos para actividades de vigilancia y control
Delegacin de vigilancia sanitaria de establecimientos de
procesamiento de alimentos.
Delegacin de competencias para otorgamiento de Registros
Sanitarios (Ya implementado en Tacna, en trmite: Huaraz, Cusco).
Creacin e implementacin de las Unidades de Salud Ocupacional
en las DIRESAs DISAs, periodo 2003 2006.
Evaluacin de empresas consultoras para revisin de Estudio de
Impacto Ambiental (en Asesora Jurdica).

Temas Pendientes
Fortalecimiento del sistema de vigilancia de vectores y software de vigilancia y
control.
1. Actualizacin del Reglamento de la calidad de agua de consumo del ao 1946:
Promulgacin de D.S. en trmite.
2. Maestra en Salud Ocupacional: En trmite.
3. Convenio MINSA-Banco de Crdito del Per BCP para la intervencin en
ergonoma sobre pantallas de visualizacin de datos: En trmite.
4. Diseo del sistema de vigilancia de Salud Ocupacional: En trmite.
5. Normas Sanitarias de Alimentos en pre-publicacin (2), en proceso (4).
6. Normas Sanitarias sobre zoonosis: En trmite (4).
7. Reglamento de plaguicidas de uso domstico, industrial, de jardinera y en salud
pblica: segunda pre-publicacin.
8. Proyecto de D.S. Prohibicin del asbesto en todas sus variedades y Regulacin
de los procesos de remocin.
9. Reglamento de la Ley de juguetes y tiles escolares peligrosos: En trabajo
10.Reglamento sobre Criterios Ergonmicos Bsicos en Puestos de Trabajo con
Pantallas de Visualizacin de Datos: En trmite.
12.Reglamento Interno de Bioseguridad para el Desarrollo de Actividades con
Productos Derivados de Organismos Vivos Modificados OVM para consumo
Humano: En trmite.

Proyectos y otras intervenciones

Participacin en el Grupo Tcnico de Coordinacin Interinstitucional
GTCI MINEM/DIGESA para la explotacin del Gas de Camisea.

Desarrollo del Proyecto TCC Per-Cuba con el financiamiento de la

OPS/OMS, para el Fortalecimiento de Recursos Humanos de
ambos pases.
Proyectos de inversin (2000 2002) A.P. Rural (PROISABAR)
Proyecto SANBASUR (1996 2003: Obras Saneamiento Bsico,
2004 2006: Programa de Vigilancia de la Calidad del Agua).
Plan Nacional de Implementacin Convenio Estocolmo 2005-2007
(DIGESA-SENASA-GEF/PNUMA).
Iniciativa de riego con secas intermitentes para control de la
malaria en la costa norte.
Participacin en proyectos de aire limpio Swisscontact PRAL,
Lambayeque, Arequipa, Cusco).
Sistema de Informacin en Salud Ambiental PM 10 Arequipa
Swisscontact, PRAL, CONAM MINSA en implementacin.
Proyecto de Fortalecimiento de capacidades para la Evaluacin del
Sistema de Trabajo de Residuos Peligrosos, recursos humanos
capacitados 100 profesionales (JICA, Mxico, Per).

EJEMPLO DE INTERVENCION: Derrame de Kepashiato

Proyecto Camisea ACTORES VINCULADOS

Estado
Ministerio de Salud: DIGESA, Ofic.
General de Epidemiologa, Instituto
Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud
(CENSOPAS), Direccin General de
Promocin de la Salud.
Gobierno Regional de Loreto: Regin
de Salud de Loreto, PRODUCE Loreto.
INRENA, OSINERG.

Poblacin
Representantes de la FECONACO, ONG
WWF, organizacin Racimos de
Ungurahui.
Comunidades Nativas de la zona.

Sector Privado
PLUSPETROL

INTERVENCIONES DE LA DIGESA - MINSA EN ATENCION A LOS INCIDENTES DEL DUCTO DE GAS NATURAL DE
LIQUIDOS (LNG)
AOS 2005 2006 CAMISEA
PROGRESIVA DE
INCIDENTE

FECHA

CAUSA

22/12/2004

Empuje o falla geolgica,

lo que produjo tensin
sobre la tubera cediendo
en el empalme de la
soldadura.

KP 08+800

Asentamiento Rural
de Colonos Tupac
Amaru - Cusco

KP 200+700
Pacobamba
Ayacucho

KP 200+700

Toccate - Ayacucho

29/08/2005

16/09/2005

En Investigacin, fisura
en ducto

En investigacin

PRODUCTO

ACCIONES

OBSERVACION

RECURSOS
AFECTADOS

LGN

Accin de respuesta y
Monitoreo de los recursos
Hdricos y Suelos en el rea
del incidente e informe final

Fisura con forma de

ojiva con 23 cm de
largo por 3.5 mm de
ancho.

Quebrada Kemariato, Ro
Urubamba y suelos del
entorno.

LGN

Accin de Respuesta y
Monitoreo de los Recursos
Hdricos y Suelos en informe
preliminar

Goteo de LGN por

micro poro cerca del
empalme de
soldadura en tramo
corto de 1.20 m de
largo.

Suelo del entorno a KP

222+500 (Pacobamba),
Bofedales y en
proporcin a la Napa
Fretica del entorno.

LGN

Gestin de accin de
intervencin y Monitoreo de
los Recursos Hdricos y Suelos
a 09 horas del suceso y
reporte preliminar de
incidencias

Por determinarse

Suelo del entorno a KP

200+700, por evaluarse
los Ros Chunchubamba y
Apurmac.

LGN

Por de Gestin de accin de

intervencin y 03 Monitoreo
de los recursos Hdricos. 02
Comunicados a la poblacin,
sobre calidad de agua de los
ros.

Por determinarse

Suelo del entorno a KP

50+900, Quebrada
Chirumbia, ro Paratori,
ro Piccha, ro Urubamba.

KP 50+900

Quebrada Chirumbia
Vilcabamba
Echarate La
Convencin Cusco

KP 125+950

Kepashiato
Echarate La
Convencion Cusco

24/11/2005

04/03/2006

Baja de presin en el
Ducto Ruptura

Baja de presin en el
Ducto Ruptura. En
investigacin

LNG = LIQUIDO DE GAS NATURAL

LNG

Equipo tcnico en la zona

evaluando impactos y
tomando muestras de agua
coordinaciones con GTCI. 02
Monitoreos de los Recursos
Hdricos y operativos para le
medicin de la calidad del aire
en Kepashiato.

Por Determinarse

Personas afectadas Zona

del entorno de KP 126.
Suelos y ros evaluados
no impactados.

PROYECTO DE CAMBIO DE HABITOS EN LA

POBLACIN DE PUERTO NUEVO
Investigacin de
la problemtica
social

Grupos focales para

consultar la estrategia del
Programa

Generacin de
materiales
educativos
con la
poblacin

Promotoras
activas y motivadas

Niveles de Plomo en Sangre segn Grupos de Edad.

La Oroya Antigua. Noviembre 2004 Enero 2005
95
90
85
80
75
70
65

Porcentaje

60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
< 10

10 a 14.9 9

15 a 19.99

20 a 44 .99

45 a 69.99

70 a m s

Nive le s de Plom o e n S angr e ug /d l

6 m - 1 a

1 - 2 a

2 - 3 a

3 - 4 a

4 - 5 a

5 - 6 a

Lecciones Aprendidas

Es una realidad que la descentralizacin de los servicios de

salud ambiental fortalecer al sector salud, quebrando el
paradigma del Estado siempre dbil ante la imposibilidad de
atencin desde el nivel nacional a toda el pas.
Existe un potencial de recursos econmicos a nivel local que
requieren ser eficientemente invertidos y el sector salud est
jugando un rol fundamental en la orientacin hacia las
inversiones en salud y ambiente (infraestructura, equipos,
agua potable y saneamiento rural, calidad de los alimentos
etc.).
A travs de las alianzas con el sector productivo, es posible
revertir el traslado de los costos de atencin en salud a los
ms pobres y vulnerables que sufren los impactos de las
actividades extractivas y de transformacin.

www.minsa.gob.pe

www.digesa.minsa.gob.pe

MUCHAS GRACIAS!

Anexo N 1
RELACIN DE DOCUMENTOS TCNICO NORMATIVOS PUBLICADOS Y
PREPUBLICADOS POR LA DIRECCIN DE ALIMENTOS Y ZOONOSIS
(2001 2006)
TIPO DE NORMA Y NUMERO

FECHA

NOMBRE DE LA NORMA

RESOLUCIN DIRECTORAL N
0502/2001/DIGESA/SA

Publicada el 25 de
junio de 2001

Aprueban el Programa Nacional de Sanidad De Mariscos

RESOLUCIN DIRECTORAL N
0760/2001/DIGESA/SA
(Derogada)

Publicada el 05 de
octubre de 2001

Norma Sanitaria para Moluscos Bivalvos de Consumo Humano con

fines de exportacin

Resolucin Ministerial N 16082003-SA/DM

Publicada el 10 de
octubre de 2002

Declarar al aditivo bromato de potasio como inepto para el consumo

humano.

Resolucin Ministerial N 16532002-SA/DM

Publicada el 16 de
diciembre de 2002

Reglamento Sanitario para el funcionamiento de autoservicios de

alimentos y bebidas.

Resolucin Ministerial N 282-2003SA/DM

Publicada el 16 de
marzo de 2003

Resolucin Ministerial N 730-2003SA/DM

Publicada el 20 de
junio de 2003

Reglamento sanitaria de moluscos bivalvos para consumo humano

con fines de exportacin y su fe de erratas

RESOLUCIN DIRECTORAL N
0684/2003/DIGESA/SA
(Se dej de aplicar TUPA 2005)

Publicada el 27 de
junio de 2003

Otorgan autorizacin sanitaria a aditivos alimentarios y mezclas de

aditivos de produccin nacional o extranjera y los destinados a
exportacin permitidos por el codex alimentarius.

Resolucin Ministerial N 615-2003SA/DM

Publicada el 28 de
junio de 2003

Criterios microbiolgicos de calidad sanitaria e inocuidad para los

alimentos y bebidas de consumo humano.

RESOLUCIN DIRECTORAL N
1063/2003/DIGESA/SA

Publicada el 18 de
setiembre de 2003

Procedimiento administrativo sobre denuncias por infracciones

sanitarias de alimentos y bebidas.

Reglamento Sanitario para el funcionamiento de mercados de

abasto.

RELACIN DE DOCUMENTOS TCNICO NORMATIVOS PUBLICADOS Y

PREPUBLICADOS POR LA DIRECCIN DE ALIMENTOS Y ZOONOSIS
(2001 2006)
TIPO DE NORMA Y NUMERO

FECHA

NOMBRE DE LA NORMA

RESOLUCIN DIRECTORAL N
1217/2003/DIGESA/SA

Publicada el 26 de
noviembre de 2003

Suspensin de la comercializacin de productos gelatinas confitadas

en forma de copa de fabricacin China que contengan el aditivo
alimentario Konjac.

RESOLUCIN DIRECTORAL N
1252/2004/DIGESA/SA

Publicada el 4 de
noviembre de 2004

Prohben produccin, importacin, comercializacin y utilizacin de

vinagre que utilice como materia prima o adicin la sustancia cido
actico glacial diluido.

DECRETO SUPREMO N 001-2005SA

Publicada el 07 de
enero de 2005

Modifican la dcimo quinta disposicin complementaria, transitoria y

final del Reglamento sobre vigilancia y control sanitario de alimentos y
bebidas. (codex alimentarius)
Ley que prohbe el uso de la sustancia qumica bromato de potasio
en la elaboracin de pan y otros productos alimenticios destinados al
consumo humano

LEY N 27932

DECRETO SUPREMO N 003-2005SA

Publicada el 23 de
febrero de 2005

Aprueban reglamento de la ley n 27932, ley que prohbe el uso de la

sustancia qumica bromato de potasio en la elaboracin de pan y
otros productos alimenticios destinados al consumo humano

RESOLUCIN MINISTERIAL N 4512005/MINSA

Publicada 18 (RM) y
23 de junio (texto)
de 2005

Norma sanitaria para los servicios de alimentacin de pasajeros en

los medios de transporte areo

RESOLUCIN MINISTERIAL N 3632005/MINSA

Publicada el 13 de
mayo de 2005

Norma sanitaria para el funcionamiento de

Restaurantes y servicios afines

RESOLUCIN MINISTERIAL N 4492006/MINSA

Publicada el 13 de
mayo de 2006

Norma sanitaria sobre el procedimiento para la aplicacin del

sistema HACCP en la fabricacin de alimentos y bebidas

RESOLUCIN MINISTERIAL N 4512006/MINSA

Publicada el 13 de
mayo de 2006

Norma sanitaria para los alimentos a base de granos y otros,

destinados a programas sociales de alimentacin