Antecedentes del Estado,

formaciones polticas

Formaciones polticas de la antigedad

Una de las disciplinas polticas fundamentales es
la Historia Poltica, con sus dos ramas: Historia
de los Hechos Polticos e Historia de las Ideas
Polticas.
Estas disciplinas histricas son del ms alto
inters parar la Teora del Estado, porque le
aportan los datos relativos al desenvolvimiento
de la sociedad poltica en el tiempo y en el
espacio.

Los hechos polticos en Asia Oriental

A partir del siglo VIII a.c., empieza una
nueva poca histrica de la cual tenemos
ya un conocimiento exacto. El hecho
poltico de esta poca consisti en la
existencia
de
sociedades
polticas
gobernadas por un monarca.

 La institucin de esa monarqua, que se

perpetuaba
hereditariamente,
origino
durante varios siglos la sucesin en la
misma, de las familias titulares del poder,
que se conocen como dinastas
imperiales.

 Como casi en la totalidad de las culturas

antiguas, a la investidura poltica del
emperador se aada un marcado
carcter religioso. la idea china del
emperador, dice Walter Goetz, se fundaba
en una base religiosa sobre la cual estaba
edificada la idea del papel poltico que
incumba al soberano.

 Posteriormente apareci en China

feudalismo dividindose el ejercicio
poder que recay en una multitud
seores feudales, convirtindose
emperador en una figura simblica.

el
del
de
el

Las ideas polticas en Asia Oriental

Las ms grandes figuras del pensamiento
filosfico y poltico de sta poca histrica
fueron: Confucio (Kung-ts) y su contemporneo
Lao-ts.
Estos pensadores vivieron en la poca del
feudalismo, que se caracteriz por la corrupcin
y decadencia general de las costumbres.

 Su doctrina fue de gran trascendencia en

pocas posteriores, llegndose a convertir
en doctrina oficial del imperio chino, que
en el siglo III, por la destruccin del
rgimen feudal volvi al absolutismo de
sus monarcas convirtindose en una
sociedad poltica unitaria, con rgimen
desptico.

La organizacin poltica en el antiguo oriente

Por haber existido durante milenios en

natural que presenten un rico y casi
inagotable contenido de hechos polticos
pues en todos estos pueblos existieron
sociedades polticas importantes en las
que florecieron las artes y las letras y la
civilizacin mostro grandes adelantos.

 No obstante, esa gran cantidad de

fenmenos
polticos
presentan
caractersticas afines que permiten a la
doctrina histrico poltica encuadrarles
dentro de determinados tipos como hace
Jellinek. Generalmente se denomina
estado desptico, o estado teocrtico,
al hecho poltico de esa poca histrica.

 Adems de despticas, se ha dicho que

se
califica
a
stas
primitivas
organizaciones polticas de teocrticas.
En este vocablo se significa una relacin
entre el soberano de la comunidad poltica
y la divinidad.

 Dentro
de
sta
organizacin
poltica,
observamos la presencia de dos tipos
fundamentales:
1. El soberano es representante del poder divino y,
en consecuencia, su voluntad se asemeja a la
de la divinidad que incluso se llega a considerar
se encarna en el mismo monarca.

2. El poder del soberano se encuentra

subordinado al poder divino, que expresa
su voluntad por medio de otras
organizaciones distintas del titular de la
soberana.

 En esta forma, la teocracia puede

significar en el primer caso, el
fortalecimiento del poder del monarca, y
en el segundo, su disminucin, por el
hecho de crear frente a la autoridad, una
clase sacerdotal con determinados
privilegios derivados todos de la
interpretacin de la voluntad divina.

 Las relaciones entre la clase sacerdotal y el poder

varan de acuerdo con las creencias religiosas.
En el primer tipo que tiene lugar cuando el
soberano representa el poder divino, el derecho
del individuo casi no existe y la sociedad poltica
misma, parece encontrarse sujeta a un poder
extrao y superior que la domina. La organizacin
poltica dentro de sta primera forma necesita de
un elemento extrnseco, la divinidad, para adquirir
capacidad de vida.

 En el segundo tipo de organizacin poltica

oriental, encontramos dos clases de fuerzas que
intervienen en ella: la del monarca y la del grupo
sacerdotal que interpreta la voluntad divina. La
preponderancia de uno o de otro grupo
proporciona distintos matices a las sociedades
polticas que variaron histricamente al cambiar
esas situaciones.

 El tipo fundamental de sociedad poltica de ste

segundo grupo teocrtico, con clase sacerdotal,
es el Israelista. Sus instituciones recogidas por
la biblia tuvieron gran influencia en las
construcciones religiosas y polticas de los
primeros tiempos del cristianismo. De ah
pasaron a la edad media e influyeron incluso en
las organizaciones polticas del Estado
moderno.

Los hechos polticos en Grecia

Dos organizaciones polticas fueron tpicas en la
cultura Griega: la Espartana y la Ateniense. Ese
rgimen militar de Esparta y los privilegios de su
poblacin doria, el carcter de la propiedad al
servicio de la comunidad, la severa educacin de
los hijos, etc., enfilan a ste hecho poltico de
Grecia
con
los
lineamientos
de
un
transpersonalismo o sacrificio de la persona
humana en aras de la comunidad poltica,
subordinando al podero de sta todos los valores
individuales.

 El
hecho
poltico
ateniense,
presenta
caractersticas muy distintas del espartano. Los
pobladores del tica fueron los jomos.

 La sociedad poltica de la tica, asiento

territorial del pueblo ateniense, derivado
como todas las sociedades polticas
humanas de la evolucin del grupo
familiar, que adems de los vnculos
biolgicos, en virtud de los lazos
religiosos, constituyen los grupos tribales
llamados demos, similares a los gens
romana.

 Unos de stos demos impuso su autoridad a los otros

y surgi la primitiva sociedad poltica monrquica,
pero los jefes de los demos que quedaron sometidos,
continuaron teniendo una situacin privilegiada
formando la clase de los euptridas o bien nacidos,
de ah el carcter aristocrtico
de esa primera poca de la
comunidad poltica ateniense.

 Esa participacin de los hombres libres en

las tareas del poder, no era, sin embargo,
en un plano de igualdad, pues la sociedad
se divida en cuatro clases, segn la
fortuna de los atenienses, y los derechos
y deberes de los ciudadanos estaban en
proporcin a su riqueza.

 No obstante lo anterior, todos los ciudadanos tenan

derecho de asistir y participar con su voto en la
asamblea popular, que se reuna en la plaza pblica o
gora para elegir a los magistrados que tenan el poder
ejecutivo o arcontes, al consejo de los cuatrocientos o
senado, rgano legislativo; el rgano judicial estaba
constituido por los antiguos arcontes que al cesar en sus
cargos, integraban el tribunal del Arepago, encargado
de administrar justicia an cuando las funciones tpicas
aludidas no estaban diferenciadas como ocurre en el
estado moderno.

La Polis Griega
La caracterstica fundamental de la organizacin poltica
griega es su omnipotencia, su potestad absoluta en
relacin con el individuo, que, por el contrario, no tena
ms validez en relacin con la misma, con la
organizacin poltica, que su capacidad para participar
en ella a travs de la elaboracin de leyes.

 Se dice generalmente que la organizacin

poltica griega es el Estado Ciudad.
La caracterstica fundamental de la polis
era su unidad interior.
Otra de las caractersticas de la polis es
su apoyo en una comunidad temporal y
espiritual. La educacin del ciudadano
para la virtud es el fin ltimo de la polis, el
deber supremo del ciudadano.

 La organizacin poltica garantiza al

hombre su participacin en el poder; pero
la ciudadana implica, precisamente todo
lo que es digno del hombre.

 Los sofistas predicaron una doctrina

poltica desprovista de contenido tico y
se expuso tambin una doctrina
universalista del hombre por Demcrito,
Scrates y los cnicos.

 Los estoicos, por su parte, en vez de una

comunidad poltica nacional, preconizaron
la existencia de una organizacin poltica
sin fronteras, de una sociedad poltica
mundial.
La libertad se entiende, entonces, ya en
un
sentido
individualista,
no
de
comunidad, como en la antigua polis.

 En el siglo V antes de la Era Cristiana,

Siglo de Oro del pueblo griego o Siglo de
Pericles, la libertad se entendi en un
sentido doble: participacin en la vida de
la polis y, adems, libertad en relacin con
el organismo poltico.

 Ya no existe en sta poca la subordinacin total

del individuo a la organizacin poltica, que como
hemos visto era caracterstica de la antigua polis.
El hombre forma parte ntegramente de esa
comunidad poltica, y por ello implcitamente
tiene derecho a participar en la vida de la polis,
derecho que le es reconocido de manera
expresamente, disfrutaba tambin de capacidad
jurdica privada.

Los sofistas
Hubo numerosos sofistas, siendo los ms
notables, Protgoras de Abdera, Gorgias
de Leontino, Prdico, Hipias, Trasmaco y
Calicles.

 Protgoras consideraba que no es posible llegar

al conocimiento de la verdad en forma objetiva,
pues afirma: el hombre es la medida de todas
las cosas, de las que son, en cuento son, y de
las que no son en cuanto no son.
Gorgias fue an ms lejos, pues adopto una
posicin
de
absoluto
escepticismo,
preconizando la imposibilidad de conocer la
realidad.

 Su doctrina estaba desprovista de contenido

tico, pues sostenan el derecho del ms fuerte
para erigirse en autoridad.
Los sofistas, que vivieron como hemos dicho en
el siglo de oro de la cultura Griega, buscaban
capacitar a los hombres para la vida pblica.
sofistica se significa ideal pedaggico de
formacin, pero no de formacin cualquiera
popular, sino formacin para la direccin
poltica.

 La consecuencia de sta doctrina poltica

es el individualismo ms absoluto; la
subordinacin total de los valores al
inters puramente egosta.

Doctrina Poltica de Scrates

Lucho abiertamente contra el relativismo y
escepticismo de los sofistas, pues sostena la
posibilidad de llegar al conocimiento de
verdades eternas e inmutables que se
encuentran
en
toda
mente
humana
correspondiendo a los filsofos el guiar esas
mentes para descubrirlas. Su mtodo es la
mayutica.

 La mayutica consista en un dialogo

entre el maestro y el discpulo.
Scrates fue el fundador de la tica, como
disciplina filosfica, de ah que toda su
obra y, en consecuencia, su pensamiento
poltico tuviese un contenido moral. El
concepto fundamental de la tica, segn
Scrates, es la virtud que a su vez se
identifica con la sabidura.

 En Scrates encontramos por primera vez

delineados principios de filosofa moral del
Estado.
En Scrates advertimos la presencia de la idea
del Derecho Natural al distinguir, entre leyes
escritas, estos es, las leyes de sta o de la otra
ciudad que varian con el pas o con el tiempo y
leyes no escritas, que valen para todo pas y
para todo tiempo,

 En el entendimiento humano, dice

Scrates, se encuentra la verdad que hay
que descubrir, las ideas morales se
revelan a travs de la conciencia humana.

Doctrina Poltica de Platn

Platn da las bases de estructuracin de un
Estado ideal en el que habra de prevalecer la
justicia como valor supremo. Siguiendo su estilo
alegrico concibe al Estado como un hombre
gigantesco que habra de realizar sus funciones
sirvindose de tres clases importantes: los
labradores, los militares y los magistrados.

 El mejor gobierno para Platn, es aquel en el que

"Los filsofos sean reyes o los reyes sean
filsofos. Recoge aqu Platn el pensamiento
socrtico de identificar la sabidura con la virtud.
Con objeto de mantener la unidad orgnica del
Estado, es preciso abolir la propiedad privada y los
vinculas familiares en la clase superior del Estado o
guardianes. Como forma de gobierno, Platn
propugna la aristocracia, siendo la inteligencia la
base de su seleccin.

 Esta concepcin del Estado ideal la

modific ms tarde Platn en su dilogo
Las Leyes. Al observar que por las
imperfecciones inherentes a la persona
humana es imposible llegar a un rgimen
poltico ideal, propugna la existencia, de
un sistema legal que permita alcanzar
resultados mejores dentro de las
condiciones de la realidad.

 Se advierte as un cambio fundamental en

su pensamiento, al incorporar el orden
jurdico como algo imprescindible en la
comunidad poltica. En consecuencia,
dentro del pensamiento poltico de Platn,
encontramos elaboraciones de filosofa
moral poltica determinando como fines
del Estado la obtencin de la justicia y la
virtud.

 Platn, para elaborar su sistema de

doctrina
poltica,
se
inspir
indudablemente en la observacin de la
comunidad espartana, pero slo en parte,
pues en especial en La Repblica la
construccin que hace es la de un
rgimen
poltico
ideal
pudiendo
catalogarse dentro de las utopas.

 En el Poltico Platn expresa su teora de

las formas de gobierno a las que divide en
monarqua, aristocracia y democracia,
siendo el antecedente de 'la doctrina de
Aristteles en este respecto.

Aristteles
Encontramos la doctrina de Aristteles
contenida especialmente en sus libros La
Poltica y Las Constituciones y en diversas
obras morales, sobre todo en la tica a
Nicmaco. De conformidad con todas sus
construcciones, su pensamiento poltico est
expresado de manera Igica y sistemtica.
Parte del anlisis de los datos polticos o '
reales tomados de, la observacin y de la
Historia.

 Llega a conclusiones que nos hacen

considerarlo fundador de la "Ciencia
histrico-descriptiva de la poltica".
Tambin lleg a conclusiones relacionadas
con la influencia de la estructuracin de la
sociedad en los fenmenos polticos, o
sea, principios de "Sociologa Poltica".

 Adems, al estudiar las constituciones de

los diversos pueblos, advirti la presencia
constante en las mismas de elementos
jurdicos
elaborando
importantes
principios de Ciencia Jurdica y Derecho
Comparado.

 La construccin tica de Aristteles expresa

que: "Cada cosa sobre todo cada
instrumento tiene su peculiar ser y sentido;
cuando llena su misin y cumple su cometido
entonces es buena. Igual ocurre con el
hombre, si se comporta segn su naturaleza
y cumple los cometidos fundados en su
esencia, llenando as el sentido de su ser, le
llamamos bueno y al mismo tiempo dichoso."

 Estas observaciones aristotlicas son la

piedra angular de la doctrina del Derecho
natural, considerado como un orden
preestablecido por la misma naturaleza y
al cual debe ajustar el hombre su
conducta para lograr el bien, esto es, su
perfeccin.

 Aristteles seala que toda ciudad es una

comunidad y que toda comunidad est
constituida en vista de algn bien, porque
los hombres siempre actan mirando a lo
que les parece bueno; y si todas tienden a
algn bien, es evidente que ms que
ninguna, y al bien ms principal, la principal
entre todas y que comprende todas las
dems, a saber, la llamada ciudad o
comunidad civil.

Principios polticos del Cristianismo

El Cristianismo transform profundamente
la concepcin pagana del hombre; frente
a los principios negativos de la antigedad
afirm la dignidad y la igualdad de los
seres humanos y la libertad de su
conciencia frente a la organizacin
poltica.

 Esta concepcin especial de la naturaleza humana

necesariamente influy en el pensamiento poltico.
El Cristianismo afirm la existencia de una comunidad
espiritual conjuntamente con la comunidad poltica. Los
textos fundamentales del Cristianismo se encuentran en
los cuatro evangelios: de San Mateo; San Lucas, San
Marcos y San Juan, en las Epstolas o Cartas de los
Apstoles, en los Hechos de los Apstoles (segunda
parte del Evangelio de San Lucas) y en el Apocalipsis de
San Juan.

 Toda esa doctrina es de tipo humanista por

excelencia, su base es la caridad o amor al
prjimo y en consecuencia la ayuda a todos los
dems y respeto.
Las palabras divinas contenidas en el Evangelio
de San Mateo: "Dad al Csar, lo que es del
Csar, y a Dios, lo que es de Dios", indicaron la
presencia de las dos esferas sociales con
distinto mbito de validez: la Iglesia y la
sociedad poltica.

El pensamiento poltico de San Agustn

Sostiene el origen divino del Estado y la
necesidad natural humana de su existencia;
pero considera que si existe un poder coactivo,
dentro del mismo, se debe al pecado, en el
sentido de que el hombre por su libertad puede
actuar en forma correcta o bien puede alterar el
orden y causar dao a sus semejantes y esto
hace necesaria esa coaccin, en vez de que
los hombres se sometan espontneamente a
las normas estatales.

 San Agustn consider que la justicia se

derivaba de la potestad eclesistica y no
de la potestad civil. Uno de los puntos ms
importantes de su pensamiento filosfico y
en consecuencia de sus concepciones
polticas, deriva de su anlisis de la
persona humana que es examinada
filosficamente por primera vez a la luz del
pensamiento humano.

Pensamiento Poltico de la
Edad Media
Como resultado de la confusin europea
ocasionada por las invasiones. la cultura se
refugi en los claustros. En ellos se
conserv el pensamiento de la antigedad.
que se fue mezclando con los principios del
Cristianismo, y despus de varios siglos de
escaso progreso se verific un renacimiento
filosfico de gran trascendencia para el
avance de la Ciencia poltica.

 El segundo perodo se inici al difundirse

en Europa las obras de Aristteles, a
mediados del siglo XII, en virtud de la
versin que efectu de las mismas la
escuela de traductores de Toledo,
presidida por el obispo Raimundo.

 En un principio las ideas de Aristteles eran

consideradas heterodoxas, sobre todo porque se las
conoca a travs de las versiones al rabe
efectuadas por los filsofos Avicena y Averroes, que
les hicieron sufrir la influencia de su posicin
mahometana. Posteriormente se rectific esa
posicin y se hizo notar la concordancia de gran
parte del pensamiento del Estagirita con los
principios del Cristianismo, especialmente por las
elaboraciones de San Alberto el Magno y de Santo
Toms de Aquino.

 La trascendencia de esas elaboraciones

fue de extraordinaria importancia para el
desarrollo de la Filosofa y de las
Ciencias,
pues
en
adelante
las
construcciones
de
los
pensadores
tendran por base la slida argumentacin
lgica y metafsica del insigne filsofo
griego.

 En relacin con la querella de las

investiduras hubo un caudal enorme de
doctrina poltica que se expres, como era
natural, en dos direcciones:
a) En favor de la supremaca de la potestad
poltica del emperador y los reyes.
b) En favor de la supremaca de la potestad
del Papa.