Proyeccin del Apoyo en el Nuevo

Enfoque de Mejoramiento para el

sistema escolar (2015-2018)

Sandra Pavez A. Coordinacin Nacional de Apoyo a la Mejora Educativa

Divisin de Educacin General

Agenda

1. El Horizonte
de la Reforma
Educacional.
2. El desafo del apoyo en el marco
del Sistema de Aseguramiento de
la Calidad.
3. Herramientas claves para el
desarrollo de capacidades en el
sistema para el mejoramiento escolar.
4. Plan de Mejoramiento: fases y
etapas.
5. Condiciones, orientaciones y apoyos.

2. El Horizonte de la Reforma.

Reforma Educacional
Razones
ticas

Razones
econmicas

Recibir una
educacin de
calidad es el
mecanismo
ms eficaz
para reducir
la
desigualdad.
La educacin
es un derecho
que no puede
depender de
los recursos
econmicos
de los
estudiantes o
sus familias.

Michelle Bachelet Jeria

Presidenta de la Repblica
Discurso del 21 de mayo de 2014

Slo si
invertimos
fuertemente
en un
sistema
educativo de
calidad, que
potencie los
talentos de
los alumnos,
tendremos
una
economa
ms dinmica
e
innovadora.

2. El desafo del apoyo en el

marco del Sistema de
Aseguramiento de la calidad.

SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

(marcha blanca)
Busca asegurar el acceso a una educacin de calidad con
equidad para todos los estudiantes del pas, mediante
evaluacin, fiscalizacin y, por sobre todo, orientacin y
apoyo constante a los establecimientos.
Cmo?
Consolidando un sistema de aseguramiento de la calidad
en todos los niveles educativos fundado sobre el apoyo y
acompaamiento y centrado en el logro de los
aprendizajes.
Fortalecimiento y reorientacin de la Agencia de la

Calidad, la Superintendencia de Educacin y la

Divisin de Educacin General del Ministerio de
Educacin con foco en la orientacin, el apoyo,
acompaamiento y la educacin como un derecho.

En Ley que reestructura el Ministerio de

Educacin Pblica (N 18.856) se seala:
Existencia de Unidad tcnica normativa de
parvularia, bsica, media y sus modalidades
(DEG)
Objeto: promover el mejoramiento permanente
del proceso educativo
Herramienta central: apoyo tcnico pedaggico
a EE, velando por mejoramiento continuo de la
calidad del servicio educativa
Vas: implementacin de estrategias,
elaboracin de instrumentos, certificacin de
calidad, identificacin y difiusin de mejores
prcticas, etc.

Normativa
sobre
apoyo y
mejora

IMPORTANTE:

Ley SAC (art. 8): El MINEDUC es el rgano rector de

todo el sistema educativo.

Apoyo MINEDUC es esencial para complementar

agenda de largo plazo con mejoras HOY en el
Sistema Escolar
Reforma
Educacional

Fin a la
segregacin Presentad
Fin del lucro os al
Congreso
Gratuidad
Poltica Docente
Desmunicipalizaci
n

Efectividad y Mejora
Escolar

Polticas y
Programas de
apoyoPlan
y formacin
de
Mejoramiento
Educativo
Mejores
procesos y
resultados

Urgencia
para el
desarrollo
de
capacidad
es
en el
Sistema

 Foco de nuestro apoyo en la Educacin Pblica, en

marco de Plan de Fortalecimiento y de la Construccin de
una Nueva Educacin Pblica
PEI y Plan de Mejoramiento: eje fundamental de apoyo
MINEDUC (no ms programas)

Los
principios del
apoyo
MINEDUC

Instalacin de concepto integral de calidad en el

sistema escolar, a travs de las distintas iniciativas y
seales del MINEDUC
Apoyo ms all de la escuela: nuevo enfoque territorial
(en redes) para potenciar el impacto de nuestras
acciones
Recuperacin rol rector en SAC: coordinacin
permanente con Agencia y Sper (y otros!), pensando
siempre en las escuelas

Dos pasos claves para avanzar

En el Marco del
Fortalecimiento de la
Educacin Publica
Fortalecer
Equilibrio entre
trabajo con
polticas
Nivel
focalizadas o
Intermedi
innovadoras y
o
universales

MINEDU
C
Sostenedore
s
Estableci
mientos

Sistema
Focalizaci
n

MINEDUC

EQUIPOSREGIONALESMINEDUC

Municipios DAEM y
CORPORACIONES.
Desarrollo capacidades
locales y reflexin
colectiva en torno al
mejoramiento
continuo
Actuacin "intra
y"
entre"
compartir experiencias,
transferir buenas
prcticas
Plan de trabajo con foco
en herramientas de
Gestin PME-PADEM.

Directores y jefes UTP

Lideran los cambios en los
EE.

Redes para
el
mejoramient
o escolar
Supervisin/
Equipos
tcnicos
municipio

Fortalecimie
nto de la
educacin
Publica
EE
(hacia la
NEP)

MINEDUC
DEG

3. Las herramientas claves para el

desarrollo de capacidades en el
sistema para el mejoramiento escolar.

Herramientas claves

Proyecto
Educativo
Instituciona
l
LA REFORMA
ESCENARIO

Plan de
Mejoramien
to

EDUCACIONAL

CAMBIA EL

La escuela que soamos en esta nueva etapa

Medios para plasmar en los EE principios

como la equidad, la colaboracin, la
integracin social, la inclusin, entre otros.

Vnculo PEI- PME

Proyecto Educativo Institucional:
Expresa el horizonte educativo del establecimiento: lugar final que
se quiere alcanzar o llegar
Plan de Mejoramiento Educativo:
Es un instrumento de planificacin estratgica de los
establecimientos educacionales: medio que permitir llegar al
lugar final proyectado
a) Focalizando en las necesidades educativas y prioridades formativas
como un elemento central de su planificacin y gestin institucional y
pedaggica.

b) Ampliando el ciclo de mejoramiento continuo, de una lgica de

planificacin anual a una lgica de planificacin estratgica a 4 aos.

El PME constituye una importante herramienta de

planificacin y gestin, por medio de la cual cada
establecimiento puede alcanzar lo declarado en su
PEI.

El Plan de Mejoramiento es un medio que articula e

integra las diferentes iniciativas en funcin de la mejora
educativa
Proyecto Educativo
Institucional
Plan de
Convivenci
a Escolar
Currculu
m
Nacional

PIE
PME

Proyecto
JEC
Otros
dispositiv
os

Programa
s de
apoyo

Mejora
Educativa

3. Plan de Mejoramiento
Educativo: fases y etapas

Plan de Mejoramiento Educativo a

4 aos
Objetivos:
Promover procesos de
reflexin, anlisis,
planificacin,
implementacin,
seguimiento y
autoevaluacin
institucional y pedaggica
en las comunidades
educativas, con foco
estratgico
Promover aprendizajes en
todas las reas del
currculum nacional,
articulando las
necesidades de mejora
con los intereses ms
amplios de formacin de
los estudiantes

Generar procesos e
iniciativas concretas de
mejoramiento educativo,
contextualizadas y
adaptadas, al interior de
cada comunidad
educativa
Impulsar el desarrollo de
procesos y prcticas en
distintas reas de la
gestin institucional y
pedaggica, que
contribuyan al
mejoramiento de la
calidad educativa

PLAN DE MEJORAMIENTO
EDUCATIVO
Recuperar el sentido de la
herramienta con foco en los procesos
educativos
Ciclo de Mejoramiento Continuo (4 aos)
FASE 1

1 ETAPA

2 ETAPA

FASE 2

3 ETAPA

4 ETAPA

Periodo anual
Anlisis
Estratgico y
Autoevaluaci
n Institucional

Formulacin
de Objetivos y
Metas
Estratgicas

DIAGNSTICO

PROGRAMACIN
ANUAL

Evaluacin
del Ciclo de
Mejoramient
o

IMPLEMENTACIN

Antes del ao 1

-Relevancia del PEI

-Anlisis sistmico y participativo
-Visin estratgica de los procesos

EVALUACIN

Ao 1, 2, 3 y 4

Finalizando ao 4

Modelo de Gestin Escolar

Las reas contenidas en el PME tendrn que ser
abordadas estratgicamente durante los cuatro
aos.
Conviven
cia
Escolar
Gestin
Pedaggi
ca

Liderazgo
Gestin
de
Recursos

Resultad
os

reas de Proceso
Gestin Pedaggica

Dimensiones

Gestin del Currculum

Enseanza y Aprendizaje en el
Aula
Apoyo al Desarrollo de las y los
Estudiantes

Liderazgo

Liderazgo del Sostenedor

Liderazgo del Director
Planificacin y Gestin de
Resultados

Convivencia Escolar

Formacin
Convivencia
Participacin y Vida Democrtica

Gestin de Recursos

Gestin de Personal
Gestin de Recursos Financieros
Gestin de Recursos Educativos

rea de Resultados
Resultados

Componentes

Logros de Aprendizajes en
Cursos y Asignaturas del
Currculum
Logros en Mediciones
Estandarizadas
Logros en los Otros Indicadores
de Calidad Educativa

PRIMERA FASE A 4 AOS

Liderada por Sostenedor(a) y Director(a)
Con Apoyo Ministerial de la Supervisin:
Acompaar- orientar asesorar para intencionar un
proceso + comprensivo
Cules son los
Anlisis Estratgico
sellos que
queremos alcanzar?
Formulacin de Objetivos y
PEI
Metas Estratgicas (reas
PME)
Cmo
Brecha entre
acortamos
lo que
la brecha
soamos y lo
para lograr
que somos
nuestros
sellos?

Cul es nuestra
Autoevaluacin Institucionalsituacin actual?

La Primera Fase del ciclo de mejoramiento

continuo est compuesta por dos etapas:

Anlisis Estratgico y
Autoevaluacin Institucional

Formulacin de Objetivos y
Metas Estratgicas

ANLISIS ESTRATGICO
Sentido
El Anlisis Estratgico permite adquirir y desarrollar
una visin global del establecimiento, valorando la
importancia de cada aspecto relacional a la
gestin educativa que se desarrolla en una
comunidad escolar.

Centrar el anlisis estratgico en el Proyecto

Educativo Institucional (PEI).

Reflexin y anlisis participativo de todos los

actores involucrados en el proceso de mejora.

Reconocer al PEI como una herramienta que da

sentido a la mejora educativa.

ANLISIS ESTRATGICO
Propsitos
Analizar la relevancia y pertinencia del horizonte
formativo y educativo declarado en el PEI,
identificando sus sellos principales expresados en
:
la
ideario

visin
misin

a
p ar :
o

f
a
ra
in
Des pervis EE pa
su a los
n l a s de
r
e
a
c
t
i
n
al
l isi
Orie que re y an ntos.
n eleme
i
c
a
os
cul
vin istint
d
lo s

perfil del estudiante que se

quiere formar.

() Vincular y articular la propuesta educativa contenida en

el PEI de la institucin escolar con el ciclo de mejora
propuesto en el PME.

AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL
Sentido

Sentido

La comunidad educativa reflexiona

y evala el estado en que se
encuentran sus procesos
institucionales y pedaggicos (la
reflexin de la comunidad educativa
est en el centro de la
autoevaluacin institucional)

Qu
implica?

Realizar un anlisis crtico de los

procesos y resultados educativos del
EE e identificar los elementos a
potenciar y mejorar.

AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL
Propsitos

Analizar y
reflexionar
sobre
situacin
actual de
procesos
Institucionale
sy
pedaggicos,
evidenciando
problemticas
y desafos

Vincular
resultados
educativos
con los
procesos
institucional
es y
pedaggicos

Adquirir
informacin
relevante,
con
evidencia,
para la
construccin
del PME

FORMULACIN DE OBJETIVOS Y METAS

ESTRATGICAS
Sentidos y propsito

Propsito principal:
Relevar los procesos y
resultados
institucionales y/o
pedaggicos que
estarn al centro del
quehacer formativo y
educativo en los
prximos 4 aos

Objetivos
estratgico
s

Metas
estratgicas

Implica establecer
prioridades de la
comunidad
educativa
Objetivos a 4 aos
en funcin del
horizonte
educativo y
formativo (anlisis
estratgico) y
situacin actual
(autoevaluacin
institucional)
Implica contar con
un resultado
cuantitativo
para cada
objetivo
estratgico
propuesto

Criterios a considerar para Objetivos y

Metas Estratgicas
OBJETIVOS ESTRATGICOS

METAS ESTRATGICAS

Estar
vinculados
con
los Tendrn que estar vinculadas
desafos identificados en la en trminos de su contenido
etapa
de
autoevaluacin con un objetivo estratgico.
institucional y con los sellos
educativos del PEI que la
comunidad educativa desea
desarrollar.
Estar relacionados con las
reas de proceso y con el rea
de resultados contenidas en el
PME
en
funcin
de
las
conclusiones que surgieron del
anlisis de cada una de ellas.

Tendrn que permitir medir el

grado de logro del objetivo
estratgico al final del ciclo de
4 aos.

Tendrn
que
orientar
el
sentido del periodo anual y
estar
vinculados
con
sus
objetivos,
indicadores
y

Tendrn que contener una

cantidad, ya sea porcentaje o
nmero a lograr o alcanzar al
final del ciclo de 4 aos.

Objetivos y Metas Estratgicas

Ejemplo de objetivo y meta
REA DE PROCESO: CONVIVENCIA ESCOLAR
OBJETIVO ESTRATGICO
META ESTRATGICA

Garantizar la participacin
de la comunidad educativa
en
la
formulacin/actualizacin
del
Proyecto
Educativo
Institucional,
con
el
propsito
de
generar
mayor significancia de sus
sentidos declarados.

Participacin del 90% de

los estamentos de la
comunidad educativa en la
formulacin/actualizacin
del
Proyecto
Educativo
Institucional.

SEGUNDA FASE (anualmente)

Liderada por Sostenedor(a) y Director(a)

Se implementa ao a ao.
Plasma la planificacin
estratgica a travs de
una programacin que
define
objetivos
y
acciones
anuales,
componentes
que
deben contribuir al
logro de los objetivos y
metas estratgicas.

Evaluaci
n

Diagnst
ico
Etapas
del
Perodo
Anual

Planificacin
Implementaci
n

Vinculacin tcnica y operativa entre las

Fases 1 y 2
Planificacin
anual
Diagnstico

Implementac
in

Anual
Evaluacin
anual

Fase 1
Objetivos y Metas
Estratgicas

Fase 2

Vinculacin tcnica y operativa entre las Fases 1 y 2

ASPECTOS CLAVES A
CONSIDERAR:
Los objetivos y metas estratgicas que se formulen el
primer ao definirn el marco general del ciclo de
mejoramiento a 4 aos que se inicia.
La Fase 1 del ciclo de mejoramiento solo adquiere
sentido si en cada perodo anual se trabaja en pos del
logro de los objetivos y metas estratgicas.

4. Condiciones, orientaciones y
apoyos

CONDICIONES INSTITUCIONALES

La concepcin del PME por parte del Director(a) y

Sostenedor(a) como una herramienta que ordena la
gestin institucional y pedaggica en funcin de la mejora
de los aprendizajes de todas y todos los estudiantes.

Una
comunicacin
efectiva
entre
Director(a)
y
Sostenedor(a), a modo de coordinar las fases del PME y sus
respectivas etapas.

El liderazgo permanente por parte del Director(a) y

Sostenedor(a) durante todo el proceso, generando instancias
participativas sistemticas junto al Consejo Escolar y la
comunidad educativa en general.

ORIENTACIONES ESPECFICAS
Avanzar en la articulacin de los dispositivos y apoyos con los que
cuenta y contar el establecimiento educacional, utilizando como un medio
central para aquello los Objetivos y Metas Estratgicas del PME.

Considerar toda la informacin que reporta, entrega y orienta la

Agencia de Calidad con insumo clave para el diseo, implementacin y
ajuste del Plan de Mejoramiento Educativo de cada establecimiento
educacional.

Considerar
los
procesos
y
exigencias
que
plantea
la
Superintendencia de Educacin en el desarrollo e implementacin del
Plan de Mejoramiento Educativo de cada establecimiento educacional

APOYOS A ESTABLECIMIENTOS
Documentos de orientaciones para el diseo e implementacin
de la Primera y Segunda Fase del PME, disponibles desde el mes
de diciembre del 2014 en www.mineduc.cl
Herramienta para el registro y sistematizacin del Plan de
Mejoramiento a 4 aos (pdf intervenible en un segundo documento).
Plataforma PME (para la planificacin anual), disponible en la zona
privada del sitio www.comunidadescolar.cl.
Asesora Tcnico Pedaggica Ministerial sistemtica, a travs
de las modalidades de trabajo en red y directa implementadas por
los Departamentos Provinciales de Educacin (MINEDUC).

ASESORA MINISTERIAL CON FOCO EN LA

MEJORA EDUCATIVA
Herramientas y
vas para movilizar
capacidades en los
territorios
Redes

Proyecto
Educativ
o
Instituci
onal

Plan de
Mejora
Educativ
a
Asesor
a
direct
a

Ciclo de Mejoramiento Continuo a 4 aos

 Proyectos de Implementacin curricular en

lenguaje, ingls, matemticas y ciencias
Fomento a la lectura: bibliotecas de aula

Algunas
iniciativas
para
apoyar
PMEs
(2015)

Planes de equipamiento artstico y deportivo

(ms talleres).
Recursos pedaggicos para docentes y
estudiantes en distintas reas.
Plan de Convivencia Escolar.
Recursos para microcentros rurales.
Fomento a la participacin: centros de padres,
estudiantes y Consejos escolares
Nuevos proyectos de Enlaces.
Formacin continua CPEIP + Plan de
Formacin de Directores.

reas y
mbitos en
que se
requiere
coordinaci
n

EL APOYO TCNICO PEDAGGICO QUE DESARROLLA EL

MINEDUC EXIGE:

Una estrecha coordinacin entre el MINEDUC (en

particular la DEG) y la Agencia, y entre los
supervisores del MINEDUC y los evaluadores de la
Agencia.
LA ORIENTACIN QUE REALIZA LA AGENCIA A LOS EE
EXIGE:

La articulacin entre el trabajo de evaluacin

externa de la Agencia con el trabajo de Asesora y
Apoyo MINEDUC que se despliega a mediano y
largo plazo.
Movilizando a los EE para fortalecer el desarrollo
de capacidades, promoviendo la colaboracin
por sobre la competencia entre los distintos
actores del sistema educativo.

La visin
de la
Escuela
que
queremos

En sntesis:
Avanzar con las comunidades educativas
hacia un ciclo de mejoramiento que
garantice mejores procesos educativos e
institucionales asegurando un escenario
donde la calidad integral, la inclusin y
la democracia son parte de la educacin
que queremos como Pas.

Proyeccin del Apoyo en el Nuevo

Enfoque de Mejoramiento para el
sistema escolar (2015-2018)

Sandra Pavez A. Coordinacin Nacional de Apoyo a la Mejora Educativa

Divisin de Educacin General

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