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REGIONALISMO

Y CENTRALISMO
Curso:
Derechos Humanos y
Sociedad Peruana
Docente:
Msc. Ramos Santamara
Mariela

Integrantes:
Barboza Daz Miguel
Carlos Carlos Mara
Cieza Romero Lesly
Estela Coronel Elder
Herrera Herrera Robin
Llanos Dvila Laddy
Muoz Palacios Juan Galo
Palacios Siesqun Marya
Sandoval Peltroche
Cinthya

PONENCIAS
BASICAS

I. PONENCIAS BSICAS
En el Per el regionalismo no es un
movimiento, una corriente, un programa. Es
sino la expresin vaga de un malestar y de
un descontento

El regionalismo se plantea, para nosotros, en trminos nuevos. No podemos


ya conocerla y estudiarla con la ideologa jacobina o radicaloide del siglo
XIX
En la exploracin del tema del regionalismo nos puede orientar las siguientes
proposiciones:

1) La polmica entre federaciones y centralistas.


2)El federalismo no aparece en nuestra historia como una
reivindacion popular.
3)El centralismo se apoya en el caciquismo y el gamonalismo regionales
4)Nuestra organizacin poltica y econmica necesita ser ntegramente revisada y
transformada
5)Los departamentos descienden de las artificies intendencias del virreinato

II. REGIONALISMO Y
GAMONALISMO
Maritegui resalta que en su
tiempo ya exista una ideologa
avanzada e interesada en la solucin
del problema agrario y la cuestin
indgena. Por ello, entenda que toda
poltica descentralista que estuviera
enfocada solo como reforma poltica
y administrativa, sin contemplar
previamente
la
solucin
del
problema del indio, no mereca ni
siquiera ser discutida.

Tema que al darse una


autonoma ms o menos amplia a
los
departamentos
y
a
las
regiones, esto solo aumentara el
poder del gamonalismo, que era la
lacra que deba ser extirpada, con
prioridad.

III. LA REGIN EN LA
REPBLICA
LA REGIN EN LA REPBLICA

Maritegui observa que es difcil definir y demarcar en


el Per regiones existentes histricamente
como tales.
Los departamentos cuyos orgenes se remontan a las
antiguas intendencias coloniales, no pueden ser
definidos como regiones pues son solo entidades
polticas administrativas, que no representan una
unidad econmica e histrica

Tampoco las tres regiones fsicas: la Costa, la


Sierra y la Montaa (Selva) equivalen a regiones
en cuanto a realidad social y econmica
Maritegui afirma que la Montaa carece an de
significacin socioeconmica; en cambio, la actual
peruanidad se ha sedimentado en tierra baja o Costa, y la
Sierra es el refugio del indigenismo
Otra forma artificial de concebir las regiones en el Per
ha sido la divisin de Norte, Centro y Sur peruano, cada
una de las cuales reuna tentativamente a
departamentos y provincias sin ningn contacto entre si

Maritegui estudia tambin el problema de la


capital y sostiene que la suerte de Lima como
centro poltico del Per estar subordinada a los
grandes cambios polticos que se den en este
pas

DESCENTRALIZACION
CENTRALISTA
Las formas de descentralizacin en la historia de la
repblica han originado de representar una
concepcin y un diseo absolutamente centralista.

Los partidos y los caudillos


han adoptado varias veces,
por oportunismo, la tesis
de la descentralizacin.
Pero cuando han intentado
aplicarla, no han sabido, ni
han podido moverse fuera
de la practica centralista.

El estado no creaba las juntas


para atender aspiraciones
regionales. De lo que se
trataba era de reducir o
suprimir la responsabilidad del
poder central en el reparto de
los fondos disponibles para la
instruccin y la vialidad.

IV. DESCENTRALIZACIN
CENTRALISTA
La descentralizacin es un medio para
reducir los problemas de desigualdad o de
oportunidades para el desarrollo del pas,
tambin es una poltica permanente del
estado que busca el desarrollo integral que
implica mayor eficiencia y equidad de igual
manera es una forma democrtica que se
necesita la participacin de todos.
El centralismo, es el sistema
de organizacin estatal cuyas
decisiones de gobierno son nicas
y emanan de un mismo centro,
sin tener en cuenta las diferentes
culturas o pueblos sobre los que
influye.. Es un modelo de
gobierno en que las decisiones
polticas se toman desde el
gobierno central.

Que entendemos por


descentralizacin
Es el proceso de transferir dentro del Estado

Autoridad y capacidad para decidir


Recursos (dinero)
Poder y funciones

De quien y a
quienes?
Del gobierno central hacia los gobiernos regionales
y locales. Estos ltimos tambin conocidos como
gobiernos su nacionales.

Gobierno regional
Gobierno
central
Gobierno local

Promover un modelo de desarrollo


equitativo e incluyente: Frente a las
desigualdades existentes en el pas se debe
promover un modelo de desarrollo equilibrado,
que reduzca las brechas o diferencias sociales
y econmicas internas.
Fortalecer la democracia: mediante la
ampliacin de la base de la toma de decisiones
en el pas, es decir, redistribuyendo el poder
poltico. Si antes las grandes decisiones sobre
el futuro del Per eran tomadas por algunos
sectores, la descentralizacin permite que la
mayora de ciudadanos y ciudadanas estn
informados y participen en esa toma de
decisiones.
Construir ciudadana: es decir promover
el derecho de los ciudadanos y ciudadanas
para decidir sobre aquellos aspectos que
afectan
directamente
su
desarrollo
individual y colectivo. Tambin significa
promover su corresponsabilidad en el
desarrollo del pas

La
Descentraliza
cin es
importante
porque nos
permite

Crear
nuevas
oportunidades
para
el
desarrollo econmico: las
cuales se lograrn con el
fortalecimiento y articulacin
de los mercados regionales, en
el marco de una estrategia de
desarrollo
del
pas,
con
proyeccin al mundo y a la
regin latinoamericana.

El centralismo es un problema histrico del pas que se


presenta desde los inicios de la conformacin de nuestra Repblica.
Pero este centralismo se manifiesta no slo en la relacin Lima regiones, sino que tambin se reproduce en la relacin entre las
capitales de las regiones y el resto de sus provincias y distritos.
Lima concentra las principales actividades econmicas y financieras
del pas, as como el poder poltico y administrativo.

La descentralizacin busca hacer frente a los


problemas - y sus consecuencias - generados por
el centralismo, como por ejemplo:
Ms de la mitad de la industria se
encuentra en Lima
La mayora de sedes de los principales
poderes y administracin pblica se
concentran en Lima
Uno de cada tres peruanos vive en Lima
Ms del 90% de los ingresos est en
manos del gobierno central
Ms del 80% de los gastos est en
manos del gobierno central
Por lo tanto, se descentraliza los poderes
del Estado, los organismos sectoriales
(salud, educacin, agricultura) y el
presupuesto (dinero) de la Repblica.

PROPSITOS DE LA
DESCENTRALIZACIN
La descentralizacin debe hacer del Per un pas de
oportunidades para todas y todos sus habitantes, por lo tanto cada
uno de nosotros, compartimos responsabilidades en su
implementacin, directa e indirectamente. Su xito, depende de
nosotros, de todos los peruanos y peruanas, del gobierno, de las
organizaciones sociales y de base, de los partidos polticos, de los
empresarios, de jvenes, de las autoridades, etc.

DESARROLLO ECONOMICO Y
PROGRESO MATERIAL
- Produccin
- Infraestructura
- Inversiones (Turismo)
- Fortalecimiento mercado interno

BIENESTAR Y
DESARROLLO HUMANO
-

Satisfaccin de
necesidades bsicas
Desarrollar capacidades

Que busca la
descentralizacin

FORTALECIMIENTO
DE LAS UNIDADES
LOCALES y
REGIONALES
visin compartida de
desarrollo sostenible

FORMACIN DE UNA
CULTURA CIUDADANA
y DEMOCRTICA
-

Ejercicio de derechos y
deberes
Participacin ciudadana
en el marco de un
estado de derecho

V. EL NUEVO
REGIONALISMO

EL NUEVO REGIONALISMO
La

primera cosa que conviene esclarecer es


la solidaridad o el compromiso a que
gradualmente han llegado el gamonalismo
regional y el rgimen centralista.

Como una consecuencia de las ideas y de los hechos que


nos colocan cada da con ms fuerza ante este inevitable
dilema, el regionalismo empieza a distinguirse y a
separarse en dos tendencias de impulso y direccin
totalmente
diversos.
Mejor
dicho,
comienza
a
bosquejarse un nuevo regionalismo. Este regionalismo no
es una mera protesta contra el rgimen centralista.
Los nuevos regionalistas son, ante todo, indigenistas.
El problema primario, para estos regionalistas, es el
problema del indio y de la tierra

EL PROBLEMA DE LA CAPITAL
El espectculo del desarrollo de Lima en los ltimos aos,
mueve a nuestra impresionista gente limea a previsiones de
delirante optimismo sobre el futuro cercano de la capital.
Lima sigue a prisa el camino de
Buenos Aires o Ro de Janeiro.
Estas previsiones parten todas
de la impresin fsica del
crecimiento del rea urbana. Se
mira slo la multiplicacin de los
nuevos sectores urbanos. Se
constata
que,
segn
su
movimiento de urbanizacin,
Lima quedar pronto unida con
Miraflores y la Magdalena.
Pero en s mismo el movimiento
de urbanizacin no prueba
nada.

La falta de un censo reciente no nos permite conocer con


exactitud el crecimiento demogrfico de Lima de 1920 a hoy.
El censo de 1920 fijaba en 228,740 el nmero de habitantes
de Lima. Se ignora la proporcin del aumento de los ltimos
aos.
Y, por tanto, resulta demasiado evidente que el crecimiento
de la superficie de Lima supera al crecimiento de la
poblacin.
Los factores esenciales de la urbe son tres: el factor natural
o geogrfico, el factor econmico y el factor poltico. De
estos tres factores el nico que en el caso de Lima conserva
ntegra su potencia es el tercero .

Csar Falcn hace algunas


observaciones :
Buenos Aires es el puerto y el
mercado de la agricultura y la
ganadera argentinas. Todas
las grandes vas de comercio
argentino desembocan ah.
Lima, en cambio, no puede
ser
sino
una
de
las
desembocaduras
de
los
productos
peruanos.
Por
diferentes puertos de la larga
costa peruana tienen que
salir los productos del norte y
del sur.

Una gran capital se caracteriza,


en nuestro tiempo, bajo este
aspecto, como una gran central
ferroviaria.
La capital no es un producto del
azar.
La formacin de toda gran
capital moderna ha tenido un
proceso complejo y natural con
hondas races en la tradicin.
Lima debe hasta hoy al
Ferrocarril Central una de las
mayores fuentes de su poder
econmico.
La capital poltica y la capital
econmica
no
coinciden
siempre.