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Ejecucin Presupuestaria

Docente: Dr. Loel S. BEDON PAJUELO

Ejecucin Presupuestaria
est sujeta al rgimen del presupuesto anual
y a sus modificaciones conforme a la Ley
General, se inicia el 1 de enero y culmina el 31
de diciembre de cada ao fiscal. Durante dicho
perodo se perciben los ingresos y se atienden
las obligaciones de gasto de conformidad con
los crditos presupuestarios autorizados en los
Presupuestos.
* Art. 25 de la Ley N 28411, ley General del Sistema Nacional de
Presupuestos.

Ejecucin de los Fondos Pblicos


se realiza en las etapas siguientes:
a. Estimacin: clculo o proyeccin de los ingresos por todo concepto
se espera alcanzar durante el ao fiscal.
b. Determinacin: acto por el que se establece o identifica con
precisin el concepto, el monto, la oportunidad y la persona natural
o jurdica, que debe efectuar un pago o desembolso de fondos a
favor de una Entidad.
c. Percepcin: momento en el cual se produce la recaudacin,
captacin u obtencin efectiva

* Art. 32 de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuestos.

Ejecucin de los Fondos Pblicos


La Ejecucin Financiera de los Ingresos se produce cuando se
recaudan, captan u obtienen los recursos:
a. Recaudacin : Proceso propio de la Ejecucin de Ingresos
mediante el cual, el Estado percibe Recursos Pblicos por concepto
de Impuestos, sin generar ningn tipo de contraprestacin por parte
de ste.
b. Captacin : Proceso propio de la Ejecucin de Ingresos mediante
el cual se perciben Recursos Pblicos por la prestacin de un
servicio pblico de carcter individualizado por parte de las
Entidades Pblicas.
c. Obtencin : Proceso propio de la Ejecucin de Ingresos mediante
el cual se recepcionan Recursos Pblicos por concepto de
Donaciones y/o Endeudamiento, por parte de las Entidades
Pblicas.
* DNPP: Sistema de Gestin Presupuestaria - Glosario de Trminos 1999.

Ejecucin de Gastos
. La Ejecucin Presupuestaria del Gasto:
- El Compromiso
Al 31 de diciembre la ejecucin presupuestaria, est constituida por
compromisos devengados
. La Ejecucin Financiera del Gasto
- El Devengado
- El Giro
- El Pago

* DNPP: Sistema de Gestin Presupuestaria - Glosario de Trminos 1999.

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

mbito de Aplicacin
Es de alcance a las entidades del Gobierno Nacional que
comprende a los organismos representativos de los Poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, y sus organismos pblicos
descentralizados, las universidades pblicas y los organismos
constitucionalmente autnomos; los Gobiernos Regionales y los
Gobiernos Locales as como sus Institutos Viales Provinciales..

* Art. 2 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin


Presupuestaria.

Pautas de aplicacin prctica


- Dado el carcter financiero, en ningn caso procede la
incorporacin de recursos no monetarios.
- Los montos que se consignen en las disposiciones que aprueban las
Modificaciones Presupuestarias deben registrarse en nmeros
enteros.
- La inclusin de nuevas Actividades y Proyectos requiere de la
codificacin que otorgue la DNPP a solicitud de la Oficina de
Presupuesto .
En el caso de nuevas Partidas del Ingreso se deber justificar y
sustentar legalmente el concepto a codificar.
- Los documentos que la DNPP remite a las entidades sujetas a su
mbito, en el marco del Sistema Nacional de Presupuesto,
constituyen actos de administracin, conforme a lo dispuesto en los
artculos 1 numeral 1.2.1 y 7 de la Ley N 27444.*
* Art. 3 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin
Presupuestaria.

Responsabilidades
La Oficina de Presupuesto y los responsables de la administracin
del presupuesto de las UEs, son responsables en el mbito de sus
competencias del control presupuestario, tomando en cuenta las
siguientes pautas:
a) Consolidar y controlar la calidad de la informacin de la ejecucin
presupuestaria informando a la Oficina de Presupuesto, o al titular
del Pliego, sobre la ejecucin financiera y fsica de las metas
presupuestarias.
b) Efectuar el seguimiento de la disponibilidad de los crditos
presupuestarios para realizar los compromisos y, proponer las
modificaciones presupuestarias, teniendo en cuenta la Escala de
Prioridades establecida por el titular del Pliego.
* Art. 4 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin
Presupuestaria.

Responsabilidades
c) Coordinar con las dependencias para que la atencin de los gastos
que se originen por los actos administrativos o de administracin
que emita la entidad pblica, cuente con el crdito presupuestario
en su presupuesto institucional.
d) Coordinar con las dependencias correspondientes con el fin de que
las programaciones de gastos sean lo ms consistentes con el POI,
los Cronogramas y Programas Anuales de Desembolsos, los
Cronogramas de Inversin y otros gastos informados por las reas
orgnicas competentes.
e) Contar con la ejecucin de ingresos (percibidos), a nivel de FF,
rubros, genrica, subgenrica y especfica del ingreso, para la
programacin de gastos y aprobacin del CCI.
* Art. 4 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin
Presupuestaria.

Responsabilidades
f) Canalizar los requerimientos de gastos y otros aspectos
relacionados con la materia presupuestaria. En el caso de los
responsables de la administracin de los presupuestos de las
unidades ejecutoras, stos remiten a su vez dicha informacin la
Oficina de Presupuesto del pliego o la que haga su veces en el
pliego presupuestario.
g) Verificar que la ejecucin mensual del gasto se sujete al
presupuesto institucional, PPTM y al CCI.
Las dependencias competentes en la entidad suministran, bajo
responsabilidad, la informacin necesaria a la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego presupuestario.
* Art. 4 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin
Presupuestaria.

CAPITULO II
APROBACION DEL PRESUPUESTO

Procedimientos de Aprobacin del PIA


- Se aprueban de acuerdo a los dispuesto en el art. 23 de la Ley N
28411 y al Reporte Oficial que contiene el desagregado de ingresos
y de egresos que remite la DNPP.
- El jefe de la Oficina suscribir el Reporte Oficial adjunto a la
Resolucin que aprueba el Titular del pliego.
- La resolucin que aprueba el PIA y el Reporte Oficial son
remitidos en copias fedateadas a la Comisin de Presupuesto y
Cuenta General de la Repblica del Congreso, a la Contralora
General y a la DNPP.
- El PIA de los GRs y GLs se aprueban de acuerdo a los dispuesto
en los numerales 1 y 2 del inciso 53.1 de artculo 53 y el artculo
54 de la Ley N 28411.

* Art. 5 y 6 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin


Presupuestaria.

CAPITULO III
PROGRAMACIN
MENSUAL
INGRESOS Y GASTOS

DE

Programacin Mensual de Ingresos y


Gastos
La Programacin Mensual del Presupuesto es el proceso
mediante el cual se compatibilizan los objetivos de la
programacin presupuestaria anual con las respectivas
asignaciones financieras en funcin a los crditos
presupuestarios autorizados, lo cual tiene por objeto generar la
informacin para la gestin de gasto institucional y la adecuada
gestin financiera de caja
.

* Art. 8 Numeral 8.1 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin


Presupuestaria.

Programacin Mensual de Ingresos


La Programacin Mensual del Presupuesto tiene como
propsito:
a) Identificar la necesidad de financiamiento de la entidad
estimando la magnitud y oportunidad de recursos que se
requieren para el pago mensual de las obligaciones, con los
crditos presupuestarios autorizados y el flujo de ingresos que se
espera percibir durante el transcurso del ao fiscal.
b) Mejorar la eficiencia en el uso de los recursos pblicos,
considerando la posible existencia de eventuales excedentes de
caja, con el objeto de evaluar distintas alternativas que
optimicen el financiamiento de las obligaciones o la atencin de
los objetivos de la entidad.
* Art. 8 Numeral 8.2, de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin
Presupuestaria.

Componentes de la Programacin
Mensual
9.1 Programacin Mensual de los Ingresos: Permitir conocer la
disponibilidad mensual de los ingresos que por FF distintas a la
de RO, la entidad obtenga, capte o recaude, para la atencin del
pago de sus obligaciones.
9.2 Programacin Mensual de los Gastos: Permitir conocer la
magnitud y oportunidad de los pagos a ser realizados durante el
ao fiscal respectivo con cargo a todas las FF. Esta
Programacin de Gastos ser tomada en cuenta por la DNPP
para la determinacin de Previsin Presupuestaria Trimestral
Mensualizada (PPTM), en el caso de la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios.
* Art. 9 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin
Presupuestaria.

Relacin entre la Programacin Mensual


y atencin de compromisos
Una entidad puede asumir compromisos por la totalidad del
crdito presupuestario aprobado en la Ley de Presupuesto del
Sector Pblico, independiente de la Programacin Mensual que
haya efectuado, siempre que tales compromisos se cian a la
normatividad vigente. Para la atencin de los pagos de los
compromisos efectuados, la entidad se sujeta a los montos
mensuales de la Programacin Mensual de Gastos. En el caso de
la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, el tope
mximo trimestral es determinado por la Previsin
Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM).

* Art. 10 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin


Presupuestaria.

Responsables de la Programacin
Mensual
11.1 La Oficina de Presupuesto, tiene la responsabilidad de armonizar
la Programacin Mensual de Activ./Proy. a ser ejecutados por la
entidad, a travs de sus UEs, debiendo emitir pautas internas que
den fluidez y consistencia a la tarea de mensualizacin de los
ingresos y gastos.
Las UEs deben ceirse a dichas pautas, coordinando las soluciones
en el marco de las disposiciones legales vigentes.
11.2 Las OGAs, de Personal, de Abastecimiento, de Servicios
Auxiliares y de Inversiones, deben coordinar con el responsable de
la UE, la oportunidad de los pagos de las obligaciones para el
cumplimiento de las metas presupuestarias, a fin de dar consistencia
a la Programacin Mensual de Gastos.
* Art. 11 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin
Presupuestaria.

Actualizacin de la Programacin
Mensual
12.1 Las entidades actualizan permanentemente su Programacin
Mensual de Ingresos y de Gastos. Dicha actualizacin, en el caso
de la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios, sirve para la
determinacin de la Previsin Presupuestaria Trimestral
Mensualizada (PPTM).
12.2 Para la determinacin y actualizacin de la Programacin
Mensual, las entidades se sujetan a los procedimientos y pautas
establecidas en la Gua para la Programacin Mensual de Ingresos
y Gastos del Presupuesto, publicada en el portal institucional del
Ministerio
de
Economa
y
Finanzas
(http://www.mef.gob.pe/DNPP/normatividad.php)
* Art. 12 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin
Presupuestaria.

CAPITULO IV
FASE DE EJECUCION DE GASTO
PBLICO
SUBCAPTULO I: PPTM y CCI

Previsin Presupuestaria Trimestral


Mensualizada - PPTM
13.1 La Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM) es
un instrumento para la ejecucin del gasto pblico de corto plazo
en los pliegos presupuestarios, que determina las cuotas
trimestrales mensualizadas que actan como techo o nivel mximo
a gastar por las entidades del GN y los GRs, en el marco de la
disciplina fiscal y el Marco Macroeconmico Multianual.
13.2 La PPTM es determinada por la DNPP con cargo a la FF RO, y
se desagrega a nivel de pliegos presupuestarios y Genricas del
Gasto. Dicha determinacin es realizada tomando como referencia
la informacin contenida en la Programacin Mensual actualizada
efectuada por los Pliegos.
* Art. 13 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin
Presupuestaria.

Previsin Presupuestaria Trimestral


Mensualizada - PPTM
13.3 Las modificaciones a la PPTM son solicitadas por la Oficina de
Presupuesto del pliego presupuestario, mediante Oficio a la DNPP.
Dicha solicitud debe adjuntar un informe que sustente la
disponibilidad de los crditos presupuestarios respectivos, a nivel
de pliego presupuestario y Genricas del Gasto. Las
modificaciones son formalizadas mediante RD dentro de los diez
(10) das calendario de concluido el perodo que autoriza la PPTM
respectiva.
13.4 La PPTM rige para el trimestre respectivo, los saldos no
utilizados durante el primer o segundo mes son acumulables para
los dos ltimos meses del trimestre.
* Art. 13 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin
Presupuestaria.

Calendario de Compromisos Institucional


- CCI
14.1 En el marco de la implementacin del Calendario de
Compromisos Institucional (CCI) establecida en el literal a.3) de la
1ra. Disposicin Final de la Ley N 29465, cada UE para el
registro en el SIAF-SP tendr en cuenta lo siguiente:
a) En el caso de la FF 1. RO, el registro se efecta sobre la base de
los montos desagregados de la PPTM, tomando como referencia la
mejor fecha de pago.
b) En el caso de FF 1. RO, el registro se efecta sobre la base de la
programacin de gastos y la disponibilidad financiera de los
recursos pblicos, tomando como referencia la mejor fecha de
pago.
* Art. 14 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin
Presupuestaria.

Calendario de Compromisos Institucional


- CCI
14.2 El CCI es aprobado por el Titular del pliego o por quin este
delegue, a propuesta de los Jefes de las OGAs y de Presupuesto,
respectivamente, a nivel de pliego o UE, de ser el caso, Genrica
del Gasto y FF.
14.3 De requerirse modificaciones al CCI se tomar en cuenta lo
siguiente: en la FF 1.RO, no se podr superar los montos asignados
por la PPTM, y en las otras FF, no se podr superar los montos
establecidos en la programacin de ingresos.
14.4 Dentro de los limites de los montos aprobados en el CCI, la
Oficina de Tesorera o la que haga sus veces efecta los pagos.

* Art. 14 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin


Presupuestaria.

Alcance de la Aplicacin de la PPTM y


del CCI
De acuerdo a lo establecido en la Ley General, la aprobacin de la
Previsin Presupuestaria Trimestral Mensualizada (PPTM) y los
Calendarios de Compromisos Institucional (CCI) no convalida los
actos o acciones que realicen los pliegos presupuestarios con
inobservancia de los requisitos esenciales y formalidades
impuestas por las normas legales, en la utilizacin financiera de los
recursos pblicos asignados; as como tampoco, en ningn caso, la
PPTM ni el CCI constituyen el sustento legal para la aprobacin de
las resoluciones que aprueben modificaciones presupuestarias en el
nivel funcional programtico..
* Art. 15 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin
Presupuestaria.

Fase de Ejecucin del Gasto Pblico


La ejecucin del gasto pblico es el proceso a travs del cual se
atienden las obligaciones de gasto con el objeto del cumplir las
metas del pliego presupuestario, conforme a los crditos
presupuestarios autorizados en sus respectivos presupuestos
institucionales, tomando en cuenta el principio de legalidad, y
asignacin de competencias y atribuciones que por Ley
corresponde atender a cada entidad pblica, as como los principios
constitucionales de Programacin y Equilibrio Presupuestario
reconocidos en los artculos 77 y 78 de la Constitucin Poltica
del Per.
* Art. 16 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, Directiva para la Ejecucin
Presupuestaria.

El Proceso de Ejecucin del Gasto Pblico


Est compuesto por 2 etapas, una preparatoria y otra de ejecucin del
gasto pblico, conforme al siguiente esquema:

* Art. 16 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Etapa Preparatoria: Certificacin del Crdito


Presupuestario
17.1 La certificacin de crdito presupuestario a que hace referencia
los numerales 77.1 y 77.2 del artculo 77 de la Ley General,
constituye un acto de administracin cuya finalidad es garantizar
que se cuenta con el crdito presupuestario disponible y libre de
afectacin, para comprometer un gasto con cargo al presupuesto
institucional autorizado para el ao fiscal respectivo, previo
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes que regulen el
objeto materia del compromiso. Dicha certificacin implica la
reserva del crdito presupuestario, hasta el perfeccionamiento del
compromiso y la realizacin del correspondiente registro
presupuestario.
* Art. 17 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Etapa Preparatoria: Certificacin del Crdito


Presupuestario
17.2 Las unidades ejecutoras a travs del responsable de la
administracin de su presupuesto, emiten en documento la
certificacin del crdito presupuestario, para cuyo efecto, la
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego
presupuestario, dicta los procedimientos y lineamientos que
considere necesarios, referidos a la informacin, documentos y
plazos que deber cumplir la unidad ejecutora para llevar a cabo la
citada certificacin. Dicho documento de certificacin debe
contener como requisito indispensable para su emisin, la
informacin relativa al marco presupuestal disponible que
financiar el gasto.
* Art. 17 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Etapa Preparatoria: Certificacin del Crdito


Presupuestario
17.4 Es requisito indispensable cada vez que se prevea realizar un
gasto, contratar y/o adquirir un compromiso, adjuntndose al
respectivo expediente.
17.5 Es susceptible de modificacin, en relacin a su monto u objeto,
o anulacin, siempre que tales acciones estn debidamente
justificadas y sustentadas.
17.6 Para efecto de la disponibilidad de recursos y la FF para
convocar procesos de seleccin, a que se refiere el artculo 12 del
Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, se
tomar en cuenta la certificacin del crdito presupuestario
correspondiente al ao fiscal en curso y,
* Art. 17 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Etapa Preparatoria: Certificacin del Crdito


Presupuestario
En el caso de ejecuciones contractuales que superen el ao fiscal,
el documento suscrito por el Jefe de la Oficina General de
Administracin o el que haga sus veces en el pliego
presupuestario, que garantice la programacin de los recursos
suficientes para atender el pago de las obligaciones en los aos
fiscales subsiguientes.
Para este ltimo fin, dicha Oficina General coordina con el Jefe de
la Oficina de Presupuesto del pliego, a efecto de que se prevean los
recursos que se requieran para el financiamiento del documento
suscrito.

* Art. 17 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

El Compromiso
a) Es el acto de administracin mediante el cual el funcionario
facultado a contratar y comprometer el presupuesto a nombre de la
entidad acuerda, luego del cumplimiento de los trmites
legalmente establecidos, la realizacin de gastos previamente
aprobados, por un importe determinado o determinable, afectando
total o parcialmente los crditos presupuestarios, en el marco de
los presupuestos aprobados y las modificaciones presupuestarias
realizadas. Se efecta con posterioridad a la generacin de la
obligacin nacida de acuerdo a Ley, Contrato o Convenio. Debe
afectarse a la correspondiente cadena de gasto, reduciendo su
importe del saldo disponible del crdito presupuestario, a travs del
respectivo documento oficial.
* Art. 18 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

El Compromiso
b) El compromiso no puede exceder de los crditos presupuestarios
aprobados en el presupuesto institucional del pliego
presupuestario, quedando prohibido que los actos administrativos o
de administracin condicionen su aplicacin a crditos
presupuestarios mayores o adicionales a los establecidos en los
presupuestos, bajo sancin de nulidad de pleno derecho de dichos
actos.
c) El compromiso se sustenta con lo siguiente:
c.1 En materia de adquisiciones y contrataciones de bienes,
servicios y obras con el respectivo contrato, en donde se establece
las obligaciones para las partes y, en particular, las
contraprestaciones a cargo del pliego en el marco del numeral 26.2
del artculo 26 de la Ley General.
* Art. 18 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

El Compromiso
Las O/C y O/S pueden constituir un documento para realizar el
compromiso, cuando se trate nica y exclusivamente de procesos
de adjudicaciones de menor cuanta, y se sujeten a lo dispuesto en
el Decreto Legislativo N 1077, Ley de Contrataciones del Estado,
y su Reglamento.
c.2 En materia de personal y pensiones con las respectivas planillas
anualizadas, conforme a los contratos y resoluciones que las
sustentan, segn el caso.
c.3 En materia de gastos sin contraprestacin de un bien o servicio
a favor de la entidad con el acto de administracin
correspondiente, sustentado en el dispositivo legal, convenio, o
resolucin judicial en calidad de cosa juzgada o laudo arbitral, que
contenga la obligacin que se requiere atender.
* Art. 18 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

El Compromiso
c.4 En el caso del servicio de la deuda con el respectivo contrato,
suscrito conforme al marco legal vigente.
c.5 Planilla de viticos o documento similar que sustente una
relacin de gasto por persona o la que corresponda para gastos en
servicios pblicos.
d) La responsabilidad por la adecuada ejecucin del compromiso es
solidaria con la mxima Autoridad Administrativa del pliego
presupuestario o de la unidad ejecutora, segn corresponda, y con
aquel que cuente con delegacin expresa para comprometer gastos,
en el marco del artculo 7 de la Ley General.

* Art. 18 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

El Compromiso
Asimismo, el responsable de la administracin de los presupuestos
de las unidades ejecutoras verifican que las afectaciones
presupuestarias de cada compromiso realizadas por las Oficinas
Generales de Administracin o las que hagan sus veces, cuenten
con el respectivo crdito presupuestario.
e) Los crditos presupuestarios para la ejecucin de los compromisos
deben dar cobertura hasta el nivel de Especfica del Gasto.

* Art. 18 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

El Devengado
18.2 El devengado es el acto de administracin mediante el cual se
reconoce una obligacin de pago, derivada de un gasto aprobado y
comprometido, que se produce previa acreditacin documentaria
ante el rgano competente de la realizacin de la prestacin o el
derecho del acreedor. El reconocimiento de la obligacin debe
afectarse al presupuesto institucional, con cargo a la
correspondiente cadena de gasto.

* Art. 18 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

El Pago
18.3 El pago es el acto de administracin mediante el cual se
extingue, en forma parcial o total, el monto de la obligacin
reconocida, debiendo formalizarse a travs del documento oficial
correspondiente. Esta prohibido efectuar pagos de obligaciones no
devengadas.

* Art. 18 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Modificaciones Presupuestarias y Nuevas


Metas
19.1 Las modificaciones presupuestarias que se aprueben en el Nivel
Institucional, as como en el Funcional Programtico, conllevan al
incremento o a la disminucin de la cantidad de las metas
presupuestarias aprobadas en el presupuesto institucional del
pliego presupuestario o a la creacin de nuevas metas
presupuestarias.
En las modificaciones presupuestarias que aprueben las entidades
para el financiamiento de proyectos de inversin pblica, se deber
tener en cuenta que dichos proyectos hayan sido declarados viables
conforme a la normatividad del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.

* Art. 19 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Modificaciones Presupuestarias y Nuevas


Metas
19.2 Conforme al artculo 42 de la Ley General y modificatoria, los
recursos financieros distintos a la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios que no se hayan utilizado al 31 de diciembre
del ao fiscal constituyen saldos de balance y son registrados
financieramente cuando se determine su cuanta. Durante la
ejecucin presupuestaria, dichos recursos se podrn incorporar
para financiar la creacin o modificacin de metas presupuestarias
de la entidad, que requieran mayor financiamiento. Los recursos
financieros incorporados mantienen la finalidad para los cuales
fueron asignados en el marco de las disposiciones legales vigentes.

* Art. 19 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Registro en SIAF-SP y SEASE


20.1 Las Unidades Ejecutoras previo al registro del gasto en el
Sistema Integrado de Administracin Financiera del Sector Pblico
(SIAF-SP) deben realizar el registro en el Sistema Electrnico de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE), segn
corresponda.
20.2 El registro en el SEACE consiste en reportar la informacin
concerniente a los diferentes procesos de seleccin que realicen las
Entidades del Estado bajo el mbito del Decreto Legislativo N
1077, Ley de Contrataciones del Estado, y su reglamento, as como
de sus respectivos contratos.

* Art. 20 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Registro en SIAF-SP y SEASE


20.3 Las entidades al convocar y realizar los procesos de seleccin, a
travs de licitaciones pblicas, concursos pblicos, adjudicaciones
directas pblicas y selectivas, y adjudicaciones de menor cuanta,
incluidos los que se realizan a travs de procedimientos especiales
o modalidades nuevas, deben reportar obligatoriamente al SEACE,
la informacin que est reflejada en el expediente de contratacin
aprobado por la autoridad competente, de acuerdo a la Directiva
que emita el Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado (OSCE).

* Art. 20 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

CAPITULO V
Disposiciones Complementarias

Demandas Adicionales de Gasto


Las demandas adicionales de gasto en el pliego presupuestario no
previstas en la Ley de Presupuesto y sus modificaciones, se sujetan
a la 3ra Disposicin Final de la Ley General, conforme a lo cual, el
pliego presupuestario debe evaluar la posibilidad de atender la
demanda adicional de gasto, efectuando la adecuacin de las
prioridades de gasto, procediendo a la realizacin de las
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico
de acuerdo a la normatividad presupuestaria vigente, con cargo a
su presupuesto institucional. Dicha adecuacin de prioridades es
responsabilidad exclusiva de Titular del Pliego conforme a lo
dispuesto en los artculos 7 y 16 de la Ley General.

* Art. 21 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Ingresos dinerarios por indemnizacin


Los ingresos que se obtengan por indemnizacin o liquidacin de
seguros, ejecucin de garantas o clusulas penales y anlogas a
proveedores, contratistas y similares con arreglo a la norma legal
respectiva, multas y derecho de participacin en procesos de
seleccin a que se contrae la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, se registran financieramente en la FF 2. RDR,
pudindose incorporar en el presupuesto institucional de la entidad,
prioritariamente, en las metas presupuestarias relacionadas a las
acciones por las cuales se originaron dichos ingresos, as como a
financiar la creacin o modificacin de metas presupuestarias de la
entidad, que requieran mayor financiamiento.

* Art. 22 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Ingresos dinerarios por indemnizacin


En el caso de las indemnizaciones deben orientarse a la
recuperacin y/o reposicin de los bienes siniestrados, as como al
mantenimiento y conservacin de los bienes.
El presente artculo no alcanza a los procesos ni a la ejecucin de
contratos de privatizaciones o concesiones, los mismos que se
regulan por las normas de la materia.

* Art. 22 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Contrapartidas
23.1 La opinin favorable previa al financiamiento de las
contrapartidas para proyectos o programas financiados en el marco
de endeudamiento o cooperacin tcnica reembolsable o no
reembolsable, corresponde a la Oficina de Presupuesto de la
entidad responsable de la ejecucin del proyecto o programa,
(artculo 68 numeral 68.2 de la Ley General).
23.2 En el caso de proyectos o programas que abarquen ms de un
ao fiscal, dicha responsabilidad implica que durante las etapas de
programacin y formulacin se prevea el financiamiento de la
contrapartida que debe asumir el pliego, el que se sujeta
estrictamente a los crditos presupuestarios que se contemplen en
el artculo 15 de la Ley General.
* Art. 23 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Transferencias Financieras
La entidad autorizada para ejecutar recursos mediante
transferencias financieras, deber efectuar su registro de acuerdo a
lo siguiente:
a) Cuando la ejecucin corresponda a gastos corrientes, se registran
en una actividad y en la partida del gasto 2.4.1 Donaciones y
Transferencias Corrientes.
b) Cuando la ejecucin corresponda a gastos de capital, se registran
en una actividad y en la partida del gasto 2.4.2 Donaciones y
Transferencias de Capital.
Las entidades que reciben las transferencias financieras incorporarn
dichos recursos a travs de un crdito suplementario, en la meta
presupuestaria para la cual fueron transferidas, y en la FF. 4.
Donaciones y Transferencias.
* Art. 24 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Registro de Personal y Pensionistas


Para efecto de la ejecucin presupuestaria de cada ao fiscal en
materia de personal y pensionistas del Sector Pblico, la Oficina de
Presupuesto o la que hagan sus veces y/o las unidades ejecutoras
del pliego presupuestario, segn sea el caso, debern mantener
actualizada la informacin correspondiente en el Aplicativo
Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos
de los Recursos Humanos del Sector Pblico, regulado por la
Directiva N 001-2009-EF/76.01.

* Art. 25 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Consultas a la DNPP
La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego
presupuestario resuelve las consultas y solicitudes teniendo en
cuenta la normatividad vigente, canalizando a la DNPP, slo
aquellas consultas y solicitudes que sobre normatividad
presupuestaria no puedan ser absueltas a nivel de dicha oficina,
adjuntando en este ltimo caso, el informe tcnico de la misma. La
DNPP, en el marco de lo establecido en los artculos 3 y 4 de la
Ley General, slo absolver las consultas que se efecten a travs
del referido procedimiento, siendo su opinin exclusiva y
vinculante slo en el proceso presupuestario. Las consultas y
solicitudes que no se cian a lo sealado, no sern atendidas y se
proceder a su archivo.
* Art. 26 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Informacin con carcter de DDJJ


Toda la informacin relacionada a la fase de ejecucin
presupuestaria que los pliegos presupuestarios remitan a la
Direccin Nacional del Presupuesto Pblico, tiene el carcter de
Declaracin Jurada y en aplicacin de la Presuncin de Veracidad
conforme al Artculo XV del Titulo Preliminar Principios
Regulatorios- de la Ley General, se considera cierta, siendo
responsabilidad exclusiva de la entidad cualquier informacin que
no sea veraz, accin que corresponde al mbito del Sistema
Nacional de Control.

* Art. 27 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Plazo para presentacin de documentos


28.1 Cuando se establezcan plazos se toma en cuenta lo regulado en
el artculo 66 de la Ley General.
28.2 Cuando por efecto de la norma legal correspondiente se requiera
informe favorable de la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, las solicitudes para opinin sern presentadas por los
pliegos presupuestarios a ms tardar cinco (5) das calendario antes
del plazo lmite fijado. La emisin del informe favorable se sujeta
a lo marco legal respectivo y slo tiene efectos sobre la materia
presupuestaria sobre la cual se autoriz dicha emisin.

* Art. 28 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Procedimientos con evaluacin previa


29.1 Se entienden desestimadas las solicitudes que impliquen
evaluacin previa, cuando no se ha emitido respuesta alguna, en
los siguientes rubros:
- Solicitudes de cualquier informacin que se cuente en la pgina
Web del Ministerio de Economa y Finanzas.
- Demandas adicionales de recursos.
29.2 No es aplicable el silencio administrativo a las consultas que
requieran opinin de la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico, sobre la aplicacin de la normativa presupuestaria.

* Art. 29 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Denominaciones genricas de proyectos


Los proyectos de inversin pblica que se hayan considerado en
los presupuestos institucionales con denominaciones genricas u
otra denominacin, en la fase de ejecucin presupuestaria y una
vez declarado viable cada proyecto, debern efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico,
a fin de anular el proyecto con denominacin genrica y habilitar
el proyecto con denominacin especfica de acuerdo a lo registrado
en el Banco de Proyectos del Sistema Nacional de Inversin
Pblica - SNIP, para cuyo efecto debern solicitar la codificacin
presupuestaria correspondiente.

* Art. 30 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.

Bonificacin por Indemnizacin Excepcional


Los proyectos de inversin pblica que se hayan considerado en
los presupuestos institucionales con denominaciones
De conformidad con lo prescrito en el Decreto Legislativo N 847,
el monto a que asciende el beneficio dispuesto en el artculo 4 del
Decreto Supremo N 051-88-PCM es de S/. 3 780,00.
En los casos de invalidez permanente y temporal, el valor de la
indemnizacin excepcional se otorga con sujecin a la escala que
fija el Consejo Nacional de Calificacin creado por el artculo 2
del citado Decreto Supremo.

* Art. 30 de la Directiva N 005-2009-EF/76.01, D. para la Ejecucin Presupuestaria.