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FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAO

Prof. Sandra A. Saraiva Guimares Libanio


UNIVIOSA - 2014

Conceitos da Administrao
Sumrio
O que administrao?
Funo do administrador Atividades e princpios
Importncia da Administrao
Organizaes
Administrao no presente
Teorias da administrao cronologia, nfases e
principais enfoques

Conceitos da Administrao
- O que ADMINISTRAO ?
o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar o
uso de recursos a fim de alcanar os objetivos.
A palavra administrao vem do latim:
Ad: (direo, tendncia para)
Minister: (subordinao ou obedincia)

As principais funes do processo de gesto


PLANEJAMENTO

ORGANIZAO

LIDERANA

CONTROLE

EXECUO

Conceitos da Administrao
- Administrao Processo de tomar decises sobre objetivos
e utilizao de recursos.

Conceitos da Administrao
Funo do administrador
=> a de interpretar os objetivos propostos pela
organizao e transform-los em ao
organizacional por meio de planejamento,
organizao, direo e controle de todos os
esforos realizados em todas as reas e em
todos os nveis da organizao.

As Atividades do Administrador
1. Cuidar de uma empresa ou de uma rea funcional (rea
de atividade) da empresa (marketing, finanas,
operaes/produo ou servios, recursos humanos etc.)
2. Cuidar de processos (sequncia de atividades que tem
incio meio e fim).
3. Utilizar tecnologias.
4. Lidar com pessoas.
5. Servir aos Clientes.
6. Alcanar objetivos e metas
7. Formular estratgias e planos.
8. Entregar resultados.

Princpios para um bom administrador


Saber utilizar princpios, tcnicas e ferramentas
administrativas;
Saber decidir e solucionar problemas;
Saber lidar com pessoas: comunicar;
Eficientemente, negociar, conduzir mudanas, obter
cooperao e solucionar conflitos;
Ter uma viso sistmica e global da estrutura da
organizao;
Ser proativo, ousado e criativo;
Ser um bom lder;
Gerir com responsabilidade e profissionalismo;
Ter viso de futuro;
Ter empatia.

Importncia da Administrao
Colocar em prtica decises sobre
objetivos e utilizao de recursos.

Importncia da Administrao
Objetivos

Recursos
Pessoas
Informaes e conhecimento
Espao
Tempo
Dinheiro
Instalaes

Decises
Planejamento
Organizao
Direo ou coordenao
Controle

Importncia da Administrao
O conhecimento tecnolgico da
Administrao importantssimo,
bsico e indispensvel, mas
depende, sobretudo, da
personalidade e do modo de agir do
administrador, ou seja, de suas
habilidades: tcnica, humana e
conceitual

Importncia da Administrao
Habilidade tcnica
Consiste em utilizar conhecimentos,
mtodos, tcnicas e equipamentos
necessrios para a realizao de
suas tarefas especficas, atravs de
sua instruo, experincia e
educao.

Importncia da Administrao
Habilidade humana
Consiste na capacidade e no
discernimento para trabalhar com
pessoas, compreender suas atitudes
e
motivaes e aplicar uma liderana
eficaz.

Importncia da Administrao
Habilidade conceitual
Consiste na habilidade para
compreender
as complexidades da organizao
global e o ajustamento do
comportamento da pessoa dentro da
organizao.

Importncia social da
administrao

CONCEITOS DE ORGANIZAO

Conceito de Organizao
Podemos definir qualquer organizao como um
conjunto de duas ou mais pessoas que
realizam tarefas,
seja em grupo, seja individualmente,
mas de forma coordenada e controlada,
atuando num determinado contexto ou ambiente,
com vista a atingir um objetivo pr-determinado,
atravs de diversos meios e recursos disponveis,
liderados ou no por algum com as funes
de planear, organizar, liderar e controlar.

Conceitos de Organizao
O velho conceito de organizaes:
Uma organizao um conjunto integrado e
coeso de recursos no sentido de alcanar
objetivos organizacionais.
(Era Industrial)

Conceitos de Organizao
O novo conceito de organizaes:
Uma organizao um conjunto integrado e
coeso de competncias
sempre atualizadas e prontas para serem
aplicadas a qualquer oportunidade que surja,
antes que os concorrentes o faam.
(Era da Informao)

Conceitos Fundamentais de Organizao


Convm reter alguns conceitos fundamentais
para a sua adequada compreenso,
nomeadamente:
1.
2.
3.
4.

Atuao coordenada
Recursos
Objetivos
Contexto

Conceitos Fundamentais de Organizao


1. Atuao coordenada => para que exista uma
organizao, no basta que um conjunto de pessoas
atuem com vista a atingir um objetivo comum;
necessrio tambm que essas pessoas se organizem, ou
seja, que desenvolvam as suas atividades de
forma coordenada e controlada para atingir
determinados resultados.
Esta coordenao e controle geralmente efetuada por
um lder,
mas encontram-se muitas vezes organizaes em que
estas tarefas so efetuadas por todos os membros em
conjunto, atravs, por exemplo, de um rgo colegiado.

Conceitos Fundamentais de Organizao


2. Recursos => representam todos os meios
colocados disposio da organizao e
necessrios realizao das
suas atividades/tarefas.
Neste recursos incluem-se os recursos
humanos, os recursos materiais, os recursos
tecnolgicos, os recursos financeiros,
a imagem de mercado e credibilidade
perante o exterior.

Os recursos organizacionais so, por


definio, escassos, da que a sua alocao
deva ser efetuada eficazmente
por forma a que a probabilidade de atingir
os objetivos pr-definidos seja a maior
possvel.
daqui que surge a principal justificativa
para a necessidade da gesto nas
organizaes.

Conceitos Fundamentais de Organizao


3. Objetivos => Representam as metas ou
resultados organizacionais pretendidos e a obter no
futuro ou,
por outras palavras, o propsito que justifica
toda a atividade desenvolvida ou mesmo a
prpria existncia da organizao.
Naturalmente, todas as organizaes devem
determinar no apenas os seus objetivos,
mas tambm definir as medidas e formas de atuao
e de alocao de recursos que se pensam mais
adequadas para atingi-los.

Conceitos Fundamentais de Organizao


4. Contexto => Representa todo o envolvimento
externo da organizao que, de forma
direta ou indireta, influencia a sua atuao e o seu
desempenho.
Neste envolvimento externo inclui-se o
contexto econmico, tecnolgico, scio-cultural,
poltico-legal,
e ainda um conjunto de elementos que atuam mais
prximo e diretamente com a organizao, tais como os
clientes, os fornecedores, os concorrentes,
as organizaes sindicais, a comunicao social, entre
outros.

Conceitos de Organizao
Viso Cognitivista Simon

Contribuies para os estudos organizacionais:


Construo de uma teoria administrativa fundada na racionalidade
limitada do homem administrativo que se opem racionalidade
compreensiva do homem econmico;
Definio da Organizao como processo de deciso;
Noo de que a Organizao influenciada pelos limites humanos em
processar as informaes;
Noo de que o processo decisrio se realiza por meio de
simplificaes da realidade na mente do indivduo;
Distino entre decises programadas e as no programadas.

Limitaes:
Por entender Organizao como sistema cooperativo
ficam esquecidas as tenses entre os propsitos de indivduos/grupos
que modelam os processos organizacionais.

Tipos de Organizaes
Os conceitos anteriormente
descritos para organizao, pode
ser aplicado a qualquer tipo de
organizao,
seja ela empresarial ou no.
A nica diferena reside
nos objetivos de base a que cada
uma se prope.

Tipos de Organizaes
No caso das organizaes empresariais,
o objetivo base ou fim ltimo ser a
maximizao do seu valor para os
seus proprietrios conseguida,
conseguida
atravs da satisfao de todos os seus
membros e colaboradores e
da produo e/ou distribuio de bens e
servios, a fim de satisfazer
necessidades concretas dos
seus consumidores.

Tipos de Organizaes
Se nos referirmos a organizaes no
empresariais, como so os hospitais, as
escolas, os clubes desportivos,
as associaes sindicais, ou outras,
os principais objetivos diferem
ligeiramente, embora o fim ltimo seja
sempre a satisfao de necessidades ou a
defesa de interesses de um conjunto
particular de pessoas ou da sociedade em
geral.

AS ORGANIZAO
PODEM SER:
QUANTO AO GRAU DE
FORMALIZAO:
1. FORMAIS
2. INFORMAIS

ORGANIZAO
FORMAL X INFORMAL
Organizao formal => so aqueles criados
conforme estrutura e porte da organizao e
aparecem no organograma de forma
detalhada constando os departamentos,
diviso de tarefas dos instrumentos de
organizao - manuais, funcionogramas, etc.
Organizao informal - decorre da
interao das pessoas e dos
relacionamentos que se estabelecem.

QUANTO AO GRAU DE
FORMALIZAO
ORGANIZAO FORMAL:

Diviso racional do trabalho;


Critrios pr-estabelecidos;
Composta por cargos, funes, relaes
Hierrquicas e funcionais;
No leva em conta sentimentos e
emoes;
Possui normas e regulamentos.
Ex.: empresas; instituies

QUANTO AO GRAU DE
FORMALIZAO:

ORGANIZAO INFORMAL:
Surge espontnea e naturalmente;
Relaes pessoais de grupos informais com
sentimentos ou interesses comuns;
No precisa ter limites fsicos nem horrios:
pode se estender a horas e locais de lazer;
Possui normas sociais estabelecidas pelas
pessoas e no pela instituio;
As normas so respeitadas, mesmo no
sendo escritas.
EX.: grupos de amigos, famlia, no bairro etc.

QUANTO AO SETOR PRODUTIVO


- Classificao Nacional de Atividades
Econmicas (CNAE)- IBGE
SETOR PRIMRIO:
agricultura,
pecuria,
silvicultura
e
explorao, florestal, pesca; indstrias
extrativas.
SETOR SECUNDRIO:
indstrias de transformao; produo e
distribuio de eletricidade, gs e gua;
construo civil e obras pblicas.
SETOR TERCIRIO:
comrcio;
reparao
de
veculos
automotores,
objetos
pessoais
e
domsticos; alojamento e alimentao;

QUANTO AO SETOR DA SOCIEDADE


PRIMEIRO SETOR
Estado
(Governamentais):
Atendem
a
necessidade de carter pblico, tendo sua
gesto, pelo menos em parte, sob controle
do governo.
SEGUNDO SETOR
Mercado (Econmicas): Objetivam lucros;
indstrias,
comrcio,
prestadores
de
servio.
TERCEIRO SETOR
Sociedade Civil (Sociais): Formado por
indivduos com mesmos interesses polticos,

QUANTO AO PORTE (BNDES)


RECEITA OPERACIONAL BRUTA ANUAL OU
ANUALIZADA:

Micro Empresas: de at R$ 1,2 milho


Pequenas Empresas: superior a R$
1,2 milho e inferior a R$ 10,5 milhes
Mdias Empresas: superior a R$ 10,5
milhes e inferior a R$ 60 milhes
Grandes Empresas: superior a R$ 60
milhes

QUANTO AO PORTE (SEBRAE)

Conceitos de Organizao
O novo conceito de organizaes:
Uma organizao um conjunto integrado e
coeso de competncias sempre atualizadas e
prontas para serem aplicadas a qualquer
oportunidade que surja,
antes que os concorrentes o faam.
(Era da Informao)

Modelo Simplificado
Misso

Viso

Objetivos

Escolher a
Equipe

Modelar o
Trabalho

Preparar a
Equipe

Resultados

Incentivar a
Equipe

Liderar a
Equipe

Modelo Simplificado
Administrador como missionrio

Misso

O que queremos ser

Administrador como visionrio

Viso

Administrador com ao proativa

Objetivos

Administrador como condutor de equipes

Escolher a
Equipe

Modelar o
Trabalho

O que somos

Preparar a
Equipe

Resultados

Aonde queremos chegar


Com quem vamos contar

Incentivar a
Equipe

Liderar a
Equipe

Principais Atribuies

Os Mltiplos Focos
Como somos vistos
pelos nossos acionistas?

Perspectiva
Financeira

Organizao

Os Mltiplos Focos
Como somos vistos
pelos nossos acionistas?

Perspectiva
Financeira

Organizao

Perspectiva
dos
Clientes
Como somos vistos
pelos nossos clientes?

Os Mltiplos Focos
Como somos vistos
pelos nossos acionistas?

Perspectiva
Processos
Internos
Em que devemos
ser os melhores?

Perspectiva
Financeira

Organizao

Perspectiva
dos
Clientes
Como somos vistos
pelos nossos clientes?

Os Mltiplos Focos
Como somos vistos
pelos nossos acionistas?

Perspectiva
Processos
Internos

Perspectiva
Financeira

Organizao

Em que devemos

Como somos vistos

ser os melhores?

Como atingir a viso,


mantendo o potencial
de crescer e inovar?

Perspectiva
dos
Clientes
pelos nossos clientes?

Perspectiva
das
Pessoas

Buscando Sinergia

Perspectiva

Financeira

Cliente

Objetivo

Garantir o retorno
Esperado

Encantar o
Cliente

Indicador

Retorno sobre o
Investimento (ROI)

Desempenho com
o Cliente

Perspectiva

Crescimento e
Aprendizado

Processos Internos

Objetivo

Desenvolver
Competncias

Indicador

Investir em
treinamento

Excelncia
Operacional
Eficincia e
Eficcia

Crescimento das Organizaes tamanho e complexidade


Elaborao de novas estratgias;
Reorganizao das atividades;
Reviso das responsabilidades/autoridade;
Implantao de Tecnologia da Informao.

Classificao das Organizaes

Cury (2003) classifica as Organizaes segundo


trs critrios:

Flexibilidade
Complexidade
Evoluo Histrica.

Classificao das Organizaes


1 - Quanto flexibilidade
A Organizao pode ser definida segundo sua capacidade
de ser mais ou menos flexvel.
Organizaes menos flexveis tendem ao estilo de
organizao burocrtica.
Organizaes mais flexveis tendem ao estilo de
organizao adhocrtica.
Os conceitos de Burocracia e Adhocracia foram
desenvolvidos respectivamente por
Max Weber e Alvin Toffler.

Classificao das Organizaes


2 Quanto complexidade
Complexidade no significa necessariamente
tamanho, uma grande empresa pode ser menos
complexa que uma pequena empresa.
Complexidade est ligada aos processos internos da
organizao, sua estrutura e forma com que ela age.

Classificao das Organizaes


2 Quanto complexidade
Cury (2003) divide as empresas em trs tipos segundo sua complexidade:
Empresa de 1 tipo => empresa tradicional, de tecnologia simples,
de produo rotineira, de ambiente estvel, mecanicista, com nfase
em suas prprias atividades;
Empresa do 2 tipo => empresa um pouco mais complexa, tanto no
que diz respeito tecnologia utilizada quanto no que se refere ao
cenrio de produo, no to programvel, de ambiente de certa
complexidade, com nfase no indivduo, procurando motiv-lo no
trabalho;
Empresa do 3 tipo => empresa de tecnologia de ponta, s vezes
nova, de ambiente de alta incerteza, turbulento, de alta
interdependncia entre suas diversificadas reas, com nfase grupal,
buscando a mobilizao da fora de trabalho, induzindo a uma
abordagem adhocrtica e contingencial, com estruturas
predominantemente temporrias.

O Mundo hoje requer


organizaes mais complexas,
pois elas devem acompanhar a sua alta
complexidade e volatilidade - sujeito a
mudanas frequentesporm as empresas devem procurar a
melhor maneira de se organizar e que
lhe trar os melhores resultados,
seja ela do 1, 2 ou 3 tipo.

Classificao das Organizaes


3 Quanto Evoluo Histrica
Atravs da linha do tempo as organizaes se estruturaram de
maneiras diferentes, adequadas a cada momento histrico que
vivenciaram.
Cury (2003) destaca trs modelagens das organizaes em
busca de efetividade:
Tradicional, Moderna e Contempornea.
Contempornea
importante ressaltar que todos os momentos foram
fundamentais para se entender e chegar ao estilo mais adequado
de cada empresa dentro de suas limitaes e objetivos.

Classificao das Organizaes


3 Quanto Evoluo Histrica

Cada momento tornou-se imprescindvel


para se aprender com as falhas histricas
e procurar os acertos,
aprimorando, atravs do tempo, e
desenvolvendo diferentes formas de se
realizar a arte e cincia de Administrar.

Administrao no
presente

Mudana de concepes
tradicionais
Interdependncia entre pases
Mudana no
papel dos
gerentes

e economias nacionais

Administrao
informatizada

Qualidade de vida
Foco no cliente
Meio ambiente
Administrao empreendedora

Competitividade

Mudanas de paradigmas na passagem para o terceiro


milnio.
Paradigmas Tradicionais

Paradigmas do Terceiro Milnio

Revoluo industrial substituio e


potencializao do trabalho humano
por mquinas.

Revoluo digital substituio e


potencializao das funes humanas de
deciso, comunicao e informao por
computadores.

Classe operria numerosa, em conflito


com uma classe de patres e gerentes.

Trabalhadores em servios e do
conhecimento e profissionais liberais mais
numerosos que os operrios clssicos.

Trabalhador especializado operador


de mquinas qualificado apenas para a
realizao de uma tarefa.

Grupos de trabalhadores autogeridos e


polivalentes, com educao de nvel
superior.

Emprego e carreira estveis.

Desemprego, empregabilidade,
terceirizao, economia informal,
empreendedorismo.

Grandes estruturas organizacionais.

Estruturas organizacionais enxutas.

nfase na eficincia.

nfase na competitividade.

Interesse da empresa e do acionista.

tica e responsabilidade social,


cidadania empresarial.

ENGENHARIA CIVIL
RESOLUO N 218 CONFEA, de 29/06/1973
Art. 1. - Para efeito de fiscalizao do exerccio profissional correspondente
s diferentes modalidades da Engenharia, Arquitetura e Agronomia em nvel
superior e em nvel mdio, ficam designadas as seguintes atividades:

01 - Superviso, coordenao e orientao tcnica


02 - Estudo, planejamento, projeto e especificao
03 - Estudo de viabilidade tcnica e econmica
04 - Assistncia, assessoria e consultoria
05 - Direo de obra e servio tcnico
07 - Desempenho de cargo e funo tcnica
09 - Elaborao de oramento
10 - Padronizao, mensurao e controle de qualidade
15 - Conduo de equipe de instalao, montagem, operao, reparo
ou manuteno

A importncia das organizaes e a


necessidade de gestores competentes,
justificam e fundamentam o
desenvolvimento e o estudo da

Teoria geral
da
administrao

Teorias da administrao
Conhecimentos organizados, produzidos pela
experincia prtica das organizaes.

A teoria geral da administrao o


conjunto dessas teorias, que so designadas por
meio de diferentes termos.

Termo
Teorias

Enfoque,
Pensamento,
Abordagem,
Perspectiva

Escola

Conceito

Exemplo

Explicaes, interpretaes ou Teoria da burocracia, da


proposies sobre a realidade
motivao. Definio da
administrao
como
processo.
Um aspecto particular das
organizaes ou do processo
administrativo, selecionado para Enfoque sistmico,
estudo
e
produo
de enfoque
conhecimentos
comportamental.
Uma forma de interpretar as
organizaes e o processo
administrativo
Linha
de
pensamento
ou Escola das relaes
conjunto de autores que usaram humanas, japonesa,
o mesmo enfoque ou raciocnio funcional
de analise

Modelo de gesto
Conjunto de doutrinas e tcnicas Modelo
japons
ou de administrao do
processo
administrativo. administrao.
Muitas vezes, o modelo est
associado a uma base cultural

de

Termo
Modelo de
organizao

Doutrina
ou preceito

Tcnicas

Conceito

Exemplo

Conjunto de caractersticas que


definem organizaes e a forma
como so administradas. o Modelo
burocrtico
produto
da
utilizao
de mecanicista) de organizao
determinadas
doutrinas
e
tcnicas.
um princpio de conduta, que
contm valores, implcitos ou
explcitos.
As
doutrinas
recomendam
como
agir,
orientando os julgamentos e
decises dos administradores

So solues para problemas.

(ou

O movimento da administrao
cientfica tinha uma doutrina da
eficincia dos recursos.
O movimento da qualidade tem
uma doutrina da satisfao do
cliente.

Organogramas, metodologias de
planejamento, estudos de tempos
e movimentos e sistemas de
controle

Cronologia das principais


teorias da administrao

Cronologia das principais


teorias da administrao
Abordagem

Perodo / Teoria

CLSSICA

1903 Administrao Cientfica


1916 Teoria Clssica

HUMANSTICA

1932 Teoria das Relaes Humanas

NEOCLSSICA

1954 Teoria Neoclssica

ESTRUTURALISTA

1909 Teoria da Burocracia


1947 Teoria Estruturalista

COMPORTAMENTAL

1957 Teoria Comportamental

SISTMICA

1943 Ciberntica e administrao


1947 Teoria matemtica da administrao
1951 Teoria dos Sistemas

CONTINGENCIAL

1972 Teoria da Contingncia

Evoluo das Teorias da Administrao


A teoria geral da administrao comeou com a nfase nas tarefas,
com a administrao cientfica de Taylor.
A seguir, a preocupao bsica passou para a nfase na estrutura
com a teoria clssica de Fayol e com a teoria burocrtica de Max
Weber,
Webe seguindo-se mais tarde a teoria estruturalista.
A reao humanstica surgiu com a nfase nas pessoas, por meio da
teoria comportamental e pela teoria do desenvolvimento
organizacional.
A nfase no ambiente surgiu com a Teoria dos Sistemas, sendo
completada pela teoria da contingncia. Esta, posteriormente,
desenvolveu a nfase na tecnologia.
tecnologia

Bibliografia

ARAJO, Luis Csar G. Teoria Geral da Administrao: aplicao e


resultados nas empresas brasileiras. Ed. Atlas, SP, 2004.
CHIAVENATO, Idalberto. Introduo teroria geral da
administrao: uma viso abrangente da moderna administrao
das organizaes Elsevier, 2003 - 6' reimpresso
DRUCKER, Ferdinand P. A Profisso de Administrador. So Paulo:
Pioneira Thompson Learning, 1998. ISBN 85-221-0166-3
DRUCKER, Ferdinand P. Introduo administrao. 3. ed. So
Paulo: Pioneira Thompson Learning, 2002. ISBN 85-221-0130-5
LACOMBE, F.J.M.; HEILBORN G.L.J. Administrao: princpios e
tendncias. 1.ed. So Paulo: Saraiva, 2003. ISBN 85-02-03788-9
MAXIMIANO, Antonio Amaru. Teoria Geral da Administrao: da
revoluo urbana revoluo digital. Ed. Atlas, 2002.
MONTANA, Patrick J. Administrao. 2. ed. So Paulo: Saraiva,
2003. ISBN 85-02-03786-2