PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO
Bolivia digna, soberana,
productiva y democrtica
para Vivir Bien
Junio, 2008
Ministerio de Planificacin del Desarrollo
Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

El momento histrico del cambio

2006
Tiempo de
cambio

2000: guerra del agua,

febrero, octubre... Crisis
democracia de pactos
Ruptura: una
repblica niega
a la otra
Encuentro de dos
repblicas /
cosmovisiones:
Espaoles Indios
Sociedad
constituida

1985: Nueva Poltica Econmica

1952: Modernizar el Estado, Homogeneizar
1825: Nacimiento de la Repblica de Bolivia:
Inicio historia oficial

1492: Descubrimiento de Amrica

La economa colonial
Conectado y
controlado por el
capital transnacional

Exportacin de slo
materias primas, sin
valor agregado

Fuga de
excededentes

SECTOR PRIMARIO

SECTOR SECUNDARIO

SECTOR TERCIARIO

Desconectado del aparato

productivo interno

Industrializacin dbil

Desconectado de los
otros niveles

Micro y pequea
empresa

Medianas y
grandes
empresas

Empresa
comunitarias y
asociativas,
Cooperativas

Empresas
pblicas

Heterogeneidad estructural
Desarticulacin
Articulacin inequitativa

Baja productividad

Bajo valor agregado

La inequitativa distribucin de
recursos... y oportunidades
Empresas
por tamao

Grandes

Pequeas y
medianas
Micro
90% de
empresas

Estructura
del empleo

Recursos
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productivos
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Generacin
del PIB

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EMPRESA
capital
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Crtica al desarrollo concebido desde el

colonialismo neoliberal

Patrn de desarrollo primario exportador

Colonialismo y neoliberalismo
Estancamiento, dependencia y pobreza
Estado

Centralista
Centralista
Oligrquico
Oligrquico
Patrimonialista
Patrimonialista
Corrupto
Corrupto
Aislado
Aislado de
de la
la sociedad
sociedad
Slo
Slo normativo
normativo y
y regulador
regulador

Predominancia del Estado sobre la sociedad

Ministerio de Planificacin del Desarrollo

Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

Estrategia general del PND

Plurinacional

ESTADO
SOCIAL Y
COMUNITARIO

EJES
TRANSVERSALES
Innovacin, Equidad
Medio ambiente
(Riesgos)

Comunitario

Construccin
BOLIVIA
SOBERANA

VIVIR
BIEN
Relaciona.internal.

Polticas
y Gestin
Institucional

BOLIVIA
DEMOCRTICA
Poder social

BOLIVIA
PRODUCTIVA

BOLIVIA
DIGNA

Sostenibilidad
Macroeconmica

Sociocomunitario

Economa estatal, privada, mixta y

comunitaria
ESTADO
Colonialismo
Neoliberalismo
PROMOTOR Y
PROTAGONISTA
Desmontaje
DEL DESARROLLO

PRODUCTIVOMinisterio de Planificacin del Desarrollo

Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

Vivir Bien

Acceso y
disfrute de los
bienes
materiales

Realizacin
afectiva,
subjetiva y
espiritual

En armona con la naturaleza

En comunidad con los seres
humanos
Ministerio de Planificacin del Desarrollo
Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

El pas que
construiremos

Ministerio de Planificacin del Desarrollo

Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

El pas que construiremos

Estrategias y objetivos del PND
ESTRATEGIAS
BOLIVIA DIGNA: Social
y
comunitaria

PLAN NACIONAL
DE DESARROLLO

BOLIVIA
DEMOCRTICA: Poder
social y comunitario
BOLIVIA PRODUCTIVA:
Eco. - productivo
BOLIVIA SOBERANA:
Relaciones
internacionales

OBJETIVOS
LARGO PLAZO
Erradicacin de la pobreza y exclusin.
Patrn equitativo del ingreso y la riqueza

El pueblo es corresponsable en las

decisiones sobre su desarrollo

Matriz productiva integrada y diversificada.

Excedentes, empleo, ingreso y produccion
Interaccin desde nuestra identidad y
soberana

para todos y todas VIVIMOS

BIEN

Bolivia digna:
Socio-comunitaria

Ministerio de Planificacin del Desarrollo

Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

Bolivia digna: Polticas sociales

Integrales y
sostenidas,
Holstico
Accin afirmativa
para los sectores
excluidos

Revalorizacin de
derechos

POLTICAS
SOCIALES

Construccin de
poder social

Valoracin
de saberes y
valores culturales

Ministerio de Planificacin del Desarrollo

SOCIAL: POLTICA
DE
ESTADO
Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

Bolivia Digna
Matriz socio-comunitaria
Sectores generadores de
activos sociales

Sectores generadores
de condiciones sociales

S. generadores de
activos sociales

Educacin

Salud

Sectores generadores de condiciones

sociales

Agua
Saneam.

Justicia

Seg.
pblica

Defensa
nacional

Culturas

Educacin
Salud
Agua
Saneam.
Justicia
Segur.
pblica

Proteccin social y desarrollo

integral comunitario
Comunidades en accin,
recprocas y solidarias

Defensa
nacional
Culturas
Ministerio de Planificacin del Desarrollo
Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

Bolivia Digna
Medidas del cambio

Seguro universal
Desnutricin cero
Erradicacin del analfabetismo
Transformacin de la educacin
Distribucin de computadoras e instalacin de
telecentros
Bono Juancito Pinto
Sistema jurdico plural
Renta Dignidad
Tarifa de inclusin social para usuarios de telfonos y
celulares.
Plan Nacional de Vivienda Social
Tarifa Dignidad para el consumo de energa elctrica
Operacin Milagro.
Reconocimiento pleno de los Derechos Humanos de los
Pueblos Indgenas

Ministerio de Planificacin del Desarrollo

Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

Bolivia democrtica:
Poder social y comunitario

Ministerio de Planificacin del Desarrollo

Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

Bolivia Democrtica
Polticas

Profundizar la democracia participativa para la toma de

decisiones polticas, econmicas y sociales
Construir un nuevo Estado sustentado en el poder de los
pueblos originarios y de los movimientos sociales, de las
organizaciones ciudadanas y comunitarias.
Estado que se sustenta en espacios de dilogo y
concertacin de polticas pblicas:
Consejo Nacional de Desarrollo
Consejos Regionales de Desarrollo
Consejos de Movimientos Sociales para el
Desarrollo
Ministerio de Planificacin del Desarrollo

Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

Bolivia Democrtica
Medidas del cambio

Nueva Constitucin Poltica del Estado

Autonomas (Ley Andrs de Ibez)

Lucha contra la corrupcin y la impunidad

Programa Bolivia cambia Evo cumple

Polticas y estrategias de descentralizacin de la inversin pblica

El desmontaje del Estado y la sociedad colonial y neoliberal, el

nuevo rol del Estado en los procesos de desarrollo nacional.

Ministerio de Planificacin del Desarrollo

Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

Bolivia productiva:

Econmica-productiva

Ministerio de Planificacin del Desarrollo

Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

Matriz Productiva
SECTOR ESTRATGICO GENERADOR
DE EXCEDENTES

SECTOR GENERADOR DE
INGRESOS Y EMPLEO

SECTOR ESTRATGICO
GEN. DE EXCEDENTE

Hidrocar
buros

Minera

Energa
Elctrica

Recurs.
Ambient

SECTOR GENERADOR DE INGRESOS Y

EMPLEO
Desarr.
Agropec

Turismo

Industria
Manuf

Vivienda

Hidrocarb
uros
Minera
Energa
Elctrica
Recurs.
Ambient
Desarr.
Agropec

INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCIN:

Transportes
Telecomunicaciones
SERVICIOS PRODUCTIVOS:
Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo,
Sistema Boliviano de Innovacin

Turismo
Industria
Manuf
Vivienda
Ministerio de Planificacin del Desarrollo
Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

Bolivia Productiva
Medidas del cambio

Nacionalizacin e industrializacin de los hidrocarburos.

YPFB: Empresa corporativa (Nacionalizacin refineras,)
Nacionalizacin de ENTEL.
Austeridad de la administracin estatal, disminucin del gasto
pblico.
Fomento al desarrollo productivo: Banco de Desarrollo Productivo
EMAPA: Seguridad alimentaria
Fortalecimiento del sistema financiero
Saneamiento, titulacin y distribucin de tierras.
Distribucin de los recursos a la administracin del nivel
subnacional: Prefecturas, alcaldas y universidades.
Reconstitucin de la economa estatal, empresas estatales: YPFB,
COMIBOL, BOA, PAPELBOL, etc.
Construccin de carreteras.
Contrato e industrializacin del Mutn.
Ministerio de Planificacin del Desarrollo
Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

Bolivia Productiva
Medidas del cambio

Nacionalizacin de la Empresa Minera de Huanuni y

de la empresa metalrgica de Vinto.
Contrato con Corea del Sur, Corocoro
Instalacin de gas domiciliario.
Instalacin de los focos ahorradores
Aprovechamiento integral de los recursos evaporticos
del salar de Uyuni
Programa electricidad para Vivir Bien
Regulacin de precios en mercado interno (Harina,
aceite,..)
Indicadores macroeconmicos: Reservas, equilibrio
fiscal, tasas de crecimiento, inversin pblica,
exportaciones, disminucin de la deuda externa, etc.
Ministerio de Planificacin del Desarrollo
Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

Plan Nacional de Desarrollo:

Estrategia general de implementacin
RELACIONES
INTERNACIONALES
ECONMICO PRODUCTIVA
SECTORES
ESTRATGICO

SOCIAL COMUNITARIO
DIGNA

S. GENERADORES DE
INGRESO Y EMPLEO

Sectores:
Activos
sociales
Apoyo al sector
*Condiciones
Des. Agropecuario
productivo
Hidrocarburos
INTEGRALIDAD,
NO
GOTEO
sociales
Industria y manufactura NO GOTEO
INTEGRALIDAD,
Minera
Energa
*PSDIC
Turismo
Vivienda
Elctrica Rec.
ambientales

Excedentes

Excedentes

Excedentes

PODER SOCIAL Y
COMUNITARIO

Bolivia soberana:
Rel. Internacionales

Ministerio de Planificacin del Desarrollo

Viceministerio de Planificacin y Coordinacin

Bolivia soberana: Polticas

Estado: Actor internacional, soberano,
autodeterminado, con identidad propia.
Doctrina de poltica exterior: Accin polticodiplomtica con presencia de Pueblos Indgenas y
defensa del uso sostenible de los recursos
naturales y biodiversidad. Econmico, poltico y
cultural.
Marco internacional de solidaridad y
complementariedad.

La coyuntura actual
Disputa de:

Civilizacin
Paradigma de desarrollo
Estado
Poder

Concentrada en los departamentos y en los

movimientos cvicos y prefecturales
Discriminacin, racismo
Guerra meditica
Transformacin Mantener el
estado de cosas

Gracias por su atencin

Ministerio de Planificacin del Desarrollo

Viceministerio de Planificacin y Coordinacin