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Princpios Fundamentais I

Artigos 1 ao 4 da CF/88.
Federativ
o
(Art. 1)

Existncia de entidades polticas autnomas (Unio,


Estados-membros, DF e Municpios).
Clusula Ptrea: Entes federados no possuem direito
de secesso (unio indissolvel).

Republica
no
(Art. 1)

Forma de Governo: Repblica. No clusula ptrea,


mas depende da vontade soberana do povo, limitao
material implcita (Art. 2 do ADCT).
3 caractersticas fundamentais:
- eletividade
- exerccio de mandato (alternncia no poder)
- dever de prestar contas.
Outras formas de governo:
Monarquia: hereditariedade, vitaliciedade, sem o dever
de prestar contas.

Estado
Dois Princpios:
Democrti
- Do Estado Democrtico: governo do povo, pelo
co de
povo e para o povo. O governo formado de baixo para
Direito
cima, diferentemente do estado autocrtico.
(Art. 1)
- Do Estado de Direito: todos, inclusive o Estado,
submete-se ao imprio (vontade) da lei.
Soberania
Popular
(Art.1)

Separao
dos
Poderes
(Art. 2)

Todo o poder emana do povo.


O poder do Estado pertence ao povo, o exerccio do poder
se d, ora diretamente pelo povo, ora por intermdio de
representantes por ele eleitos.
Soberania popular pautada em uma Democracia
Semidireta.
Espcies de democracia:
- Direta: Todas as decises polticas so tomadas
diretamente do povo, ocorrente na histria antiga, como
em Atenas, na Grcia.
- Indireta ou Representativa: Todas as decises
polticas so tomadas por representantes eleitos.
- Semidireta ou Participativa: A maioria das
decises poltica tomada por representantes eleitos,
mas h traos de democracia direta, como consta no art.
14 da CF (plebiscito, referendo e iniciativa popular, alm
de outros exemplos como o Tribunal do Jri, o Oramento
Participativo, a Ao Popular e as Audincias Pblicas.
So poderes da Unio, independentes e harmnicos entre
si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
Clusula Ptrea.
Viso Moderna (diferente da viso clssica de Aristteles ,
aperfeioada por Montesquieu):
- Superao da separao rgida de funes, cada Poder
Poder
Funes
Funes Atpicas
exerce funes tpicas e atpicas.
Tpicas
Legisla
tivo

Legislar e
Fiscalizar

Executi Administrar
vo

Administrar: pessoas e bens.


Julgar: certas autoridades,
como o Presidente da
Repblica, pelo Senado, por
crimes de responsabilidade
(art. 52, I e II).
Legislar: medidas provisrias
(arts. 62 e 84, XXVI), leis
delegadas (art. 68), decretos
autnomos (art. 84, VI).
Julgar: recursos
administrativos, PAD.

Judicir Julgar
Administrar: pessoas e bens.
io
Julgar: elaborar seus
Sistema de freios e contrapesos
(checks
and
regimentos
internos
(art. 96, I,
balances): mecanismo de controles
recprocos entre os
a).
Poderes a ser exercido nos limites da Constituio. Ex.:
escolha dos 11 Ministros do STF pelo chefe do Executivo,
que dever ser aprovado por maioria absoluta do Senado
Federal (Art. 101).

Princpios Fundamentais II
Art. 1: FUNDAMENTOS (Memorizar e entender): SO CI DI
VAL PLU
I- SOberania

Interna: poder soberano do Estado


de impor as leis.
Externa: dever de igualdade. A
soberania de um Estado no pode
se sobrepor de outro.

II- CIdadania

Ligado ao pleno gozo dos direitos


polticos.

III- DIgnidade da pessoa O Estado soberano tem que garantir


humana
aos seus sditos uma existncia
digna.
IV- VALores sociais do
trabalho e da livre
iniciativa

Sistema capitalista. Os meios de


produo podem ser aproveitados
por todos e qualquer um.

V- PLUralismo poltico

Tem a ver com a liberdade de


expresso,o pluralismo de ideias.
do pluripartidalismo,
que
PrincpiosDiferente
Fundamentais
III
consequncia daquele e permite
Art. 3: Trazem para o Estado
OBJETIVOS,
umapartidos
meta a ser
que os
tenhamos
diversos
perseguida. So normas programticas.
Memorizar: CO GA
polticos.
ER PRO
I- CO

Construir uma sociedade livre, justa e solidria.

II- GA

Garantir o desenvolvimento nacional.

III- ER

Erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as


desigualdades sociais e regionais.

IVPRO

Promover o bem de todos, sem preconceitos de


origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas
de discriminao.
Princpios
Fundamentais IV

Art. 4: Princpios Regentes das RELAES


INTERNACIONAIS.
Memorizar: P A N I I CO SO CO RE DE
I

Prevalncia dos Direitos Humanos.

II

Autodeterminao dos povos.

III

No-interveno.

IV

Independncia nacional.

Igualdade entre os Estados.

VI

C
O

Cooperao entre os povos para o progresso da


humanidade.

VII S
O

Soluo pacfica dos conflitos.

VII C
I
O

Concesso de asilo poltico.

IX

RE Repdio ao terrorismo e ao racismo.

DE Defesa da paz;

nico: A Clusulas
Repblica Federativa
buscar
Ptreasdo Brasil
Art. 60,
4a
integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da
No
so objeto
devisando
deliberao
nem mesmo
Emendas
Amrica
Latina,
formao
de umapor
comunidade
Constitucionais, constituem-se
latino-americana
de naes. em limitaes materiais
explcitas.
Processo Mnemnico: Foi voc que separou os direitos.
FOi Forma Federativa de Estado.
VOc Voto direto decreto, universal e peridico.
que SEPAROU Separao dos Poderes.
os DIREITOS Direitos e Garantias Individuais.

Teoria Geral dos Direitos e


Garantias Fundamentais (Ttulo
II da CF)
Direitos

Garantias

So bens
jurdicos
declarados na
Constituio.

So instrumentos
governamentais para
garantir a fruio de
um determinado
direito.

Carter
declaratrio

Carter assecuratrio

Caractersticas dos Direitos e Garantias Fundamentais


Historicidade

Os direitos e garantias fundamentais no surgiram em um momento nico


da histria, mas foram se formando ao longo do tempo. Evoluo dos
direitos fundamentais: Direitos de 1 gerao, 2 gerao, 3, 4, etc.

Universalidad
e

Se aplicam a todos os destinatrios (todas as pessoas).

Relatividade

Os direitos no so absolutos. Ex.: O direito vida pode ser cassado com a


aplicao da pena de morte na forma prevista na CF (em casos de guerra
externa declarada).
No podem ser utilizados como escudo para a prtica de ilcitos, por
exemplo, no se pode usar o direito privacidade para se praticar crimes
de racismo ou na internet.

Ex.: Liberdade
de locomoo
(Art. 5, XV)

Ex.: Habeas corpus


Irrenunciabili No se pode renunciar aos direitos fundamentais. O direito se insere
(Art. 5, LXVIII). Uma
dade
diretamente na pessoa. A pessoa pode at no utilizar o direito, mas no
garantia que assegura
pode renunci-lo.
a fruio do direito de
locomoo mediante
Inalienabilida No tm cunho patrimonial ou valor financeiro, no podem ser alienados,
um ato ilegal ou um Evoluo
dos Direitos
e Garantias
de
vendidos,
cedidos ouFundamentais
emprestados.
abuso de poder.
Gerao ou Dimenso Os direitos vo sendo
gerados
ao
longo
do
tempo,
mas
no
h substituio
dos
direitos
umado
gerao
Imprescritibili So imprescritveis, no tem
prazo, no se
perdem
aode
longo
tempo.para
a outra.
dade
Critrio cronolgico

A poca (momento da histria) em que os direitos foram reconhecidos como fundamentais utilizada para
classificar as Geraes ou Dimenses dos direitos.
Classificao da Evoluo segundo a Doutrina Clssica:

Dimenso
Perodo e
Caracterizao
Histrica

Marco Histrico
Tipos
Vnculo (Lembrar
da ordem dos
Lemas da
Revoluo
Francesa)
Exemplos

1 Gerao

2 Gerao

3 Gerao

Final do sculo 18 . O Estado Absoluto


(Monarquia) comea a perder poder
com o advento de uma nova
concepo de Estado, com o
surgimento de uma nova classe, a
Burguesia, e a partir do liberalismo na
economia, no positivismo nas cincias
e no iluminismo como filosofia, o
Estado Liberal.

Incio do sculo 20. Tem como escopo


histrico a Revoluo Industrial, onde
se percebe que o Estado Liberal,
absentesta, no prestacional, no mais
satisfazia os interesses, as vontades
coletivas daquela sociedade.
Demandava-se a igualdade de
oportunidades, marcando o surgimento
do Estado Social.

Meados do sculo 20. Surge a


ideia dos direitos coletivos,
perdendo-se a marca
individualista dos direitos
fundamentais, que passam a ser
direcionados a uma coletividade,
so direitos transindividuais.

Estado Liberal

Estado Social

Estado Social

Direitos civis e polticos.

Direitos sociais, econmicos e


culturais.

Direitos coletivos.

Liberdade

Igualdade

Fraternidade (ou solidariedade)

Civis: (de ir e vir, de expresso, de

Salrio mnimo digno, limitao das


Direito preservao do meio
Eficcia
Horizontal ou ambiente,
Entendimento
do Ttulo
horas de trabalho,
aposentadoria,
da autodeterminao
reunio)
seguro social, friasExterna
remuneradas etc.
dos povos, da paz,
II do progresso
Interpretao do Artigo 5: no pode ser feita de forma literal,
Polticos: partio na vida poltica do
da humanidade, do patrimnio
pois excluiria as pessoas jurdicas e estrangeiros que no residem Em sua origem, os direitos e
Gnere cultural,
Direitos etc.
e Garantias
Estado (voto).
histrico
no pas. Os destinatrios dos direitos e garantias so todas as
garantias fundamentais serviam
o
Fundamentais
pessoas,
sejam
jurdicas, existem
residentes
ou no,
desdefundamentais
que
Na doutrina
de fsicas
Paulo ou
Bonavides
ainda
os direitos
4 e 5 dos
Geraes:
4 Gerao: democracia, informao e
para ade
proteo
indivduos
Espci - Direitos e deveres
estejam dentro do territrio brasileiro e que o direito ou
garantia 5 Gerao:
pluralismo;
em face dapaz.
ao opressora do
es
individuais e coletivos
seja compatvel com sua natureza.
Estado em uma relao vertical,
(Cap. I)
de cima para baixo (Eficcia
Pessoas
Nacionais (natos e naturalizados) e Estrangeiros
- Direitos sociais
Vertical).
Fsicas
(residentes ou no)
(Cap. II)
Hoje no se tem dvidas de que
- Nacionalidade (Cap.
os direitos fundamentais devem
Pessoas
Inclusive de direito pblico, desde que o direito
III)
ser observados tambm na
Jurdicas
versado seja compatvel com a sua natureza.
- Direitos polticos
relao
horizontal,
envolvendo
Direitos e Deveres Individuais e
Direito Vida
(Cap. IV)
pessoas privadas, sejam fsicas
Coletivos
- Partidos
polticos
Direito a Intrauterina
e extrauterina (Vedao pena de morte
como regra
Art.
ou jurdicas.
permane 5, XLVII, a). A exceo vedao da pena de morte(Cap.
ocorreV)no caso de
Artigo 5, caput: Todos so
- Vida
cer vivo
guerra externa declarada, quando a pessoa comete crimes previstos no
iguais perante a lei, sem
- Liberdade
Cdigo Penal Militar.
distino de qualquer natureza,
- Igualdade
garantindo-se aos brasileiros e
- Segurana
Direito Vedao tortura e ao tratamento desumano ou degradante (art. 5, III).
aos estrangeiros residentes no
vida
Vedao s penas de carter perptuo, trabalhos forados, de banimento,
Pas a inviolabilidade do direito Propriedade
digna
cruis (art. 5, XLVII, b, c, d, e).
VILISP.

Destinatrios
dos Direitos
e Garantias
pensamento,
de associao,
de

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