Seguridad Salud y Medio

Ambiente

Ing. Enrique M. Avendao Delgado

eavendano@hotmail.com

Reglas de convivencia:
PUNTUALIDAD
ASISTENCIA
Hacer Talleres en Aula
CELULAR en vibrador. NO
Llamadas
NO HAY DESCANSOS
POR SESION

POR
FAVOR
REGLAS

ASISTENCIA
PUNTUALIDAD
EXAMENES EN LA FECHA
PARTICIPACION EN CLASES
HORIZONTALIDAD

Silabo y el Cronograma de Evaluaciones:

SILABO
Semana

Evaluacin

Prctica Calificada T1

Prctica Calificada T2

10

Prctica Calificada T3

13

Prctica Calificada T4

16

Prctica Calificada T5

18

Examen Final

CRONOGRAMA
EVALUACIONES

PREGUNTAS...?

SINTIMIDEZ...

Unidad 1
SEGURIDAD INDUSTRIAL

Evolucin de la Seguridad

Ing. Enrique M. Avendao Delgado

eavendano@hotmail.com

Qu es SALUD?
La La
Organizacin
de la Salud
(OMS)
su Constitucin
salud es Mundial
el completo
estado
deen
bienestar
fsico,
de 1946:
mental y social, y no la mera ausencia de

enfermedad.
Define
salud como el estado de completo bienestar fsico,
mental, espiritual, emocional y social , y no solamente la
ausencia
de afecciones o enfermedades.
La salud
implica que
Avances
Aspectos
negativos
todasDefinicin
las necesidades
fundamentales de las
personas estn
positiva
Utpica
cubiertas:
nutricionales, sociales y
Abarcaafectivas,
los tressanitarias,
aspectos
culturales.
Alcance universal

Una definicin ms dinmica de salud es el logro del ms alto

nivel de bienestar fsico, mental, social y de capacidad de
funcionamiento que permitan los factores sociales en los que
viven inmersos el individuo y la colectividad.

Por qu
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO ?

LOS
ACCIDENTES :

Hablan ?

La Evolucin de la Administracin de Seguridad:

La gente a menudo echa de menos los
tiempos antiguos pero su aoranza tiene
que ver slo con las partes positivas, reales
o imaginarias, del pasado. Por ejemplo,
Cmo eran realmente los tiempos
antiguos en los aspectos de seguridad y de
salud en el trabajo? Si consideramos slo
un indicador crtico como las muertes
accidentales. Todos los ndices de muertes
por accidentes en 1912, eran ms de dos
veces mayores que en el ao 1983, y que
los ndices por muerte no relacionadas con
vehculos motorizados eran ms de cuatro
veces mayores.

La Evolucin de la Administracin de Seguridad:

Las mayoras de las cosas son ahora muy
diferentes a lo que eran entonces. Por ejemplo,
a principios de este siglo:
1.La Revolucin Industrial se encontraba en Paales.
2.Los equipos no se diseaban teniendo en cuenta la seguridad
del operador.
3.Las mquinas carecan de protecciones
4.Las personas no contaban con capacitacin ni adiestramiento.
5.Las jornadas de trabajo eran mucho ms largas.
6.Los niveles gerenciales de cultura y educacin eran mucho ms
bajos.
7.Los empresarios estaban menos orientados hacia el trabajador.
8.Los trabajadores tenan actividades ms fatalistas.
9.Haba pocos estudios y leyes relacionados con la seguridad.

Evolucin de las Leyes:

James Findlay y Raymund Kuhlman, en su libro

Liderazgo en Seguridad, ofrecen la siguiente
perspectiva histrica, que muestra el desarrollo legal
relacionado con la seguridad.

1.Ley Babilnica
2.Ley Inglesa
3.Ley Alemana
4.Ley Norteamericana

Ley Babilnica:

En contra de lo que muchos opinan, la seguridad no

es una responsabilidad nueva de la administracin,
ya que se la puede encontrar a lo lago de todos los
relatos histricos. En la antigua Babilonia, por
ejemplo, el Cdigo de Hammurabi Prescriba
castigo a los capataces por las lesiones que sufran
los trabajadores. Por ejemplo, si un trabajador
perda un brazo debido al descuido o negligencia
de un capataz, se proceda a cortar el brazo del
capataz, para equiparar la prdida del trabajador.

Ley Inglesa:
La primera Ley de Fbricas de Inglaterra, introducidas en
1802, estableci las normas generales sobre calefaccin,
iluminacin, ventilacin y horarios de trabajos. Su
finalidad principal fue la de detener el abuso excesivo que
se haca de los nios que se llevaban a las fbricas
textiles de los distritos. Fue un esfuerzo pionero. Pero,
desafortunadamente, fue mal interpretada e ignorada por
los administradores de fbricas, y los inspectores y
jueces locales no la supieron aplicar con rigor, debido a
las grandes presiones ejercidas por personajes
influyentes.
As, a medida que pasaban los aos, se fueron dictando
leyes progresivamente ms restrictivas, en relacin a
riesgos especficos (tales como la Ley de Explosivos de
1875), y a riesgos generales (tales como la Ley de
Seguridad y Salud de 1974).

Ley Alemana:
En ocasiones, las leyes de seguridad tambin se vieron
influenciadas por razones polticas. Para detener el
aumento del comunismo en la Alemania Imperial en el
decenio de 1880, a la vez que responder a la creciente
insatisfaccin de los trabajadores frente a las
condiciones de riesgo de los lugares de trabajo, el
gobierno introdujo la primera ley de compensacin de
los trabajadores en el mundo. Los industriales
alemanes, impulsados por las amenazas de los
escritos de Karl Marx, apoyaron esa ley. Al hacerlo,
dieron expresin a una de las primeras
preocupaciones que se registra, de parte de los
ejecutivos, en cuando a que la seguridad en el lugar de
trabajo fuese vital para el xito de los negocios.

Ley Norteamericana:
En canad y en los Estados Unidos, los sucesos
siguieron ms o menos el mismo curso. Los
trabajadores deban permanecer durante largas horas
operando junto a mquinas incmodas y peligrosas.
En su desesperacin buscaron soluciones a travs de
la unin de sus esfuerzos y en base a manifestaciones
violentas. Frente al conflicto creado por los valores
sociales y las leyes imperantes, lograron con xito un
cambio en ambos. Se dictaron leyes para fijar normas
y establecer inspecciones. La falta de cumplimiento de
parte de los administradores y gerentes, y lenidad en
su aplicacin por parte de las agencias de gobierno
llev a la dictacin de leyes cada vez ms estrictas y
especficas.

Ley Norteamericana:
Otros aspectos de la situacin ha sido de considerable
beneficio para los lderes de la administracin. En 1910
se nombr una comisin gubernamental en Ontario,
Canad, para estudiar todas las leyes de compensacin
vigentes en el mundo. La compensacin debera
considerarse un gasto de produccin o de servicio, y que
todo trabajador debera tener el derecho de tener que
recurrir a las cortes de justicia. La Ley de Compensacin
de los Trabajadores de Ontario del ao 1915 incorporo
estas disposiciones por primera vez. Tambin consider
la formacin de asociaciones de empleados con el
propsito expreso de adelantar en la prevencin de
accidentes. 19 de estas asociaciones se unieron en 1917
para constituir legalmente la Asociacin de Prevencin de
Accidentes Industriales de Ontario.

Ley Norteamericana:

En los Estados Unidos, las primeras leyes

(comenzando en 1887 en Massachussetts)
crearon los inspecciones de fbricas,
establecieron horarios de trabajo, y los
requerimientos de proteccin de mquinas.
Notoriamente, su aplicacin y su
cumplimiento fueron dbiles, lo cual condujo
a leyes ms estrictas. Adems, la ley comn
se comenz a inclinar a favor del trabajador.

Evolucin Histrica de la
Seguridad
NO SEGURIDAD
SEGURIDAD TECNICA

SISTEMAS DE GESTION

SEGURIDAD IMPLICITA

Asuncin de las Prdidas

Precariedad tica
Visin reactiva
Inicio de la Seguridad Fsica
Visin mas amplia y tica
Higiene / Salud Laboral
Visin integral: legal, econmica
y tica
Integracin en Sistemas Productivos

GENERACIONES
DE LA
SEGURIDAD

COBERTURA
Lesiones

1a Generacin
Hasta Revolucin
Industrial

PROTAGONISTA
Un Encargado

PUNTOS DE INTERVENCION
Post Suceso y Sntomas Evidentes
ESTRATEGIA DE ACCION
Reaccin

SEGURIDAD : Un mal necesario ?

COBERTURA
Acciones: Lesiones
Enfermedad
a
Profesional,
Dao a la
Desde 1900 a 1970
Propiedad
PROTAGONISTA
Especialistas, Comits de Seguridad
Departamento

2 Generacin

PUNTOS DE INTERVENCION
Pre-Contacto, Actos y Condiciones
Inseguras
(Sntomas)
ESTRATEGIA DE ACCION
Acciones Puntuales y Asistemticas

SEGURIDAD : Una Responsabilidad Social

COBERTURA
Eventos
Generadores
de Dao y
a
Derroches
PROTAGONISTA
Desde 1970 a 1990
Lnea de Mando de Operaciones

3 Generacin

PUNTOS DE INTERVENCION
Causas Bsicas o Problemas
Reales
ESTRATEGIA DE ACCION
Sistematizacin de la
Seguridad

SEGURIDAD : Una Herramientas de Gestin

COBERTURA
Incidentes: Efectos
Fsicos,
Psicolgicos,
Econmicos,
Legales,
ambientales,
Funcionales, Etc.
PROTAGONISTA
Cada Miembro de la Organizacin

4a Generacin
Desde 1990 al
siglo XXI

PUNTOS DE INTERVENCION
En el Origen o Fuente de los
Problemas
ESTRATEGIA DE ACCION
Seguridad Implcita
SEGURIDAD : Una Fuente de Ventaja Competitiva

VISIN DE
FUTURO
( UTOPIA?)

SEGURIDAD
IMPLICITA

UNA NUEVA VISION

DE LA SEGURIDAD

ESTADSTICA

Impacto en el mundo:
Segn la OIT, anualmente:
Ocurren 270 millones de accidentes,

de los cuales el 10% son mortales.

Mundial

America
Sur

270000,000 de accidentes anuales

27000,000 accidentes fatales anuales
Costo anual :$ 500 billones
Fuente : OIT
Ocurren : 300 muertes diarias
36 accidentes por minuto
Costo por acc. y enf. : 14%PBI
Fuente : OIT

Chile

650,000 accidentes con lesin por ao

5,000 accidentes con mutilacin permanente
Costo total de accidentes: $3,200000,000 anual

Fuente : IST- Chile

EN EL PERU :
No existen datos estadsticos completos
EsSalud :
afilia aproximadamente al 28% de la PEA
8665 accidentes de trabajo con lesin por ao
350 mortales
Segn OMS:
El costo por acc y enf. le cuesta al Per 20%
PBI

Estadsticas sobre Accidente de

Trabajo en Per
N de Avisos de Accidentes de Trabajo Registrados por
ESSALUD (2000 -2004)
18,891

20,000

16,914
14,137

12,973

15,000
9,751
10,000

5,000

2000

2001

2002

2003

Fuente: Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo - ESSALUD

Elaboracin: M TP E - Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo

2004

BOLETN ESTADSTICO NOTIFICACIONES DE ACCIDENTES DE

TRABAJO
MAYO 2012
ABRIL 2012

LEGISLACION
PERUANA EN
SEGURIDAD

DECRETO SUPREMO N 005-2012-TR

DECRETO SUPREMO N 003-98-SA

Campus Trujillo
Va de Evitamiento s/n Vctor Larco Herrera Trujillo
T.(44) 499010
informestrujillo@tecsup.edu.pe