INTRODUCCIN

GASTOS

Definicin.
El gasto de define como expiracin de elementos del activo
en la que se han incurrido voluntariamente para producir
ingresos.
Las prdidas son expiraciones involuntarias de elementos
del activo que no guardan relacin con la produccin de
ingresos.

DESARROLLO
Definicin del activo

Bsicamente el Activo lo constituye beneficios futuros; para

que sean de beneficios futuros estos potenciales de servicios
no han de haber expirados, han de tener un valor positivo y
tiene que ir a dar a una entidad especfica que tiene un
derecho exigible de tal naturaleza que puede excluir a
terceros de que lo reciban o utilicen.
Los atributos esenciales y pertinentes del activo son la
existencia de un potencial de servicio y del derecho a
recibirlo.

DESARROLLO
Inclusin en los gastos.
Los gastos son erogaciones que tienen los individuos, las
empresas o las organizaciones gubernamentales. Los
mismos contribuyen por lo tanto al denominado flujo de
efectivo, es decir, la diferencia con los ingresos.
Los gastos pueden revestir carcter extraordinario cuando
se utilizan para una finalidad infrecuente, o pueden tener
carcter ordinario, si son necesarios para el desarrollo
normal de la organizacin.

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En ocasiones se distingue el concepto de costo del de
gasto, en la medida de que el primero implica la utilizacin
de un activo con miras a generar una determinada
rentabilidad, mientras que en el segundo caso no
necesariamente as.
En el caso del estado, la necesidad de considerar el gasto
en funcin del ingreso se mantiene, pero es un tanto
problemtica. En efecto, a diferencia de una empresa, el
estado se ve imposibilitado por lo general de entrar en
quiebra, pudiendo gastar de forma sostenida ms de lo
que obtiene como ingresos.

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Esta circunstancia se puede afrontar mediante la toma de

crditos que se van refinanciando a lo largo del tiempo, de
forma tal que la deuda puede acrecentarse en un monto
importante; por otra parte, un estado puede emitir moneda de
forma continua para cubrir sus gastos, hecho que generar
inflacin, es decir, aumento generalizado de los precios de una
economa.

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Los gastos pblicos
Son aquellos que realiza el sector pblico de un pas. Su anlisis lo
hacemos siguiendo tres criterios: econmico (cmo se gasta),
funcional (en qu se gasta) y orgnico (quin gasta).
En primer lugar, segn el criterio econmico (cmo se gasta),
podemos hablar de:

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Gastos corrientes: son los gastos destinados a
proporcionar a la sociedad los bienes y servicios
pblicos (sanidad, educacin, justicia, etctera), as
como a gestionar y administrar todas las funciones
del sector pblico. La partida ms importante de este
concepto es el pago de los salarios de funcionarios,
pero tambin se incluyen las compras de bienes y
servicios para realizar sus funciones. As, por ejemplo,
se incluyen aqu tambin los folios que hay en
un instituto o los medicamentos de un hospital.

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Gastos de inversin: son los destinados a adquirir las
infraestructuras en las que poder desarrollar los
bienes y servicios pblicos (como la construccin de
un hospital, de un museo o de un nuevo centro para
la tercera edad), pero tambin sirven para mantener y
ampliar la capacidad productiva de un pas (como por
ejemplo las carreteras, los aeropuertos, las
instalaciones para la gestin de residuos o las
infraestructuras bsicas para la construccin de un
polgono industrial).

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Transferencias y subvenciones: una transferencia o
subvencin es un pago sin contraprestacin directa.
Las primeras las reciben personas fsicas (por
ejemplo, las prestaciones por desempleo o las
pensiones) y las segundas las empresas (como las que
se obtienen por la contratacin de trabajadores).

REDACCIN
Las transferencias.- son pagos que realiza el sector pblico
sin una contraprestacin directa. Una beca para
matricularse en la universidad, por ejemplo, es un ejemplo
de transferencia, pero tambin lo son las prestaciones por
desempleo, por baja laboral o el pago de las pensiones.
Pensars que en estos ltimos casos s ha podido haber
contraprestacin, ya que se han realizado pagos anteriores
(las cotizaciones sociales). No obstante, aunque con esas
cotizaciones se adquiere el derecho a la percepcin futura
de las prestaciones sociales, no se consideran
contraprestaciones directas

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Segn el criterio funcional (en qu se gasta), nos podemos
encontrar con:
Gasto social: es el gasto ms cuantioso, y est originado
por el pago de las pensiones, subsidios por desempleo,
ayuda asistencial, etctera.
Gasto sanitario: construccin y mantenimiento de
hospitales, as como gasto en medicamentos.
Servicios generales: gestin de los servicios pblicos y
pago a funcionarios no incluidos en otros epgrafes.
Gasto en educacin: todo lo relacionado con el sistema
educativo, como centros escolares, mobiliario, material
didctico, salarios de profesores, etctera.

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Gasto de polticas sectoriales e inversin
pblica: infraestructuras pblicas como carreteras y apoyo a
determinados sectores (agricultura, industria, comercio, turismo,
etctera).
Seguridad Nacional y Defensa: mantenimiento de fuerzas
armadas, polica, bomberos, justicia y proteccin civil.
Gastos culturales y recreativos: museos, parques pblicos,
instalaciones deportivas, etctera.
Vivienda y servicios comunitarios: promocin de viviendas de
proteccin oficial, suministro de agua, recogida de basura,
etctera.
Proteccin del medioambiente: programas de sensibilizacin,
mejora de la gestin de residuos, etctera.
I+D+i: fomento de la innovacin a travs de las universidades o
de proyectos conjuntos con empresas y otros organismos.

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EFECTOS DE LOS GASTOS PBLICOS
El enfoque de las finanzas redistributivas consisten en las
medidas destinadas a lograr modificaciones en la
distribucin de los ingresos entre los diferentes sectores; y
en el enfoque de las finanzas estabilizadoras y como
instrumento de promocin del desarrollo, en el incremento
del ingreso y de la ocupacin hasta llegar al pleno empleo
y, respectivamente, en la aceleracin del ritmo de
crecimiento econmico.
El anlisis de los efectos de los gastos debe efectuarse
suponiendo un determinado recurso. De ello resulta, una
mejor formulacin del problema no slo como efecto de
los gastos pblico, sino globalmente como efectos de la
economa presupuestaria sobre la economa del mercado.

REDACCIN

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Estado de Bienestar el sistema de redistribucin de recursos
que hace referencia a la intervencin del sector pblico para
garantizar la igualdad de oportunidades y erradicar la
exclusin social. Los pilares bsicos de este sistema son la
seguridad social (prestaciones y asistencia social, pensiones y
sanidad) y los servicios pblicos (como la educacin) para
intentar asegurar necesidades bsicas de forma universal y
una mejor calidad de vida de todas las personas. En nuestro
pas recientemente se ha aprobado la Ley de Dependencia,
que supone otra pieza importante para la ayuda a colectivos
con necesidades como ancianos o personas con
discapacidades fsicas o mentales

 Quien gasta?
Tendramos una clasificacin del gasto en funcin de los
agentes que hemos visto.
Dicha clasificacin nos dara informacin sobre el porcentaje
de gasto que acumula cada uno de los niveles de la
administracin pblica.
Existira una primera clasificacin diferenciando lo que
gasta la Administracin Central, la Seguridad Social y la
Administracin Territorial.
Tambin podramos realizar un anlisis ms desagregado,
separando los distintos componentes de la administracin
central. Ello nos servira para comprobar que el grueso del
gasto se canaliza a travs del Estado, teniendo en cuenta
que parte del gasto de la Administracin Central son
transferencias dirigidas a Comunidades Autnomas o
Entidades Locales para que realicen ellas directamente el
gasto.

Conclusiones
Se dio a conocer sobre el gasto en general y se
profundizo en el tema de gastos pblicos que realiza
el Estado Ecuatoriano porque se producen estos
gastos y la clasificacin de algunos de los tipos de
gastos que estn presentes o que realiza el Estado

FUENTES