Derecho Laboral y Talento Humano

II
Introduccin Y Fundamentos De La Seguridad
Social 4ta Clase
Dr. Rafael Roberto Lineros Ordz
rafaellineros.rl@gmail.com

Accidente de trabajo
NEXO DE CAUSALIDAD

Un accidente ocurre por causa del trabajo cuando existe

una relacin directa entre este ltimo y el hecho imprevisto,
o sea, cuando acaece como consecuencia directa de la
actividad laboral que realiza el trabajador o empleado.
Cuando se habla del trabajo como causa del accidente se
quiere significar que el ltimo sin el primero no hubiera
existido, pues de sus instalaciones, elementos o
instrumentos parti la accin causante del dao
orgnico.

Consejo de Estado, Sala de lo contencioso administrativo, seccin

segunda. Enero 18 de 1984.

Accidente de trabajo
NEXO DE CAUSALIDAD

Un accidente acaece con ocasin del trabajo cuando ste

obra simplemente como una circunstancia para que aquel
sobrevenga. Ocasin, al efecto, vale tanto como motivo,
oportunidad, circunstancia, coyuntura. O sea que en este
caso el trabajo crea la oportunidad para que ocurra el hecho
funesto; la victima sufre el accidente mientras
desempea su labor, es decir trabajado, pero sin que
exista relacin de causalidad entre el trabajo y el
hecho que produce el dao.

Consejo de Estado, Sala de lo contencioso administrativo, seccin

segunda. Enero 18 de 1984.

Accidente de trabajo
RESPONSABILIDAD DERIVADA DEL VINCULO
LABORAL

Art.
216
PATRONAL

CST

CULPA

PLENA

Cuando
exista
culpa
suficiente
comprobada del patrono en la
ocurrencia del AT o EP: Indemnizacin
total y ordinaria de perjuicios.

El empleador que no sea diligente o

cuidadoso en la prevencin de
riesgos
laborales y que por su
actuar antijurdico desencadene en
sus trabajadores un riesgo laboral
dao, deber indemnizarlo.

Consideraciones Generales Rgimen Riesgos

Laborales
Fundamentos Legales

Entr en vigencia en Colombia

desde 1965 D- 3169 y 3170 de
1964.

Ley 100 de 1993 Libro III

Rgimen Riesgos Profesionales.

Decreto Ley - 1295 de 1994. F.

Extra.

Hacen parte las disposiciones

vigentes en materia de salud
ocupacional (Prevencin de AT y
EP) Las instituciones y normas
de SO integrarn el SGRP pues
antes de remediar, la seguridad
social
procura
prevenir
y

Consideraciones Generales Rgimen Riesgos

Laborales
Modelo

Contingencia es de origen
laboral.
Empleador crea el riesgo
sobre la actividad productiva
ejecutada
por
sus
trabajadores.
Le corresponde al empleador
trasladar el riesgo. De lo
contrario debe responder
plenamente por los efectos.
No basta el traslado del
riesgo. El empleador es
responsable de asumir las
medidas
necesarias
para
prevenir
su
ocurrencia.
Puede ser responsable pleno
por los perjuicios que genere

Consideraciones Generales Rgimen Riesgos

Laborales
Modelo

Rg. Se basa en prevencin

del riesgo. Los empleadores y
ARL realizan un papel activo
en el mbito de la promocin
y prevencin.

El
empleador
es
el
responsable de la previsin en
la salud ocupacional y del
cubrimiento de riesgos frente
a sus trabajadores. stos por
su
arte,
tienen
alta
responsabilidad
de
prevencin.

Sub
sistema
ligado
esencialmente
al
vinculo
laboral, pues se trata del

Consideraciones Generales Rgimen

Riesgos Laborales

El Sistema de Riesgos Laborales en la

Proteccin Social

En la Ley 100 se estableci

bajo un modelo de seguro
destinado exclusivamente a
la proteccin por riesgos del
trabajo
de
quienes
ostentaban una relacin
laboral.
No se consider un rgimen
subsidiado, ni la aplicacin
de
subsidios
a
las
cotizaciones.
Asunto al
mundo
laboral
y
contributivo.

Consideraciones Generales Rgimen

Riesgos Laborales

El Sistema de Riesgos Laborales en la

Proteccin Social

A partir de 2002 Ley 789 se

instaura
el
Sistema
de
Proteccin Social. Dentro de
esquema de aseguramiento
pblico
se
dirige
a
la
proteccin
de
pobres
y
vulnerables
Ley 1151 de 2007 Define
componentes del SPS:

Seguridad social clsica SRP

Subsistema de formacin para el
trabajo - SENA
Promocin social: Esquemas de
proteccin familiar y lucha
contra la pobreza. Ej. Familias en
Accin.

Consideraciones Generales Rgimen Riesgos

Laborales

El Sistema de Riesgos Laborales en la

Proteccin Social

De acuerdo a lo anterior el
SRL se adscribe al SISS a
partir de relacionamiento con
el sector de trabajo.
Ley 1562 de 2012: Procura
acercar dicho sistema
a
poblaciones
nuevas,
ampliando
la
cobertura
subjetiva,
integrando
progresivamente trabajadores
independientes e informales.

Consideraciones Generales Rgimen Riesgos

Laborales
Cobertura

Vinculacin al sistema a personas que por actividad

econmica productiva generen renta y no frente a
quienes carezcan de empleo, estn incapacitados
para trabajar o desarrollen una incapacidad
econmica.
Personas
que
no
desempean
actividades
generadoras de renta, excluidas de la proteccin del
sistema. Sin embargo agregan un valor a la
economa en general. Ej. Amas de casa.
Los estudiantes de todos los niveles acadmicos de
instituciones educativas pblicas o privadas que
deban ejecutar trabajos que signifiquen fuente de
ingreso para la respectiva institucin, e involucra un
riesgo ocupacional, de conformidad con la
reglamentacin que para el efecto se expida dentro
del ao siguiente a la publicacin de la presente ley
por parte de los Ministerio de Salud y Proteccin

Consideraciones Generales Rgimen Riesgos

Laborales
Cobertura

Los estudiantes de todos los niveles

acadmicos de instituciones educativas
pblicas o privadas que deban ejecutar
trabajos que signifiquen fuente de ingreso
para la respectiva institucin, e involucra
un riesgo ocupacional, de conformidad con
la reglamentacin que para el efecto se
expida dentro del ao siguiente a la
publicacin de la presente ley por parte de
los Ministerio de Salud y Proteccin Social.

Consideraciones Generales Rgimen Riesgos

Laborales
Cobertura

Los trabajadores cooperados son

afiliados obligatorios Art. 29. D- 4588
de 2006. La Cooperativa desempea
frente a ellos un rol de empleador para
los efectos de sistema de seguridad
social.
Los
trabajadores
accidentales
y
transitorio no son cubiertos por el SRL.
Los trabajadores en misin: Las EST
se encuentran obligadas de afiliarlo a
ARP D 1530 de 1996.
Madres comunitarias: Afiliarse como
independientes. Rgimen particular D
4079 de 2011. Vinculacin a travs
de administradores de programa de
hogares comunitarios del ICBF.

Enfermedad Laboral
Ley 1562 de 2012. Artculo 4
Cobertura

Pargrafo 1.
El Gobierno Nacional, previo concepto
del Consejo Nacional de Riesgos
Laborales, determinar, en forma
peridica, las enfermedades que se
consideran como laborales.

Pargrafo 2.
Para tal efecto, El Ministerio de la Salud y
Proteccin Social y el Ministerio de
Trabajo, realizar una actualizacin de la
tabla de enfermedades laborales por lo
menos cada tres (3) aos atendiendo a
los estudios tcnicos financiados por el
Fondo Nacional de Riesgos Laborales

Ingreso Base de Liquidacin

Ley 1562 de 2012. Artculo 5
IBL

b) Para enfermedad laboral El promedio

del ltimo ao, o fraccin de ao, del
Ingreso Base de Cotizacin (IBC) anterior a
la fecha en que se calific en primera
oportunidad el origen de la enfermedad
laboral.

Desvinculacin: Promedio del ltimo ao, o

fraccin de ao si el tiempo laborado fuese
inferior, del Ingreso Base de Cotizacin (IBC)
declarada e inscrita en la ltima Entidad
Administradora de Riesgos Laborales a la que
se encontraba afiliado previo a dicha

Indexacin de las Prest. Ecnomicas

Ley 1562 de 2012. Artculo 5
RECONOCIMIENTO ECONMICO

Pargrafo 1 Las sumas de dinero que las

Entidades Administradoras de Riesgos
Laborales deben pagar por concepto de
prestaciones
econmicas
deben
indexarse, con base en el ndice de
Precios
al
Consumidor
(IPC)
al
momento del pago certificado por el
DepartamentoAdministrativo
Nacional
deEstadstica, DANE

Pago de Incapacidades
Ley 1562 de 2012. Artculo 5
Incapacidades

Pargrafo 3.
Ser asumido por las EPS, en caso de
que la calificacin de origen en la
primera oportunidad sea COMN; o
porlas ARL n caso de que la
calificacin del origen en primera
oportunidad sea LABORAL y si
existiese
controversia
continuarn
cubriendo dicha incapacidad temporal
de esta manera hasta que exista un
dictamen en firme por parte de la
Junta Regional Junta Nacional.