PROYECTO

NACIONAL

INTEGRANTES:
REYNALDO SOTELO CHOQUE
MNICA ROSALES ROMERO
WILBERT AGUILAR MARQUEZ

Introduccin

Proyecto Nacional es una expresin relativamente

nueva en el lenguaje de estudiosos, cientficos sociales y
polticos. En el pas, desde 1972 a la fecha, el CAEM es la
institucin que ms nfasis ha puesto en el estudio y uso
del concepto. Y desde hace varios aos los participantes
del Curso de Defensa Nacional dedican horas de esfuerzo
a fin de aprehender, analizar y desarrollar el tema.
Toda colectividad humana que ha llegado a conformar
una organizacin social, poltica, econmica y jurdica,
tienen fines que alcanzar. Los fines de cualquier Estado,
constituyen "su razn de ser, la misin que debe cumplir,
su justificacin histrica"

Introduccin

El Proyecto Nacional, tiene que ser visto como

un proceso amplio, siempre en construccin,
con ideas movilizadoras que concierten
voluntades a nivel nacional, que aspiran a
consensos parciales y provisorios sobre
derroteros a seguir, que genere cultura
poltica, y un hbito de tolerancia entre
nosotros, es un mecanismo para democratizar
el futuro.

CARACTERSTICAS

Ser consensual, es decir: Requiere del apoyo de las

mayoras nacionales.
Ser procesal, es decir: Demanda el cumplimiento progresivo
de varias etapas, las mismas que estn dadas por la accin
poltica desplegada por sucesivos gobiernos.
Ser flexible, de manera que en los proyectos y programas
que de l se deriven sea posible planificar actividades que
implica la poltica nacional.
Otorgar direccionalidad a la accin poltica, en el sentido de
que permite el progresivo logro de los Objetivos Nacionales,
al mismo tiempo que va solucionando los grandes cambios
de carcter estructural que presenta la nacin.

CARACTERISTCAS

Ser realista, optimista en la entrega al trabajo

participativo en equipo y as superar la
ambicin individual del oportunismo, donde
debemos ser tiles para servir a los dems, y
no el de servirse de los dems para nuestro
inters personal, que casi siempre ser en
perjuicio del Pas y de la Nacin.

ESTRUCTURA DEL PROYECTO

NACIONAL

1. Los objetivos del Proyecto Nacional

- Propsitos que desagregan, interpretan y detallan,

operativizando los OONN
- Responden a la Imagen Objetivo y definen un sistema
social por alcanzar
- Orientan la accin poltica y el comportamiento de
grandes sectores de la poblacin
- Son eminentemente cualitativos - Contribuyen a
configurar un estilo de vida nacional y una organizacin
poltica, econmica, social y militar.
- Agotan todas las dimensiones del hombre, pues ponen
en juego toda la cultura nacional


2. Los lineamientos de Poltica

- Contienen las decisiones fundamentales sobre las vas

de accin y las normas orientadoras necesarias para
alcanzar los Objetivos.
- Son de alta generalidad.
- Determinan, en algunos casos, la prioridad o la forma
adecuada para alcanzar los Objetivos.

CONCEPCIN IDEOPOLTICA

ES UN CONJUNTO SISTEMATIZADO DE VALORES, PRINCIPIOS Y

OPCIONES CONCEPTUALES COHERENTES E INTERRELACIONADAS
QUE REFLEJAN UNA TOMA DE POSICION TEORICO-PRAGMATICA
FRENTE AL SER Y DEBER SER DEL MUNDO, LA VIDA, LA
SOCIEDAD, EL ESTADO Y LA PERSONA HUMANA
Por lo tanto:
Consideramos al Per como: Un Estado democrtico participativo,
con lderes y ciudadanos que tengan cultura poltica, un pas
donde se respete la Constitucin, los derechos humanos, la
libertad de expresin de ideas y culto; Un Estado descentralizado
acorde con la realidad geogrfica, los valores culturales y la
identidad de sus pueblos. Un Estado donde el sistema de justicia,
cumpla sus funciones con autonoma, eficiencia y equidad, que no
permita y sancione la corrupcin.

CONCEPCIN IDEOPOLTICA

Un Estado con una poltica exterior que promueva la proteccin de los intereses
nacionales, la integracin regional y el desarrollo de las fronteras vivas, que
afronte, de conformidad a sus intereses, la globalizacin en todos sus campos.
Un Estado con una estructura moderna, y cuya accin poltica este guiada por
los OONN, para el logro del Bien Comn. Un Estado que tenga un sistema
educativo promotor del desarrollo integral de la persona humana, promueva la
identidad nacional y los valores morales, con el propsito de crear una sociedad
que nos permita afrontar con xito, todas las actividades de los diversos
campos de la actividad humana;

Un Estado que sepa mantener un desarrollo econmico sostenido y sustentable

, en el marco de una economa social de mercado e insertada en el contexto
internacional, eliminando la pobreza y el desempleo. U n Estado que conserve y
proteja su patrimonio cultural, el medio ambiente y sea promotor del uso
adecuado de los recursos naturales. Un Estado garante de la soberana,
independencia e integridad territorial, contando con un sistema de defensa
moderno, eficiente y eficaz, que asegure el Desarrollo y la Seguridad Nacional.

FORMULACION
DE
LOS
OBJETIVOS
DEL
PROYECTO
NACIONAL CONSISTE EN CONVERTIR FORMALMENTE , EN
OBJETIVOS DE LARGO PLAZO , LAS PRESCRIPCIONES CONTENIDAS
EN LA IMAGEN OBJETIVO, EN TODOS LOS CAMPOS Y ASPECTOS DE
LA REALIDAD NACIONAL. DEBE BUSCARSE UN CUIDADOSO
EQUILIBRIO ENTRE LOS RESULTADOS BUSCADOS Y LA INTEGRIDAD
PROPIA DE UN PROYECTO NACIONAL.

ESTABLECIMIENTO DE LOS LINEAMIENTOS DE POLITICA SON

LAS FORMAS GENERALES DE CONSEGUIR LOS OBJETIVOS
PRIORIDADES, ENCAUSAMIENTOS. SE ESTABLECEN EN BASE AL
CONJUNTO DE CONCLUSIONES OBTENIDAS DURANTE TODO EL
PROCESO. REPRESENTAN BSICAMENTE DIRECTIVAS POLITICAS DE
ALTA GENERALIDAD, PARA VIABILIZAR LA CONSECUCION
ARMONICA , COHERENTE Y EFECTIVA DE LOS OBJETIVOS.

PROYECTO DE GOBIERNO

ES LA EXPRESIN DE LOS PROPSITOS DE UN GOBIERNO,

TRADUCIDOS EN OBJETIVOS, POLTICAS DE GOBIERNO Y
PREVISIONES, LLAMADOS A GUIAR Y ENCAUSAR SU ACCIN
POLTICA Y ESTN REFERIDOS EN FORMA INTEGRAL AL
DESARROLLO Y A LA DEFENSA, EN EL MARCO DE LA
CONFIGURACIN PROGRESIVA DE LOS OBJETIVOS DEL
PROYECTO NACIONAL Y POR ENDE DE LOS OBJETIVOS
NACIONALES.

LA IMPORTANCIA DEL PROYECTO DE GOBIERNO RADICA EN

EL HECHO DE QUE CONTIENE LAS DECISIONES DE UN GOBIERNO
PARA GUIAR SU ACCIN POLTICA ; Y, AL MISMO TIEMPO, PARA
ORIENTAR EL SUBSECUENTE PLANEAMIENTO ESTRATGICO, TANTO
DEL DESARROLLO COMO DE LA DEFENSA.

CARACTERSTICAS DEL PROYECTO

DE GOBIERNO

1. Concurrente y coadyuvante a la consecucin de los Objetivos

del Proyecto Nacional y Objetivos Nacionales
2. Es integrador de los propsitos vinculados al desarrollo y a la
defensa.
3. El logro de sus propsitos flucta alrededor del mediano plazo.
4. Prev los conflictos de significacin para la seguridad
nacional, as como la forma de encararlos.
5. Plasma la poltica y estrategia de los gobernantes.
6. Es realista, por responder a la capacidad de la Nacin y la
coyuntura Nacional.
7. Es orientador inmediato del Planeamiento Estratgico del
Desarrollo y de la Defensa.

ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE

GOBIERNO

OBJETIVOS DE GOBIERNO
POLITICAS
HIPOTESIS (AMENAZAS)
OBJETIVOS DEL PROYECTO DE GOBIERNO
SON HECHOS POR REALIZAR, SITUACIONES POR CONFIGURAR
RESULTADOS POR OBTENER DURANTE LA GESTIN DE UN
GOBIERNO, EN ARMONA CON LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO
NACIONAL Y LOS OBJETIVOS NACIONALES.
VERTEBRAN LA ACCION POLITICA GUBERNAMENTAL DURANTE
UN PERIODO PRESIDENCIAL.
SU LOGRO DEBE CONSTITUIR APROXIMACIONES SUCESIVAS A
LA CONFIGURACION DEL PROYECTO NACIONAL.

ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE

GOBIERNO

POLITICAS
SON NORMAS AMPLIAS, GENERALES, QUE CONTIENEN
PRESCRIPCIONES REFERIDAS A LAS VAS O CAUCES
DE ACCION QUE ORIENTAN LA CONSECUCIN DE LOS
OBJETIVOS DEL PROYECTO DE GOBIERNO.
ESTAN DESTINADAS A CONDICIONAR LA PRAXIS
POLTICA FIJANDO LOS LIMITES RAZONABLES QUE
SIRVEN DE GUA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LAS
ESTRATEGIAS.
SON EL QUE HACER PARA ALCANZAR LOS
OBJETIVOS.

ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE

GOBIERNO

HIPTESIS
INSTRUMENTOS DE DECISIN POLTICA,
ADOPTADA EN EL MS ALTO NIVEL DE
CONDUCCIN
DEL
ESTADO,
QUE
CONTIENEN PREVISIONES SOBRE POSIBLES
CONFLICTOS DE MARCADA SIGNIFICACIN,
EN LOS AMBITOS INTERNO Y EXTERNO, AS
COMO PREVISIONES SOBRE LAS FORMAS
INTEGRALES DE AFRONTARLOS.

Democracia y Estado de Derecho

Fortalecimiento del Rgimen Democrtico y del Estado de Derecho
Democratizacin de la Vida Poltica y Fortalecimiento del Sistema
de Partidos
Afirmacin de la Identidad Nacional
Institucionalizacin del Dilogo y la Concertacin
Gobierno en Funcin de Objetivos con Planeamiento Estratgico,
Prospectiva Nacional y Procedimientos Transparentes
Poltica Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la
Integracin
Erradicacin de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la
Seguridad Ciudadana
Descentralizacin Poltica, Econmica y Administrativa para
Propiciar el Desarrollo Integral, Armnico y Sostenido del Per
Poltica de Seguridad Nacional

Equidad y Justicia Social

Reduccin de la Pobreza
Promocin de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminacin
Acceso Universal a una Educacin Pblica Gratuita y de Calidad y Promocin y
Defensa de la Cultura y del Deporte
Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social
Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo
Promocin de la Seguridad Alimentara y Nutricin
Fortalecimiento de la Familia, Proteccin y Promocin de la Niez, la
Adolescencia y la Juventud

Competitividad del Pas

Afirmacin de la Economa Social de Mercado
Bsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalizacin de la Actividad
Econmica
Desarrollo Sostenible y Gestin Ambiental
Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa
Desarrollo en Infraestructura y Vivienda
Poltica de Comercio Exterior para la Ampliacin de Mercados con Reciprocidad
Poltica de Desarrollo Agrario y Rural

Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Afirmacin de un Estado Eficiente y Transparente
Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su Servicio
a la Democracia
Promocin de la tica y la Transparencia y Erradicacin de la
Corrupcin, el Lavado de Dinero, la Evasin Tributaria y el
Contrabando en Todas sus Formas
Erradicacin de la Produccin, el Trfico y el Consumo Ilegal de
Drogas
Plena Vigencia de la Constitucin y de los Derechos Humanos y
Acceso a la Justicia e Independencia Judicial
Acceso a la Informacin, Libertad de Expresin y Libertad de
Prensa
Trigsima Poltica de Estado
Eliminacin del Terrorismo y afirmacin de la Reconciliacin

CARACTERISTCAS DE LOS OBJETIVOS DEL

PROYECTO DE GOBIERNO

CUANTIFICABLES. Medibles en sus efectos en resultados y en

costos.
DE MEDIANO PLAZO. Cinco aos, periodo de gobierno
COYUNTURALES. En el tiempo, se inician en el momento, pero
pueden tener alcance estructural en sus efectos
FLEXIBLES. Adaptables a los cambios y variaciones en la RN.
INTEGRALES. Abarcan el desarrollo y la defensa
ESPECFICOS. Enfrentan problemticas especificas
DE TERCER NIVEL. OONN, OOPN, OOPG
ORIENTAN EL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO. Tanto del
desarrollo como de la defensa, reflejan los propsitos polticos,
a ser alcanzados a travs del Planeamiento estratgico

CONFLICTO

Se entender por conflicto a toda relacin de oposicin entre dos partes, personasinstituciones estados. cuyos protagonistas o portavoces creen tener objetivos o
intereses incompatibles choque, combate, pugna, lucha. los conflictos se manifiestan
como: - guerra - subversin - luchas desastres
AMENAZAS

Las provenientes del exterior generadas por intereses expansionistas,

econmicos o de poder.
Ecuador pas amaznico
Fronteras martimas con el Ecuador y Chile
Presencia de las FARC, Paramilitares, ELN y narcotraficantes en la frontera con
Colombia
Salida al mar de Bolivia
Salida del gas Boliviano
Invasin de capitales de pases fronterizos
Multinacionales
ONGs
Globalizacin

ELABORACIN DE LA CONCEPCIN
IDEOPOLTICA

1. Anlisis de las conclusiones del estudio de la RN en lo que se

refiere a concepciones, opciones, preferencias, creencias y
posiciones polticas, su permanencia histrica, predominancia,
etc. en base a indicadores tales como: % obtenidos en
elecciones, control e influencia en organizaciones sociales, ideas
polticas predominantes (Iglesia, FFAA, Universidades, colegios
profesionales), ideas polticas predominantes en las elites
intelectuales, tendencias polticas de los medios de
comunicacin.
2. Formulacin de la CIP que refleje el pensamiento poltico
mayoritario, compartido por la nacin.
3. Esta CIP debe ser un resultado integral y coherente , que
respete lo que realmente prevalece en la sociedad y al mismo
tiempo atienda a los intereses y aspiraciones nacionales.

CONTENIDO DE UNA HIPTESIS

ELEMENTOS DE JUICIO QUE LA SUSTENTAN.

DESCRIPCION DEL CONFLICTO.
PROBABLE ADVERSARIO O EL PRINCIPAL.
PROBABLE CAUSAS.
POSIBLE ACTITUD DE TERCEROS
CIRCUNSTANCIAS COYUNTURALES.
PLAZOS Y CONDICIONES.
FINALIDAD GENERAL (ESTRATEGIA NACIONAL).
FINALIDAD ORGANISMOS ESPECIFICOS.
INSTRUCCIONES COMPLEMENTARIAS.

PROYECTO
NACIONAL

GRACIAS!!