El problema de las drogas en el mundo

El consumo de drogas en establecimientos

penitenciarios del Per
Milton Rojas V.
Mster en Drogodependencias (UPCH), Psiclogo clnico, Coordinador del Servicio Lugar de Escucha- CEDRO,
Docente de la Maestra en Drogodependencias de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, Consultor en conductas adictivas
de instituciones nacionales e internacionales.

Cada vez ms y ms mujeres estn siendo

encarceladas

En Barbados, Mxico, Bolivia, Colombia, Kenia, Australia,

Inglaterra y Gales, Nueva Zelanda y EEUU, entre 1994 y el 2004
la poblacin femenina en las crceles aument a una tasa ms
veloz que la de la poblacin masculina en las crceles.
En Mxico, hubo un incremento del 235% para las mujeres,
comparado con 134% para los hombres; en Kenia, un aumento del
100% para las mujeres, comparado con uno del 24% para los
hombres.
En Australia, entre 1984 y 2003, hubo un incremento del 75% en
el ndice de encarcelamiento de hombres, mientras que para las
mujeres el ndice equivalente estaba alrededor del 209%.

FUENTE:

Bastick y Townhead, 2008. Mujeres en la crcel: Comentario a las reglas mnimas de las Naciones
Unidas para el trato de reclusos. Quaker United Nations Office
Milton Rojas V.

LAS MUJERES EN RECINTOS CARCELARIOS EN EL

MUNDO
En la crcel de mujeres ms grande de Brasil, el 87% de
las reclusas son madres.
En Estados Unidos el 75% de las mujeres encarceladas son
madres, 2/3 de las cules tienen hijos/as menores de 18
aos.
En la Federacin Rusa el 80% de las convictas son madres.
En el Reino Unido, el 66% de las presas son madres, y el
55% de ellas tiene al menos un(a) hijo/a menor de 16 aos,
mientras que el 34% eran madres solteras.
En Lbano el 49% de las internas tienen hijos/as menores
de 16 aos; de stas, el 13% tiene hijos/as menores de 10
y un 19% tiene hijos/as menores de 5 aos.
En Ruanda el 45% de las reclusas tienen hijos/as menores
de 16 aos; de stas, un 15% tiene hijos/as menores de 10
y un 10% tiene hijos/as menores de 5 aos de edad.
FUENTE:

Bastick y Townhead, 2008. Mujeres en la crcel: Comentario a las reglas mnimas de las Naciones
Unidas para el trato de reclusos. Quaker United Nations Office
Milton Rojas V.

Milton Rojas V.

PROFESIONALES DE TRATAMIENTO A NIVEL NACIONAL

PROFESIONALES

CANTIDAD

TITULADOS

BACHILLERES

Psiclogos

138

132

Asistentes
sociales

100

83

17

Abogados

86

81

TOTAL

324

296

28

DISTRIBUCIN DE PROFESIONALES DE TRATAMIENTO A NIVEL NACIONAL

DIRECCIONES
REGIONALES

PSICLOGOS

ASITENTES
SOCIALES

ABOGADOS

Norte Chiclayo

15

13

Lima

98

60

51

Arequipa

10

Centro Huancayo

Oriente Pucallpa

Sur O. Cuzco

Nor O. San Martn

Altiplano Puno

FUENTE: Plan de tratamiento penitenciario del Gobierno Regional del Callao

Milton Rojas V.

El grave problema del hacinamiento de los penales peruanos

ESTABLECIMIENTO
PENITENCIARIO

CAPACIDAD
ALBERGUE

POBLACIN

DFICIT

Tambopata

90

432

342

480%

Lurigancho

3,867

9,906

6,039

256%

Tacna

180

646

466

358%

Callao

572

2,509

1,937

439%

Piura

586

1,906

1,320

325%

Hunuco

502

1,305

803

259%

Pucallpa

424

1,088

664

257%

Chorrillos (ex Santa Mnica)

450

1,296

846

288%

Moyobamba

180

432

252

240%

En cuanto a salud penitenciaria, entre el 2004 y 2005, se

ampliaron y equiparon las clnicas de nueve penales del
pas con recursos del Fondo Mundial administrado en
nuestro pas por CARE-PERU.
An cuando tales recursos fueron destinados al combate de
la TBC, VIH/SIDA y malaria, sin duda, el mejoramiento de
la infraestructura destinada a la salud penitenciaria, tuvo
un impacto favorable en la salud de todos los internos, as
como en la salud pblica.
Sin embargo, en el caso de la dependencia sustancias, es
muy poco lo que se ha hecho. Tanto la OMS, 2001, como
la ONUDD, 2003, han remarcado la importancia y
necesidad de intervenir a travs de programas de
tratamiento del consumo de drogas en la poblacin penal
privada de su libertad.

Milton Rojas V.

La Estrategia Nacional de Lucha Contra las Drogas 2012-2016 y su

actualizacin estipulan la prioridad poltica para su desarrollo,
definen la multisectorialidad y el carcter preventivo, participativo
y sostenible de la intervencin.
En ese sentido DEVIDA y el INPE han diseado e iniciado la
implementacin de estrategias para la intervencin del consumo
de drogas en la poblacin penal.
Cabe mencionar la prioridad poltica y tcnica que le ha otorgado
el INPE al abordaje de este problema, lo cual permite viabilizar las
acciones propuestas.
La intervencin se focaliza en la poblacin penal consumidora de
drogas, ya sean legales o ilegales, priorizando el tratamiento a los
internos entre los 18 y 30 aos, de preferencia reos primarios
(primer ingreso al penal) o mximo con un reingreso al penal.

Milton Rojas V.

Experiencias de tratamiento en
drogodependencias en
establecimientos penitenciarios
En Chile, Argentina, Colombia, Ecuador, Mxico,
entre otros pases latinoamericanos, hay una
tendencia a instalar el modelo Comunidad
Teraputica y la autoayuda.
En el Per ya se ha tenido la experiencia de la CT del
penal de Lurigancho, poco difundido en este
escenario. Posiblemente por la falta de evaluacin
del programa

Milton Rojas V.

Modalidad residencial
Modalidad ambulatoria
El modelo CT en penales en general comprende:
1. Acogida: Se realizan todas las valoraciones necesarias,
a cargo del equipo interdisciplinario como caractersticas a
nivel de: salud, individuo, familia y social.
2. Pre Comunidad Teraputica: Basados en los
diagnsticos obtenidos en la etapa anterior, se disea un
plan de tratamiento individual, con objetivos concretos
para cada rea de trabajo (psicologa, trabajo social,
terapia ocupacional, medicina, odontologa, nutricin,
pedagoga y espiritualidad).
3. Comunidad Teraputica: Es la etapa donde se lleva
acabo el trabajo ms profundo por medio de intervenciones
teraputicas, que permitirn el avance a nivel de
crecimiento personal y madurez.

Milton Rojas V.

4. Insercin a patio: Etapa en que la persona sale de la

comunidad teraputica y se integra a uno de los patios del
establecimiento
carcelario, con dos propsitos: el
primero, observar factores
protectores y adaptacin a
un espacio diferente al de la comunidad, y la culminacin de
la condena en el caso, de que an deba permanecer en la
crcel.
5. Reinsercin a calle: La persona se vincula nuevamente
a su hogar, logrando adems la ubicacin a nivel acadmico
y/o laboral. Durante esta etapa se realiza seguimiento
peridico acerca de los factores de riesgo y protectores que
puedan afectar su proceso de rehabilitacin, promoviendo al
mximo las estrategias de afrontamiento ante situaciones
difciles.

Milton Rojas V.

El perfil del interno

Los internos con problemas de consumo de drogas para acceder al
programa de tratamiento deben cumplir con las siguientes
condiciones, segn cada modalidad de tratamiento.
De preferencia, interno sentenciado (*)
Interno procesado cuya permanencia en el penal, dada la
evaluacin preliminar de su caso a cargo del organismo tcnico de
tratamiento, no sea menor a un ao.
Como mximo que tenga un segundo ingreso al sistema
penitenciario.
Que se encuentre a un ao del tiempo mnimo para postular a
beneficios.
Que no presente comisin de delitos sexuales.
Que no haya cometido delito contra la vida.
Que presente consumo problemtico de drogas segn el CIE-10.
Con historial delictivo asociado a su consumo de drogas, de
preferencia.
Ausncia de transtornos psiquitricos severos (*)
Ausencia de psicopata primaria severa (*)

Milton Rojas V.