Lic.

Jos Ernesto Vallejos Pereira

Para desarrollar la temtica he considerado pertinente

abordarla desde cuatro componentes que la articulan

1.

El Proyecto Educativo Catlico (PEC)

2.

El proyecto Educativo Institucional (PEI)

3.

El Primer Congreso Nacional de las Escuelas de Cristo (2008)

4.

El Diseo Curricular Base de la Ley Avelino Siani-Elizardo Prez

Pero, para comprender cabalmente como surgi el Proyecto Educativo

Catlico debemos remontarnos an ms:

Especficamente, al Concilio Vaticano II, que se realiz entre los

aos 1959 (ao en el que fue convocado por Juan XXIII) hasta el
1965.

En la Constitucin Dogmtica Dei Verbum, que trata sobre la divina

revelacin, en el N 15, se expresa: Estos libros, aunque contengan tambin
algunas cosas imperfectas y adaptadas a sus tiempos, demuestran, sin
embargo, la verdadera pedagoga divina.

Pero, sobre todo, entre los Documentos de Conclusiones del Concilio

Vaticano II, existe uno que trata de aspectos relativos al Proyecto Educativo
Catlico, ese Documento es: la Declaracin "Gravissimum Educationis,
Sobre la educacin cristiana.

En esa Declaracin se manifiesta la preocupacin que tiene la Iglesia por la

educacin en los siguientes trminos:
1. Todos los hombres, de cualquier raza, condicin y edad, en cuanto
participantes de la dignidad de la persona, tienen el derecho inalienable de
una educacin, que responda al propio fin, al propio carcter; al diferente
sexo, y que sea conforme a la cultura y a las tradiciones patrias, y, al mismo
tiempo, est abierta a las relaciones fraternas con otros pueblos a fin de
fomentar en la tierra la verdadera unidad y la paz.
Mas la verdadera educacin se propone la formacin de la persona humana
en orden a su fin ltimo y al bien de las varias sociedades, de las que el
hombre es miembro y de cuyas responsabilidades deber tomar parte una
vez llegado a la madurez.
Hay que ayudar, pues, a los nios y a los adolescentes, teniendo en cuenta el
progreso de la psicologa, de la pedagoga y de la didctica, para desarrollar
armnicamente sus condiciones fsicas, morales e intelectuales, a fin de que
adquieran gradualmente un sentido ms perfecto de la responsabilidad en la
cultura ordenada y activa de la propia vida y en la bsqueda de la verdadera
libertad, superando los obstculos con valor y constancia de alma. Hay que
iniciarlos, conforme avanza su edad, en una positiva y prudente educacin
sexual.

En esa Declaracin se manifiesta la preocupacin que tiene la Iglesia por la

educacin en los siguientes trminos:

Hay que prepararlos, adems, para la participacin en la vida social, de

forma que, bien instruidos con los medios necesarios y oportunos, puedan
participar activamente en los diversos grupos de la sociedad humana, estn
dispuestos para el dilogo con los otros y presten su fructuosa colaboracin
gustosamente a la consecucin del bien comn.
Declara igualmente el Sagrado Concilio que los nios y los adolescentes
tienen derecho a que se les estime a apreciar con recta conciencia los
valores morales y a aceptarlos con adhesin personal y tambin a que se les
estimule a conocer y amar ms a Dios. Ruega, pues, encarecidamente a
todos los que gobiernan los pueblos o estn al frente de la educacin, que
procuren que la juventud nunca se vea privada de este sagrado derecho.
Y exhorta a los hijos de la Iglesia a que presten con generosidad su ayuda en
todo el campo de la educacin, sobre todo con el fin de que puedan llegar
cuanto antes a todos los rincones de la tierra los oportunos beneficios de la
educacin y de la instruccin.

Otros aspectos importantes de esa Declaracin son:

Que tambin todos los cristianos, por ser bautizados e hijos de Dios, tienen derecho
a la educacin cristiana que no solo apunta a la madurez de la persona, sino busca
hacer conscientes de la fe, iniciar en el misterio de la salvacin, aprender a adorar a
Dios en espritu y verdad en la accin litrgica, adaptarse a vivir segn el hombre
nuevo en justicia, santidad y verdad para llegar a la plenitud de Cristo y contribuir al
crecimiento del su Cuerpo Mstico; adems, por su vocacin, dar testimonio de la
esperanza, promover la elevacin cristiana del mundo mediante los valores naturales
contenidos en la consideracin integral del hombre y contribuir al bien de toda la
sociedad; para lo cual, se recuerda a los pastores su obligacin de proveer a que
todos los fieles reciban la educacin cristiana, sobre todo los jvenes que son la
esperanza de la Iglesia (N 2).
Se recuerda que los padres, que han dado la vida a los hijos, son los primeros y
principales educadores, un deber de tanta trascendencia que no puede suplirse
cuando falta; es obligacin de ellos formar un ambiente familiar animado por el amor,
la piedad hacia Dios y hacia los hombres que favorezca la educacin ntegra
personal y social de los hijos, siendo la familia la primera escuela de las virtudes
sociales que toda sociedad necesita; la familia cristiana, enriquecida con el
sacramento del matrimonio, debe formar a los hijos desde sus primeros aos a
conocer la fe recibida en el bautismo, en la primera experiencia de una sociedad
humana sana y de la Iglesia, as introduce fcilmente en la sociedad civil y en el
Pueblo de Dios, por lo cual es verdaderamente importante para la vida y el progreso
del Pueblo de Dios (N 3).

Otros aspectos importantes de esa Declaracin son:

Si bien el deber de la educacin pertenece, en primer lugar, a la familia, sta

necesita la ayuda de la sociedad civil, en cuanto a ella le pertenece disponer
todo lo que se requiere para el bien comn temporal, siendo su obligacin el
proveer de varias formas a la educacin de la juventud, tutelar los derechos y
obligaciones de los padres y de todos los que intervienen en la educacin,
colaborar con ellos conforme al principio del deber subsidiario cuando falta la
iniciativa de los padres y de otras instituciones, atendiendo las necesidades
de stos, creando escuelas e institutos propios, segn lo exija el bien comn.
Por ltimo, por razones particulares, tambin la Iglesia tiene el deber de la
educacin, no slo para ser reconocida como sociedad humana capaz de
educar, sino porque tiene el deber de anunciar a todos los hombres el camino
de la salvacin, comunicando a los creyentes la vida de Cristo y ayudarles
para que puedan lograr la plenitud de esta vida; la Iglesia, como Madre, est
obligada a dar a sus hijos una educacin que llene su vida del espritu de
Cristo y ayuda a todos los pueblos a promover la perfeccin cabal de la
persona humana, para el bien de la sociedad terrestre y para configurar un
mundo ms humanamente .

Otros aspectos importantes de esa Declaracin son:

En el cumplimiento de la funcin de educar, la Iglesia apela a todos los

medios aptos, los que le son propios, como la instruccin catequtica, y
busca penetrar de su espritu y dignificar tambin los dems medios que
pertenecen al comn patrimonio de la humanidad como: los medios de
comunicacin social, los grupos culturales y deportivos, las asociaciones de
jvenes y, sobre todo, las escuelas (N 4).
Entre todos los medios de educacin, el de mayor importancia es la escuela
cuya misin es: cultivar de las facultades intelectuales, desarrollar la
capacidad del sano juicio, introducir al patrimonio de la cultura conquistado
por las generaciones pasadas, promover el sentido de los valores, preparar a
la vida profesional, fomentar el trato amistoso y de mutua comprensin entre
los alumnos de diversa ndole y condicin, constituyndose en un centro de
cuya labor y beneficios deben participar las familias, los maestros, las
asociaciones que promueven la vida cultural, cvica y religiosa, la sociedad
civil y toda la comunidad humana, Por lo que la vocacin de los que
desempean la funcin de educar en las escuelas en representacin de la
humanidad ayudando a los padres en el cumplimiento de su deber es de
suma importancia y requiere dotes especiales, una preparacin diligente y
una facilidad constante para renovarse y adaptarse (N 5).

Otros aspectos importantes de esa Declaracin son:

Los padres deben tener absoluta libertad en la eleccin de las escuelas; el Estado,
que protege y defiende la libertad de los ciudadanos con justicia debe:
ayudar a que los padres puedan escoger las escuelas para sus hijos con libertad
absoluta,
hacer accesible a todos los ciudadanos la conveniente participacin en la cultura
y la debida preparacin para el cumplimiento de sus obligaciones y derechos
civiles,
proteger el derecho de los nios a una educacin escolar conveniente,
vigilar la capacidad de los maestros y la eficacia de los estudios,
velar por la salud de los alumnos y
promover en general toda la obra escolar, evitando cualquier monopolio de las
escuelas, que se opone a los derechos humanos naturales, al progreso y a la
divulgacin de la cultura, a la convivencia pacfica de los ciudadanos y al
pluralismo que hoy predomina en muchas sociedades;
el Concilio exhorta a los cristianos a ayudar a encontrar los mtodos ms aptos de
educacin para organizar los estudios y formar a los maestros para educar a los
jvenes convenientemente y coadyuvar por medio de asociaciones de padres de
familia toda la labor de la escuela y la educacin moral que en ella debe darse (N 6).

Otros aspectos importantes de esa Declaracin son:

La Iglesia consciente de su deber de procurar la educacin moral y religiosa de sus
hijos, debe atender con afecto particular y ayudar a los que se educan en escuelas no
catlicas, por medio del testimonio de los maestros y formadores, por la accin
apostlica de los condiscpulos, por el ministerio de los sacerdotes y seglares, que
ensean la doctrina de la salvacin de forma apropiada a la edad y las circunstancias
y prestan ayuda espiritual con medios oportunos, segn la condicin de las cosas y
los tiempos.
Los padres tienen la obligacin de disponer y exigir lo necesario para que sus hijos
disfruten de tal ayuda para que progresen en la formacin cristiana junto a la profana;
la Iglesia aplaude a las autoridades y sociedades civiles que, en medio del pluralismo
de la sociedad y favoreciendo la libertad religiosa, ayudan a las familias para que en
todas las escuelas se pueda dar a sus hijos una educacin conforme a sus propios
principios morales y religiosos.
La escuela catlica al cumplir la misin del pueblo de Dios promueve el dilogo entre
la Iglesia y la sociedad en beneficio de ambas, algo muy importante y trascendental
en los momentos actuales, por lo cual, el Concilio proclama su derecho a establecer y
dirigir libremente escuelas de cualquier grado y orden, algo ya declarado en
anteriores documentos del Magisterio, recordando que el ejercicio de este derecho
contribuye a la libertad de conciencia, a proteger los derechos de los padres y al
progreso de la misma cultura (N 7).

Otros aspectos importantes de esa Declaracin son:

La presencia de la Iglesia en educacin se manifiesta, sobre todo, por la escuela
catlica, en la que se busca, como en las dems escuelas, fines culturales y la
formacin humana de la juventud, lo distintivo de ella es crear un ambiente escolar
comunitario, animado por el espritu evanglico de libertad y de caridad que ayude a
los adolescentes a desarrollar y crecer como nuevas criaturas hechas por el bautismo y
orienten la cultura segn el mensaje de salvacin y as quede iluminado por la fe el
conocimiento que adquieren del mundo, de la vida y del hombre, as, al abrirse a las
condiciones del progreso actual, educa para conseguir eficazmente el bien terrenal y
los prepara a difundir el Reino de Dios para que, al ejercer una vida ejemplar y
apostlica, sean el fermento salvador de la comunidad humana.
Para el Concilio la funcin de los maestros es un verdadero apostolado, conveniente y
necesario en nuestros tiempos, constituyendo un verdadero servicio a la sociedad, de
ellos depende que la escuela catlica lleve a efecto sus propsitos y principios, por lo
que deben esforzarse en conocer la ciencia profana y religiosa, avalada por ttulos
convenientes que los preparen debidamente en el arte de educar conforme a los
descubrimientos del tiempo que evoluciona; ellos unidos entre s y con sus alumnos
deben dar testimonio, con su vida y su doctrina, del nico Maestro Cristo; deben
colaborar con los padres en la educacin de la sexualidad, de las diferencias segn el
fin fijado por Dios y del respeto a cada sexo en la familia y en la sociedad; por otro lado
deben estimular la actividad personal de los alumnos, aconsejndolos con su amistad,
instituyendo asociaciones especiales, aun terminados los estudios, por lo que (N 8).

Otros aspectos importantes de esa Declaracin son:

La escuela catlica pueda adoptar diversas formas segn las circunstancias locales,
al depender en alguna forma de la Iglesia han de conformarse al ejemplar de sta,
apreciando, sin embargo, la asistencia de alumnos no catlicos; en la fundacin y
organizacin de escuelas catlicas, hay que atender a las necesidades de los
progreso de nuestro tiempo, por lo cual, si bien se favorece escuelas de enseanza
primaria y media, que constituyen el fundamento de la educacin, tambin hay que
tener en cuenta las requeridas por las condiciones actuales, como escuelas tcnicas
y profesionales, los institutos de formacin de adultos, los de asistencia social, para
subnormales y la escuela en la que se preparan maestros para la educacin religiosa
y otras formas de educacin; el Concilio exhorta a los pastores de la Iglesia y los
fieles que ayuden a las escuelas catlicas en progresivo cumplimiento de su
cometido y en atender a las necesidades de los pobres, los que se ven privados de la
ayuda y el afecto de la familia o que no participan del don de la fe (N 9).

Otros aspectos importantes de esa Declaracin son:

En el campo escolar es sumamente necesaria la cooperacin que en el orden

diocesano, nacional o internacional se aprecia e impone, por lo cual, hay que
fomentar una conveniente coordinacin entre las escuelas catlicas y proveer entre
stas y las dems escuelas la colaboracin que exige el bien de todo el gnero
humano, esa coordinacin y trabajo comn lograrn esplndidos frutos, sobre todo
en el mbito de los institutos acadmicos (N 12).
El Concilio exhorta a los mismos jvenes a que sean conscientes del valor de la
funcin educadora y se preparen para asumirla con generosidad, sobre todo en
regiones en las que la educacin de la juventud est en peligro por falta de
maestros; as mismo, agradece a sacerdotes, religiosos, religiosas y laicos, que con
entrega evanglica se dedican a la educacin, exhortando a las escuelas de
cualquier gnero y grado que perseveren en su tarea y que se distingan en la
formacin de los alumnos en el espritu de Cristo, en lo pedaggico y en el estudio
de la ciencia, para promover la renovacin interna de la Iglesia y servir a acrecentar
su presencia en el mundo de hoy, sobre todo en los intelectuales (N 13).

DOCUMENTO DE MEDELLIN
IV EDUCACION
1. En la II Conferencia General del CELAM, que se propuso expresar el compromiso de
la Iglesia en el proceso de transformacin de los pueblos latinoamericanos, puso
especial atencin en la educacin, como un factor decisivo para el desarrollo.
1.CARACTERISTICAS DE LA EDUCACION EN AMERICA LATINA
Se reconoce que, en casi todos los pases, se han hecho grandes esfuerzos, por
extender la educacin a los diversos niveles, mrito logrado por los gobiernos, la
Iglesia y otros sectores responsables de la educacin; a pesar de ello, el panorama
general de la educacin tiene caractersticas dramticas, visin que no es pesimista,
sino con afn de superacin y. teniendo presente la urgencia del desarrollo integral del
ser humano individual y colectivamente en la comunidad latinoamericana, esos
esfuerzos educativos todava adolecen de deficiencias e inadecuaciones (N 2) .

Se seala la existencia de un gran sector de marginados de la cultura, analfabetos,

especialmente indgenas, privados del beneficio elemental de la comunicacin por
medio de su propia lengua comn, cuya ignorancia es una servidumbre inhumana y la
liberacin de sus de sus prejuicios y supersticiones, sus complejos e inhibiciones, sus
fanatismos, su sentido fatalista, su incomprensin temerosa del mundo en que viven,
su confianza y su pasividad, una responsabilidad de todos los latinoamericanos; la
educacin de estos hermanos no consiste en s en incorporarlos a las estructuras
culturales que existen en su entorno, que pueden ser opresoras, sino en capacitarlos
para que ellos mismos sean gestores de su propio progreso, desarrollen de manera
creativa y original un mundo cultural acorde con su propia riqueza como fruto de sus
propios esfuerzos y, en el caso de los indgenas, respetando los valores propios de su
cultura, sin excluir el dilogo creador con otras culturas (N 3).

Si bien la educacin formal se ha extendido a ms nios y jvenes latinoamericanos,

queda todava un gran nmero de ellos fuera de los sistemas escolares, lo que est
lejos de lograr el desarrollo futuro; teniendo presente que en Latinoamrica es una
riqueza el pluralismo humano y las diferencias existentes entre sistemas educativos
de los diversos pases del continente, se considera que el contenido programtico de
la educacin es por lo general: uniforme, abstracto, formalista, pasivo, cuando ya es
tiempo de que descubran su identidad plena de originalidad, con mtodos didcticos
ms preocupados por transmitir conocimientos que por cultivar el espritu crtico y
desde el punto de vista socioeconmico, estn orientados al mantenimiento de las
estructuras socioeconmicas imperantes, ms que a su transformacin, a sostener
una economa basada en el ansia de tener ms y la autorrealizacin y no en el
servicio y el amor; la formacin profesional de nivel intermedio y superior, sacrifica la
profundidad humana en pos del pragmatismo y el inmediatismo, para ajustarse a las
exigencias del mercado de trabajo, es, pues, responsable de poner a los hombres al
servicio de la economa, cuando debera ser a la inversa (N4).

Aflora una preocupacin nueva por la educacin asistemtica, de creciente importancia:

medios de comunicacin social, movimientos juveniles y todo lo que contribuye a crear
una cultura popular y aumentar el deseo de cambio (N 5).
Democratizar la educacin es un ideal todava lejos de alcanzar en todos los niveles,
sobre todo en el universitario, ya que en las universidades no se toma en cuenta las
peculiaridades latinoamericanas, no se da respuesta a los problemas del continente y
se trasplanta esquemas de pases desarrollados, conserva estudios tradicionales, sin
carreras de duracin intermedia aptas para nuestra situacin socio-econmica y no
est abierta a la investigacin ni el dilogo interdisciplinar, necesarios para el progreso
cultural y el desarrollo social; en las universidades catlicas, hay insuficiente dilogo
entre la Teologa y diversas ramas del saber, respetando la autonoma de las ciencias y
aportando la luz del Evangelio para converger los valores humanos en Cristo. (N 6).
La educacin latinoamericana est llamada a dar respuesta al reto del presente y del
futuro para nuestro continente, as podr liberar a los hombres de servidumbres
culturales, sociales, econmicas y polticas contrarias al desarrollo el cual, sin perder de
vista la dimensin sobrenatural, condiciona la plenitud de la vida cristiana (N 7).

2. EL SENTIDO HUMANISTA Y CRISTIANO DE LA EDUCACION

La educacin liberadora como respuesta a nuestras necesidades
La reflexin sobre ese panorama condujo a ver la educacin en relacin al desarrollo
integral del continente que denominaron: educacin liberadora, que hace del educando
el sujeto de su propio desarrollo y medio clave para liberar a los pueblos de toda
servidumbre y elevarlos de formas de vida menos humanas a ms humanas, haciendo
al hombre responsable y artfice principal de su xito o su fracaso .
Para ello, la educacin en todos sus niveles debe llegar a ser creadora, que anticipa la
sociedad anhelada en Amrica Latina, y basar sus esfuerzos en la personalizacin de
las nuevas generaciones, que profundice la conciencia de su dignidad humana y
favorezca su libre autodeterminacin promoviendo su sentido comunitario.; debe ser
abierta al dilogo, enriquecida con los valores que la juventud intuye y descubre como
vlidos para el futuro y promueve la comprensin entre s y con los adultos,
permitindoles rescatar el ejemplo y las enseanzas de sus padres y maestros para
formar la sociedad del maana; adems, debe afirmar las peculiaridades locales y
nacionales, integrndolas la pluralidad del continente y del mundo, capacitando a las
nuevas generaciones para el cambio permanente y orgnico que implica el desarrollo;
sa es la educacin liberadora necesaria para redimir de servidumbres injustas y del
propio egosmo, es la educacin que reclama el desarrollo integral (N 8).

La educacin liberadora y la misin de la Iglesia

Toda liberacin es un anticipo de la redencin de Cristo, por lo que la Iglesia de Amrica
Latina se solidariza con todo esfuerzo educativo tendiente a liberar a nuestros pueblos,
ya que Cristo "imagen del Dios invisible, es la meta establecida por Dios al desarrollo
del hombre para alcanzar la estatura del hombre perfecto; crecer en humanidad permite
reproducir la imagen del Hijo para que El sea el primognito entre muchos hermanos; si,
por su misin especfica, debe promover e impartir la educacin cristiana, a la que los
bautizados tienen derecho, en cuanto servidora de la humanidad, colabora mediante sus
miembros en la promocin cultural y social, ejerciendo su derecho y servicio junto con
los sectores responsables de la obra educativa, la misma que no debe ser obstaculizada
con discriminaciones de ningn gnero; presenta esa visin alentadora de la educacin,
haciendo un llamado a que todos los cristianos sumen sus esfuerzos con humildad,
desinters y deseo de servir, a la tarea de crear una nueva educacin que requieren
nuestros pueblos, en el despertar de un nuevo mundo (N 9).

3. ORIENTACIONES PASTORALES
Lneas generales
En Medelln se recomienda algunos criterios y orientaciones fundamentales:
Reconociendo la importancia de la educacin escolar, recomienda no identificarla con
cualquiera de los instrumentos concretos, por ser la misma la mejor garanta del
desarrollo personal y el progreso social, que al conducirla rectamente, se prepara a los
autores del desarrollo y permite distribuir sus frutos, que son conquistas culturales de la
humanidad y constituyen lo ms rentable de un pas (N10).
La educacin rebasa la institucionalidad de los centros docentes y proyecta su dinmica
apostlica hacia otros sectores que reclaman la presencia y compromiso de la Iglesia, por
ello, se llama a los responsables de la educacin a ofrecer las oportunidades educativas
a todos, para que descubran sus propios talento y su propia personalidad y as logren
integrarse a la sociedad por s mismos, con plena participacin social, econmica,
cultural, poltica y religiosa; en consecuencia, exhorta a los responsables de la educacin
a cumplir sus deberes y a custodiar esos derechos, manifestando su compromiso a usar
todos los medios a su alcance para ello (N 11).

Al dirigirse a los padres de familia, los primeros y principales educadores, seala que
no pueden quedar marginados del proceso educativo, que es urgente ayudarles a tomar
conciencia de sus deberes y derechos y facilitarles la participacin directa en las
actividades, en la organizacin de los centros docentes, a travs de las Asociaciones de
Padres de Familia que deben ser creadas o fomentadas donde ya existen, a nivel local,
nacional e internacional (N12).
Al referirse a los educandos, insiste en que se tome en cuenta su problemtica, ya que
la juventud pide ser oda en relacin a su propia formacin y no se debe olvidar que el
alumno tiende a su autoperfeccionamiento, por lo que se le deben presentar los valores
que tienen que ser aceptado de manera personal y para lograr la verdadera comunidad
de educandos se debe promover la autoeducacin sabiamente ordenada (N13).
De los educadores se valora su misin decisiva en la transformacin de la sociedad,
recomendando tomar decisiones conscientes y valientes para su preparacin, seleccin
y promocin, en lo cual se debera insistir en los dotes humanos de personalidad y
actitud de servicio en permanente evolucin; para prepararlos la Iglesia apoya crear
institutos de formacin de docentes, sean confesionales o no; adems, seala que hay
que trabajar para su retribucin convenientemente, con todas las prestaciones sociales
y colaborar con ellos en sus justos reclamos (N14).

Se recomienda alentar la formacin de grupos y movimientos juveniles dentro de la

comunidad educativa, paraque realicen toda clase de actividades, de acuerdo a sus
propios intereses y sean dirigidos por los propios jvenes, dndoles la oportunidad a
los que tengan cualidades humanas para formarse como lderes (N15).
Al percibir la presencia de un gran nmero de analfabetos y marginados en Amrica
Latina, la Iglesia toma conciencia de la gran importancia de la Educacin de Base, la
cual se compromete a asumir para no slo alfabetizar, sino capacitar al hombre para
convertirlo en agente de su desarrollo integral (N 16).
Con relacin a la escuela
Recordando su rol histrico con la educacin integral del hombre, se reafirma esta
actitud de servicio y preocupacin por medio de sus Institutos Educacionales, a los
cuales reconoce plena validez y anima a continuar esa labor, adaptada a los cambios
histricos, alentando a educadores catlicos y congregaciones docentes a proseguir
en esa abnegada funcin apostlica, exhortndolos a renovarse y actualizarse dentro
de las lneas propuestas por el Concilio y por esa misma Conferencia, recomendando
obtener los ttulos correspondientes al ejercicio de la profesin educadora (N 17).

Se recomienda aplicar lo sealado en el Concilio respecto a la democratizacin de la

escuela catlica, de modo que todos los sectores sociales, sin discriminacin, tengan
acceso y adquieren en ella una autntica conciencia social (N 18).
19 . La escuela catlica deber:
a) Ser una verdadera comunidad formada por todos los elementos que la
integran;
b) Integrarse en la comunidad local y estar abierta a la comunidad nacional y
latinoamericana;
c) Ser dinmica y viviente, dentro de una oportuna y sincera experimentacin
renovadora;
d) Estar abierta al dilogo ecumnico;
e) Partir de la escuela para llegar a la comunidad, transformando la misma
escuela en centro cultural, social y espiritual de la comunidad; partir de los
hijos para llegar a los padres y a las familias; partir de la educacin escolar,
para llegar a los dems medios de educacin.

Para lograr que la escuela catlica se abierta y democrtica se apoya el derecho de los
padres y alumnos a escoger su propia escuela y obtener los medios econmicos
necesarios dentro de las exigencias del bien comn (N 20).
Con relacin al planeamiento
Por la complejidad de los problemas educacionales en los pases latinoamericanos, no
se debe concebir la pastoral educativa como actividades y normas desconectadas,
sino como algo planificado, renovado y con los siguientes elementos:
a) Reconocimiento de las urgencias en la Pastoral de conjunto;
b) Elaboracin de las metas educacionales, fijando las prioridades;
c) Censo y ordenamiento de los recursos humanos disponibles;
d) Censo de los instrumentos y medios institucionales, financieros y otros;
e) Elaboracin de las etapas del plan (N 25).
En la pastoral educativa es conveniente que se procure gradualmente una
adecuada articulacin entre los organismos episcopales de educacin y los
correspondientes de las Conferencias de Religiosos y de las Federaciones de
Colegios Catlicos (N 26).
A los cristianos compete estar presentes en todas las iniciativas del campo
educativo y de la cultura e informarlas para que converjan hacia el plan de la
salvacin (N 27).

Para atender a gran nmero de alumnos de universidades y escuelas no catlicas se

debe organizar equipos de sacerdotes, religiosos o laicos educadores, responsables de
tareas apostlicas de esas instituciones (N 28).
No se debe contraponer la escuela confesional a la no confesional, la privada a la
oficial, sino que debe haber colaboracin abierta y franca entre ellas y con iniciativas
extraescolares de formacin educativa, entre planes de educacin de la Iglesia y los
del Estado, de modo que se coadyuve al bien de la comunidad humana universal; esa
coordinacin no implica peligro para el carcter confesional de las escuelas catlicas,
ms bien es un deber post-conciliar de las mismas, como se concibe la presencia de la
Iglesia en el mundo de hoy (N 29).
Tambin se debe buscar coordinar entre instituciones educativas de la Iglesia con
organismos nacionales e internacionales interesados en la educacin (N 31).

DOCUMENTO DE APARECIDA

6.4.6 La Educacin Catlica

Amrica Latina y El Caribe viven una peculiar emergencia de reformas educativas

impulsadas para adaptarse a las exigencias de la globalizacin, centradas en adquirir
conocimientos y habilidades, con un reduccionismo antropolgico que concibe la
educacin en funcin de la produccin, la competitividad y el mercado, propiciando la
inclusin de factores contrarios a la vida, la familia y a una sana sexualidad, que no
permiten desarrollar los valores de los jvenes, su espritu religioso, no ensean cmo
superar la violencia, acercarse a la felicidad, a llevar una vida sobria, adquirir actitudes,
virtudes y costumbres que estabilicen el hogar que funden, que los convertirn en
constructores solidarios de la paz y del futuro de la sociedad (N 328).
Ante esa situacin, en estrecha colaboracin con los padres de familia, pensando en
una educacin de calidad a la que tienen derecho todos los alumnos y alumnas, es
necesario insistir en el autntico fin de toda escuela, llamada a transformarse en lugar
privilegiado de formacin y promocin integral, de asimilacin sistemtica y crtica de la
cultura que se logra mediante un encuentro vivo y vital con el patrimonio cultural;
encuentro que debe realizarse en la escuela confrontando e insertando los valores
perennes en el contexto actual, ya que la cultura, para ser educativa, debe insertarse
en los problemas del tiempo en el que se desarrolla la vida del joven, as las distintas
disciplinas deben presentar no slo un saber por adquirir, sino tambin valores por
asimilar y verdades por descubrir (N 329).

330. Constituye una responsabilidad estricta de la escuela, en cuanto institucin

educativa, poner de relieve la dimensin tica y religiosa de la cultura, precisamente
con el fin de activar el dinamismo espiritual del sujeto y ayudarle a alcanzar la libertad
tica que presupone y perfecciona a la psicolgica. Pero no se da libertad tica sino
en la confrontacin con los valores absolutos de los cuales depende el sentido y el
valor de la vida del hombre. Aun en el mbito de la educacin, se manifiesta la
tendencia a asumir la actualidad como parmetro de los valores, corriendo as el
peligro de responder a aspiraciones transitorias y superficiales, y de perder de vista
las exigencias ms profundas del mundo contemporneo. (E.C.30). La educacin
humaniza y personaliza al ser humano cuando logra que ste desarrolle plenamente
su pensamiento y su libertad, hacindolo fructificar en hbitos de comprensin y en
iniciativas de comunin con la totalidad del orden real. De esta manera ser humano
humaniza su mundo, produce cultura, transforma la sociedad y construye la historia
(DP1025)

6.4.6.1 Los centros educativos catlicos

331. La misin primaria de la Iglesia es anunciar el Evangelio de manera tal que
garantice la relacin entre fe y vida tanto en la persona individual como en el contexto
socio-cultural en que las personas viven, actan y se relacionan entre s. As procura
transformar mediante la fuerza del Evangelio los criterios de juicio, los valores
determinantes, los puntos de inters, las lneas de pensamiento, las fuentes
inspiradoras y los modelos de vida de la humanidad que estn en contraste con la
Palabra de Dios y el designio de salvacin (EN 19).
332. Cuando hablamos de una educacin cristiana, por tanto, entendemos que el
maestro educa hacia un proyecto de ser humano en el que habite Jesucristo con el
poder transformador de su vida nueva. Hay muchos aspectos en los que se educa y
de los que consta el proyecto educativo. Hay muchos valores, pero estos valores
nunca estn solos, siempre forman una constelacin ordenada explcita o
implcitamente. Si la ordenacin tiene como fundamento y trmino a Cristo, entonces
esta educacin est recapitulando todo en Cristo y es una verdadera educacin
cristiana; si no, puede hablar de Cristo, pero corre el riesgo de no ser cristiana (SD
265)

333. Se produce de este modo una compenetracin entre los dos aspectos. Lo cual
significa que no se concibe que se pueda anunciar el Evangelio sin que ste ilumine,
infunda aliento y esperanza, e inspire soluciones adecuadas a los problemas de la
existencia; ni tampoco que pueda pensarse en una promocin verdadera y plena del ser
humano sin abrirlo a Dios y anunciarle a Jesucristo (Cf. Iuvenum Patris. Carta
Apostlica de Juan Pablo II en el centenario de la muerte de San Juan Bosco, 1

334. La Iglesia est llamada a promover en sus escuelas una educacin centrada en la
persona humana que es capaz de vivir en la comunidad, aportando lo suyo para su
bien. Ante el hecho de que muchos se encuentran excluidos, la Iglesia deber impulsar
una educacin de calidad para todos, formal y no-formal, especialmente para los ms
pobres. Educacin que ofrezca a los nios, a los jvenes y a los adultos el encuentro
con los valores culturales del propio pas, descubriendo o integrando en ellos la
dimensin religiosa y trascendente. Para ello necesitamos una pastoral de la
educacin dinmica y que acompae los procesos educativos, que sea voz que
legitime y salvaguarde la libertad de educacin ante el Estado y el derecho a una
educacin de calidad de los ms desposedos.

335. De este modo, estamos en condiciones de afirmar que en el proyecto educativo

de la escuela catlica, Cristo, el Hombre perfecto, es el fundamento, en quien todos
los valores humanos encuentran su plena realizacin, y de ah su unidad. l revela y
promueve el sentido nuevo de la existencia y la transforma, capacitando al hombre y
a la mujer para vivir de manera divina; es decir, para pensar, querer y actuar segn
el Evangelio, haciendo de las bienaventuranzas la norma de su vida. Precisamente
por la referencia explcita, y compartida por todos los miembros de la comunidad
escolar, a la visin cristiana aunque sea en grado diverso, y respetando la libertad
de conciencia y religiosa de los no cristianos presentes en ella la educacin es
catlica, ya que los principios evanglicos se convierten para ella en normas
educativas, motivaciones interiores y al mismo tiempo en metas finales. ste es el
carcter especficamente catlico de la educacin. Jesucristo, pues, eleva y
ennoblece a la persona humana, da valor a su existencia y constituye el perfecto
ejemplo de vida. Es la mejor noticia, propuesta a los jvenes por los centros de
formacin catlica (Congregacin para la Educacin Catlica, La Escuela Catlica,
n. 34).

336. Por lo tanto, la meta que la escuela catlica se propone respecto de los nios y
jvenes, es la de conducir al encuentro con Jesucristo vivo, Hijo del Padre, hermano
y amigo, Maestro y Pastor misericordioso, esperanza, camino, verdad y vida, y as a
la vivencia de la alianza con Dios y con los hombres. Lo hace, colaborando en la
construccin de la personalidad de los alumnos, teniendo a Cristo como referencia en
el plano de la mentalidad y de la vida. Tal referencia, al hacerse progresivamente
explcita e interiorizada, le ayudar a ver la historia como Cristo la ve, a juzgar la vida
como l lo hace, a elegir y amar como l, a cultivar la esperanza como l nos
ensea, y a vivir en l la comunin con el Padre y el Espritu Santo. Por la fecundidad
misteriosa de esta referencia, la persona se construye en unidad existencial, o sea,
asume sus responsabilidades y busca elsignificado ltimo de su vida. Situada en la
Iglesia, comunidad de creyentes, logra con libertad vivir intensamente la fe,
anunciarla y celebrarla con alegra en la realidad de cada da. Como consecuencia,
maduran y resultan connaturales las actitudes humanas que llevan a abrirse
sinceramente a la verdad, a respetar y amar a las personas, a expresar su propia
libertad en la donacin de s y en el servicio a los dems para la transformacin de la
sociedad.

337. La Escuela catlica est llamada a una profunda renovacin. Debemos rescatar la
identidad catlica de nuestros centros educativos por medio de un impulso misionero
valiente y audaz, de modo que llegue a ser una opcin proftica plasmada en una
pastoral de la educacin participativa. Dichos proyectos deben promover la formacin
integral de la persona teniendo su fundamento en Cristo, con identidad eclesial y
cultural, y con excelencia acadmica. Adems han de generar solidaridad y caridad con
los ms pobres. El acompaamiento de los procesos educativos, la participacin en
ellos de los padres de familia, y la formacin de docentes, son tareas prioritarias de la
pastoral educativa.
338. Se propone que la educacin en la fe en las instituciones catlicas sea integral y
transversal en todo el currculum, teniendo en cuenta el proceso de formacin para
encontrar a Cristo y para vivir como discpulos y misioneros suyos, e insertando en ella
verdaderos procesos de iniciacin cristiana. Asimismo se recomienda que la
comunidad educativa, (directivos, maestros, personal administrativo, alumnos, padres
de familia, etc.) en cuanto autntica comunidad eclesial y centro de evangelizacin,
asuma su rol de formadora de discpulos y misioneros en todos sus estamentos. Que
desde all, en comunin con la comunidad cristiana que es su matriz, promueva un
servicio pastoral en el sector en que se inserta, especialmente de los jvenes, la
familia, la catequesis y promocin humana de los ms pobres. Estos objetivos son
esenciales en los procesos de admisin de alumnos, sus familias y la contratacin de
los docentes.

339. Un principio irrenunciable para la Iglesia es la libertad de enseanza. El amplio

ejercicio del derecho a la educacin, reclama a su vez, como condicin para su
autntica realizacin, la plena libertad de que debe gozar toda persona para elegir la
educacin de sus hijos que consideren ms conforme a los valores que ellos ms
estiman y que consideran indispensables. Por el hecho de haberles dado la vida, los
padres asumieron la responsabilidad de ofrecer a sus hijos condiciones favorables
para su crecimiento y la grave obligacin de educarlos. La sociedad ha de reconocerlos
como los primeros y principales educadores. El deber de la educacin familiar, como
primera escuela de virtudes sociales, es de tanta trascendencia, que cuando falta
difcilmente puede suplirse. Este principio es irrenunciable (Pontificio Consejo para la
Familia, Carta de los derechos de la familia, Art. 3c, 22 de octubre de 1983).

340. Este intransferible derecho, que implica una obligacin y que expresa la libertad
de la familia en el mbito de la educacin, por su significado y alcance, ha de ser
decididamente garantizado por el Estado. Por esta razn, el poder pblico, al que
compete la proteccin y la defensa de las libertades de los ciudadanos, atendiendo a
la justicia distributiva, debe distribuir las ayudas pblicas que provienen de los
impuestos de todos los ciudadanos- de tal manera, que la totalidad de los padres, al
margen de su condicin social, pueda escoger, segn su conciencia, en medio de una
pluralidad de proyectos educativos, las escuelas adecuadas para sus hijos. Ese es el
valor fundamental y la naturaleza jurdica que fundamenta la subvencin escolar. Por
lo tanto, a ningn sector educacional, ni siquiera al propio Estado, se le puede otorgar
la facultad de concederse el privilegio y la exclusividad de la educacin de los ms
pobres, sin menoscabar con ello importantes derechos. De este modo se promueven
derechos naturales de la persona humana, la convivencia pacfica de los ciudadanos,
y el progreso de todos.

345. Invitamos a valorar la rica reflexin postconciliar de la Iglesia presente en Amrica

Latina y El Caribe, as como la reflexin filosfica, teolgica y pastoral de nuestras
Iglesias y de sus centros de formacin e investigacin, a fin de fortalecer nuestra propia
identidad, desarrollar la creatividad pastoral y potenciar lo nuestro. Es necesario
fomentar el estudio y la investigacin teolgica y pastoral de cara a los desafos de la
nueva realidad social, plural, diferenciada y globalizada, buscando nuevas respuestas
que den sustento a la fe y vivencia del discipulado de los agentes de pastoral.
Sugerimos tambin una mayor utilizacin de los servicios que ofrecen los institutos de
formacin teolgica pastoral existentes, promoviendo el dilogo entre los mismos y
destinar ms recursos y esfuerzos conjuntos en la formacin de laicos y laicas
346. Esta V Conferencia agradece el invaluable servicio que las diversas instituciones de
educacin catlica prestan en la promocin humana y de evangelizacin de las nuevas
generaciones, como su aporte a la cultura de nuestros pueblos, y alienta a las dicesis,
congregaciones religiosas y organizaciones de laicos catlicos que mantienen escuelas,
universidades, institutos de educacin superior y de capacitacin no formal, a proseguir
incansablemente en su abnegada e insustituible misin apostlica.

En el I Congreso Educativo Catlico

PRESENTACIN
Llevando aun vivo el recuerdo de la fuerte experiencia comunitaria y eclesial que
compartimos en el I Congreso Educativo de la Iglesia Catlica (28 de Junio al 3 de
Julio del presente ao en Cochabamba), Obispos, sacerdotes, religiosos, religiosas y
laicos, educadores, padres de familia y alumnos (provenientes de 18 jurisdicciones
eclesisticas), autoridades nacionales de Educacin y distritales de Cochabamba,
representantes de las principales organizaciones sociales, laborales, cvicas,
universitarias, campesinas, tnicas y de otras iglesias del pas, tenemos la enorme
satisfaccin de ofrecerles en esta publicacin, la Memoria de tan trascendental
evento.
Se trata de un nuevo documento colectivo que profundiza y amplia la visin
educativa de la Iglesia Catlica, plasmada en el Documento-Trabajo o Libro Verde
para ser presentada al Magno Congreso Nacional de Educacin, celebrado en La
Paz, del 26 al 31 de Octubre de 1992.
Luego de desarrollar una previa e intensa dinmica de estudio y reflexin, tanto de
las Conclusiones del mencionado Congreso, como del Libro Verde, en sus propias
comunidades educativas y, a partir de su realidad local y regional, los participantes
de este I Congreso Educativo de la Iglesia compartieron entre s y compatibilizaron
sus reflexiones y experiencias de la manera que refleja la presente Memoria.

Aunque se trata de un documento complementario, que servir de insumo para la

elaboracin, de una segunda versin del Libro Verde, esta Memoria refleja, sin
embargo, la realizacin del evento ms importante de la Iglesia Catlica de
Bolivia, en su historial de servicio al pas.
De ah que, al presentar este documento, nace nuestra euforia y entusiasmo. Si bien
sabemos que la limitacin de sus pginas no puede reflejar con exactitud la riqueza de
la experiencia vivida, estamos convencidos de que no se trata de un evento aislado
ms, sin trascendencia, para sus protagonistas, ni para quienes, desde todos los
rincones del pas, siguieron su desarrollo y esperan con expectativa sus resultados,
todo lo contrario, estamos comprobando que los beneficios de este Proceso Educativo
Comunitario del PEC, del cual nuestro Congreso ha sido un importantsimo eslabn,
son reales y duraderos, incluso desde antes que salga esta publicacin.
Con este Congreso ha cristalizado, uno de los ms significativos pasos hacia la
transformacin del servicio educativo de la Iglesia Catlica, que esperamos tambin
trascienda en la educacin del pas.

Su realizacin, dando continuidad al Congreso Nacional de Educacin del 1992, y a

la constitucin del Consejo Nacional de Educacin, da claras muestras de que en el
pas, despus de varias dcadas de irreconciliables rencillas y de polticas
excluyentes de la Sociedad Civil, se ha comenzado a experimentar en el campo
educativo una muy saludable apertura democrtica y una actitud pluralista que, para
bien de Bolivia, esperamos no involucione.
Esta Memoria no es, en consecuencia, un documento ms. Es el testimonio escrito
de un nuevo esperanzador proceso que est ya viviendo el pas. Refleja un
movimiento indito de las instituciones educativas de la Iglesia que, coordinando con
las dems organizaciones de la sociedad civil, ha decidido decir un s a la
transformacin de nuestro sistema tradicional.
Busca mejorarlo cualitativamente, articulando entre s y potenciando las cuatro
reas Educativas del sistema vigente.
Se trata de un movimiento que, superando limitaciones, contradicciones,
incoherencias y atomizaciones del pasado, establece nexos y estrategias de
intercambio y coordinacin permanente entre instituciones afines que buscan
contribuir al proceso de Reforma de la Educacin Nacional, desde el nivel local y
regional.

Un movimiento que, ms y ms, va clarificando su Marco de Referencia, en lo

terico, situacional y operativo, en su identidad de servicio, en sus motivaciones para
proyectarse y planificar acciones conjuntas que respondan efectivamente a lo que la
gente quiere y necesita, tal como se ha explicado en innumerables consultas y
eventos nacionales.
Un movimiento que demuestra que la Reforma Educativa no puede ser impuesta, no
puede restringirse a mejorar slo el rea Regular y Escolarizada, ni reducirse a un
enfoque exclusivamente tecnicista. Todo ello significara prescindir de la inmensa
gama de expresiones que implica la educacin global y que afecta a la sociedad
total.
Por ello, como postula esta Memoria, la Reforma, para ser efectiva, no debera ser
parcial, ni descontextualizada, tampoco resultado de una abstraccin que busque
simplemente aplicar recomendaciones externas.
Necesariamente, para propiciar la transformacin, tendr que responder a
nuestra realidad y sentir nacional, habr de ser: Multi-Area, Integral, Popular,
Intercultural, Procesual, Participativa. Productiva y Cientfica.

INTRODUCCIN
El 28 de Junio de 1993, como anhelada culminacin de una fase preparatoria, se
inicia el I Congreso Educativo de la Iglesia Catlica.
El viernes 3 de Julio, al clausurarse el Congreso y, gracias al meritorio esfuerzo del
Equipo de Apoyo, las delegaciones jurisdiccionales (tal como haban solicitado)
reciben la versin preliminar, con los principales aportes escritos del evento. Las
circunstancias, obviamente, hacen que dicho documento tenga un carcter muy
imperfecto y, por tanto, sea destinado al uso interno.
Posteriormente, el Equipo del PEC se aboca a la tares ms paciente y detallista de
perfeccionar dicho documento. De tal modo que se llega a la presente Memoria de
dicho Congreso.

Ella abarca 3 partes

a) La fase Pre-Congresal
Constituye una necesaria contextualizacin de la etapa preparatoria, desde la
perspectiva procesual del PEC, que incluye; aspectos organizativos, Convocatoria,
Congresos Jurisdiccionales, Seminarios especializados y un breve compendio de los
principales aportes educativos actuales de la Iglesia.
b) El desarrollo del Congreso
Constituye el corazn del documento
Recoge:
Los discursos inaugurales
Las conferencias introductorias
Los documentos elaborados por las Comisiones de las Cuatro reas educativas
(Regular, Adultos, Especial y Permanente).
Los planes Operativos Jurisdiccionales.
Y, para facilitar a los lectores un resumen sencillo del evento, un Sntesis de los
principales logros y aportes de este I Congreso Educativo de la Iglesia Catlica.

c) El cuerpo de Anexos
Con el objeto de enriquecer y complementar la parte central de la Memoria, se anexa
informacin
sobre
aspectos
pertinentes:
Participantes,
Votos
Resolutivos,
Pronunciamientos Sectoriales, Prensa, Consensos principales que se van manifestando
en diferentes sectores educativos, Bibliografa y Siglario.
Agradecemos los innumerables gestos de apoyo que posibilitaron este trabajo escrito, el
cual esperamos ayude a cualificar el servicio educativo a nuestro pueblo, a la luz de la
vida, palabra y obra de nuestro nico MAESTRO.
EQUIPO PEC

2.5. DOCUMENTOS DE LAS 4 REAS EDUCATIVAS

2.5.1. Educacin Regular
2.5.2. Educacin de Adultos
2.5.3. Educacin especial
2.5.4. Educacin Permanente
2.5.1. Educacin Regular
Primaria
Secundaria
Terciaria o Superior

2.5.1. a.
NIVEL PRIMARIO
Objetivos
Formacin Religiosa
Estructura
Currculum
Formacin docente
Anexos

NIVEL PRIMARIO
1.OBJETIVOS
1.1. OBJETIVOS GENERALES
a) Hacer efectiva la educacin Universal, gratuita y obligatoria, priorizando
la atencin a los marginados.
b) Promover una educacin liberadora y productiva que responda a las
necesidades, intereses y aspiraciones del pueblo.
c) Formar integralmente la hombre boliviano desde su cultura en los
valores humano-cristianos.

OBJETIVOS ESPECFICOS
a) Promover el saber til a partir de su realidad y orientando a su
transformacin.
b) Formar una conciencia crtica a travs de la lectura de la realidad y el
compromiso en la defensa de los derechos humanos inspirados en los
valores cristianos.
c) Orientar el crecimiento personal, favoreciendo el conocimiento de s
mismo, la autocrtica, la autovaloracin, la autoestima y las relaciones
con Dios, los otros y la naturaleza.
d) Desarrollar las capacidades, aptitudes, destrezas y habilidades a travs
del hacer productivo, organizado, participativo y democrtico, articulado
con el aprendizaje terico donde se aprenda haciendo.
e) Desarrollar tcnicas de trabajo productivo hacia la orientacin vocacional
que responda a sus reales aspiraciones.
f) Alcanzar un nivel de tcnico laboral. Las tcnicas a aprender sern segn
las necesidades de la regin (artesana, agropecuaria, turismo, etc.)

2. FORMACIN RELIGIOSA
2.1. Bases:
a) La escuela catlica no se centra nicamente en os colegios religiosos,
sino en todos aquellos donde Jess es el centro de todo el quehacer
educativo.
b) La misin religiosa no solo se reuca la maestro de la asignatura, sino
que todo profesor tiene la misin de educar en la fe.
c) La educacin religiosa no se reduce al aula y al perodo de clase
nicamente , sino que abarca la accin educativa en todos sus niveles
Familiar, comunal, escolar, etc.)
2.2. Objetivo general
Contribuir a desarrollo de la fe de la comunidad educativa, mediante el
conocimiento de la realidad vivida, su anlisis crtico a la luz de la doctrina
catlica y procurando un compromiso creativo para su transformacin, en
sentido de los valores del Reino de Dios.

2.3. Objetivos especficos:

a) Desarrolla en el nio el conocimiento, la adhesin y el amor hacia la
persona de Jess, nuestro nico maestro y salvador.
b) Rescatar los valores tico-morales de nuestras culturas.
c) Fortalecer la familia como base de la educacin de la fe.
d) Programar y fortalecer las actividades de formacin cristiana en
coordinacin con la Pastoral de Conjunto.
e) Formar catlicos conscientes de su compromiso, crticos, capaces de
contribuir al cambio de la sociedad.

2.4. Lneas de accin

a) Programas pastorales educativos en coordinacin con la parroquia
para padres de familia, alumnos y profesores.
b) Formacin de equipos pastorales en cada comunidad educativa para
que dinamice la fe cristiana.
c) Formacin de comunidades eclesiales de base.
d) Mayor cobertura para los maestros de Religin, para que se
constituyan en verdaderos animadores y orientadores de la Fe.

3. ESTRUCTURA ACADMICA Y ADMINISTRATIVA

3.1. Estructura Acadmica
Nivel Inicial
Ciclo Pre-bsico
Nivel Primario
Ciclo Bsico

Un ao opcional
Un ao obligatorio
6 aos, humanstico elemental
2 aos, orientacin laboral
8 aos obligatorios

3.2. Estructura administrativa

a) Ratificamos la propuesta del Libro Verde, haciendo hincapi en la
participacin de los Consejos Educativos en todos los niveles de la
estructura educativa.
b) Los Consejos de educacin deberan representar al conjunto de la
comunidad.
c) Unificar la estructura del rea urbano-rural, siempre que se den las
condiciones propuestas por el Consejo Nacional de Educacin.
d) El Consejo Educativo estara compuesto por:
Consejo escolar (alumnos, padres de familia y profesores)
Autoridades polticas y civiles
Sindicatos agrarios
Parroquias
Todas las fuerzas vivas de la zona
Funciones del Consejo Educativo:
Dinamizar y planificar las polticas educativas
Planificar, aplicar y evaluar las lneas pedaggicas
Fiscalizar el funcionamiento del sistema educativo

3.3. Puntualizaciones
Se remarca la necesidad de regionalizar la educacin a nivel de
Consejo Nacional de Educacin proponiendo la aplicacin de un
calendario agropecuario regional que responda a las necesidades
bilinges, ecolgicas y productivas.
Y la necesidad de aportar con propuestas operativas al Consejo de
Educacin.

4. CURRCULUM
4.1. Criterios de elaboracin del currculum para el nivel primario.
a) Inspirado e el Evangelio, tomando a Cristo y a Mara como modelo de
vida.
b) til para la vida, partiendo de la realidad local (personal, familiar,
comunal), regional, nacional y universal.
c) Que responda a las necesidades, intereses y problemas.
d) Que sea intercultural y bilinge.
e) Que defienda y preserve el medio ambiente.
f) Que contemple el calendario agrcola escolar regionalizado (por
motivos de produccin, forestacin y como medio de evitar la
desercin escolar)
g) Que poseen contenidos mnimos bsicos con interrelacin y
secuencia que sugieran y generen nuevos contenidos pertinentes.
h) Que valore la riqueza turstica de nuestro pas.

4.2. Contenidos
4.2.1. Dimensin de la oral social, poltica y trascendente
a) Formacin de la fe catlica como relacin con Dios y compromiso
liberador.
b) Revalorizacin e integracin de las costumbres ancestrales de
nuestro pueblo a la luz de los valores cristianos.
c) Formacin tico-moral.
d) Formacin cvico-poltica (organizacin-participacin)
4.2.2. Dimensin de la salud biolgica
a)
b)
c)
d)
e)

Defensa de la vida.
Salud, higiene y nutricin.
Desarrollo integral.
Relacin con la naturaleza.
Educacin sexual.

4.2.3. Dimensin del desarrollo afectivo y socio-cultural

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Conocimiento de s mismo.
Autoestima.
Desarrollo socio-emocional.
Orientacin vocacional.
Anlisis crtico de los medios de comunicacin.
Relaciones humanas.
Derechos humanos.
Educacin intercultural y bilinge.
4.2.4. Dimensin del conocimiento prctico

a) Formacin agropecuaria.
b) Formacin ecolgica.
c) Formacin laboral-ocupacional.

4.2.5. Formacin del conocimiento intelectual

a) Materias tcnico humansticas integradas y secuenciales.
4.2.6. Dimensin de la sensibilidad y creatividad
a) Msica, arte, folklore, pintura, psicomotricidad.
4.3. Metodologa
Mtodo dialctico de la praxis.
4.4. Medios y materiales
Recursos naturales
Textos y otros materiales didcticos elaborados por la comunidad educativa.
Medios de comunicacin social.
Implementacin de material necesario para una educacin productiva.
4.5. Evaluacin
Evaluacin por procesos.

5. FORMACIN DOCENTE
5.1. Perfil del docente
Asumimos tambin la propuesta del Documento base con las
siguientes aportaciones:
Debe ser formador del hombre nuevo, cultural y espiritualmente, capaz
de ser elemento de transformacin social para una Educacin desde
sus culturas.
Debe ser testimonio de cambio y compromiso cristiano.
Debe ser democrtico, abierto al dilogo, a la crtica y autocrtica.
Debe ser conocedor del desarrollo psico-etreo del educando.
5.2. Formacin, capacitacin y especializacin docente
(ver anexos 1 y 2).

2.5.1.b.
NIVEL SECUNDARIO
Objetivos
Formacin Religiosa
Estructura
Currculum
Formacin docente

NIVEL SECUNDARIO
1. OBJETIVOS
Despertar la conciencia crtica y el pensamiento reflexivo, a travs de a
aplicacin de metodologas dirigidas a este propsito (enfoque
humanstico).
Promover el desarrollo de las capacidades de autocrtica, autoevaluacin
y autoanlisis para su autoformacin.
Formar personas autnticas, singulares, trascendentes, abiertas al
cambio y con capacidad de identificarse con la problemtica nacional
aportando con soluciones creativas.
Formar una persona capaz de:
Conjugar la libertad con la responsabilidad
Utilizar su tiempo libre en actividades de superacin personal y de servicio a la
comunidad.
Pasar de la sociabilidad a la solidaridad.
Insertarse en el campo laboral con posibilidades de acceso a estudios en el
nivel superior.

2. FORMACIN RELIGIOSA
2.1. OBJETIVO:
Colaborar a la formacin de los estudiantes en los valores humano-cristianos,
a travs de la educacin de su fe, especialmente con el testimonio de vida, la
celebracin de la Palabra y actividades de proyeccin social.
2.2.ELEMENTOS PARA UN DIAGNSTICO
Todava no es clara la identidad del educador de la fe. Esto debido a una falta
de testimonio de vida cristiana catlica.
Falta de calidad del profesor de religin por:
Formacin deficiente que viene desde la escuela primaria y por sus
Bajos salarios
La familia cristiana no es una verdadera Iglesia Domstica.
La clase de religin se da como complemento de horario a profesores de otras
asignaturas

La Religin se considera como materia tcnica y no se le da la importancia

que corresponde para la formacin integral.
La comunidad educativa est al margen de la formacin cristiana catlica.
En el rea rural falta la formacin religiosa cristiana.
Se mantiene la religiosidad propia de nuestras culturas nativas con una
mezcla de super-posiciones que llevan a un sincretismo.
Las sectas invaden nuestros centros educativos con fuerte sentido
proselitista.
La educacin religiosa no est integrada a la pastoral de conjunto.
La parroquia no es el centro de la vida cristiana.
Falta organizacin y coordinacin de los representantes de la Iglesia y los
organismos estatales.
No se toma en cuenta la participacin de alumnos y padres d familia en la
formacin religiosa.

LAS PROPUESTAS
En las propuestas sugerimos las mmodificaciones siguientes:
Crear la Pastoral Docente e incentivar la Pastoral Juvenil y Vocacional.
Todas la Obras Educativas de la Iglesia Catlica deben contribuir a la
formacin integral de las personas, con especial nfasis en la formacin
tico-moral y cristiana que lleve a un compromiso de vida.
Que el educador catlico se fundamente en la persona de Cristo y sea una
persona con vocacin.
Que se recupere la palabra CATLICA al hablar de la religin.
En este punto, por falta de consenso tuvimos que recurrir al voto, habiendo
obtenido el siguiente resultado:
La mayora estuvo de acuerdo
La minora, no.
Reforzar la necesidad de la FORMACIN RELIGIOSA como exigencia de la
FORMACIN INTEGRAL.
Apoyar el Convenio Iglesia-Estado para el funcionamiento de los CENTROS
dependientes de la Escuela Normal Catlica SEDES SAPIENTIAE de
Cochabamba, par la profesionalizacin de los Profesores de Religin en el
ejercicio, sin ttulo docente. Pedimos que sigan funcionando estos centros.

a) Porque todava faltan profesores especializados para la enseanza de

religin, sobre todo en el rea rural.
b) Porque los profesores de religin que realizan aos de provincia
regresan a la ciudad y el sector rural, al que queremos apoyar, queda
siempre con profesores improvisados.
Orientacin vocacional temprana y acompaamiento.
Los centros educativos catlicos no deben limitarse a la Formacin
Religiosa para los alumnos, sino que deben extender la formacin y
educacin de la fe a los Padres de Familia y sobre todo a los
Profesores.
c) Los religiosos que dirigen centros catlicos deben dedicar parte de su
tiempo a la formacin cristiana de los maestros en forma sistemtica y
peridica en el plan de la formacin y animacin del laico.
d) A los Padres de Familia se puede legar a travs de la Escuela de
Padres, conferencias por curso, etc.
e) Deben vivir la inculturacin del Evangelio.
f) Y practicar ka dimensin proftica de la Formacin Religiosa porque es
inherente al mensaje de Jess.

2.4. OPERATIVIZACIN
1.Que los centros educativos organicen un seguimiento al personal que
tiene a su cargo la enseanza de religin.
2.Que haya una seleccin pero sobre todo un seguimiento en los alumnos y
tambin en el personal docente en la Escuela Normal Catlica.
3.Que el profesor de religin viva su fe en comunidad (Santo Domingo N
265).
3. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
3.1. DIAGNSTICO
Se constata las siguientes anomalas
Se toman decisiones individuales y no de equipo.
Hay centralismo.
Hay ausencia de participacin.
Hay politizacin de la funcin administrativa.
Falta especializacin en las labores administrativas.
Hay parcelacin y desintegracin del sistema educativo.
Hay excesivo sistema de organizacin que genera burocracia y duplicidad
de

3.2. PROPUESTAS
3.2.1. Consejo Nacional de Educacin
Cabeza del sistema educativo que defina la poltica educativa
nacional, apruebe el presupuesto del sector y fiscalice el desarrollo y
el funcionamiento del plan educativo del pas.
Este Congreso estar integrado por representantes del Ministerio de
Educacin y Cultura (MEC), organismos sindicales, sistema
universitario, Iglesia, Pueblos originarios, organismos estudiantiles y
de Padres de Familia.
Para su funcionamiento, se organizara en las siguientes comisiones:
Poltica educativa.
Administracin tcnica educativa.
Administracin general y financiera.

3.2.2. El ministerio de Educacin con sus Subsecretaras

a) Una Subsecretara de polticas Educativas, responsable de las tareas
de:
Educacin intercultural y bilinge.
Investigacin en las reas de pedagoga, psicologa, antropologa,
sociologa y otras.
Apoyo tcnico-pedaggico, en materias de currculum, produccin de
material didctico, evaluacin, en funcin el sistema, de los
aprendizajes, de los materiales didcticos y del trabajo de
aprendizaje del docente y los alumnos.
b) Una Subsecretara de administracin educativa, compuesta por cinco
grandes direcciones Generales, Regular, Especial, de Adultos, Extra
Escolar e Intercultural y bilinge.
c) Una Subsecretara de administracin financiera y de personal que se
ocupara de:
El escalafn.
Apoyo logstico al MEC y a las unidades educativas.
Procesamiento de sueldos.

3.2.3. Consejo etno-regional de Educacin

En cada una de las regiones del pas: Altiplano, Valles y Llanos se
establecera una Direccin Regional Diversificada y Descentralizada,
encargada de la administracin del currculum regionalizado.
3.2.4. Consejos Departamentales de Educacin
En cada capital de Departamento funcionara un Consejo Departamental
de Educacin con caractersticas semejantes al Consejo Nacional de
Educacin pero emergente a partir de las comunidades campesinas en
el rea rural y las juntas vecinales en el rea urbana.
a) Consejos provinciales, municipales, cantorales y zonales.
Estos se organizaran de acuerdo a su realidad y su especificidad
sociopoltica y quedarn sujetos a la normatividad de los Consejos
Departamentales.

3.2.5. Conclusiones
(Octubre de 1992)

del

Congreso

Educativo

Nacional

Se institucionalizar el Congreso Nacional de Educacin que se rene

cada cinco aos con el objeto de definir las Bases, polticas, Objetivos,
Estructuras Acadmico-Administrativas y el Currculum de la Educacin
Boliviana, y las Estrategias, Planes y proyectos de Ejecucin.
Se crea el Consejo Nacional de Educacin constituido por
organizaciones Gubernamentales, laborales e Institucionales. Sus
funciones son operativizar los planes, proyectos y acciones del Ministerio
de Educacin aprobados en los Congresos Nacionales.
Se aprueba la regionalizacin de la Educacin con el funcionamiento de
cuatro Consejos Regionales de Educacin Inter-cultural bilinge.
Andino-Aymara
Andino-Quechua
Amaznico
Chaqueo
Sus funciones son desarrollar el currculum y capacitar docentes.

Se unifica el sistema educativo con las siguientes condiciones bsicas:

a) Unificacin del currculum en cuanto a su orientacin nacional,
bajo un enfoque inter-cultural bilinge y salvando las grandes
diferencias ciudad campo.
b) Atencin prioritaria a la educacin rural.
c) Formacin del maestro nico.
d) Reglamentacin del acceso del maestro del campo a las ciudades
y viceversa.
e) Como condicin primera y vital se establece el sueldo diferenciado
privilegiando las fronteras y las regiones alejadas, malsanas y de
difcil acceso.

3.2.6. La actual estructura de la Iglesia en Educacin

Es importante conocer la actual estructura de la Pastoral Educativa de la
Iglesia Catlica, para contar con una mejor estructura administrativa, por
eso hacemos mencin al organigrama vigente, aprobado en el Seminario
Nacional sobre Pastoral Educativa que tuvo lugar en Vinto Cochabamba
en Abril de 1992.

Por lo dems se propone lo siguiente

La creacin de una Comisin Nacional de Educacin Catlica que respalde y
aporte al Consejo Nacional de Educacin.
Que el Congreso Nacional de Educacin Catlica se rena cada tres aos
para actualizar la planificacin y evaluacin del Proceso.
Se propone una solucin comunitaria a los problemas de la Educacin,
teniendo en cuenta que a dicho Congreso Nacional de Educacin Catlica
tengan acceso todos los miembros de la Comunidad Educativa.
Se remarca la importancia de fortalecer y organizar los Consejos EtnoRegionales, para responder a las necesidades del medio.
ESTRUCTURA ACADMICA
DIAGNSTICO
En trminos generales, el Sistema Educativo Nacional es inadecuado
y carente de una coordinacin entre reas, niveles y ciclos.
Se est dando una creciente urbanizacin de la enseanza rural.
No se toma en cuenta suficientemente la realidad urbano-marginal y
perifrica.
No se toma en cuenta el calendario agrcola en el rea rural.
La estructura acadmica de la Educacin Nacional no es producto de
investigaciones cientficas.

Propuestas
El nuevo sistema educativo deber coordinar e interrelacionar
todas sus reas, niveles, ciclos y grados.
El nivel secundario debe ser obligatorio y gratuito,
comprendiendo cuatro aos.
Se debe crear el bachillerato diferenciado humansticotecnolgico y deber tener el carcter mixto de preparacin y
ser Terminal de tal modo que habilite al mundo ocupacional y
laboral.
Durante el desarrollo del nivel secundario se deber contemplar
terminales de capacitacin de acuerdo a las necesidades del
mercado laboral.
Este nivel debe tener un eje de educacin imprescindible y
permanente: la orientacin vocacional.
La comunidad educativa en su conjunto deber participar en la
formulacin y planificacin de los proyectos educativos para garantizar el
cumplimiento de los objetivos.

El objetivo de este nivel es preparar a los educandos para

permitir su acceso a la educacin superior y consolidar su
capacidad de aprendizaje autnomo para lograr su
profesionalizacin.
Todo el proceso educativo de este nivel debe estar
vinculado a la valorizacin del trabajo-productivo
puntualizando la organizacin, la responsabilidad y un
alto espritu de eficiencia.
Este proceso educativo debe estar acompaado de
actividades extra-escolares para preparar a los
estudiantes en la vida y para la vida.
Humanstico
Tcnico
Artstico
Comercial
Agropecuario
Comunicacional
Pedaggico y

5.1. Mtodos y Tcnicas

El criterio fundamental metodolgico es el de la Praxis Participativa que parte
de la Realidad vivida, la Problematiza y busca la Realidad de Cambio.
Averiguar lo que el alumno ya sabe para ayudarle simplemente a crecer y
ampliar su aprendizaje.
Mtodos activos y participativos que unan la teora y la prctica que conviertan
al maestro en facilitador del aprendizaje.
Metodologas personalizadotas, liberadoras, problematizadoras, creativas y de
investigacin.
Mtodos experimentales para aprender haciendo y aprender a aprender.
Diagnsticos acerca de cmo el alumno aprende utilizando tcnicas diversas
adecuadas a l medio (diagramas, mapas conceptuales, etc.)
Promocin del conocimiento y la prctica de tcnicas de estudio e investigacin
acerca de cmo optimizar el uso del tiempo.

Desarrollo de habilidades y actitudes cientficas del educando a travs del

mtodo heurstico.
Fortalecimiento de la actividad extra-escolar como complemento a la
educacin formal, utilizando estrategias que favorezcan la educacin
vocacional, el desarrollo personal y social.
Implementacin de clubes de ciencia en cada unidad educativa (como
actividades de tiempo libre)
Incentivacin de actividades extra-escolares de servicio a la comunidad.
Promocin de la investigacin, sistematizacin y difusin de la memoria
histrica (tradiciones, mitos, creencia, etc. ) de las comunidades originarias.
Incorporacin a la metodologa del educador del desarrollo de hbitos de
lecto-escritura.
Trabajo por mdulos: identificar mtodos que integren el rea humanstica con
el rea tcnica.
Establecer en cada unidad educativa, departamentos de apoyo al trabajo del
docente.

Implementar talleres de investigacin pedaggica, social, cultural, teolgica.

Planificar actividades curriculares que proporcionen vivencias en contacto
con la naturaleza, convivencia, visitas a distintos centros, instituciones,
organizaciones.
Aplicar metodologas dirigidas a la formacin de valores (mtodos
psicosocial, psicoafectivo) y otros.
Planear una metodologa que integre las lneas curriculares orientndolas a la
formacin integral.
Utilizar la imaginacin, la fantasa, la metfora y otros como tcnicas de
aprendizaje.
Utilizar la metodologa del juego valorando la libertad, la imaginacin y
creatividad ldica y la potencialidad artstica de nios y jvenes.
Recuperar metodologas propias de cada cultura y pueblos originarios.

5.2. Contenidos
Criterios para la generacin de contenidos de aprendizaje:
Conocimiento y anlisis de la realidad socioeconmica local, regional,
nacional y mundial tomando en cuenta las causas que la caracterizan.
Profundizacin de la opcin cristiana y su relacin con los
conocimientos adquiridos, para promover el compromiso efectivo en la
transformacin de la realidad segn el Evangelio.
Conocimiento de las perspectivas laborales del pas y de sus recursos
para orientar hacia un hacer productivo que se a til. Vincularlos con
proyectos productivos y comunitarios relacionados a los distintos tipos
de bachillerato.
Contenidos interdisciplinarios que integren lo humanstico con lo tcnico
(mdulos).
Contenidos funcionales
productividad

de

revisin

permanente

dirigidos

la

Contenidos esenciales, fundamentales que den lugar a actividades de

formacin integral y a la interrelacin con la comunidad escolar.
Apreciar por igual las capacidades y valores de mujeres y hombres.
Las necesidades, intereses y problemas de la comunidad deben ser
traducidos en contenidos de aprendizaje con la participacin de la
comunidad educativa.
Contenidos que incluyan el mtodo cientfico, tcnicas de lecto-escritura,
de estudio y de investigacin.
Inclusin, segn la posibilidad, del estudio de la informtica.
Conformacin de redes de trabajo de la comunidad escolar.
A nivel de la comunidad educativa.
Local.
Regional.

Para la elaboracin de contenidos a travs de:

a) Coordinacin de departamentos por asignatura afines.
b) Asociaciones de profesores.
c) Organizaciones interdisciplinarias.
A partir de programas integrales y regionales, elaborar un programa
nacional integrado que preserve la identidad nacional.
Incluir los temas relacionados a la preservacin y conservacin del
medio ambiente, la ecologa, la prevencin en salud y educacin
sexual.

5.3. Medios y recursos educativos (auxiliares educativos).Utilizar la experiencia de vida del ciudadano comn.
Recursos humanos, tcnicos, profesionales, instituciones.
Utilizacin adecuada y creativa de los materiales existentes en cada
establecimiento educativo.
Crear una Red de Centros de recursos para la elaboracin de materiales
didcticos con la participacin de la comunidad escolar.
Elaboracin responsable de textos con contenidos modulares (nucleares)
por equipos multidisciplinarios.
Utilizar como medios los juegos populares, estratgicos, de contenidos,
lgicos, didcticos, etc.
Valorar al asesor de curso como recuso humano, de manera que su
trabajo sea en coordinacin con la comunidad escolar.
Utilizar equipos de computacin.

Evaluacin.Evaluacin permanente, integral (actitudes

cualicuantitativa, formativa y orientadora.

conocimientos),

Efectuar una adecuada y oportuna retroalimentacin permanente (a lo

largo del proceso) en relacin al ritmo de aprendizaje del educando.
Optar por una evaluacin por criterios en una primera etapa, para
analizar y cuantificar los resultados de esta experiencia y, en una
segunda etapa, incursionar en la evaluacin de procesos por su
adecuacin a la lnea constructivista.

6. FORMACIN DOCENTE
6.1. Diagnstico:
6.1.1. Deficiencias en la formacin del Docente.
Formacin inadecuada en las Normales, se tiene como meta un solo tipo de
educador que no responde a la realidad pluricultural y multilinge de nuestro
pas.
Falta una adecuada seleccin de los postulantes a las Normales.
Falta una adecuada seleccin de catedrticos para trabajar en las
Normales.
Las Normales no responden a la necesidad de formar educadores para
todas las reas del sistema educativo.
Docentes sin capacidad de dominio de los procesos: Enseanzaaprendizaje. Adems, falta de creatividad y de espritu investigador.
La formacin actual no le otorga una identidad-docente clase, al servicio de
la educacin transformadora.
Los bajos salarios obligan a los docentes al multi-empleo. Motivo
fundamental de la desprofesionalizacin.
La carencia de Institutos Superiores de Post-grado para actualizar y
especializar a los docentes no les permite encontrar alternativas.

6.1.2. Aspectos positivos del Docente:

Se nota en los docentes gran esfuerzo por cumplir con sus deberes
fundamentales pese a las enormes limitaciones econmicas y dificultades
familiares que confrontan.
Se muestran dispuestos a colaborar en la formacin de los valores
humano-cristianos.
Tienen deseos de superacin, mejorar su propia formacin y permanente
actualizacin
Son respetados y apreciados por las comunidades educativas donde
trabajan.

6.2. Perfil del educador:

6.2.1. Educador que testimonia su fe integrndola a la vida
cotidiana.
A travs de una vida coherente.
Siendo la presencia de Jesucristo en la historia de hoy.
Comprometindose profundamente con el cambio teniendo
como fuerza santificadora y liberadora el Evangelio que parta
desde los valores de nuestras culturas.
Poseyendo un alto espritu de servicio misionero para trabajar
donde ms se lo necesite, especialmente en las reas ms
alejadas y necesitadas de nuestro pas.
Con autntica vocacin por el magisterio.
Asumiendo una conducta de profeta para anunciar , denunciar
y mantener la esperanza de nuestro pueblo.
Siendo sujeto eclesial con identidad definida en la comunidad,
cuyo papel reconocido en la Iglesia le permita participar en
Consejos Parroquiales y otras instancias.

6.2.2. Debe ser formador de hombres y mujeres nuevos.

Debe formar lo espiritual y lo cultural para hacer de los estudiantes
sujetos de transformacin del sociedad desde los valores evanglicos.
6.2.3. El educador debe ser facilitador de la interpretacin y
transformacin de la realidad.
6.2.4. El educador se debe formar y capacitar para entablar el
dilogo intercultural para fortalecer nuestra identidad nacional.
6.2.5. El educador debe ser promotor de una Educacin siempre
renovada a favor de la Escuela-Comunidad.
6.2.6. El educador debe conocer al sujeto con el que trabaja.
Con los alumnos debe ser compaero, amigo para estimular la
confianza y el dilogo.
Debe planificar, ejecutar y evaluar los aprendizajes en forma constante
y abierta, para hacer de la educacin un proceso que responda a las
necesidades y expectativas de los alumnos.

6.2.7. Educador democrtico:

Que supere el verticalismo en le proces educativo y permita al activa
participacin y organizacin de los estudiantes.
Que se respete a s mismo y a los educandos.
Que supere toda discriminacin para pe4rmitir el crecimiento personal y
colectivo de los estudiantes.
6.2.8. Educador con actitud cientfica.
Debe ser especialista en su materia y estimular la formacin de un alto
espritu de investigacin den lo educandos.
6.2.9. Educador comprometido con la defensa de los derechos
humanos.
Trabajar por inculcar el respeto a los derechos humanos, como medio de
crecimiento de todo ser humano a una vida digna.
6.2.10. Educador facilitador de aprendizajes, creador de estrategias y
medios que ofrezcan una educacin en la vida, para la vida, con un
alto espritu de responsabilidad y servicio.

6.3. PROPUESTAS PARA LA FORMACIN DOCENTE

6.3.1. Se propone que los decentes del nivel secundario reciba
formacin bsica en las Normales. Una vez logrado el ttulo en
provisin nacional deberan cursar dos aos de especializacin en
la Universidad, en la asignatura que van a impartir, obteniendo el
ttulo de Licenciatura en Pedagoga o en Ciencias de la
Educacin, con mencin en su respectiva especialidad.
6.3.2. La Iglesia Catlica deber formar a sus maestros en la
Normal Catlica y Coordinar con la Universidad Catlica para
otorgar los ttulos de Licenciatura en Pedagoga y Ciencias
Religiosas.
6.3.3. Las estructuras acadmicas antes sealadas no estn
preparadas para formar a los educadores que se necesitan. En
consecuencia se debe nombrar una comisin mixta (NormalUniversidad) que efecte estudios para la implementacin de
programas de formacin y capacitacin, de acuerdo a las
necesidades actuales.
6.3.4. Crear una instancia que garantice la permanente formacin de
educadores con eficiencia cientfica y humana para poder ofrecer una
educacin integral.

6.3.5. Crear Normales catlicas permanentes sobre todo en os

lugares ms alejados, regiones fronterizas y otras para garantizar
la formacin de educadores.
6.3.6. Implementar una sistema de formacin a distancia para la
formacin inicial y capacitacin docente que colabore a superar
las actuales circunstancias.
6.3.7. Revisar la legislacin actual sobre normales para derogar
leyes superadas y crear nuevas.
6.3.8. Seleccionar, mediante Test Vocacional, el ingreso de
postulantes a la formacin docente.

6.4. PROPUESTAS PARA LA CAPACITACIN DE EDUCADORES

EN EJERCICIO.
6.4.1. Crear centros psicopedaggicos catlicos encargados de
Asesorar, capacitar y especializar educadores para todas las
reas del sistema educativo. Estos centros debern depender de
las CEILs o ADECs y son coordinados por la Comisin episcopal
de Educacin.
6.4.2. Estimular desde las instituciones de la Iglesia a un
constante inters para capacitar y colaborar con los docentes
fiscales.
6.4.3. El gobierno debe aumentar el presupuesto para la
educacin en general y en particular para la capacitacin
permanente de educadores.

6.5. PROPUESTA OPARA LA ESPECIALIZACIN DE EDUCADORES.

6.5.1. Institucionalizar cursos de post-grado y especializacin
(ejemplo ISE, ISER y otros).
6.5.2. Crear programas y proyectos de especializacin para que los
docentes puedan acceder a licenciaturas.
6.6. JERARQUIZACIN DOCENTE.
6.6.1. Todo ascenso de categora deber ser en funcin de la
produccin intelectual y al seguimiento de calidad de su trabajo
docente.
6.6.2. Se sugiere que exista un bono a cada ttulo de jerarquizacin
docente.
6.6.3. Se sugiere que las Normales, a travs de su departamento
de archivo publiquen la nomina de todos os decentes egresados
con sus especialidades, desde su inauguracin, a fin de conocer el
nmero de docentes con ttulo normalista. De este modo se podr
conocer las necesidades de mercado ocupacional y las carreras en
las que se debe formar, de acuerdo a las necesidades reales.

16:45 | 24 de marzo de 2011 | Sociedad

La prxima semana se realizar el IV Congreso Educativo Catlico

El servicio de educacin de la Iglesia Catlica ser adecuado a las exigencias
actuales.
La Paz, 24 mar (ANF).- La Iglesia Catlica adecuar el servicio educativo que brinda en
el pas, a los signos de los tiempos, en el IV Congreso Educativo que se realizar la
prxima semana en Cochabamba, con la asistencia de decenas de delegados.
La convocatoria al Congreso est suscrita por el Presidente del rea de Promocin
Humana de la Conferencia Episcopal Boliviana (CEB), monseor Luis Sainz, y el
Vicepresidente de la Comisin Episcopal de Educacin, monseor Tito Solari.
La finalidad del IV Congreso es renovar el compromiso de la Iglesia Catlica
adecuando su servicio educativo a los signos de los tiempos y a los procesos
econmicos, polticos, sociales y culturales de la sociedad boliviana y del mundo,
adems incidiendo en la formacin en los valores ticomorales en conformidad con
las directrices emanadas de Aparecida.
El cuarto Congreso Educativo de la Iglesia Catlica se realizar del 28 de marzo al 1 de
abril, en Cochabamba. La cita ser en la Unidad Educativa particular Don Bosco.

OBJETIVOS DEL ENCUENTRO

Entre los objetivos del encuentro se mencionan la articulacin del servicio educativo
en la perspectiva de desarrollar procesos permanentes de mejoramiento de la calidad
de la educacin impartida a los sectores por los que preferencialmente ha optado la
Iglesia Catlica.
Tambin renovar y actualizar las tres dimensiones: tcnico-educativa, teolgicopastoral y jurdico- administrativa.
Adems de optimizar la participacin de los padres y madres de familia, estudiantes,
educadores y autoridades originarias, regionales, locales y comunitarias en la
elaboracin, ejecucin, seguimiento y evaluacin (gestin) de los proyectos educativos
de las unidades del servicio educativo Fiscal de convenio de la Iglesia Catlica, seala
la convocatoria.

TAREAS
Entre las tareas que se realizarn en el congreso se mencionan el anlisis y evaluacin
de las conclusiones y recomendaciones del III Congreso Educativo de la Iglesia
Catlica. Y la valoracin de la educacin boliviana.
Entre las tareas que se realizarn en el congreso se mencionan el anlisis y evaluacin
de las conclusiones y recomendaciones del III Congreso Educativo de la Iglesia
Catlica. Y la valoracin de la educacin boliviana.
Se realizarn conferencias y paneles sobre las nuevas fronteras del servicio educativo
de la Iglesia Catlica, la educacin integral de calidad, adems de nuestra identidad
eclesial y educadora.
Los delegados tambin participarn en mesas de trabajo para reflexionar sobre las
ponencias, sus propios conocimientos y experiencias, sus vivencias y el contexto en el
que se desenvuelven.
Al IV Congreso asistirn delegados episcopales jurisdiccionales de educacin, de las
obras de Educacin Superior, Regular, Alternativa tanto fiscales como privadas,
tambin las comunidades con padres y madres de familia y estudiantes, educadores de
Religin, tica y Moral y otros invitados especiales de la Iglesia Catlica, del gobierno y
de la sociedad civil.

FASES
Antes del Congreso mismo se realizaron conferencias, debates, mesas redondas,
paneles y otros en cada jurisdiccin eclesial, de los que salieron documentos.
Antes del Congreso mismo se realizaron conferencias, debates, mesas redondas,
paneles y otros en cada jurisdiccin eclesial, de los que salieron documentos.
Despus del Congreso se sistematizarn las conclusiones y recomendaciones, para su
posterior publicacin y la socializacin de stas en conferencias, debates, paneles y
otros.

EL PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL (PEI)

DE LAS ESCUELAS DE CRISTO

ESCUELAS DE CRISTO:
TESTIMONIO DE SERVICIO Y COMPROMISO CON LOS MS POBRES

La opcin por los pobres y excluidos, la educacin rural, la educacin de las

mujeres campesinas, la creacin de las escuelas multigrado para
comunidades de escasa poblacin, la creacin de escuelas productivas, la
creacin de centros tcnico humansticos agropecuarios, la iniciativa de la
educacin intercultural y bilinge, la pastoral educativa y la radio educativa
comunitaria, entre otros, constituyen algunos de los aportes ms importantes
de Escuelas de Cristo a la educacin boliviana, en ms de un siglo de
existencia.
Escuelas de Cristo es una obra educativa de la Iglesia Catlica, iniciada y
promovida por la comunidad de los Padres Franciscanos, que desde hace
102 aos ofrece una educacin de calidad a las comunidades rurales de
nuestro pas, desde su propia cultura, para lograr su desarrollo integral y
promover su dignidad humana.

Las Escuelas de Cristo fueron fundadas el 15 de Diciembre de 1907 por el

misionero Italiano Franciscano Padre Jos Antonio Zampa, que en su opcin
por la educacin de los ms pobres, fue organizando escuelas para nios y
nias de barrios marginales y los hijos de los mineros pobres de la ciudad de
Potos. Comenz con cuatro escuelas: tres para nias y una para nios, con
108 alumnos. En la trayectoria histrica de Escuelas de Cristo han destacado
tres grandes campos de accin, que son: administrativo, tcnico - pedaggico
y formacin religiosa - humanstica.
El Padre Zampa, consciente de que no era empresa para uno solo, tuvo la
idea de formar un Crculo Obrero Catlico. El primero de diciembre de 1907,
el Crculo Obrero Catlico promulga el Reglamento del Patronato de la
Infancia, que se ocupar (segn sus estatutos) de la atencin de las
Escuelitas que se abrirn en los barrios marginales de Potos, fijndose el
inicio de las inscripciones para enero de 1908. Manuel A. Paz, en carta
dirigida al Seor Presidente del Honorable Consejo Departamental, le
comunica formalmente sobre las inscripciones: Tengo la grata satisfaccin
de comunicar a usted, que el da de hoy, horas 12, acaba de cerrarse las
inscripciones con un total de 108 alumnos de ambos sexos. El personal
docente se compone de las seoras: Carolina V. de Cortez, Eustaquia
Tudela, Estanislada Garrn y Vicenta Barrenechea.

El Padre Zampa, sabiendo que no encontrara mucho apoyo, sobre todo

econmico, se las ingeni, desde un principio, para convencer a padres de
familia, profesores y benefactores de que se trataba de una obra en la que
todos deban poner el hombro, colaborando cada uno en sus campos
especficos con lo que sent las bases para una autentica comunidad
educativa ya en 1907. Era consciente de que la educacin es un derecho, en
primer lugar, de los padres de familia, a quienes la sociedad debe colaborar.

Desde 1907 hasta 1953 Escuelas de Cristo logr pagar, no sin sobresaltos,
los salarios a los profesores; adems del financiamiento para la
infraestructura y el equipamiento de escuelas y colegios. Escuelas de Cristo
creando escuelas para nias y nios pobres de Potos, practic la equidad de
gnero en educacin, 87 aos antes de la Reforma Educativa Ley 1565,

Principios institucionales
Escuelas de Cristo se propone formar un hombre nuevo, consciente de su relacin
con Dios, consigo mismo, con los dems y con la naturaleza, para que contribuya a
construir una sociedad nueva, comunitaria, libre, justa, solidaria, fraterna y
democrtica.
Desarrollar una educacin liberadora, evangelizadora y de CALIDAD
Misin
Escuelas de Cristo busca Educar buenos cristianos para que sean buenos
ciudadanos
Escuelas de Cristo ofrece una educacin de calidad a las comunidades rurales desde
su propia cultura y cosmovisin, para lograr su desarrollo integral y dignidad personal.

Visin
Escuelas de Cristo lideriza la renovacin de la educacin rural en el Marco del Sistema
Educativo Nacional y el Proyecto Educativo Catlico
Estrategia
Escuelas de Cristo pretende: Articular el cambio de la prctica pedaggica y la prctica
religiosa en nuestras unidades educativas con el mejoramiento de la calidad de vida de
las comunidades, en el Marco del Sistema Educativo Nacional y el Proyecto Educativo
Catlico.

Recuento de los principales aportes de Escuelas de Cristo a la educacin boliviana

En 1907, Nacen en la ciudad de Potos las Escuelas de Cristo a la par del Crculo
Obrero Catlico San Jos y el Patronato de la Infancia.
En 1921, Se produce la primera expansin de las Escuelas de Cristo ampliando su
servicio en el rea rural: Porco, Huari Huari, Tecoya, Pati Pati, Cala Cala, Ampa Ampa y
Yascapi; consolidando as su compromiso por la educacin de los campesinos, por
entonces excluidos.
Mediante Resolucin Ministerial N 8590 del 15 de enero de 1949 Escuelas de Cristo,
tiene a su cargo la Normal Rural de Caiza D.
En 1961, Escuelas de Cristo cre el Centro de Promocin de la Joven Campesina en
la localidad de Corpa La Paz, con el fin de plantear la educacin de la nia y la joven
aymara para su incorporacin a la vida social.
Creacin de la Escuela Multigrado para comunidades de escasa poblacin, funciona
hasta hoy.
En 1965, Escuelas de Cristo asume la responsabilidad, por tiempo limitado la Direccin
de la Escuelas Normales Rurales de: Canasmoro en Tarija, Villa Serrano en
Chuquisaca, Caracollo en Oruro, y Carmen Pampa en La Paz.

 En 1.965, Escuelas de Cristo introdujo la Educacin Secundaria rural a travs de los

Colegios Tcnicos Humansticos para que los jvenes del agro puedan salir bachilleres
con conocimientos y habilidades de alguna rama tcnica y as poder conseguir trabajo
y continuar con sus estudios superiores, consolidando as la escuela productiva con
la implementacin de talleres de carpintera, agropecuaria, tejidos, mecnica y otros
oficios.
La mxima preocupacin de Escuelas de Cristo fue que los bolivianos deban
consumir lo que producen, por eso se vio la necesidad de implementar la Escuela
Produccin.
En 1977, Escuelas de Cristo cre los CETHAS (Centros Tcnicos Humansticos
agropecuarios) iniciando la Educacin Alternativa.
En 1985, haciendo justicia a las identidades culturales Escuelas de Cristo inicia la
Educacin Intercultural Bilinge en las zonas donde tiene comunin con las
nacionalidades indgenas y originarias de nuestro pas.
En 1985 Escuelas de Cristo profundiza la capacitacin y actualizacin docente con las
nuevas corrientes pedaggicas a travs de tutores pedaggicos buscando resultados
eficientes en educacin.

 En 1999 se implement la Planificacin Estratgica en educacin, donde definiendo los

rasgos de la Identidad Institucional: Principios, Misin, Visin y Estrategia Institucional.
A travs de la planificacin tctica o anual en educacin, Escuelas de Cristo
proporcion a todos los administradores la metodologa para alcanzar mejores
resultados en Educacin.
En 1999 Escuelas de Cristo profundiz la Pastoral Educativa, para restaurar el espritu
comunitario originario y eclesial, conformando comunidades educativas
corresponsables e integradas por estudiantes, docentes, padres de familia y
autoridades buscando la calidad en educacin.
En el 2005, Escuelas de Cristo inici a travs del Proyecto Radio Educativa
Comunitaria (PREC), la implementacin de la educacin radial en el aula (rea de
Lenguaje y Comunicacin) como una forma innovadora de introduccin de los medios
tecnolgicos comunicacionales a la escuela y los procesos de enseanza y
aprendizaje.
Desde la gestin 2003, Escuelas de Cristo, mediante un convenio firmado con la
Normal Catlica de Cochabamba Sedes Sapientiae, se responsabiliza del Centro
Tutorial Escuelas de Cristo, para dar oportunidad a los Bachilleres de la Institucin a
formarse en la carrera docente.

En poco ms de cien aos, la mayor inquietud de Escuelas de Cristo fue la educacin de

calidad, por ello ha desplegado su servicio en la capacitacin y calificacin docente, para
contribuir en la construccin de la calidad de vida de nuestras comunidades y de nuestro
Pas.

Mapa de la presencia de Escuelas de Cristo en Bolivia

Actualmente, Escuelas de Cristo
est presente en las zonas
rurales de Potos, La Paz y
Chuquisaca.
Cuenta con:
1913 docentes,
435 Unidades Educativas,
34.550 Estudiantes.
En suma son ms de 216 mil
comunarios atendidos, entre
aymaras, quechuas, mosetenes
y trinitarios que son parte de
esta obra educativa.

EDUCACIN EN EL REA RURAL.

(FOTO EL DIARIO)

Hasta entonces, la educacin era un privilegio slo de los nios que vivan ciudades, y
para determinados crculos sociales.
Para superar las discriminaciones, Zampa fund el 15 de diciembre de 1907 cuatro
escuelas en la ciudad de Potos, las mismas que comenzaron con sus actividades
recin el 15 de enero de 1908.
Sin embargo, conocedores de estas nuevas escuelas, que se denominaban Escuelas
de Cristo, llegaron a la ciudad muchos campesinos solicitando tambin la apertura de
nuevas escuelas en el rea rural.
Tecoya fue la primera comunidad que tuvo una escuela, lo que dio inici a la educacin
rural en Bolivia, o tal vez en Latinoamrica.
Despus, estas escuelas crecieron en muchas comunidades y en la actualidad hay
ms de 200 en el departamento de Potos, al margen otras tantas en Chuquisaca y La
Paz.
Fray Eugenio Natalini, que hace poco asumi por tercera vez la direccin de las
Escuelas de Cristo en Potos, destac la personalidad de Jos Antonio Zampa y dijo
que fue un verdadero apstol, no slo porque cre las Escuelas de Cristo para forjar
ciudadanos con formacin cristiana, sino tambin por la profunda caridad que tena por
los dems.

Diputados condecoran a Escuelas de Cristo

Publicado por AHM en 06:53
El diputado potosino por Podemos, ngel Moscoso adelant que la Cmara de Diputados
proceder a condecorar al estandarte de las Escuelas de Cristo, por sus primeros 100 aos de
actividad al servicio de la educacin boliviana.
Explic que tramit la condecoracin a las Escuelas de Cristo para testimoniar y reconocer esta
proficua labor a favor de la niez y adolescencia del rea rural, donde los maestros desempean
sus labores educativas, hace ms de 100 aos.
El proyecto fue aprobado por los miembros del Comit de Cultura y la Comisin de Desarrollo
Humano de la Cmara de Diputados y en el curso de la siguiente semana, saldr la resolucin
para que protocolo coordine en 24 horas, el acto que se desarrollar en La Paz, sostuvo.
Asimismo, dijo que se tiene previsto, condecorar con la medalla al Mrito a la Educacin Boliviana
que, es la mxima distincin que otorga la Cmara de Diputados a instituciones o personas que
contribuyen de forma extraordinaria en aspectos referidos a la educacin.
En la argumentacin detall que los sacerdotes franciscanos llegaron a Bolivia en 1585 y entre las
tareas que desarrollaron, est la de evangelizacin y la de educacin.
Resalta la presencia de las Escuelas de Cristo en los departamentos de La Paz, Chuquisaca y
Potos con ms de 200 unidades educativas y miles de estudiantes que reciben una formacin
seria.

EL PRIMER CONGRESO NACIONAL DE LAS

ESCUELAS DE CRISTO (2008)

PRIMER CONGRESO NACIONAL DE ESCUELAS DE CRISTO

Las Escuelas Cristo, institucin educativa catlica fundada por el Sacerdote
Franciscano Jos Zampa (1907), como parte de los actos conmemorativos de su
centenario, realiza su PRIMER CONCRESO NACIONAL del 6 al 9 de Julio del presente
ao en la localidad de Caiza D, Potos, con el objetivo de promover un amplio
debate educativo y definir los principios y las lneas de accin que permitirn ofrecer
a la sociedad boliviana una nueva propuesta educativa y su relanzamiento
institucional en este nuevo milenio.
Fr. Orlando Cabrera, Director Nacional de Escuelas de Cristo, inici la preparacin del
congreso desde 2006 promoviendo una reflexin al interior de cada una de sus escuelas
rurales sobre la realidad de la educacin, especialmente indgena-originaria, y la
pertinencia de las nuevas corrientes pedaggicas a partir de la Ley 1565, el Proyecto de
Ley Avelino Siani y el sentido de la incorporacin en los contenidos curriculares de la
amplia temtica de nacionalidad y nacionalidades, regionalismos y hegemonas culturales.
En el Congreso, ms de 200 delegados, entre maestros , PP.FF. y estudiantes, debatirn
sus propuestas.
En el acto inaugural, domingo 6 de julio a hrs. 17:00, estarn presentes entre autoridades
civiles y eclesiales, Dr. Santos Ramrez, Presidente de YPFB y originario de Caiza D; Ing.
Mario Virreina, Prefecto de Potos; Mons. Walter Prez, Obispo de Potos; Fr. Joaqun
Echeverri, Prefecto de Educacin de la Orden Franciscana; Dr. Eduardo Gonzlez Sa,
Secretario Ejecutivo de la Comisin Episcopal de Educacin.

PONENCIAS
IGLESIA, EDUCACIN Y CAMBIO
Dr. Eduardo Gonzales Sa
SECRETARIO EJECUTIVO NACIONAL
COMISIN EPISCOPAL DE EDUCACIN
INTRODUCCIN
Nuestro Director Nacional de Escuelas de Cristo, P. Orlando Cabrera, me insinu
reflejar en la presente conferencia, no slo la realidad de la educacin de Escuelas de
Cristo, sino de toda la Educacin Catlica promovida y sostenida por la Iglesia
boliviana, razn por la que la presente conferencia lleva el ttulo, Iglesia, Educacin y
cambio.
En realidad vamos a comprender que a lo largo de la historia de nuestro pas se ha
dado grandes momentos de inflexin, y se han sucedido profundos cambios en los que
hubo protagonistas fundamentales, que de una manera u otra y de acuerdo a sus
carismas, han liderizado esos cambios, pero estas consideraciones las vamos a hacer
en el marco del Primer Centenario de Escuelas de Cristo, que fue fundada el 15 de
Diciembre de 1907 por el Fraile franciscano Jos Antonio Zampa en las zonas peri
urbanas de Potos.

En este devenir histrico y a los cien aos de existencia de Escuelas de Cristo, en

contextos llenos de crisis, tensiones y polarizaciones sociales, lamentablemente o
felizmente quiz esa es la historia de nuestro pas porque tambin de la crisis surge
la vida y no solamente la muerte- advertimos la presencia de diferentes concepciones
o modelos de estado que son los que se imponen y, por ende, tambin sus modelos
de educacin. Esos modelos de estados y las concepciones de vida que promueven,
han definido el ser y hacer de nuestra Bolivia en gestacin y le han dado una
identidad. Siguiendo este mismo concepto, se debe enfatizar que detrs de cada
concepcin educativa, tambin se vena una determinada concepcin pedaggica,
por eso hablamos de diferentes modelos educativos, modelos pedaggicos
andraggicos diran tambin los alternativos- que la sustentan e influyen
significativamente.

EL MAGISTERIO DE LA IGLESIA Y LA EDUCACIN CATLICA

Esta primera parte de la Conferencia est basada plenamente en los documentos de la
Iglesia, porque slo puedo hablar de Iglesia apoyndome en su autoridad de Magisterio.
La Educacin Catlica, como toda educacin, responde a una visin de persona, de
sociedad, de mundo, de cosmos y de Dios. No existe, ni puede existir una educacin
neutra, como tambin no puede existir una Educacin Catlica neutra. Toda visin de
vida se funda, de hecho, sobre una determinada escala de valores en la que se cree.
Entre los documentos que tiene relacin con nuestro tema, invito a tomar muy en
cuente la Declaracin de la Sagrada Congregacin para la Educacin de 1977, los
documentos de la Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, la Carta
Pastoral de Educacin de la Conferencia Episcopal Boliviana de 1971 y la Propuesta
Educativa de la Iglesia Catlica al Segundo Congreso Nacional de Educacin, de junio
del 2006.
Por su pertinencia y significacin, he extrado la siguiente cita de las Conclusiones de la
Segunda Conferencia General del Episcopado Latinoamericano realizado en Medelln,
Colombia, en 1968: La educacin es efectivamente el medio clave para liberar a los
pueblos de toda servidumbre y para hacerlo ascender de condiciones de vida menos
humanas a condiciones de vida ms humanas (Medelln 8).

Este es el movimiento pendular que vamos a ver a lo largo de toda mi exposicin,

desde esas condiciones de vida menos humanas a la bsqueda de condiciones de
vida ms humanas. En el caso del P. Zampa, constatamos clarsimamente ese
esfuerzo, adems tomando en cuenta que el hombre es el responsable y artfice
principal de su xito o su fracaso (Medelln 8). Por eso la educacin, en todos sus
niveles, debe llegar a ser lo que tanto el Magisterio propone ahora: creadora,
imaginativa, generadora de posibilidades, inventora de nuevos mtodos, de nuevas
maneras de acercarse a nuestra comunidad educativa, pues ha de anticipar el nuevo
tipo de sociedad. En realidad el esfuerzo de los educadores es como ahora en este
congreso- pensar, reflexionar, perfilar una nueva sociedad de cambio de mejorar la
calidad de vida, buscar la personalizacin de las nuevas generaciones profundizando
la conciencia de la dignidad humana y favoreciendo su libre autodeterminacin.
El tema de la dignidad humana es vital a lo largo de toda esta trayectoria. Escuchen y
registren estos dos trminos, autodeterminacin y promocin de su sentido
comunitario. Estos conceptos tienen una vigencia extraordinaria en el contexto que
estamos viviendo ahora y en la actual Declaracin Universal de los Derechos de los
Pueblos Indgenas, que ha sido aprobado el ao pasado por las Naciones Unidas.

En consecuencia, no podemos considerar ni referirnos a la Educacin Catlica en

abstracto, porque es una realidad que tiene una vida vibrante, tan vibrante como las de
ustedes; ni concebirla atrapada en el contexto histrico, tampoco resulta apropiado
reducirla o identificarla con la escuela, puesto que el concepto de escolarizacin formal
ha sido superado hace mucho; ni podemos ligarla simplemente a enfoques
convencionales de lo clsico de la pedagoga y, peor an, reducirla solamente a las
clases de Religin y Moral. Se debe superar los modelos anquilosados de educacin
que sean memorsticos, repetitivos, reproductivos, homogeneizantes, estandarizantes,
domesticadores, colonizantes, esterilizantes de nuevas posibilidades, discriminadores
y/o excluyentes. Definitivamente, todo eso tiene que salir de nuestra prctica educativa.
La educacin Catlica, a travs del desarrollo de los valores en la persona, busca su
educacin integral y su trascendencia: El potencial de nuestra educacin es amplia y
liberadora, es dialogal y concertadora entre la fe y la razn, la ciencia y la creencia.

ANTECEDENTE HISTRICOS
La presencia de la Educacin Catlica arranca desde los primeros aos de la Colonia,
con los inicios de la primera Evangelizacin de nuestro continente y, en consecuencia,
podemos decir que no ha llegado ayer; aqu con Escuelas de Cristo, no ms, vemos
que han pasado cien aos. No es una recin llegada la Educacin Catlica. Es un
hecho incontestable que a pesar de las sombras de la Colonia lamentablemente hay
que reconocerlo especialmente de la Iglesia contra el mismo Evangelio- hay un aporte
fundamental de la Iglesia: la obra de la educacin, ese enconado esfuerzo de llevar la
humanizacin y la inculturacin del Evangelio, y que hizo del continente un mbito de
buena convivencia y esperanza.
Por tanto, no cabe duda que la educacin es parte esencial de la Misin Evangelizadora
de la Iglesia y de que educando, la Iglesia, contina esa accin evangelizadora de
Jess, Maestro: Evangelizar educando y educar evangelizando. El compromiso de la
Iglesia con la educacin no es transitorio y coyuntural, mas al contrario, es profundo y
permanente. Cuando la Iglesia evangeliza al ser humano, tambin le educa, le hace
crecer en humanidad. Reitero, la Evangelizacin en este sentido, es educacin. El
camino de conversin no es slo de los dems, sino de nosotros mismos. Nosotros
somos los que debemos convertirnos, reconociendo nuestras debilidades, nuestras
limitaciones y nuestras contradicciones.

La Iglesia, en consecuencia, no educa por concesin o por delegacin del Estado, o por
suplir sus carencias, o porque la Constitucin Poltica del Estado en su artculo 3ro le
otorga ese derecho, sino por derecho propio, porque esencialmente esa es parte de su
misin. Es decir, todos los seres humanos, particularmente los bolivianos, tenemos
derecho a una educacin, y si somos de la Iglesia con doble razn. Nuestra Iglesia ha
sido siempre educadora en todo tiempo y en todos los continentes del planeta.
LA EDUCACIN EN LAS CONCEPCIONES DE ESTADO DE NUESTRA
HISTORIA
Como a lo largo de nuestra historia se ha ido dando contextos especiales que han
determinado diferentes concepciones de estado, haremos un repaso reflexivo y crtico de
las siguientes concepciones: el Tawantinsuyo, el colonial, la visin del nuevo estado
republicano, el del liberalismo, periodo en el que surge la figura egregia de nuestro Padre
Jos Zampa, el nacionalismo revolucionario, el neoliberal del 21060 y la actual propuesta
del estado social comunitario. En todas estas concepciones veremos un eje hegemnico
y contra-hegemnico, un eje deshumanizante y un eje humanizante.

Estado originario del Tawantinsuyo (a 1532)

Empecemos por el estado originario del Tawantinsuyo andino. Sus rasgos se advierten
todava en la actual organizacin y cultura tradicional andina, slo veamos los nombres
de varias de sus jurisdicciones como Pacajes, Omasuyos, etc. Dentro del
Tawantinsuyo haba un doble flujo del ordenamiento territorial, la de las races ms
antiguas corresponda a los Ayllus, con especial vinculacin a los diferentes pisos
ecolgicos, realidad que los habitantes de las Tierras Altas conocen muy bien porque
ah tiene todava mucha vigencia el sentido del Ayllu; como referencia histrica puntual
veamos la educacin en la Escuela Ayllu de Warisata, que adems tiene mucha
connotacin para nosotros educadores.
El otro ordenamiento de vertiente social, muy reciente, aparece a partir de los Incas,
que fue ganando hegemona en toda la regin mediante conquistas militares,
emprendimiento que termino con la llegada de los espaoles. Con la articulacin de los
cuatro suyos, el Tawantinsuyo logr que los dos ordenamientos, social y territorial, no se
destruyeran mutuamente, mas al contrario, gener alianzas generando un modelo
compacto. En realidad debo reconocer que este modelo lo he aadido poco antes de
venir al presente Congreso, porque caa en cuenta de una reciente obra del P. Alb y el
Sr. Barrio entiendo hijo del Honorable Barrios, Diputado por el MAS- quienes han
producido esta propuesta sumamente interesante y creo que cabe el que se incorpore
en un anlisis de los estados pre-coloniales.

Y en el eje contra-hegemnico, el de la humanizacin, es bueno reconocer en el

Tawantinsuyo una dimensin positiva, esto pro versin de cronistas espaoles que
elogian el buen gobierno de los Incas, porque ellos tena tambin principios y valores
muy positivos. Felipe Guamn Poma de Ayala (c. 1535-c.1617), nos habla de la primaca
de la educacin en mano de los sabios, en su Nueva Crnica y Buen Gobierno que lo
dedica al Rey Felipe III (de Espaa y Portugal; 1578-1621) indica, de cmo los indios
reservaban a los indios fieles y temerosos de dios, que fuesen de verdad de cien aos,
para que fuesen predicadores de justicia y si hacen buenos ejemplos en los dichos
pueblos de este reino, por nada del rey de aquel tiempo y los mozos y nios los
doctrinaban y les enseaban con el castigo, y ensearon a los hijos para que fuesen
bien criados. Esta dicha buena gente castigaba y gobernaba en el reino y as fueron
buenos los indios. Veamos lo significativo de este pndulo de la historia que se va
moviendo en todos estos contextos.
Estado colonial (1532-1825)
En el Estado Colonial, en su eje hegemnico de dominacin, usurpacin y explotacin,
vemos que los conquistadores que llegaron al territorio andino, lo hacan con la ilusin
de obtener riquezas y honores a travs de sus acciones de conquista; individuos de
talante guerrero y conflictivos, poco dispuestos al trabajo productivo de la tierra, carentes
de principios ticos, sin formacin, astutos, pero sobre todo ambiciosos, capaces de
destruirse entre s por la posesin de las riqueza existentes ya sean metales o piedras
preciosas y seoro, tierra e indios.

Debo enfatizar el concepto de colonizacin no slo como la posesin de las riquezas

naturales, de la tierra y territorio, sino de las mentes de los pobladores de estas tierras,
que adems eran explotados inhumanamente en las minas a travs de las mitas. La
referencia la he tomado de la obra de Alfredo Lozano, Cuzco, Qhosco, modelo
simblico de cosmologa andina.
Al otro lado, como corriente contra-hegemnica, sin embargo, est el lado bueno del
ser humano: La liberacin, la inclusin y la humanizacin que en seguida veremos su
importancia.
Con la Evangelizacin arranc tambin la presencia liberadora de la Iglesia y su accin
descolonizadora a travs de la educacin. Porque as como no se puede generalizar
que todos los que llegaron eran usurpadores, violentos, avasalladores, tampoco se
puede generalizar que todos eran buenos; haban personas sensatas y realmente
comprometidas por la buena suerte de indio, muchos de ellos llegaron en calidad de
laicos, veamos el caso de Fr. Bartolom de las Casas (1484-1566), que no era una
fraile dominico cuando lleg a nuestro continente (1502), era un laico como nosotros,
pero que se va convirtiendo y va viendo, que la lucha por la justicia y los derechos
fundamentales de los indgenas era una causa fundamental. Esta realidad lo convierte,
convierte su vida y hace de su vida esa lucha y esa causa.

En medio de innegables sombras y pecados, ya decamos antes refirindonos al

documento de los Obispos, la Iglesia se posesion contra la corriente frente al poder
Colonial en defensa de los indgenas y de sus derechos fundamentales. Francisco de
Victoria (1486-1546), Antonio de Montesinos (-c. 1540), Domingo de Soto (1494-1570),
El cardenal Cisneros (1436-1517), el Papa Adriano VI (1459-1523), entre otros,
ejercieron desde muy temprano valiente defensa de los derechos de los indgenas. A
Fray Bartolom de las Casas se le reconoce como paladn intransigente de los pueblos
originarios. Hace 500 aos, ms o menos, que inici esta defensa de los indgenas, y
recin, el ao pasado, la Asamblea de las Naciones Unidas, en su declaracin de los
Derechos de los Pueblos Indgenas, retoma esa causa. Y esta causa la vamos a ver
tambin tomada y y retomada por nuestro querido Padre Zampa a inicios del siglos
pasado.
Estado Republicano (1825- 1900)
Aqu vamos a decir muy poquito. A partir de 1825, pese a las largas luchas
independentistas liderizadas por indgenas, la consumacin del Acta de la
Independencia vino a resultar excluyente, obra de criollos y mestizos. Y no reconoci
participacin indgena significativa, a no ser la de algunos aliados, por ejemplo el indio
Huallpa Rimachi, ntimo de los esposos Padilla y Azurduy.

La Primera Constitucin Poltica del Estado la envi Bolvar desde Lima todos
sabemos eso- sin conocer el pas y fue aceptada con poco debate. Esta escasa
participacin local muestra una de las debilidades originarias de nuestra constitucin,
por eso era necesario cambiarlo o actualizarlo por lo menos. El resultado de esa
constitucin, lamentablemente, no fue la incorporacin de los indgenas a la
proclamada ciudadana nacional, sino su mayor marginacin y su mayor
subordinacin en las haciendas. El derecho a esa ciudadana tambin la va a retomar
el Padre Zampa: Educar buenos cristianos para que sean buenos ciudadanos.
En el eje hegemnico de la inclusin, veamos el siguiente hecho llamativo: Tpac
Katari (Jos Gabriel Condorcanqui, 1838-1881), poco antes de su rebelin, escriba
argumentos teolgicos para luchar por la independencia de los indgenas del yugo
espaol, porque si se lee a Tpac Katari, los argumentos para justificar su lucha est
orientada desde una perspectiva cristiana, se compara con Moiss, el liberador.
Resulta ms interesante verificar la participacin directa e indirecta de por lo menos
15 clrigos, entre curas, prrocos y obispos simpatizantes del levantamiento de Tpac
Amaru, ejecutado pblicamente en 1572, en el marco de las luchas de la
independencia en los tiempos de la Colonia y la Repblica, las referencias estn en la
obra de Scarlet (Fellman) Godoy.

Estado del perodo liberal (1900-1952)

El pndulo de la historia se sigue moviendo. El modelo del Estado Liberal, este modelo
vigente hasta la mitad del siglo pasado, ejerci control monoplico sobre una educacin
extremadamente elitista, racista y neocolonial. Es la educacin que encontr P. Zampa.
No haba educacin para los hijos de los mineros, de los obreros, de los campesinos
anoche mismo nos decan algunos de los participantes que se encuentra en escuelitas
todava muy pobres. En este perodo est la excepcin de las Escuelas de Cristo tan
presente durante tanto tiempo.
Ese modelo de estado prescindi de las masas de obreros y campesinos, nios, jvenes y
adultos. Remarco lo de adultos porque tiene que ver con la educacin alternativa que va a
ser de reciente data para nosotros. No otorg participacin a educadores, ni a padres de
familia en el manejo educativo y neg a las mayoras de la poblacin boliviana el ejercicio
de todo derecho, incluido los esenciales: a la dignidad humana y la educacin.
Respecto a la biografa de P. Zampa, destaco los siguientes hitos de su vida: llega al
convento de San Antonio de Potos en 1894, enferma de malaria y estudia en la Argentina
la Encclica Rerum Novarum (1891), sta Encclica de la justicia del Papa Len XIII, que
es calificado tambin como defensor de los derechos fundamentales, porque si se lee la
Rerum Novarum van a ver cmo apertura la bsqueda de la igualdad social, el derecho a
la sindicalizacin, el derecho de los trabajadores a un justo salario, entre otras cosas.

Entonces, embebido y empapado con esa doctrina, el P. Zampa empieza su accin, que,
a propsito, no empieza con las escuelitas; porque lo primero que hace es convocar y
organizar su Crculo Catlico Obrero de San Jos, que se toma un tiempo, obviamente,
pero entre tanto, ya se enrola con los Medios de Comunicacin Social, que son tan
fuertes ahora y en realidad constituyen el cuarto poder, porque ahora se distinguen los
pases desarrollados y los otros por el nivel de comunicacin que tienen, P. Zampa es
pionero en eso de comunicacin con su peridico L Propaganda, que creo que tiene
que ver con Propaganda Fide actual y lo dirige sagradamente por 25 aos; seguramente
esta es otra faceta que no la conocamos demasiado del P: Zampa, pero que va creando
mentalidades, va creando conciencia no slo en Potos, sino en todo el pas. Tambin
participa de la Gesta Brbara de los literatos bolivianos comprometidos con la cuestin
social.
El 13 de Julio por hablar de los derechos de los indgenas, es expulsado del pas y
tildado de peligroso comunista. Vuelve del exilio en 1917 en plena guerra mundial. En
1928 ya haba 120 escuelitas de Cristo. Desde su trinchera va a motivar y concientizar
tambin a los educadores, organizando la Primera Convencin de Maestros en Oruro, en
1930 y, finalmente, el episodio amargo, que adems refleja una muestra de simbiosis, de
mansedumbre, humildad y sencillez del educador franciscano, cuando P. Zampa es
rechazado por altas autoridades del Estado a una condecoracin slo por el hecho de
llegar polvoriento, obviamente nadie se percat que llegaba de un largo viaje.

En el eje contra-hegemnico de este liberalismo fuerte solo contados esfuerzos se

dieron como el caso del P. Zampa y la famosa escuela Ayllu de Warisata. Esta ltima
en el pueblo Aymara, ha sido creada por Elizardo Prez y Avelino Siani, una
autoridad comunitaria, y solo pudo durar menos de una dcada de los aos 30,
aunque el espritu y los principios los rescatamos todos. En este recuento no
debemos dejar de mencionar a la Normal de Caiza D.
El Nacionalismo revolucionario (1952)
En este perodo se impulsa la Primera Reforma Educativa y el Cdigo del 55. En la
redaccin de este Cdigo participa Mons. Armando Gutirrez Granier, entonces
Presbtero, quien en 1970 funda la Comisin Episcopal de Educacin, a la que tengo
el honor de representar ahora, tambin aqu mismo participa otro pionero de la Iglesia
Catlica, el Hno. Jaime Caldern, quien ser el fundador de est misma comisin y
ser su primer Secretario. Ahora el dirige la Radio San Gabriel, que es la voz de los
aymaras, fundada a los dos meses de la promulgacin del Cdigo de la Educacin
Boliviana, Marzo del 55, emisora que tambin ahora lideriza la red de radios de
ERBOL.

Luego, a fines de los 60, en ese mismo marco del Cdigo de la Educacin Boliviana,
se crea el Sistema de Educacin de Adultos: CEMAs, IVAs, EVAs. Tambin en este
tiempo se firman los primeros convenios de la Iglesia-Estado, ah est el convenio de
las Escuelas de Cristo, en el 60; Fe y Alegra en el 66, todas estas entidades se
comprometen por la educacin popular. En los 70 nace CIPCA, CEBIAE y las
CETHAS, una red que nace en una Escuela de Cristo para la educacin de adultos,
que ahora se constituye en la red FERIA, que ya est a nivel nacional.
El Estado Neoliberal (1985)
Esta realidad todos la conocemos bien de cerca, porque recin la estamos pasando.
En Agosto del 85, bajo la pretensin de maximizar el crecimiento de la economa,
conseguir eficiencia y aumentar autonomas, adems de desarrollar mayor capacidad
y competitividad, impulsando la bsqueda del xito individual, optimizando utilidades
y satisfaciendo necesidades, lamentablemente no toma en cuenta las exclusiones y
marginaciones ni los irreversibles costos sociales. Seguramente se acuerdan del
21060, donde ms de 30.000 mineros fueron relocalizados; ah revisando las
hemerotecas, encontraran al mismo Mons. Julio Terrazas, ahora nuestro Cardenal,
denunciando los tremendos costos sociales del nuevo modelo que se estaba
estableciendo en el pas.

En el tema de educacin se elaboraron varias propuestas, el Pre-Proyecto y AnteProyecto del Libro Blanco y del Libro Rosado, esta ltima que se quera promulgar en
Diciembre del 87. Aqu interviene la Conferencia Episcopal con mucha fuerza y se pone
a negociar con el gobierno consiguiendo que no se promulgue, as de manera
precipitada. En esa propuesta educativa del Libro Rosado se propona la
municipalizacin de la educacin, propuesta que fue enrgicamente rechazada por
ambos magisterios (Rural Y Urbano) y por la Central Obrera Boliviana. Por qu
rechazaban ambos magisterios esa propuesta de municipalizacin y
descentralizacin? Porque en la historia era muy reciente lo que haba sucedido en
Chile con Pinochet. El fue el primero en municipalizar la educacin de su pas, en
descentralizar la educacin. Entonces, nuestros docentes vean el Libro Rosado como
un calco de esa experiencia; se imaginaban y presentan que era el mejor modo de
privatizar la educacin. Ahora, que ha pasado harta agua bajo el puente, tendramos
que analizar y revisar esas propuestas.

Estado Social Comunitario.

Tambin tomo del P. Alb y el Sr. Barrios estas reflexiones. En las Elecciones de
Diciembre de 2005 se dio un claro vencedor con la mayora absoluta. Evo Morales
venci con el 54% de los votos, estaba claro el deseo de la mayora que exiga un
cambio real. En la eleccin de Prefectos, solo 3 del MAS son vencedores, mostrando,
as, el peso que a ese nivel tienen los liderazgos locales y con diversas tendencias. Lo
que ms llam la atencin a nivel nacional e internacional es el nombramiento de un
indgena aymara a la Presidencia de la Repblica. Con ella se produjo tambin un
acceso indito a cargos claves del Estado de gente humilde.
Los proyectos de la nueva ley de educacin y nueva constitucin poltica del Estado, al
no haber conseguido la aceptacin de los sectores opositores, constituye al presente, la
mayor rmora del cambio. La temtica plurinacional e intercultural, as como el
ordenamiento territorial que incluye los posibles mrgenes de autonoma, ocupara un
lugar central en los debates y trabajos de la Constituyente, que denota adems una
frrea resistencia a los cambios que el gobierno intenta implementar.

Cul es la respuesta desde el lado contra-hegemnico? Hay que tomar en cuenta que
lo que la Iglesia ha planteado y viene planteando en los marcos de ese Estado Social
Comunitario, Plurinacional y Descolonizador, en su propuesta. Una Manera diferente de
ver, sentir y vivir la educacin, que la prepar para el Segundo Congreso Nacional,
realizado en Sucre, en julio de 2010, ah se plantea el nuevo paradigma de una
educacin integral, liberadora, intercultural y transformadora, de humanizacin plena y
trascendente, articuladora de ciencias, de etno-ciencias, artes, culturas, tecnologas y
productividad; todo ese sentido de la educacin productiva que promueve las Escuelas
de Cristo y la Educacin Tcnica, buscando que los saberes sean integrados y
acreditados, que se reconozca que sabemos y que conocemos quienes nos hemos
formado no siempre ne los mbitos cerrados de la escuela convencional, sino saliendo
a la comunidad y ensucindonos las manos, produciendo cambios y desarrollo. Estos
saberes tienen que ser acreditados para todos y todas, el tema de gnero entra con
mucha fuerza tambin como valor de nuestros pueblos, desde el nivel inicial hasta el
postgrado, tcnico y humanstico y hasta la tercera edad, en suma es una propuesta por
la pedagoga, yo dira, ya no solo de Jess, Maestro, sino de Francisco de Ass y del P.
Jos Zampa.
Muchsimas gracias.

CONCLUSIONES
MESA N 1 y 2
COMUNIDAD EDUCATIVA
Introduccin
Escuelas de Cristo, luego de haber cumplido la primera centuria en el
servicio educativo de opcin preferencial por los ms pobres del campo y
de zonas concentradas del vasto espacio geogrfico del territorio
nacional, inicia hoy su relanzamiento de su vida Institucional rumbo al
siglo XXI, convirtiendo sus amenazas y debilidades en desafos y
potencialidades de implementar una pedagoga renovadora, original,
liberadora y cristocntrica, dentro de la concepcin filosfica de las
Escuelas de Cristo, como testimonio vivo del P. Jos Antonio Zampa
pionero de la educacin rural en Bolivia; para formar integralmente al
nuevo hombre y nueva mujer boliviana y su relacin con Dios bajo las
siguientes relaciones operativas.

1.- QU ES Y CMO DEBE SER LA COMUNIDAD EDUCATIVA?

La comunidad educativa es un espacio institucional y de aprendizaje
conformado por docentes, estudiantes, directivos, Juntas escolares y
organizaciones vivas de la sociedad que se interrelacionan, interactan,
comunican, participan en la gestin administrativa y curricular en torno a los
objetivos comunes de carcter educativo, socioeconmico, cultural y poltico
que permite diagnosticar, planificar, desarrollar y evaluar el proceso
educativo en funcin de mejorar y buscar la calidad de vida.
Toda comunidad educativa debe ser: de aprendizaje, organizada,
democrtica, participativa, tcnica, tecnolgica, productiva, comunitaria,
creadora liberadora, evangelizadora, transformadora, solidaria, cooperativa,
intra e intercultural, para lograr el desarrollo integral practicando la filosofa
del P. Zampa.

2.- LA MISIN Y FUNCIONES DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA

La comunidad educativa tiene por misin primordial la de formar hombres
nuevos, crticos, proposititos, reflexivos, creativos, solidarios, constructores de
una sociedad nueva, libre, justa y respetuosa con los principios cristianos y
comprometidos con los valores morales, ticos y religiosos entre todos los
actores del quehacer educativo.
Funciones
Contribuir al desarrollo integral de los procesos pedaggicos. Cientficos,
tecnolgicos, socioculturales y lingsticos.
Participar activamente en la gestin administrativa, curricular, diagnstico,
planificacin, organizacin, ejecucin, control, seguimiento y evaluacin.
Fortalecer la filosofa cristocntrica del P. Zampa, con opcin primordial al
servicio de una educacin popular dirigida a los pobres y desposedos.
Inculcar de manera permanente y activa los valores morales, ticos y
religiosos para formar buenos ciudadanos.
Coordinar con todas las instituciones vivas del pueblo en sus diferentes
niveles e instancias, acerca de las tareas y proyectos educativos.
Proteger el ecosistema conservando el medio ambiente en todas las facetas
de la vida diaria y educativa.

PROFESORES
Poltica y estrategias para la formacin y capacitacin de docentes, padres
de familia y estudiantes, para facilitar la presencia en los rganos de
participacin popular en las comunidades educativas.
Conformacin de asociaciones de profesores pro especialidades, para una
autocapacitacin permanente, por ciclo y niveles, tanto a nivel Local,
Regional y Nacional.
Rescatar el intercambio de experiencias pedaggicas relevantes entre
ncleos y distritos educativos.
Creacin de Departamento de Orientacin Escolar, Vocacional y
profesional, a nivel de ncleo educativo, tomando en cuenta a todos los
actores de la comunidad educativa.
Se sugiere rescatar los proyectos educativos de la Institucin como: la
creacin de CETHAS, CEIL, Internados, etc.

Cul es el aporte y funcin de los profesores en la comunidad

educativa?
El maestro debe coadyuvar en la labor pedaggica y la filosofa del P. Zampa,
educacin cristocntrica, optimizando los principios y valores de la educacin
moral franciscana.
Deberes y derechos fundamentales
Deberes
Autoformacin permanente tcnica, cientfica y psicolgica.
Debe ser testimonio de fe y vida.
Debe desarrollar la prctica de valores humanos como: la solidaridad,
humildad, verdad, justicia y la perseverancia.
Investigar e innovar permanentemente para guiar y orientar los procesos de
aprendizaje significativos den su labor docente.
Derechos
Derecho a la capacitacin permanente
Derecho a la remuneracin, trato justo y equitativo como profesionales, tanto a
los directivos como a los docentes.

Cmo pueden colaborar los profesores a los padres de familia?

Apoyando y orientando en la planificacin, ejecucin y evaluacin de los
proyectos de la comunidad.
Coadyuvar en la resolucin de problemas a nivel de la comunidad en lo que
respecta a la educacin, propiciando espacios de reflexin.

LA ESCUELA Y LA COMUNIDAD LOCAL

1.- LA RELACIN ESCUELA - COMUNIDAD
Debe ser una interaccin e intercomunicacin permanente, compartida, fraterna y
de servicio a la comunidad educativa.
Debe ser cordial, armoniosa, abierta, responsable, democrtica, humana,
cristiana, integral, en coordinacin con toda la comunidad educativa.
Ofrecer e impulsar una educacin integral de calidad, evangelizadora, hacia el
desarrollo de las comunidades, enmarcadas en un educacin liberadora con
esencia cristiana, cultivando los valores culturales, ticos y morales.
2.- MEJORANDO LA SITUACIN DE LA ESCUELA
Fortalecer la vocacin del servicio educativo, involucrar a la comunidad educativa
en la responsabilidad de la educacin.
Actualizar y fortalecer a los docentes en funcin a las necesidades del contexto.
Elaborar proyectos y gestionar en los municipios e instituciones para poder
obtener un beneficio.

3.- METAS DE LA NUEVA EDUCACIN

Conocer y practicar los principios, valores ticos, misin, visin y estrategia
institucional, para potenciar el modo de educar como familia franciscana.
Elaborar programas actualizados de acuerdo a la realidad.
Fortalecer y dinamizar la identidad cultural de cada regin.
Propugnar una comunidad educativa productiva, solidaria, identificada con la
filosofa de las EE CC para mejorar la calidad de vida y vivir con dignidad.
Debe ser una educacin: creadora, liberadora, evangelizadora,
transformadora, solidaria, productiva y de calidad, para lograr el desarrollo
integral de la comunidad educativa; educar evangelizando y evangelizar
educando.
Formar hombres y mujeres nuevos (as) siguiendo el modelo de Jess. Ser
profesionales cualificados en las diferentes reas y niveles

4.- NUEVO PROYECTO EDUCATIVO

Brindar una educcin integral, tcnica, tecnolgica, productiva y comunitaria
que responda a las necesidades individuales y colectivas del contexto.
Formar hombres solidarios, respetuosos cristianos, enmarcados dentro de la
misin y visin de Escuelas de Cristo.
Practicar la verdadera vocacin, servicio y compromiso cristiano en los
diferentes estamentos de la Institucin Escuelas de Cristo.
Involucrarse en la pastoral educativa a travs de retiros espirituales,
espacios de reflexin y convivencias como forma de integracin e todos los
componentes de la comunidad educativa.
Los centros educativos deben convertirse en unidades productivas en
funcin de las caractersticas sociales y culturales
Mejorar la calidad de vida de cada miembro, desarrollando las capacidades
intelectuales, afectivas y espirituales.
La comunidad educativa de Escuelas de Cristo comprometida con la
preservacin y cuidado del medio ambiente para una vida en armona entre
el hombre y la naturaleza y sus costumbres.
Fortalecer las potencialidades artesanales de las comunidades

MESA 5 y 6
RAZON DE SER DE LA EDUCACIN EN LA IGLESIA CATLICA
(POR QU LA IGLESIA EST EN LA EDUACCIN)
INTRODUCCIN
Desde el nacimiento de Escuelas de Cristo hasta nuestros das la
institucin ha venido trabajando con responsabilidad y dedicacin en la
formacin integral de los educandos ms necesitados del rea dispersa y
concentrada.
En este proceso de existencia la Institucin de las Escuelas de Cristo ha
tenido momentos de luces y sombras en la trayectoria del desarrollo
educativo de EDUCAR BUENOS CRISTIANOS PARA QUE SEAN
BUENOS CIUDADANOS Por las razones expuestas, la Comisin de
RAZN DE SER DE LA EDUCACIN CRISTIANA, pone a consideracin
del Magno Primer Congreso Nacional de Escuelas de Cristo, las siguientes
conclusiones:

PARA QU EST LA IGLESIA EN LA EDUCACIN?

Continuar la labor evangelizadora, bajo la orientacin y conduccin de la
Provincia Misionera San Antonio de Padua de Bolivia, apoyado por otras
obras de la Iglesia.
Coordinar con la parroquia correspondiente para fortalecer la educacin
cristiana en nuestra institucin.
Promover y fortalecer la accin de Pastoral Educativa de estudiantes, padres
de familia y docentes.
Fomentar la oracin y lectura bblica al comienzo de la jornada pedaggica, en
las reuniones de padres de familia y docentes.
Ofrecer la preparacin aceleracin de los sacramentos en la comunidad
educativa.
Revalorizar, profundizar y practicar la filosofa del P. Jos A. Zampa, para
mejorar la calidad de la educacin en las Escuelas de Cristo.
Practicar y fortalecer los valores humano cristianos y vivirlos como un don
para dar ejemplo de vida.

PARA QUE SEAN BUENOS CIUDADANOS

Formar personas crticas, reflexivas, solidarias, constructoras de una nueva
sociedad libre, justa, democrtica, fraterna, incluyente y respetuosa de su
cosmovisin y la naturaleza.
Conocer vivir y propagar en la comunidad educativa los valores, derechos y
obligaciones.
Respetar la identidad cultural de cada regin y llevar a la prctica la
educacin intercultural bilinge.
Educar a las nuevas generaciones en el respeto a las diferencias tnicas,
culturales, religiosas y polticas y llevarlos a la verdadera capacidad de
dilogo y tolerancia.

PRINCIPIOS PEDAGGICOS Y METODOLGICOS

Consensuar con los padres de familia el horario de trabajo y socializar
metodologas de aprendizaje con la comunidad educativa.
Fortalecer la preparacin y actualizacin constante en todos los niveles como
actor decisivo en la educacin.
Practicar la verdadera vocacin de servicio, minoridad y compromiso cristiano
con los diferentes estamentos de nuestra institucin.
Elaborar un diseo curricular contextualizado basado en una educacin
productiva, comunitaria, participativa y revolucionaria, fortaleciendo los valores
humanos, cristianos, franciscanos, culturales y ancestrales para mejorar la
calidad de vida de acuerdo al avance de la ciencia y de la tecnologa.
Seguir la Palabra y el ejemplo de Jess, Francisco y el P. Jos A. Zampa en el
trabajo de formacin y evangelizacin.

MESA 7 y 8
ESTRUCTURA ORGNICA INSTITUCIONAL
El proceso del servicio educativo brindado por Escuelas de Cristo durante
los cien aos de vida institucional a favor de la clase ms necesitada,
ante los desafos del nuevo milenio, requiere revisar y adecuar la
Estructura de Escuelas de Cristo, de acuerdo al avance de la ciencia y
tecnologa, buscando una nueva cualificacin sostenida y permanente del
servicio educativo.
La necesidad de contar con mayores recursos financieros para el
fortalecimiento institucional en busca de la calidad educativa en la
formacin de todos los Recursos Humanos de la institucin, y ante la
insuficiencia del personal tcnico, propone la siguiente estructura:

FUNCIONES DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE ESCUELAS DE

CRISTO
NACIONAL
FUNCIONES DEL DIRECTOR NACIONAL
Representar a la institucin ante las autoridades civiles, polticas y eclesisticas
nacionales e internacionales.
Dar cumplimiento a las polticas educativas aprobadas en los congresos
nacionales.
Convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias del Consejo Nacional y
Consejo Tcnico.
CONSEJO NACIONAL
Apoyar de manera directa a la gestin tcnico administrativa de la Direccin
Nacional.
CONSEJO TCNICO
Operativizar las polticas educativas aprobadas por la Direccin Nacional.
DEPARTAMENTO DE PROYECTOS
Elaborar y tramitar financiamiento para el mejoramiento del servicio educativo de
Escuelas de Cristo.

DEPARTAMENTO PEDAGGICO
Organizar eventos de calificacin docente (acadmico y de mejoramiento).
Animar y monitorear procesos de elaboracin de diseos curriculares.
DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS
Administrar y realizar seguimiento a los techos presupuestarios.
Manejo y conocimiento del programa de Servicio de Educacin Pblica.
SECRETARIA GENERAL
Apoyo directo a la Direccin Nacional.
Organizar y actualizar de manera permanente los archivos de la institucin.
Elaborar las correspondencias requeridas.
DEPARTEMENTO PASTORAL
Coordinar la planificacin de la pastoral educativa con los tcnicos de las
Regionales.
Planificar, organizar, ejecutar y evaluar actividades para la formacin en valores
ticos, morales y religiosos.

PERSONAL DE APOYO
Apoyar y resguardar los bienes de la institucin.
DIRECCIONES REGIONALES
DIRECTOR REGIONAL
Representar a la institucin ante las autoridades educativas, polticas y
eclesiales.
Dar cumplimiento a las polticas educativas aprobadas en los congresos
Regionales y Nacionales.
Convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias al Consejo Tcnico de
Directores.
Designar al personal docente y administrativo.
Mantener relaciones con instituciones como SEDUCAS y D.D.E.
Gestionar ante las autoridades educativas el requerimiento de tems y otras
necesidades.

TCNICO DE PROYECTOS
Elaborar y tramitar financiamiento para el mejoramiento del servicio
educativo de la Direccin Regional.
TCNICO DE PLANIFICACIN
Apoyar en la elaboracin de diferentes tipos de planificaciones y proyectos
(corto, mediano y largo plazo.
TCNICO DE EVALUACIN
Realizar las actividades de control, seguimiento y evaluacin del proceso
educativo.
TCNICO CURRICULAR
Organizar eventos de calificacin docente (acadmico y de mejoramiento)
Animar y monitorear procesos de elaboracin de diseos curriculares.
TCNICO EIB
Apoyar en el fortalecimiento de la educacin intercultural bilinge.

TCNICO DE PASTORAL EDUCATIVA

Planificar, organizar, ejecutar y evaluar las actividades para la formacin en
valores ticos, morales y religiosos.
TCNICO DE RECURSOS HUMANOS
Administrar y realizar el seguimiento de los techos presupuestarios.
Manejo y conocimiento del Programa de Servicio de Educacin Pblico (SEP).
SECRETARIA
Apoyo directo a la Direccin Regional.
Organizar y actualizar de manera permanente los archivos de la institucin.
Elaborar las correspondencias requeridas.
PERSONAL DE APOYO
Apoyar y resguardar los bienes de la institucin.

DIRECTORES
Realizar el seguimiento y acompaamiento tcnico-pedaggico a los
docentes.
Gestionar proyectos educativos en beneficio de las unidades
educativas.
Apoyar al equipo de pastoral educativa de la unidad educativa.
Incentivar en la formacin de valores franciscanos.

MESA 9 y 10
LA PASTORAL EDUCATIVA
QU ES LA PASTORAL EDUCATIVA?
Es el espacio de reflexin, orientacin. Accin y compromiso cristianao que
realiza la Iglesia Catlica para llevar a al prctica el mensaje del Evangelio y sus
exigencias en la educacin (Ecumenismo).
OBJETIVO GENERAL
Fortalecer los valores humanos, cristianos y franciscanos en la Comunidad
Educativa par formar una sociedad solidaria, justa y fraterna por medio de
orientaciones y prcticas pastorales.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Organizar y fortalecer equipos de trabajo para dinamizar la accin de pastoral
educativa en cada centro escolar.
Motivar la participacin activa y consciente de los agentes educativos en los
procesos pastorales.
Practicar los valores humanos, cristianos y franciscanos en la evangelizacin de
la Comunidad Educativa.
Capacitar al personal docente para que se involucre en la accin pastoral.

LNEAS DE ACCIN
Formacin de lderes para la dinamizacin de la Pastoral Educativa.
Conformacin de grupos de nios misioneros, pastoral juvenil y Comunidades
Eclesiales de Base.
Realizacin de retiros espirituales y convivencias entre los diferentes estamentos
de la Comunidad Educativa.
Preparacin para la celebracin de los sacramentos en la Comunidad Educativa,
en coordinacin con el Prroco.
ESTRATEGIAS PARA LA ELABORACIN Y EJECUCIN DE LA
PASTORAL EDUCATIVA REGIONAL
Asumiendo las Directrices Pastorales desde la Conferencia Episcopal, de las
Dicesis y las Parroquias y en coordinacin con la Pastoral Educativa, para hacer
ms viable la pastoral educativa.
Socializando los propsitos, las finalidades de la Pastoral Educativa, a travs de
reuniones y asambleas en cada Comunidad Educativa.
Realizando intercambios de experiencias de vida cristiana entre los diferentes
componentes de la Comunidad Educativa Regional.
Promoviendo la accin evangelizadora de la comunidad educativa en
coordinacin con los Prrocos, religiosas, religiosos y agentes de pastoral de la
zona.
Sistematizando las experiencias significativas de los procesos pastorales en las
obras educativas de Escuelas de Cristo.

PROFUNDIZACIN DE LOS VALORES CRISTIANOS EN LAS

ESCUELAS DE CRISTO
Fraternidad.
Servicio.
Minoridad.
Humildad.
Sencillez.
Respeto.
Solidaridad.
Honradez.
Disponibilidad.
Dilogo.
Responsabilidad.
Amor al prjimo.
Tolerancia.
Esperanza.
Honestidad.

PROPUESTA PARA LA ACCIN DE PASTORAL EDUCATIVA

Unificar los contenidos programticos del rea de Religin, tica y moral, a
travs de encuentros nacionales de los equipos tcnicos de Pastoral
Educativa.
Formar facilitadotes y orientadores de Pastoral Educativa con vocacin de
servicio y consecuentes con los principios filosficos de la institucin de
Escuelas de Cristo.
Contar con tcnicos de Pastoral Educativa en cada una de las regionales
de Escuelas de Cristo.
Transversalizar la Pastoral Educativa en el desarrollo curricular en todas
las Obras Educativas de Escuelas de Cristo.
Dotacin de tems de Religin, tica y moral para todas las Obras
Educativas de Escuelas de Cristo.
Realizar encuentros nacionales de Pastoral Educativa en coordinacin con
el Tcnico Nacional de Pastoral Educativa.
EDUCAR BUENOS CRISTIANOS
PARA QUE SEAN BUENOS CIUDADANOS

MESA N 11
LOS PADRES DE FAMILIA Y SU ROL EN LA EDUCACIN
INTRODUCCIN
En principio tengan muy buenos das todos los congresales; nosotros
como padres de familia hemos sido ms directos, sin hacer t ninguna
distincin para el profesor o el Director. Se ha dado respuesta de acuerdo
a las preguntas que se nos ha dado.
1.- Para qu andamos a nuestros hijos a la escuela?
Para que aprendan a leer, escribir y reciban una educacin integral.
Para liberarse de la pobreza y ser mejores que los padres de familia.
Para que aprendan valores y sean personas dignas en la sociedad.
Estn formados en la parte tecnolgica.
Reciban una educacin hasta su profesionalizacin.
Seamos partcipes responsables de la educacin.

2.- Cmo deberamos educar a nuestros hijos?

El ejemplo debe ser desde la familia, ser testimonio de vida, tomando cuatro
aspectos: biolgico, intelectual, afectivo y espiritual.
Biolgico: preocupndose de la alimentacin, ropa, techo y salud.
Intelectual: inculcar valores y apoyar en la parte pedaggica.
Afectivo: brindndoles amor y cario al hijo
Espiritual: educando con la palabra de Dios, demostrando los valores de
acuerdo al grado de instruccin de los padres de familia.
3.- Cul es la responsabilidad de los padres de familia con la educacin
de nuestros hijos?
Cumplir con la misin que Dios nos da desde su bendicin.
Preocupndose por los requisitos ciudadanos desde su nacimiento, por
ejemplo; carnet de identidad, certificado de nacimiento, carnet de vacunacin,
hacer cumplir los sacramentos, inscribir en su debido momento a los hijos.
Tener conciencia de la responsabilidad de tener hijos, incluso antes de traerlos
al mundo.
Despus de ser padres ser compaeros, amigos, tener dilogo permanente y
comunicacin

4.- Qu educacin queremos para nuestros hijos?

Una educacin intercultural, con profesores de vocacin y actualizados, con
profesores de nivel de asignaturas, con programas de acuerdo al grado, de
programas unificados que les ayuden a profesionalizarse a nivel tcnico o
universitarios; se inculque un currculo diversificado por zonas.
Reciba una educacin equitativa sin discriminacin dentro del aula por ser
urbano o rural, para el ingreso de normales o universidades, con mtodos de
estudio de acuerdo a la realidad del estudiante o comunidad.
Una educacin que las direcciones cumplan con su trabajo vocacional de
maestro y manejo sin preferencia del plantel docente y administrativo.
5.- Cmo podemos los padres de familia apoyar a los directores y los
profesores en la tarea de la educacin?
Valorando el servicio y trabajo de las Escuelas de Cristo, Directores y
profesores.
Dilogo permanente antes de tomar medidas o denunciar irregularidades que
pueden existir, en ltimo recurso organizndonos, comits, juntas escolares,
por grado de nivel, unidad educativa, ncleo y regional.
Llevar una buena coordinacin con la comunidad: autoridades, director y
profesores, incluyendo con las funciones asignadas dentro de la comunidad
educativa, teniendo una actitud positiva para sobrellevar percances.
Capacitndonos da a da junto a nuestros hijos para apoyar, para mejorarlos,
mejor, porque nunca es tarde para aprender.

SUGERENCIAS
Por las salud educativa que el sindicato, federacin de EE CC busquen
nuevas estrategias de lucha incluyendo a los PP. FF. Como padres de familia
nos vemos preocupados que permanentemente este ltimo hacen paros y
entonces, cosa que nosotros no queremos, por eso en lugar a que vayan a
parar los profesores, os padres de familia estamos dispuestos hacer paro por
el problema que tienen ellos, pero los profesores no pueden parar, quienes se
van a perjudicar son nuestros hijos.
Se elabore actualizando con urgencia reglamentos y normas para el personal
docente, administrativo y organizaciones.
Exigimos la presencia de sacerdotes para la celebracin de la palabra de
Dios en las Unidades Educativas o comunidades, porque en algunos lugares
para los padres hay que poner gasolina o hay que pagar para que venga para
hacer misa y nosotros queremos un padre permanente para escuchar la
Palabra de Dios.
Que se programe otro Congreso orgnico para evaluar todas las
conclusiones con todas las organizaciones participantes, sin esperar otros
cien aos ms.

MESA 12
PERFIL DEL ESTUDIANTE DE ESCUELAS DE CRISTO
Prembulo
Primeramente buen da seores congresales, somos la parte de la comisin
estudiantil que hemos hecho un anlisis de lo que pasa actualmente, como estn
organizados los profesores y cul es su relacin con los estudiantes.
En puntos resumidos podemos decir que los profesores son alejados, poco
relacionados con los alumnos; la relacin es median, ensean a saludar y
respetar, pero ellos no nos respetan ni nos escuchan cuando les saludamos. En
algunos casos la relacin es tan estrecha que de chistes se pasan a no haber
respeto; en otros casos se observa que son ellos que menosprecian a las
Escuelas de Cristo; dicen que son parte de Escuelas de Cristo pero no cumplen
los valores de las escuelas de Cristo. Hemos detectado en muchos casos que
algunos profesores que son de las Escuelas de Cristo no llevan esos valores de
las Escuelas de Cristo.
Tambin hay profesores que se merecen el respeto, que se relacionan bien, dan
orientaciones correctas a los alumnos.
Yo como estudiante de las Escuelas de Cristo soy parte central de la sociedad,
por lo tanto merezco el amor y la comprensin, el respeto a mi persona y a mi
cultura por los docentes y la sociedad en su conjunto.

Si es que un profesor slo busca su felicidad, que le aumenten el sueldo y exija

respeto, y l no respete a nosotros los estudiantes lo entenderemos como
violacin a la pedagoga franciscana; en este caso los estudiantes
responderemos colectivamente con las medidas necesarias.
Debern haber actividades extra curriculares, las cuales se debern impartir
dentro del establecimiento y con la autorizacin del Director, tocando temas
como: el alcoholismo, la sexualidad, la drogadiccin y otros temas de inters
estudiantil.
El docente designado para una determinada materia, no podr impartir clases
que no correspondan a su especialidad en las unidades educativas.
Todos los docentes debern someterse a una evaluacin anual, dicha
evaluacin ser elaborada por el centro de estudiantes de cada colegio, esta
evaluacin es de carcter ms general, donde participen: los padres de familia,
autoridades y los mismos docentes.
Los estudiantes de las unidades educativas tienen el deber de respetar a los
profesores y la sociedad.
La Direccin y los profesores podrn sancionar a loa estudiantes que violen las
normas internas de sus unidades educativas, con un previo proceso debido.
CON EL ESTUDIO Y EL ESFUERZO JUNTOS LOGRAREMOS EL
PENSAMIENTO DEL PADRE ZAMPA

LEY AVELINO SIANI - ELIZARDO PEREZ

DISEO CURRICULAR BASE

PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA EDUCACIN

Falta de definicin y orientacin en los procesos de enseanza y aprendizaje. Carencia

de un currculo pertinente a las demandas y necesidades de las sociedad boliviana.

Histricamente, no se consider la composicin mayoritaria de la poblacin originaria

para el diseo de la currcula en la educacin boliviana.

Formacin docente inicial y permanente de los docentes, sin tomar en cuenta la

identidad cultural de los maestros.

Polarizacin de la Educacin Rural y Educacin Urbana

Carencia de enfoque productivo de la educacin

Exclusin y falta de atencin a la diversidad

Inexistencia de procesos de evaluacin de la calidad de enseanza y aprendizaje

No se ha logrado desarrollar una verdadera educacin intercultural y bilinge

No se dio la importancia a la educacin especial y la atencin a la poblacin con

discapacidad

ndices de acceso, permanencia y cobertura, abandono, repitencia son negativos

SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL

INTRA
CIENTFICA
DESCOLONIZADORA
COMUNITARIA
PRODUCTIVA
TCNICA
INTERCULTURAL
TECNOLGICA
PLURILINGE

BASES LA NUEVA EDUCACIN BOLIVIANA

Las bases polticas, econmicas sociales y jurdicas del nuevo
diseo curricular para la construccin de un nuevo modelo
educativo de carcter social comunitario y productivo parten
del triunfo y establecimiento del nuevo gobierno indgena,
encabezado por Evo Morales Ayma, representante de las fuerzas
populares (indgenas-originarios movimientos sociales,) y otros
sectores otrora excluidos del poder.
Este hecho cre las condiciones y premisas para la nueva
construccin curricular.

En lo poltico: Establecimiento de una poltica que promueve la

transformacin, incorporacin y participacin activa de todos los pueblos
indgenas originarios y sectores sociales y polticos, anteriormente excluidos,
en la vida socioeconmica y poltica del pas.

En lo econmico: Desarrollo de una poltica de nacionalizacin que rescata para el

pas sus principales recursos naturales. Ello promueve y exige de una poltica
educativa de formacin y capacitacin de los recursos humanos
nacionales propios que permita la mxima explotacin de las riquezas en
beneficio de la economa nacional, regional y local a partir de las prcticas y
experiencias ancestrales sobre el cuidado y conservacin de la naturaleza.

En lo social: Promocin de una poltica de reafirmacin y revalorizacin de

la identidad nacional; en particular de las lenguas y culturas originarias;
as como la reafirmacin de los derechos naturales e histricos de los
pueblos indgenas originarios y dems sectores excluidos. Todo ello
encaminado a establecer una real igualdad de oportunidades y posibilidades para
todos los bolivianos y bolivianas sin discriminacin de ningn tipo en materia
educativa y cultural.

En lo jurdico: Establecimiento de una nueva ley educativa; (proyecto AvelinoSiani-Elizardo Prez), que cambia radicalmente el modelo educativo vigente (ley
1565) por un nuevo de carcter social comunitario y productivo.

FUNDAMENTOS TERICOS
La reconstitucin de la identidad
nacional y la reafirmacin de los
derechos naturales e histricos de
los pueblos indgenas originarios y
dems
sectores
excluidos
son
esencias del proceso transformador

PRESUPUESTOS POLTICOS E IDEOLGICOS

Se establecen en la Ley Avelino Siani-Elizardo Prez y que en
cuestin establecen que la educacin:

Es un derecho humano fundamental, un bien pblico y la ms

alta funcin del Estado
Es descolonizadora, liberadora, revolucionaria y transformadora
de las estructuras econmicas y sociales
Es participativa, comunitaria, democrtica y de consensos para la
toma de decisiones
Es articuladora del territorio nacional.
Es laica, pluralista y espiritual
Es universal, nica y diversa.
La educacin fiscal es gratuita y obligatoria en los diferentes
niveles y modalidades del subsistema de educacin regular.
Es intracultural, intercultural y plurilinge
Es productiva y territorial.
Es cientfica, tcnica, tecnolgica y artstica
Es una educacin en la vida y para la vida,

EDUCACIN DESCOLONIZADORA
Es aquella que garantiza el acceso de todos los bolivianos y
bolivianas a una educacin libre de discriminacin,
desigualdades, que ponga fin a todas las fronteras tnicas,
raciales, sociales, culturales, lingsticas, polticas y econmicas a
cualquier nivel del sistema educativo nacional, regional o local. Para
alcanzar la verdadera descolonizacin de la educacin ser
necesario:

Reafirmar y desarrollar toda la cultura ancestral como

clara expresin de la verdadera identidad nacional, en
particular todo el acervo histrico-cultural de los pueblos
indgenas originarios.

Potenciar el desarrollo y profundo abordaje de

los ms
genuinos saberes de los pueblos originarios y todos los
conocimientos pluriculturales del pueblo boliviano en su ms
estrecha integracin y complementacin con los conocimientos
del saber latinoamericano y universal.

Lograr en los bolivianos y bolivianas una cultura general que

les permita participar y actuar con independencia de
pensamiento y libertad plena sobre los destinos de su
comunidad, pueblo, regin y pas; y en consecuencia ser un
ejemplo para Latinoamrica de nacin verdaderamente libre,

EDUCACIN COMUNITARIA:
Es aquella que se desarrolla como un derecho
humano fundamental y por tanto es un bien social y
se realiza en beneficio de la comunidad humana en
que se materializa.
Presupone la participacin en el proceso
educativo de todos los actores de la
comunidad bajo la direccin de la escuela en
funcin e inters de lograr una formacin
integral de los nios, jvenes y adultos a partir de
los valores desarrollados en el contexto comunitario
como expresin de la tica y la moral de una
sociedad en el momento histrico en que se
desarrolla.
La educacin comunitaria tiene en sus pilares la
relacin escuela- familia-comunidad y se realiza
a partir de las caractersticas socioeconmicas,

EDUCACIN INTRACULTURAL, INTERCULTURAL Y PLURILINGE:

La educacin intracultural es aquella que promueve el

rescate y revalorizacin de la cultura de cada comunidad
humana, promoviendo el estudio y aplicacin de los saberes y
conocimientos propios en el contexto curricular, constituyendo el
desarrollo de las lenguas originarias un medio y fin esencial.
Expresa el autoenriquecimiento de cada comunidad humana a
partir de la revalorizacin de su cultura y mejores valores de los
pueblos originarios en bien de toda la colectividad.

La educacin intercultural es aquella que propicia el acceso de

todos los bolivianos y bolivianas a los ms avanzados saberes,
conocimientos y valores de todos los pueblos y culturas que
conforman el Estado Boliviano, en su ms estrecha integracin y
complementacin
con
los
conocimientos
del
saber
latinoamericano y universal. El dominio del idioma espaol
constituye el medio fundamental para la educacin intercultural
del pas, as como el dominio de una lengua extranjera.

La educacin plurilinge es aquella que propicia y garantiza que

todos los bolivianos y bolivianas se comuniquen correctamente en
su lengua materna, dominen el castellano u otras lenguas
originarias y puedan comunicarse con fines profesionales o

EDUCACIN PRODUCTIVA

Concibe al proceso de enseanza aprendizaje a partir de

una estrecha relacin y desarrollo de los saberes y
conocimientos tericos vinculados a la produccin y
reproduccin de la vida material y espiritual de la
comunidad y la sociedad para:

Formar la conciencia de productores y no de

consumidores;
Fomentar el espritu colectivista, cooperativo y
participativo en la creacin de las riquezas de su
comunidad y de la sociedad en general.
Formar la concepcin de que el trabajo es la fuente de
los bienes materiales y espirituales de que dispone el
hombre para lograr la plena satisfaccin de sus
necesidades y alcanzar el buen vivir.

El currculo tiene que proyectar una estrecha relacin entre

las unidades educativas y el entorno comunitario-productivo
en que estn ubicadas y as lograr una educacin en la vida
y para la vida, donde todos aprendan a vivir en equilibrio

EDUCACIN CIENTFICA, TCNICA,

TECNOLGICA
Concibe
el
diseo,
desarrollo
e
implementacin del proceso educativo a
partir de la aplicacin de los saberes y
conocimientos
tiles
de
las
culturas
originarias y de todos los conocimientos
pluriculturales del pueblo boliviano en su ms
estrecha integracin y complementacin con
los avances cientfico- tcnicos
ms
actualizados
del saber latinoamericano y
universal para contribuir al desarrollo integral
de toda la sociedad boliviana y su real
descolonizacin socioeconmica y cultural.

FUNDAMENTOS FILOSFICOSOCIOLGICOS DE LA EDUCACIN

La educacin constituye una forma universal del desarrollo del

hombre, determinada histrica y culturalmente, que promueve el
desarrollo del individuo como ser social que vive y trabaja en
comunidad.

Comunidad es el lugar, natural y social, donde el individuo fija su

residencia as como a las personas que conviven en ese lugar y a las
relaciones de igualdad que se establecen entre todas ellas.
Relacin dialctica: individuo-naturaleza, individuo- sociedad y
sujeto - objeto.

La esencia es el sistema concreto de individuos interactuantes entre

s, unidos por lazos mutuos que tiene un carcter socio histrico.

El individuo colabora con otros y en la interaccin con el objeto de

conocimiento, mediatizado socialmente.

Carcter activo del estudiante, como sujeto del proceso de

enseanza aprendizaje, comprometido con su propio desarrollo y
con el desarrollo social y comunitario

Se evidencia la necesidad social de organizar y garantizar el

sistema de interrelaciones y actividad que permitan situar al
individuo en condiciones en las que no solo pueda, sino que est
necesitado de desarrollarse como personalidad asumiendo con
responsabilidad y voluntad su propia formacin.

Desarrollo de la sensibilidad ante los problemas de su

entorno social comunitario, la capacidad de identificarlos,
de buscar soluciones a los mismos, de transformar la
realidad en el sentido del progreso, de la mejora social,
comunitaria y personal.

Implica garantizar las condiciones para el desarrollo de

cualidades

responsabilidad,

valores

personales

compromiso

solidaridad, patriotismo y otros

social,

como;

cooperativo,

honestidad,
reciproco,

Al contextualizar el enfoque sociolgico de la educacin que

se necesita desarrollar es necesario tener en cuenta:

El proceso de reafirmacin y desarrollo de la identidad

cultural propia, en particular de las culturas indgenas
originarias.

El desarrollo de las lenguas originarias como expresin

genuina del rescate y revalorizacin de las identidades
nacionales.

El desarrollo de la cultura comunitaria, como contexto

privilegiado para el desarrollo del proceso docente
educativo.

El proceso de incorporacin, enriquecimiento y desarrollo de

todas las manifestaciones culturales
de cada contexto
geogrfico, social, cultural y lingstico del pas.

El proceso actual de transformaciones que vive el pas a

partir del ascenso al poder de las fuerzas sociales otrora
excluidas.

Tipo de hombre/mujer:

Poseer una formacin bsica general e integral que le

permita una comprensin crtico-reflexiva de los procesos
socioeconmicos, polticos y culturales de su entorno socio
comunitario y universal, y en consecuencia actuar como
agente transformador de la realidad.

Poseer valores ticos, morales y cvico-ciudadanos que

le permitan desarrollar sus relaciones interpersonales y
social-comunitarias bajo el respeto a la dignidad humana,
libre de discriminacin racial, tnica, cultural, ni de gnero.

Ser honesto, respetuoso, solidario, cooperativo y reciproco

con sus familiares y semejantes.

Asumir el trabajo como una necesidad vital del ser

humano para su existencia y en correspondencia con esto
aprender a vivir en equilibrio con la naturaleza en lo
individual y colectivo, para vivir bien.

FUNDAMENTOS EPISTEMOLGICOS

La ciencia se concibe como:

Sistema de conocimientos acerca de las

leyes de la naturaleza y la sociedad y como
tal
una parte sustancial de la concepcin
cientfica del mundo;
Actividad de produccin, difusin y aplicacin
del conocimiento cientfico
Institucin social.
Son relevantes en la construccin curricular.

La seleccin de los contenidos enfatiza los saberes y conocimientos

esenciales de toda la cultura de los pueblos originarios en estrecha
integracin con los conocimientos de la ciencia latinoamericana y
universal.

Necesidad de que el contenido de enseanza se presente en su

relatividad, como resultado de un proceso en constante movimiento y
desarrollo.

Enfoques multi, inter y transdisciplinarios de los contenidos y de las

actividades.

La metodologa de la investigacin, como estrategia de bsqueda del

conocimiento cientfico, constituye fundamento del proceso de enseanza
aprendizaje para su aplicacin en la solucin de los problemas

Permanente actualizacin cientfica

curriculares en todos los niveles.

tcnica

de

los

contenidos

FUNDAMENTOS PSICOPEDAGGICOS
Y DIDCTICOS DE LA EDUCACIN

MODELO EDUCATIVO COMUNITARIO.

En correspondencia con los principios y

fines de la nueva ley educativa y los
fundamentos filosficos, sociolgicos y
epistemolgicos expuestos, el nuevo
currculo estar orientado a crear las
bases tericas y prcticas de un nuevo
modelo
educativo
de
carcter
comunitario.

Teniendo en cuenta que la construccin del nuevo modelo

(comunitario) se sustenta ms en la experiencia prctica que en
sistematizados
fundamentos
psicopedaggicos (tericometodolgicos) se asumen como pilares bsicos para la
construccin curricular los siguientes:

Las experiencias educativas propias desarrolladas, tales como

las histricas experiencias de la Escuela de Warisata, las
escuelas de COMIBOL, las universidades populares, entre otras;
como genuinas expresiones de procesos educativos vinculados a
la vida.

Las
tradiciones
educativas
desarrolladas
en
las
comunidades originarias, de las cuales trascienden sus valores
tico- morales en la educacin de un ser humano honesto,
trabajador, cooperativo, participativo, recproco y solidario.

Los conocimientos de la pedagoga latinoamericana y

universal, en particular sus concepciones en la direccin del
proceso de enseanza aprendizaje.

La unidad de aprendizaje es el ser humano como parte

de una comunidad. unidad de carcter bio-psico-social.

La interaccin entre lo biolgico y lo social en la

formacin y desarrollo de la personalidad, as como el
papel que en el proceso educativo tiene la teora conocida
con el nombre de teora Socio-Histrico-Cultural.

Proceso educativo que contribuye en la formacin de un ser

humano capaz para aprender y desarrollarse en el
mundo de hoy y a la vez integrarse en la sociedad en
que vive, preservar sus valores, costumbres y
tradiciones y la rica tradicin educativa de la vida
comunitaria de los pueblos originarios.

La concepcin desarrolladora del proceso y como agente

educativo y promotor cultural ms importante de la sociedad,
jugar un papel esencial en los procesos de interaccin e
integracin entre las unidades educativas, la familia y la
comunidad, a fin de alcanzar una educacin descolonizadora,
comunitaria, productiva, pluricultural, y cientfico-tcnica

Un proceso educativo que permita la formacin de un

ser humano con conocimientos, habilidades,
valores y normas de actuacin, consecuentes con
una posicin antiimperialista y descolonizadora, as como
de desarrollarse en todos los contextos comunitarios
que conforman la sociedad pluricultural y multilinge
boliviana.

Tipo de currculo nico, diverso y flexible para

adaptarse a las particularidades y exigencias del
desarrollo de cada una de las regiones, pueblos y
culturas.

Escuela es una institucin que opera como un centro

transformador de los agentes educativos que
participan en la formacin de los nios, jvenes y adultos
incluyendo a estos mismos como agentes de su auto
desarrollo.

Es, en esencia, un currculo incluyente

y diverso donde todos reciban una
educacin propia, que con sabidura
inserte los conocimientos universales
ms avanzados del gnero humano,
junto a la rica tradicin cultural y
educativa comunitaria del pas para
que
los
bolivianos
y
bolivianas
revaloricen y dignifiquen su rica
identidad pluricultural y multilinge
que haga realidad la
verdadera
descolonizacin cultural.

CAMPOS DE CONOCIMIENTO.
Son construcciones terico-metodolgicas
donde se integran
saberes y conocimientos de la realidad material y espiritual del
hombre para lograr un enfoque integral de la existencia humana.
Las temticas que se abordan en los campos permiten a los
docentes y estudiantes una visin holstica de acuerdo a la visin
de los diferentes pueblos.
REA:
Es un espacio curricular (subsistema) donde se organizan
integradamente los contenidos de una o varias ramas del saber
alrededor de problemas, ideas o conceptos
DISCIPLINA:
Es un subsistema del currculo en el que se organizan lgica y
pedaggicamente los saberes, conocimientos, habilidades y
valores que se vinculan parcial o totalmente con una o varias
ramas del saber humano.
SABERES Y CONOCIMIENTOS.
Conjunto de conocimientos en que se encierra toda la sabidura,
las prcticas, valores y modos de actuacin acumulados por cada
cultura nacional integrado con los saberes y conocimientos de la
realidad latinoamericana y universal que determinan la vida
comunitaria implicando un desarrollo humano en el sentido social
y afectivo.

FIN DE LA EDUCACIN BOLIVIANA

Formar a la poblacin boliviana con una cultura bsica general e
integral que le permita una comprensin crtico-reflexiva de los
procesos socioeconmicos, polticos y culturales de su entorno socio
comunitario y universal,

y en consecuencia actuar como agente

transformador de la realidad actual en beneficio de toda la sociedad y

en particular de su comunidad; con valores ticos, morales y cvicociudadanos que le permitan desarrollar sus relaciones interpersonales y
social-comunitarias bajo el respeto a la dignidad humana, libre de
discriminacin racial, tnica, cultural, ni de gnero.

Ser honesto,

respetuoso, solidario, cooperativo y reciproco con sus familiares y

semejantes;

asumiendo el trabajo como una necesidad vital del ser

humano para su existencia y en correspondencia con esto aprender a

vivir en equilibrio con la naturaleza en lo individual y colectivo, para
vivir bien.

OBJETIVOS GENERALES

Formar personas con identidad, conscientes de la diversidad territorial, social y cultural

del pas para lograr la cohesin del Estado Plurinacional boliviano.

Cultivar y fortalecer los valores ticos y morales y estticos basados en la vida

comunitaria con la prctica de la complementariedad y reciprocidad, sobre la base de una
slida formacin de derechos humanos.

Fomentar el respeto a los derechos humanos de los nios, nias, adolescentes, hombres,
mujeres y del adulto mayor en todos los mbitos de la educacin.

Desarrollar una consciencia integradora y equilibrada entre el ser humano y la naturaleza.

Formar y cultivar una conciencia productiva comunitaria, ecolgica fomentando la

produccin y consumo de productos naturales para desarrollar bienestar social vivir bien.

Atender las necesidades de formacin educativa integral sin discriminacin alguna,

desarrollando potencialidades y capacidades fsicas, intelectuales, afectivas, culturales,
artsticas, deportivas, creativas y espirituales.

Universalizar los saberes y conocimientos propios para el desarrollo de una educacin

desde las identidades culturales.

Desarrollar una educacin cientfica humanstica, tcnica-tecnolgica, cultural, artstica y

deportiva.

Promover la formacin cvica en el sistema educativo plurinacional orientando al ejercicio

pleno de deberes y derechos ciudadanos en el marco de la Constitucin Poltica del Estado
y la Declaracin Universal de los Derechos Humanos

SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL

FIS

BIO
VIDA, TIERRA Y
TERRITORIO
GEO
QMC

SOC

COMUNIDAD Y
SOCIEDAD
FIS
ART
DEP
TEC
MAT CIENCIA,
PRODUCCIN Y
TECNOLOGA
NTIC

INTRA INTER - PLURICULTURAL

SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL

SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL

ESPIRIT
COSMOS,
PENSAMIENTO
FILOSOF

LEN

COMUNITARIA

PRODUCTIVA

SISTEMA EDUCATIVO PLURINACIONAL

DESCOLONIZADORA

EJES ARTICULADORES
Expresan enfoques y concepciones de trabajo que atraviesan
toda la malla curricular y por tanto cada nivel, rea y disciplina
est en la obligacin de adecuarlos y cumplir sus objetivos en
correspondencia con los contenidos propios que aborda.
Se expresa una concepcin intra e interdisciplinaria de
obligatorio cumplimiento desde cada currculo y que debe
articular armnicamente con las concepciones tericometodolgicas que se expresan desde los campos de
conocimientos en que se ha organizado la malla curricular
Educacin
Educacin
Educacin
Educacin
Educacin
Educacin

intracultural, intercultural y plurilinge.

en valores y formacin ciudadana.
ecolgica y medio ambiental.
tcnica, tecnolgica y productiva.
para la prevencin y la seguridad ciudadana.
para la salud y sexual.

ESTRATEGIA GENERAL PARA LA IMPLEMENTACIN DEL NUEVO CURRCULO

La estrategia de implementacin del nuevo diseo curricular para

la
educacin boliviana debe concebirse a partir de la realidad concreta y
condiciones en que trascurre la actual elaboracin del nuevo modelo educativo
social comunitario y productivo. Esta realidad determina la necesidad de que la
implementacin del nuevo currculo en todos sus niveles se realice en dos
etapas o fases: Estas fases o etapas se propone sean las siguientes:
Primera etapa: Esta etapa abarcar el curso escolar 2008. En ella se
realizar la validacin y complementacin de todos los productos del diseo
curricular. Ello presupone realizar un pilotaje nacional en no ms del 10% de
las unidades educativas fiscales de cada subsistema y nivel de la educacin
general del pas a nivel departamental, distrital, municipal, etc.
La validacin se realizar en aquellas unidades educativas que renan los
requisitos esenciales que fijar el MEC, en estrecha coordinacin con las
estructuras educativas y comunitarias de cada lugar.
La validacin se aplicar solo en los primeros aos de cada nivel para
garantizar su continuidad a partir de la segunda etapa de implementacin del
nuevo modelo. Adems ello evitar afectaciones al proceso educativo que hoy
trascurre bajo otras concepciones educativas.
En la formacin docente y la educacin tcnica superior se realizar la
validacin del nuevo modelo educativo en dos centros(urbano y rural)
seleccionados nacionalmente que renan las mejores condiciones de recursos
humanos y materiales. Del mismo modo que en la educacin general solo se
validar el modelo en el primer ao que reinicia en el curso 2008.
Para la aplicacin, direccin y control del proceso de validacin y seguimiento
del pilotaje se crearn equipos permanentes de tcnicos y especialistas en
todos los niveles educacionales. Estos recibirn una preparacin especializada
para la direccin de este proceso por parte del MEC.
En esta etapa se culminar la elaboracin de todos los documentos jurdicos y
metodolgicos que
garanticen la implementacin masiva del nuevo modelo
educativo a partir en su segunda fase

Segunda etapa. Esta etapa abarcar el curso escolar 2009. En ella se llevar
a cabo la implementacin masiva y progresiva del nuevo modelo educativo en
todas las unidades educativas del pas. Este se aplicar en el primer ao de
cada nivel. En las unidades educativas donde se aplic el pilotaje y validacin
del nuevo modelo, durante el 2008, este abarcar los dos primeros aos de
cada nivel ya que se dar continuidad a lo implementado desde la gestin
anterior (2008) con sus correspondientes rectificaciones.

Para la aplicacin, direccin, control y seguimiento del proceso de

implementacin del nuevo modelo educativo se mantendrn y perfeccionarn
los equipos de tcnicos y especialistas creados desde la etapa de validacin
en todos los niveles educacionales. Estos respondern tcnica y
metodolgicamente a las orientaciones y directivas que establezca el MEC. El
Ministerio mantendr una preparacin y control sistemtico al trabajo de estos
equipos en todos los niveles educacionales del pas.

El MEC tomar las decisiones pertinentes durante todos y cada uno de los
momentos del proceso de validacin e implementacin del nuevo modelo
educativo para garantizar que el mismo se cumpla en correspondencia con la
ley y dems disposiciones jurdicas que lo amparan.

La implementacin del nuevo diseo curricular significar un proceso de

perfeccionamiento continuo del nuevo modelo educativo, lo cual presupone su
enriquecimiento continuo a partir de la labor investigativa y metodolgica que
se desarrollar desde cada unidad educativa hasta los ms altos niveles de
direccin del MEC

SISTEMA DE EVALUACIN DEL APRENDIZAJE.

CONCEPCIN GENERAL
Caractersticas esenciales

INTEGRADORA, porque tiene en cuenta la unidad

de lo cognitivo, lo afectivo volitivo y lo actitudinal,

INTERDISCIPLINAR, porque tiene en cuenta el

nivel de aprendizaje en la interrelacin de los
contenidos de las reas y disciplinas

DESARROLLADORA,
porque
diagnostica
y
estimula las potencialidades en el aprendizaje, el
crecimiento y mejoramiento humano.

La evaluacin tiene un carcter permanente (abarca y transcurre durante el proceso

pedaggico), es procesal ( es parte armnica del proceso de enseanza y aprendizaje) de
forma sistemtica ( con una lgica, secuencial y gradual).

Es un recurso para la educacin y el aprendizaje de los alumnos, en tanto les brinda un

conocimiento permanente de sus logros y dificultades y, al mismo tiempo las
orientaciones necesarias para la solucin de estas ltimas con la ayuda del profesor, sus
compaeros, la familia y otros agentes educativos.

Es una va para calificar y retroalimentar la direccin del proceso de enseanzaaprendizaje y la labor educativa y posibilita la participacin de los alumnos, de manera
individual y colectiva, en la toma de decisiones acerca de los criterios, la retroalimentacin, la
reflexin sobre las dificultades y la rendicin de cuentas sobre el cumplimiento de sus
deberes y derechos como estudiante ante sus compaeros, la familia y la comunidad
educativa.

La evaluacin permanente utiliza acciones evaluativas sistemticas e integradoras.

Se evala el nivel de desarrollo alcanzado por el alumno, a partir de un diagnstico inicial,
sistemtico, dinmico, e integral del alumno, que revela en cada momento su desarrollo
actual y potencial . Las actividades evaluativas y las formas e instrumentos para el control y
evaluacin del aprendizaje y el desarrollo deben diversificarse para propiciar la valoracin de
la actividad productiva creadora y las habilidades para la reflexin, regulacin y
autorregulacin del proceso de aprendizaje.

En su carcter desarrollador, la evaluacin se debe asumir como una actividad

orientada a la solucin de tareas docentes en las que se solucionen uno o ms
problemas con diferentes niveles de complejidad, de integracin de los conocimientos y de
interdisciplinariedad, de acuerdo con el desarrollo alcanzado por los alumnos y que exprese
por tanto las habilidades alcanzadas por estos como expresin de su autodesarrollo.

La orientacin de las tareas debe propiciar la auto evaluacin y la coevaluacin de los

alumnos con nfasis en la autocorreccin.
autocorreccin

MUCHAS GRACIAS!!!