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UNIDAD
UNIDAD IIII
AMBITO
AMBITO O
O CAMPO
CAMPO DE
DE APLICACIN
APLICACIN
DE
DE LA
LAAUDITORIA
AUDITORIAOPERATIVA
OPERATIVA
QUE
QUE ES
ES LA
LA EMPRESA?
EMPRESA?
DEFINICION BASICA:
QUE
QUE ES
ES LA
LA ORGANIZACION?
ORGANIZACION?
Una organizacin se puede conceptuar que
esta delimitada por un grupo de personas
que se asocian para el logro de un fin
comn, estableciendo entre ellas relaciones
formalizadas que tienen continuidad en el
tiempo, legitimadas por el sistema social
externo, es decir el entorno, y con la
posibilidad de sustituir a sus propios
miembros sin que peligre la supervivencia
de la propia organizacin.
Sus elementos son:
Los objetivos
El entorno
Los recursos o medios, dentro de estos la
estructura organizativa, el recurso o
potencial
humano
y
los
recursos
tecnolgicos, materiales y financieros.
FASES
FASES DEL
DEL PROCESO
PROCESO
ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO
PLANIFICACIN
- Metas
- Objetivos
- Estrategias
ORGANIZACIN
- Estructura
- Administracin
de recursos
humanos
DIRECCIN
Motivacin
Liderazgo
Comunicacin
Comportamiento
Individual y de
grupo
CONTROL
- Normas
- Medidas
PLANEAMIENTO
PLANEAMIENTO
El planeamiento requiere definir los objetivos o
meta de la organizacin, estableciendo una
estrategia general para alcanzar esas metas y
desarrollar una jerarqua completa de Planes para
coordinar las actividades.
PLANES
PLANESESTRATGICOS
ESTRATGICOSYYPLANES
PLANESOPERATIVOS
OPERATIVOS
Los planes que tienen aplicacin en toda la
organizacin, que establecen los planes generales
de la empresa y buscan posicionar a la
organizacin en trminos de su entorno son
llamados PLANES ESTRATGICOS.
Los planes que especifican los detalles de cmo
sern logrados los planes generales se denominan
PLANES OPERATIVOS.
ORGANIZACIN
ORGANIZACIN
Organizacin es la estructuracin tcnica de las
relaciones que deben existir entre las funciones,
niveles y actividades de los elementos materiales y
humanos de una organizacin, con el fin de lograr
su mxima eficiencia dentro de los planes,
programas y objetivos sealados.
Los gerentes deben adaptar la estructura de la
organizacin a sus metas y recursos, procesos
conocido como diseo organizacional
DIRECCIN
DIRECCIN
CONTROL
CONTROL
Control se puede definir como el proceso de
monitorear las actividades, procesos que aseguren
que se estn cumpliendo como fueron planificadas
y corrigiendo cualquier desviacin significativa.
Un sistema de control efectivo asegura que las
actividades o procesos se desarrollen de manera
que conduzcan a la consecucin de los objetivos y
metas establecidas por la organizacin.
ACTO
ACTO ADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO
GESTIN
GESTIN YY RESULTADO
RESULTADO
ACTO
ACTOADMINISTRATIVO
ADMINISTRATIVO
GESTIN
GESTIN
Es el conjunto de actividades desarrolladas por
las empresas, sobre la base del Proceso
Administrativo (que comprende las etapas de
planeamiento, organizacin, direccin y control),
mediante el cual tienden al logro de los fines,
objetivos y metas, enmarcados en las polticas
institucionales, buscando la efectividad, eficiencia
y economa de sus operaciones y la calidad de sus
productos y/o servicios.
PRODUCTO
PRODUCTO
RESULTADO
RESULTADO INTERMEDIO
INTERMEDIO
Referido
a
los
cambios
en
el
comportamiento, estado o actitud sobre la
poblacin objetivo, en un periodo inmediato
(corto y mediano plazo), como resultado del
producto obtenido.
RESULTADO
RESULTADO FINAL
FINAL
INDICADORES DE DESEMPEO
Objetivos
y Metas
Medicin de Control
PROCESOS
PRODUCTO
INSUMOS
ECONOMIA
ECONOMIA
EFICIENCIA
EFICIENCIA
Evaluacin de Desempeo
RESULTADO
INTERMEDIO
RESULTADO
FINAL
EFICACIA
EFICACIA
Cumplimiento
de Objetivos
y Metas
DESCRIPCIN
DESCRIPCINDE
DELOS
LOSINDICADORES
INDICADORESDE
DE
DESEMPEO
DESEMPEOEN
ENLOS
LOSPROCESOS
PROCESOSDE
DEGESTIN
GESTIN
FORMULACIN
FORMULACIN
Se
Seestablecen
establecenlos
losplanes
planesde
dedesarrollo,
desarrollo,
objetivos,
planes
de
accin
de
una
objetivos, planes de accin de unapoltica,
poltica,
programa
programaooproyecto.
proyecto.
RESULTADO
RESULTADOFINAL
FINAL(Impactos)
(Impactos)
Se
establecen
los
efectos
Se establecen los efectosaalargo
largoplazo
plazo
sobre
sobrelalapoblacin
poblacinen
engeneral
generalatribuibles,
atribuibles,aa
lalaimplementacin
implementacinde
deuna
unapoltica,
poltica,programa
programa
ooproyecto.
proyecto.
RESULTADO
RESULTADOINTERMEDIO
INTERMEDIO
Se
Seestablecen
establecenlos
losefectos
efectosaacorto
cortoplazo
plazode
de
los
productos
de
acuerdo
a
una
poltica,
los productos de acuerdo a una poltica,
programa
programaooproyecto,
proyecto,sobre
sobrelalaaprobacin
aprobacin
afectada.
afectada.
INSUMOS
INSUMOS
Se
Seobtienen
obtienenlos
losrecursos
recursosfinancieros,
financieros,
humanos,
fsicos
que
se
requieren
humanos, fsicos que se requierenpara
para
ejecutar
ejecutarlas
lasacciones
accionesde
deuna
unapoltica,
poltica,
programa o proyecto.
programa o proyecto.
PROCESOS
PROCESOS
Se
Sedesarrollan
desarrollanlas
lasactividades
actividadesde
deuna
una
poltica,
programas
o
proyectos,
que
poltica, programas o proyectos, que
transforman
transformansus
susinsumos
insumosen
enproductos.
productos.
PRODUCTO
PRODUCTO
Se
Seobtienen
obtienenlos
losproductos
productosy/o
y/oservicios,
servicios,
como
consecuencia
inmediata
como consecuencia inmediatade
delas
las
actividades
actividadespara
paracumplir
cumpliruna
unapoltica,
poltica,
programa
programaooproyecto.
proyecto.. .
FORMULACIN
FORMULACIN
INSUMOS
INSUMOS
RESULTADO
RESULTADOINTERMEDIO
INTERMEDIO
PROCESOS
PROCESOS
PRODUCTO
PRODUCTO
LA
LA ORGANIZACIN
ORGANIZACIN DE
DE UNA
UNA
EMPRESA
EMPRESA MODERNA
MODERNA
ORGANIZACIN
ORGANIZACINDE
DEUNA
UNAEMPRESA
EMPRESA
EMPRESA
EMPRESA
SUPERVISIN Y MONITOREO
EVALUACIN DE
RIESGOS
ALTA DIRECCIN
AMBIENTE DE
CONTROL
GESTIN
ORGANIZACIN
SISTEMA DE INFORMACIN Y COMUNICACIN
Polticas institucionales
Reglamento de Organizacin y Funciones
Organigrama
Manual de Organizacin y Funciones
Manual de Procedimientos
RGANOS DE
LINEA
Plan Estratgico
Presupuesto
Informe Financiero
Informes peridicos de gestin
DIRECCIN
ACTIVIDADES
DE CONTROL
GERENCIAL
REAS
REAS
ADMINISTRATIVOS
ADMINISTRATIVOS
REAS
REAS
OPERATIVAS
OPERATIVAS
ESTRUCTURA
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL:
ORGANIZACIONAL:
NIVELES
NIVELES DE
DE DIRECCIN
DIRECCIN YY
GERENCIA
GERENCIA
NIVELES DE DIRECCIN
Tres niveles de Direccin
Estratgico
Alta
Direccin
Tctico
Direccin
Media
NIVELES DE DIRECCIN
Operativo
Direccin
Bsica
NIVELES DE GERENCIA
GERENTE
PLANEAMIENTO
PLANEAMIENTO
ESTRATGICO
ESTRATGICO
PLANEAMIENTO
PLANEAMIENTOESTRATGICO
ESTRATGICO
ANALISIS
FODA
VISION
MISION
OBJETIVO
META
ESTRATEGIA
PLAN
PLAN
ESTRATEGICO
ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
INSTITUCIONAL
(PEI)
(PEI)
PLAN
OPERATIVO
PRESUPUESTO
VISIN
VISIN
MISIN
MISIN
OBJETIVO
OBJETIVO
META
META
ESTRATEGIAS
ESTRATEGIAS
Plan
Plan Operativo
Operativo
Los Planes Operativos, reflejan las metas y
objetivos que se espera alcanzar para cada
ejercicio econmico.
Es la accin de definir anticipadamente, que es lo
que se quiere lograr en un periodo anual,
buscando que se asignen los recursos necesarios
y se establezcan las lneas de accin ms
convenientes para lograrlo.
PRESUPUESTO
PRESUPUESTOINSTITUCIONAL
INSTITUCIONAL
Es la previsin de los presupuestos de
Ingresos
y
Gastos,
presupuesto
de
produccin,
ventas,
compras,
etc
debidamente equilibrado, que se aprueban
para ser ejecutados durante un periodo
determinado.
ANLISIS
ANLISISFODA
FODA
SITUACIN INTERNA
Fortalezas
Fortalezas
Debilidades
Debilidades
SITUACIN EXTERNA
Oportunidades
Oportunidades
Amenazas
Amenazas
ANALISIS
FODA
SITUACIN
SITUACININTERNA
INTERNA
SITUACIN
SITUACINEXTERNA
EXTERNA
CONCEPTOS
CONCEPTOS DE
DE EFICACIA,
EFICACIA,
EFICIENCIA,
EFICIENCIA, ECONOMA
ECONOMA YY
CALIDAD
CALIDAD
EFICACIA
EFICACIA
EFICIENCIA
EFICIENCIA
ECONOMIA
ECONOMIA
EFICACIA
EFICACIA
== Cumplimiento
Cumplimientode
deObjetivos
ObjetivosyyMetas
Metas
EFICIENCIA
EFICIENCIA == Cumplimiento
Cumplimientode
deObjetivos
Objetivos yyMetas
Metas
++
Recursos
Recursosutilizados
utilizadospara
paraese
esefin
fin
ECONOMA
ECONOMA == Cantidad
Cantidadrequerida
requerida
(Recursos)
++
(Recursos)
Nivel
Nivel razonable
razonablede
decalidad
calidad
++
Oportunidad
Oportunidadyylugar
lugar apropiado
apropiado
++
Menor
Menorcosto
costo posible
posible
CALIDAD
CALIDAD
GESTIN
GESTIN POR
POR
PROCESOS
PROCESOS
LOS
LOSPROCESOS
PROCESOSEN
ENLA
LAORGANIZACIN
ORGANIZACIN
ORGANIZACIN
ORGANIZACINHORIZONTAL
HORIZONTALYYVERTICAL
VERTICAL
La organizacin horizontal (actividades o
procesos) se contrapone a la concepcin
tradicional
de
organizacin
vertical
(departamento o funciones). Esto no significa
que los procesos suplan o anulen las funciones.
ORGANIGRAMA
ORGANIGRAMA
Organizacin
Organizacin
vertical
vertical
LA ORGANIZACIN HORIZONTAL
Se visualiza como un conjunto de flujos que de
forma interrelacionada consiguen el producto o
servicio final. Estos flujos estn constituido por
todas las secuencias de actividades que se
producen en la organizacin
LA ORGANIZACIN VERTICAL
Se visualiza como una agregacin de
departamentos independientes uno de otros y
que funcionan autnomamente. La descripcin
grfica de la organizacin vertical es el
organigrama.
EL
ELMAPA
MAPADE
DEPROCESOS
PROCESOS
Los proceso de una organizacin se pueden
agrupar en tres niveles:
Nivel estratgico.- Es el nivel responsable de
establecer los objetivos y las metas estratgicas
de la organizacin.
Procesos de soporte (apoyo).- Son los procesos
responsables de proveer a la organizacin de los
recursos (insumos) necesarios para generar los
procesos y lograr su producto (objetivos y
metas).
MAPA
MAPADE
DEPROCESOS
PROCESOS
NIVEL ESTRATGICO
I
N
S
U
M
O
S
PROCESOS
OPERATIVOS
(Claves)
PROCESOS DE SOPORTE
(Administrativos)
P
R
O
D
U
C
T
O
MAPA
MAPADE
DEPROCESOS
PROCESOS
NIVEL ESTRATGICO
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
I
N
S
U
M
O
S
PLAN
OPERATIVO
PRESUPUESTO
PROCESOS OPERATIVOS
PROCESO I
PROCESO II
PROCESO IV
PROCESO III
PROCESO V
P
R
O
D
U
C
T
O
PROCESO
CONTABLE
PROCESO DE
TESORERIA
PROCESO
PRESUPUESTAL
PROCESO
LOGSTICO
PROCESO DE
RR.HH.
PROCESO
PROCESO II
NIVEL ESTRATGICO
PLAN
OPERATIVO
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
I
N
S
U
M
O
S
PRESUPUESTO
SUB PROCESOS
SUB PROCESO I
SUB PROCESO II
P
R
O
D
U
C
T
O
PROCESO
CONTABLE
PROCESO DE
TESORERIA
PROCESO
PRESUPUESTAL
PROCESO
LOGSTICO
PROCESO DE
RR.HH.
DEFINICIN
DEFINICIN
INSUMO
INSUMO PROCESO
PROCESO -PRODUCTO
PRODUCTO
INSUMO
INSUMO
Recursos
Recursos
Humanos
Humanos
Recursos
Recursos
Materiales
Materiales
Recursos
Recursos
Financiero
Financiero
ss
PROCESOS
PROCESOS
Los procesos, son actividades o conjuntos de
actividades ligadas entre s, que utilizan recursos y
controles para transformar elementos de entrada
que tienen incidencia en los resultados.
PRODUCTO
PRODUCTO
Indicadores de Desempeo
Objetivos
y Metas
Medicin de Desempeo
PROCESOS
PRODUCTO
INSUMOS
ECONOMIA
ECONOMIA
EFICIENCIA
EFICIENCIA
Evaluacin de Desempeo
EFICACIA
EFICACIA
Cumplimiento
de Objetivos
y Metas
INDICADORES
INDICADORES DE
DE
DESEMPEO
DESEMPEO
IMPORTANCIA
IMPORTANCIADE
DELOS
LOS INDICADORES
INDICADORESDE
DEGESTIN
GESTIN
La evaluacin
evaluacin yy el
el seguimiento
seguimiento son
son los
los insumos
insumos bsicos
bsicos para
para
La
tomar decisiones
decisiones yy mejorar
mejorar los
los resultados
resultados de
de las
las polticas
polticas
tomar
institucionales.
institucionales.
La forma
forma ms
ms efectiva
efectiva para
para recibir
recibir apoyo
apoyo yy recursos
recursos para
para la
la
La
ejecucinde
de sus
susproyectos,
proyectos,es
esmostrando
mostrandoresultados.
resultados.
ejecucin
Para mostrar
mostrar resultados,
resultados, se
se deben
deben hacer
hacer mediciones
mediciones yy para
para
Para
hacer mediciones
mediciones adecuada,
adecuada, es
es necesario
necesario utilizar
utilizar buenos
buenos
hacer
indicadores.
indicadores.
Todo buen
buen indicador
indicador debe
debe ser
ser claro,
claro, relevante
relevante con
con el
el objeto
objeto de
de
Todo
revisin yy debe
debe proporcionar
proporcionar informacin
informacin peridica
peridica para
para medir
medir
revisin
sise
selograron
lograronoono
nolo
loobjetivos
objetivosyymetas
metaspropuestos.
propuestos.
si
Una gestin
gestin orientada
orientada aa resultados
resultados
Una
indicadores que
que permita
permita la
la adecuada
adecuada
indicadores
resultados.
resultados.
no es
es posible
posible sin
sin
no
medicin de
de dichos
dichos
medicin
INDICADORES
INDICADORESDE
DEDESEMPEO
DESEMPEO
Los
indicadores
de
desempeo,
son
instrumentos que proporcionan informacin
cuantitativa sobre el desenvolvimiento y los
logros de una institucin, en el marco de
cumplimiento de sus objetivos y metas previstas.
CLASIFICACIN
CLASIFICACINDE
DELOS
LOSINDICADORES
INDICADORESDE
DE
DESEMPEO
DESEMPEO
Los indicadores de desempeo se clasifican en
funcin a dos perspectivas, que se presentan de
manera simultnea:
MEDICIN DE DESEMPEO
Referida al control de variables
en relacin a los insumos
utilizados y productos y/o
servicios generados.
EVALUACIN DE DESEMPEO
Se asocia al cumplimiento de los
objetivos estratgicos establecidos
y la manera como stos son
logrados
(Cumplimiento
de
objetivos y metas, uso de recursos,
satisfaccin de los usuarios y
oportunidad del producto). Es decir,
Eficacia, Eficiencia, Economa y
Calidad.
CONTROL
CONTROL INTERNO
INTERNO
CONTROL
CONTROLINTERNO
INTERNO
Es un proceso continuo y dinmico efectuado por
la Junta General de Accionistas, el Directorio, la
Direccin y dems trabajadores, diseado con el
objeto de proporcionar un grado de seguridad
razonable en cuanto a la consecucin de
objetivos y metas dentro de las siguientes
categoras:
SISTEMA
SISTEMADE
DECONTROL
CONTROLINTERNO
INTERNO
COMPONENTES
COMPONENTES DEL
DEL
SISTEMA
SISTEMA DE
DE CONTROL
CONTROL
INTERNO
INTERNO
AMBIENTE
AMBIENTEDE
DECONTROL
CONTROL
El entorno de control aporta el
ambiente en el que las personas
desarrollan sus actividades y
cumplen
con
sus
responsabilidades
de
control,
marca la pauta del funcionamiento
de una organizacin e influye en la
percepcin de sus empleados
respecto al control.
EVALUACIN
EVALUACINDE
DERIESGOS
RIESGOS
La
evaluacin
del
riesgo
consiste en la identificacin y
anlisis de los factores que
podran afectar la consecucin
de los objetivos y metas y, en
base a dicho anlisis, determinar
la forma en que los riesgos
deben ser administrados y
controlados de manera oportuna.
Evaluacin
Evaluacin de
de Riesgos
Riesgos
MBITO
CLASIFICACIN
FACTORES EXTERNOS
DE OPERACIN
Incumplimiento de la normatividad.
Presentacin incorrecta de la informacin
financiera y de gestin.
DE INFORMACIN
Privacidad de informacin.
Falta de diligencia.
Ausencia de informacin integrada.
DE AUDITORA.
Ausencia de Control.
FACTORES INTERNOS
A NIVEL
INSTITUCIONAL
A NIVEL DE
ACTIVIDAD
RIESGOS POTENCIALES
ACTIVIDADES
ACTIVIDADESDE
DECONTROL
CONTROLGERENCIAL
GERENCIAL
Son
las
polticas
y
los
procedimientos que ayudan a
asegurar que se estn llevando a
cabo las instrucciones de la
direccin, ayudan a asegurar que
se tomen las medidas necesarias
para controlar los riesgos
relacionados con la consecucin
de los objetivos de la entidad.
SISTEMA
SISTEMADE
DEINFORMACIN
INFORMACINYYCOMUNICACIN
COMUNICACIN
Los
sistemas
de
informacin
generan informes, que contienen
informacin operativa, financiera y
la correspondiente al cumplimiento,
que posibilitan a la direccin el
control del negocio.
Sistema
Sistemade
deInformacin
InformacinyyComunicacin
Comunicacin
CLASIFICACIN
TIPO
CONDICIONES
CALIDAD DE
INFORMACIN
SISTEMA DE
INFORMACIN
INFORMACIN
INTEGRADA
SUFICIENCIA
Contiene la informacin suficiente?
PERTINENCIA
Se relaciona con los objetivos?
OPORTUNIDAD
Se facilita en el tiempo adecuado?
ACTUAL
Es informacin reciente?
EXACTA
Los datos son correctos?
ACCESIBLE
Puede ser obtenida fcilmente por las personas interesadas?
NIVEL ESTRATGICO
Basado en un plan estratgico generado por la institucin.
NIVEL TECNOLGICO
Relacionado a las nuevas exigencias tecnolgicas.
INTERNA
EXTERNA
SISTEMA DE
COMUNICACIN
SUPERVISIN
SUPERVISIN
Los Sistemas de Control Interno requieren
supervisin, es decir, un proceso que compruebe
que se mantiene el adecuado funcionamiento del
sistema a lo largo del tiempo. Esto se consigue
mediante actividades de supervisin continua,
evaluaciones peridicas o una combinacin de
ambas cosas
NO NOS OLVIDEMOS
!
Muchas
Gracias
DOCENTE:
DOCENTE CPCC. VICTOR LOPEZ PEREZ