Teoras de la administracin

Gonzalo Pacheco Lay

gepeele@terra.com.pe

Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Escuela Acadmico Profesional de Educacin
Octubre - 2006

Problemas

1. Describa una organizacin educativa.

2. Qu diferencias de fondo en el
proceso de produccin, de existir,
encontrara entre una fbrica de
producir comida enlatada y una
organizacin educativa?

Premisas (Pi) bsicas

1. La administracin centra su estudio

o atencin en la organizacin que

impulsa la actividad econmica.
2. La transferencia de conocimiento en
la administracin sigue la ruta
siguiente:
Organizacin que impulsa el conocimiento Resto de organizaciones

Metodologa de la transferencia
-

Pas1
Pas2
Pas3
Pas4
Pas5
Pas6

Minera
Fbrica
Colegio
Hospital
Iglesia

...

Hacienda

Pasn

...

1ro.
Qu factores explican el
crecimiento de largo plazo del
PBI por habitante?

2do.
Qu organizacin
impulsa el crecimiento
econmico?

3ro.
Cmo se adapta la estructura y el
diseo organizacional de la
organizacin-motor del crecimiento
al resto de organizaciones?

Cmo se adapta la estructura y el diseo organizacional

de la organizacin-motor del crecimiento al resto de
organizaciones?

c is

Reordenando las
actividades de cada
una de las
organizaciones

Sector econmico y recursos claves en los

diferentes estadios de la humanidad
ndice de
Desarrollo
Humano

Economa
del
conocimiento
Economa
industrial

Economa
Tradicional

Equilibrio
interrumpido

Recurso clave:
Capital fsico

Equilibrio
interrumpido

Recurso
clave:
Capital
humano

Recursos claves:
Tierra y primarios
Tiempo

...

Evolucin de la teora administrativa

-Escuela de la administracin cientfica
-Escuela de la teora clsica de la organizacin
1,890

-Escuela conductista
1,910

-Ciencia de la administracin
1,940

-Enfoque de sistemas
1,945

-Enfoque del compromiso dinmico

1,950

-Enfoque de contingencias
1,970

Escuela de la administracin cientfica

Motivo: Necesidad de incrementar la productividad

Representantes

Frederick Taylor
Henry Gantt
Frank & Lilian Gilbreth

Frederick Taylor (1856-1915)

Principios:
Desarrollo de una verdadera ciencia de la administracin.
Seleccin cientfica de los trabajadores.
Educacin y desarrollo del trabajador.
Cooperacin estrecha y amistosa entre obreros y patrones.

Escuela de la administracin cientfica

Premisa para cumplir con los cuatro principios propuestos:
Revolucin total de la mentalidad
Aportes:
Sistema de tasas de pagos diferenciados
Sugiri a los patrones que le pagaran a los trabajadores ms productivos una cantidad
superior a la de los dems usando una tasa cientficamente correcta.
Lnea moderna de montaje
Separ cada uno de los trabajos en sus componentes y diseo los mtodos ms
adecuados y rpidos para ejecutar cada componente.
Separacin de la planeacin del desempeo
Logro diferenciar las funciones de ejecucin de las de planeacin. La tarea de la
planeacin, segn el autor, es fijar estndares de tiempo de trabajo.
Administracin funcional
La organizacin industrial debe disear aquellas funciones que mejor sirvan al propsito
de mejorar la coordinacin de las actividades entre los disitntos especialistas.

Escuela de la administracin cientfica

Henry Gantt (1861-1919)

Gantt abandono el sistema de pagos de tasas diferenciados (segn l,

era fuente de muy poca motivacin).

Presenta la idea siguiente:

Una vez definida la porcin diaria de trabajo, el trabajador obtendra una
bonificacin de 50 centavos.
Avance de los trabajadores sera calificado publicamente y registrado en
un diagrama.

Frank & Lilian Gilbreth (1868-1924, 1878-1932)

Trataron de mejorar el bienestar del trabajador individual.

Estudiaron la fatiga y el movimiento.
Para ambos el fin ltimo era ayudar a los trabajadores a desarrollar
todo su potencial humano.

Escuela de la teora clsica de la organizacin

Motivo: Necesidad de encontrar lineamientos para administrar
organizaciones complejas
Representantes

Henry Fayol
Max Weber

Henry Fayol (1841-1925)

Suele ser recordado como el fundador de la escuela clsica de la

administracin.
Plantea los principios siguientes: Divisin del trabajo, disciplina, unidad de
mando, unidad de direccin, subordinacin del inters inidividual al bien
comn, remuneracin, centralizacin, jerarqua, orden, equidad, estabilidad
del personal, iniciativa y espritu de grupo.

Escuela de la teora clsica de la organizacin

Max Weber (1864-1920)
Desarroll la teora de la administracin de burocracias.
La agrupacin ideal es una burocracia, es decir:
Jerarqua definida.
Reglamentos establecidos.
Lnea de autoridad clara.
Divisin del trabajo detallada.
Evaluacin de resultados basado en mritos.

Escuela conductista
Motivo:
Ayudar a los conductores de la organizacin a
manejar con ms eficacia el lado personal (Las
organizaciones son las personas).
Estrategia:
Reforzar la teora clsica de la organizacin con
elementos de la sociologa y la psicologa.
Variantes:
Movimiento de las relaciones humanas.
Ciencia conductista.

Escuela conductista
A. Movimiento de las relaciones humanas
Experimento de Hawthorne
Llevado adelante por Elton Mayo (1880-1949),
en la dcada de los 30.
La modificacin de los factores fsicos en el
mbito industrial no explica el incremento de la
productividad.
Los
factores
psicolgicos
estaban
representando el papel principal en el
incremento de la produccin.

Escuela conductista
B. Ciencia conductista
A diferencia de los tericos de las relaciones
humanas, los investigadores usaron mtodos de
investigacin ms sofisticados (se llamaron
cientficos de la conducta).
Introdujeron dos dimensiones nuevas al estudio de
la administracin y las organizaciones:
Visin del hombre y su impulso sofisticado,
complejo.
Aplicaron mtodos de investigacin cientfico al
estudio del comportamiento de las personas en
las organizaciones.

Ciencia de la administracin
La investigacin de operaciones para

resolver problemas en torno al uso de

nuevas
tecnologas,
transporte
y
comunicaciones, es el aporte a la
administracin.
Florece a partir del inicio de la Segunda
Guerra Mundial.
Se emplea las matemticas y la
computadora.

Enfoque de sistemas
Premisa: Para entender completamente la operacin de
una organizacin, sta debe ser concebida como un
sistema (nmero de partes que funcionan como un todo
para algn propsito)
Se sustenta en la teora de sistemas.

Esta posicin permite a los gerentes

contemplar a la organizacin como un todo
y como parte del ambiente externo.
Conceptos
relevantes:
Subsistema,
sinergia, sistemas abiertos y cerrados, flujo,
retroalimentacin, etc.

Enfoque de compromiso dinmico

Se pretende resaltar la intensidad de

las relaciones de las organizaciones

modernas y la intensidad de las
presiones del tiempo que rigen dichas
relaciones.
Conceptos relevantes:
Administracin de la calidad.
Reingeniera.

Enfoque de contingencias
En la dcada de los setenta se observo que
ninguno de los mtodos de administracin,
anteriormentes estudiados, tena todas las
respuestas para todas las situaciones

Tcnica administrativa que sirve

mejor para alcanzar las metas
de la organizacin, variando el
enfoque administrativo segn
las situaciones o circunstancias

Desafos de la educacin: Caja de herramientas para la profesionalizacin

(IIPE Buenos Aires 2000:33)

Liderazgo

Delegacin

Resolucin de
problemas

Anticipacin

Gestin estratgica

Trabajo en
equipo

Comunicacin

Participacin y
demanda
educativa

Negociacin

Desafos de la educacin

Bibliografa