Los Derechos Humanos en el

contexto de la Reforma de
las NU y sistemas de
proteccin de Derechos
Humanos.
Lic. Oscar Gamarra Bustamante
Docente

Los Derechos Humanos en la

ONU
... Realizar la
cooperacin
internacional ... en la
promocin y estmulo
del respeto a los
derechos humanos y
las libertades
fundamentales ...
- Carta de la ONU,
art. 1

Hitos de la Incorporacin de
Derechos Humanos en la ONU

1997-en
curso
Reforma
de la
ONU

2000
Declaraci
n del
Milenio

2002
ACCIN 2
Reforma de
la ONU

2005
2010
2005
"En mayor Cumbre Mundial Revisin de
libertad" ODMs

Carta de las
Naciones Unidas
DUDH

Guerra fra

Desarrollo
Paz y seguridad

Derechos
humanos

accin humanitaria

Copenhague
Cairo

Programa de
Reforma de las
Naciones
Unidas

Viena
Pekn

1997 2010

Un concepto mas amplio de

libertad"
La humanidad no va a disfrutar ...
Seguridad

sin desarrollo

Desarrollo

sin seguridad

Seguridad

o desarrollo sin el respeto de los

Derechos Humanos

La relacin entre ...

Desarrollo humano
Proceso

de mejora de
las capacidades de las
personas
Ampliar las opciones y
oportunidades
Llevar una vida de
respeto y valor

... Y los Derechos Humanos

Reivindica

estar
de
y

protegido
abusos
privaciones
Asegura la libertad
de una vida y
dignidad
Requiere fortalecer
capacidades
para
reclamar derechos

ODMs y los Derechos

Humanos
Similitudes

Objetivos comunes
Herramientas
para
la
rendicin de cuentas
Realizacin progresiva
Similares
principios
rectores
La igualdad de gnero es
parte integrante

Complementariedades de la
Programacin

Alinea cada ODM con

derechos humanos
Los
estndares
de
derechos
humanos
agregan calidad a los
objetivos numricos de los
ODM
Derechos
humanos
aaden calidad a procesos
de los ODM
Derechos
humanos
contribuyen a reducir las
desigualdades

La relacin entre ...

Incorporacin de
Gnero

Es necesario comprender
las
causas
de
la
discriminacin
y
las
relaciones desiguales de
poder entre hombres y
mujeres
Considera
las
implicaciones que tienen
las acciones sobre las
mujeres y los hombres
Objetivo final: la igualdad
de gnero

... Y derechos de la
mujer

CEDAW: requiere medidas

integrales para eliminar la
discriminacin contra las
mujeres en todos los
mbitos de sus vidas
Otras
normas:
PIDCP,
PIDESC,
OIT
C.
111,
tratados regionales, etc
Objetivo final: la igualdad
de gnero y la realizacin
de los derechos humanos
de las mujeres y hombres
en igualdad de condiciones

Integracin de Gnero

La resolucin del ECOSOC 2008/34 exhorta a todas las

agencias de la ONU a incorporar la perspectiva de
gnero en sus polticas y programas de cooperacin
para el desarrollo.
Se acepta a nivel mundial que incorporar la
perspectiva de gnero es crtico para el logro de la
igualdad de gnero en la aplicacin de los objetivos
acordados internacionalmente.
Incorporar la perspectiva de gnero es un proceso y
una estrategia que tiene en cuenta los efectos
diferenciales de las intervenciones del programa en
hombres y mujeres y se integra en las actividades del
programa con el objetivo de eliminar las disparidades.

Conceptos bsicos asociados con la

Integracin de Gnero

Gnero: La sociedad construye sobre

los atributos sociales, econmicos,
culturales y polticos de hombres y
mujeres, los roles, oportunidades y
responsabilidades que deben tener y
que juegan en la sociedad.

Igualdad de gnero: Las mujeres y los

hombres, las nias y los nios
disfrutan de igualdad de condiciones,
el tratamiento y las oportunidades
para desarrollar todo su potencial, los
derechos humanos y la dignidad, y
para contribuir a (y beneficiarse del)
desarrollo econmico, social, cultural
y poltico.

Los Derechos Humanos y los conflictos

Hay una relacin recproca
Los conflictos violentos
entre derechos humanos y
impiden la realizacin de los prevencin de conflictos.

Derechos Humanos
Violaciones de los
La no realizacin de los
derechos humanos son
derechos humanos puede
una causa fundamental del
conducir a conflictos
conflicto y tambin una
violentos
consecuencia comn de la
misma.
La violacin de los derechos
humanos a menudo
Informe del Secretario General
representa la manifestacin sobre la Prevencin de Conflictos
Armados (2006)
de la emergencia o escalada
de conflictos

La relacin entre ...

El Derecho
Humanitario
Se

aplica en
situaciones de
conflicto armado
internacional o no
internacional
Objetivo: limitar los
efectos de la guerra
sobre las personas y
objetos

... Y los Derechos Humanos

Se

aplica a cualquier
situacin, incluso en
los conflictos armados
Ambos tienen por
objeto salvaguardar la
dignidad humana en
todas las
circunstancias

Qu es un derecho?

"Aquello a lo que una persona tiene derecho a

tener, o recibir de los dems, y que es exigible
por ley".

Qu son los Derechos Humanos?

Garantas

jurdicas universales
Civiles, culturales, econmicos, polticos y
sociales
Proteger los valores humanos (libertad,
igualdad, dignidad)
Inherentes a las personas y, en cierta
medida, a los grupos
Se basan en las normas y estndares
internacionales
Son juridicamente vinculantes para los
Estados

Civiles y Polticos
Econmicos,
sociales y
culturales
Grupos
especficos
Derechos
colectivos

La vida, la seguridad, la
integridad, las libertades
fundamentales ...
Educacin, salud, trabajo,
alimentacin, vivienda,
participacin en la vida
cultural ...
derecho de las mujeres, derechos
de los pueblos indgenas, nios,
personas con discapacidad,
trabajadores migrantes
Libre determinacin, desarrollo,
medio ambiente

"Sistemas de proteccin"
"Marcos jurdicos, instituciones,
procedimientos y actores garantizan que
las normas internacionales y estndares
de derechos humanos se promuevan,
respeten, protejan y cumplan"

Instrumentos de Derechos Humanos

ICCPR

ICESCR

CERD

CEDAW
OPs

CRC

CRPD

Convenios Fundamentales del

Trabajo

CAT

CMW

Nacionales
Constitucin
y las leyes

Otros instrumentos
internacionales (agencias
humanitarias, especializadas)

Carta de las NNUU

UDHR

CPED

Instrumentos
Regionales

Mecanismo Internacional de Derechos

Humanos

Origen

Mecanismo

Composici
n

Cobertur
a

Periodicid
ad

Tratados

rganos creados
en virtud de
Tratados

Expertos

Estados
Partes

4 o 5 aos

Expertos

Universal

Examen Peridico
Universal

Representant
es de los
Estados

Universal

4 aos

Convenios
Fundamental
es del
Trabajo

Comit de Expertos de la
OIT sobre la Aplicacin
de Convenios y
Recomendaciones

Expertos

Estados
Partes

2 aos

Otros
instrumentos
universales
de
organismos
especializado
s

Por ejemplo, Comit de la

UNESCO sobre
Convenciones y
Recomendaciones/ex
Junta/Conferencia
General

Representant
es de los
Estados

Estados
Partes

4 aos

(Comits)
Carta
Consejo de
Derechos
Humanos

Procedimientos
Especiales
(Relatores especiales,
grupos de trabajo ...)

Mecanismo

Formula
recomendaciones a
pas

Define mejor el
contenido de las
normas

rganos creados en
virtud de Tratados

Observaciones finales

Observaciones
generales

Procedimentos
especiales

Informes de misin

Informes temticos

Examen Peridico
Universal

Recomendaciones del EPU

-----

Comits de la OIT

Observaciones y
solicitudes
directas/Conclusiones

Observaciones
generales/y estudios
generales/resumen de
las decisiones

Otros mecanismos en los

organismos
especializados (por
ejemplo, Comit de
Convenciones y
Recomendaciones de
UNESCO)

Informes

-----

Consejo de Derechos Humanos

rganos basados en la
Carta de las Naciones Unidas

Promueve la proteccin
universal
Aborda e impide
violaciones
Desarrolla el derecho
internacional
Revisa cumplimiento de
los Estados miembros
Responde a las
emergencias
Foro internacional para
el dilogo

Examen Peridico
Universal
Revisar

el cumplimiento de las obligaciones de

derechos humanos de todos los pases
Todos los Estados miembros son revisados en un
ciclo de 4 aos (48 Estados por ao)
La revisin se llevar a cabo por pares (Estados
miembros y Estados observadores, y moderada
por una troika compuesta por 3 Estados)

Examen Peridico
Universal
Inserir copia del Informe EPU del pais (ver ejemplo Lao)

rganos creados en virtud

de Tratados
Los rganos creados en virtud de Tratados
supervisan y facilitan la implementacin de los tratados
a travs de:
Revisin

de Informes de Estados Parte y otras fuentes de

informacin (ONG, INDH, etc.)
Adopcin

de las observaciones y recomendaciones

Adopcin

de las Observaciones Generales sobre los

estndares de derechos humanos contenidos en el tratado
Examen

de las quejas individuales (algunos de ellos)

Realizacin

ellas)

de investigaciones confidenciales (algunos de

Procedimientos Especiales
Mandatos temticos
(33)
Mandatos de los Pases (8)
Burundi
Butn
Corea

del Norte
Panam
Mnaco
Territorios Palestinos
Somalia
Sudn

Vivienda adecuada
AfrodescendientesDetencin
arbitrariaventa de nios Derechos
culturales Discriminacin contra la mujer en
legislacin y prctica Educacin
Desapariciones ForzadasEjecuciones
extrajudiciales Pobreza extrema
Alimentacin Deuda externa Libertad de
reunin pacfica y asociacin Libertad de
opinin y de expresin Libertad de religin
Salud Defensores de Derechos Humanos
Independencia de jueces y
abogadosIndgenasdesplazados internos
Mercenarios MigrantesCuestiones relativas
a las minorasRacismo Esclavitud
Solidaridad internacional Terrorismo
Tortura Residuos txicos Trata de
personasEmpresas y negocios
transnacionales Agua y saneamiento
Violencia contra la mujer

Proporcionar
sus propios
insumos

Informes del Estado

Sociedad civil/INDH

Recomendaciones

Equipo
de Pas
Apoyar el proceso
de formulacin de
informes

Programas en
apoyo al seguimiento
de las recomendaciones
por parte del Estado

Estado,
Sociedad Civil

Divulgacin y sensibilizacin sobre el proceso

Sistemas Regionales de
Derechos Humanos
Instrumentos

Convencin Europea para la

Proteccin de los Derechos
Humanos y las Libertades
Fundamentales
Convencin Americana sobre
Derechos Humanos y el
Protocolo de San Salvador
Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales
Carta Africana de los Derechos
Humanos y de los Pueblos
Carta rabe de los Derechos
Humanos

Mecanismos

Tribunal Europeo de Derechos

Humanos
Comisin Interamericana de
Derechos Humanos
Corte Interamericana de Derechos
Humanos
Carta Africana de los Derechos
Humanos y de los Pueblos
Corte Africana de los Derechos
Humanos y de los Pueblos
Comit rabe de expertos de
Derechos Humanos
Comisin Intergubernamental de
Derechos Humanos de la ASEAN
(AICHR)

Sistema nacional de proteccin

de derechos humanos
Garantizar el respeto de los derechos humanos
requiere:
Marco constitucional y legal
Instituciones eficaces (parlamento, gobierno, poder
judicial, la administracin pblica, instituciones de
Derechos Humanos)
Procedimientos y procesos de inclusin de recursos
eficaces
Polticas y programas, incluida la sensibilizacin
Dinmica de la sociedad civil y medios de
comunicacin libres

Los vnculos entre los sistemas de

proteccin nacional, regional e internacional
Proteccin global y
regional son
complementarios

Normas nacionales deben

ser coherentes con las
normas mundiales y
regionales

Normas regionales y
mundiales requieren
la aplicacin nacional

Derechos humanos
un curso intensivo

Obligaciones de Derechos
Humanos
Titulares
Titularesde
deobligaciones
obligaciones
Derecho al agua

Respetar
Respetar
No desconectar suministro sin
el debido proceso

Abstenerse
Abstenerse de
de
interferir
con
interferir coneleldisfrute
disfrute
de
los
derechos
de los derechos

Proteger
Proteger
Pro-poca regulacin de precio
cuando se privatiza el
suministro

Impedir
Impedir que
quelos
losdems
dems
interfieran
con
el
interfieran con el
disfrute
disfrutede
delos
los
derechos
derechos

Cumplir
Cumplir
Garantizar, con el tiempo,
que todo el mundo est
conectado

Adoptar
Adoptarmedidas
medidas
apropiadas
apropiadaspara
paralograr
lograrlala
plena
plenarealizacin
realizacinde
delos
los
derechos
derechos

Obligacin
Obligacinde
delos
losportadores
portadoresde
dedeberes
deberes

Respetar
Respetar

Ejemplos

Abstenerse
Abstenersede
deinterferir
interferircon
conelel
disfrute
disfrutede
delos
losderechos
derechos

Directrices
Directricesdel
delMinisterio
Ministeriode
de
Salud,
capacitacin,
Salud, capacitacin,
supervisin
supervisinpara
paragarantizar
garantizar
que
el
estado
de
portador
que el estado de portador
de
deVIH
VIHno
nose
seutiliza
utilizapara
para
determinar
el
acceso
determinar el accesoaalala
asistencia
asistenciamedica
medica

Proteger
Proteger

Impedir
Impedirque
quelos
losdems
dems
interfieran
interfierancon
coneleldisfrute
disfrutede
delos
los
derechos
derechos

Derecho
Derechodel
deltrabajo
trabajoyylas
las
directrices
del
Ministerio
directrices del Ministeriode
de
Trabajo
que
hace
que
sean
Trabajo que hace que sean
ilegales
ilegaleslas
laspruebas
pruebas
obligatorias
del
obligatorias delVIH
VIHen
enlas
las
solicitudes
de
empleo
solicitudes de empleo

Cumplir
Cumplir

Adoptar
Adoptarmedidas
medidasapropiadas
apropiadas

para
paralograr
lograrlalaplena
plenarealizacin
realizacinde
de
los
derechos
los derechos

La
Lareforma
reformade
delas
lasnormas
normasde
de
propiedad
y
herencia
para
propiedad y herencia para
ayudar
ayudaraalas
lasmujeres
mujeresfrente
frenteaalos
los
impactos
del
VIH
y
el
SIDA
impactos del VIH y el SIDA

Derecho de las mujeres a la

capacidad jurdica y la igualdad en
la familia
Derecho a la salud

DUDH.Art. 25, PIDESC.

Art. 12; CEDAW. Art. 12;
CRC. Art. 24

Derecho a la intimidad
PIDCP art. 17
Derecho a la libertad y
a la seguridad
personales PIDCP art.
9

Artculo del CEDAW. 16

Derecho a la proteccin de la
familia, DUDH art. 16
Una gama de derechos del nio,
CDN

Dimensiones/Elementos de
Derechos Humanos
Disponibilidad
Accesibilidad
No

discriminacin
Accesibilidad fsica
Accesibilidad econmica (asequibilidad)

Aceptabilidad

Adaptabilidad
Calidad

Idoneidad/Pertinencia

Realizacin progresiva de los derechos

econmicos, sociales y culturales
El Pacto establece que los Estados
pueden realizar progresivamente los
DESC:

Al tomar las medidas adecuadas

Por el mximo de recursos disponibles
Cuando sea necesario, mediante la
asistencia y la cooperacin

Sin embargo, algunos aspectos

necesitan acciones inmediatas:

Eliminacin de la discriminacin
Derechos que no son dependientes de
los recursos
Obligacin de "adoptar medidas" y se
han dirigido a las medidas, con
independencia de las limitaciones de
recursos
Evitar las medidas regresivas
Satisfacer "Las obligaciones
bsicas mnimas"

Derecho internacional
humanitario

Un conjunto de reglas para

limitar los efectos de los
conflictos armados
Protege a las personas que no
participan o que han dejado
de participar en las
hostilidades
Limita los medios y mtodos
de guerra

Las cuatro Convenciones de

Ginebra:
En el cuidado de los heridos y
enfermos de las fuerzas
armadas en campaa
2. En el cuidado de los heridos,
enfermos y nufragos de las
fuerzas armadas en el mar
3. En el tratamiento de los
prisioneros de guerra
4. Sobre la proteccin de los
civiles en la guerra
Protocolos Facultativos y dems
instrumentos
1.

Compruebe en ....
... Situacin de la ratificacin
... Si hay un compromiso del pas ante el Comit de Derechos Humanos
... Observaciones Finales Recientes del rgano creado en virtud de
Tratado
... Recientes informes de los Estados a los rganos creados en virtud de
Tratados
... Recientes visitas de los Relatores Especiales o de declaraciones y
comunicaciones al pas
... Calendario de eventos y visitas del SP al pas
... Resultados recientes de los mecanismos de vigilancia de los
instrumentos de agencias especializadas (por ejemplo, los rganos de
control de la OIT)
www.ohchr.org/ES/Pases/Pages/HumanRightsintheWorld.aspx
www.ohchr.org/ES/Pases/Pages/HumanRightsintheWorld.aspx