Licitações, Contrstos e Compras Governamentais - Aula

LICITAO,
CONTRATOS E
COMPRAS
GOVERNAMENTAIS
Prof. Andr Veras
Licitao, Contratos e Compras

Governamentais
Porque a Administrao Pblica
deve estabelecer contratos especiais
em suas contrataes de servios e
aquisies ?
Base Legal das Licitaes e
Contrataes Pblicas.
Princpios aplicados s Licitaes e
Contrataes Pblicas.

Governamentais
Definio e Objetivos das Licitaes.
A quem se aplica o dever de Licitar.
A Obrigatoriedade de Licitar.
As
hipteses
de
dispensa
e
inexigibilidade.
Princpios da licitao L.
8666/93
Art. 3. A licitao destina-se a garantir a
observncia do princpio constitucional da
isonomia e a selecionar a proposta mais
vantajosa para a Administrao e ser
processada
e
julgada
em
estrita
conformidade com os princpios bsicos da
legalidade,
da
impessoalidade,
da
moralidade, da igualdade, da publicidade,
da probidade administrativa, da vinculao
ao instrumento convocatrio, do julgamento
objetivo e dos que lhe so correlatos.

Governamentais
Administrador Pblico: Sujeito aos
princpios da Administrao Pblica:
Porque
a
Administrao
Pblica
estabelecer contratos especiais em
contrataes de servios e aquisies ?
deve
suas
Legalidades,
Impessoalidade,
Moralidade, Publicidade, Eficincia
e Isonomia.

Governamentais
Princpios aplicados s Licitaes Pblicas:
Princpio da Legalidade:
Agir em conformidade com a lei; impe ao
administrador s prescries legais que regem
o procedimento em todos os seus atos e fases.
O administrador ou gestor pblico est jungido
letra da lei para poder atuar. Seu facere ou
non facere decorre da vontade expressa do
Estado.

Governamentais
Princpios aplicados s Licitaes Pblicas:
Princpio da Impessoalidade:
Esse princpio obriga a Administrao resguardar
o interesse pblico, evitar favoritismo e
privilgios:
todos os licitantes devem ser tratados
igualmente, em termos de direitos e obrigaes.

Governamentais
Princpios aplicados s Licitaes Pblicas
Princpio da Moralidade:
A conduta dos licitantes e dos agentes pblicos tem que
ser, alm de lcita, compatvel com a moral, tica, os bons
costumes e as regras da boa administrao.
Pelo princpio da moralidade administrativa, no bastar
ao administrador o estrito cumprimento da estrita
legalidade, devendo ele, no exerccio de sua funo
pblica, respeitar os princpios ticos de razoabilidade e
justia, pois a moralidade constitui, a partir da
Constituio de 1988, pressuposto de validade de todo
ato da administrao pblica. (Alexandre de Moraes )

Governamentais
Princpios
aplicados
s
Licitaes
Pblicas:
Princpio da Publicidade:
Os atos devem ser amplamente divulgados,
para garantir, inclusive, a transparncia da
atuao administrativa. Os atos licitatrios
sero pblicos desde que resguardados o
sigilo das propostas.
A Publicidade condio de eficcia a
certos atos da Administrao Pblica.

Governamentais
Princpio da Eficincia:
O Administrador tem o dever de comprovar a boa
utilizao dos recursos pblicos, aplicando-os
corretamente.
o mais novo dos princpios. Passou a fazer
parte da Constituio a partir da Emenda
Constitucional n 19, de 04.06.98. Exige que o
exerccio da atividade administrativa (atuao dos
servidores, prestao dos servios) atenda a
requisitos de presteza, adequabilidade, perfeio
tcnica, produtividade e qualidade.

Governamentais
Princpio da Igualdade / Isonomia:
Significa dar tratamento igual a todos
os interessados. condio essencial
em todas as fases da licitao.
Tratamento igual aos iguais e desigual
aos desiguais, na medida de suas
desigualdades.

Governamentais
Princpio da Vinculao ao Instrumento
Convocatrio:
Obriga a Administrao e o Licitante a
observarem as normas e condies
estabelecidas no ato convocatrio.
Nada poder ser criado ou feito sem que
haja previso no ato convocatrio.

Governamentais
Princpio do julgamento objetivo:
A deciso a ser tomada pela Administrao
dever basear-se em critrios concretos,
claros
e
definidos
no
instrumento
convocatrio.

Governamentais
Princpio da Adjudicao Compulsria:
Deve ser entendido no sentido de

que, se a Administrao levar o
procedimento a seu termo, a
adjudicao somente pode ser feita
ao vencedor.

Governamentais
Definio e os Objetivos da Licitao
Objetivos da licitao: Lei 8.666/93 Art.3
Art. 3o - A licitao destina-se a garantir a
observncia do princpio constitucional da
isonomia e a selecionar a proposta mais
vantajosa para a Administrao.

Governamentais
A quem se aplica o dever de Licitar?
Administrao Direta: Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios.
Administrao
Indireta:
autarquias,Fundaes Pblicas, Empresas
Pblicas, Sociedades de Economia Mista, e
Subsidirias.

Governamentais
Hipteses de Dispensa e Inexigibilidade
A licitao regra para a Administrao Pblica,
quando contrata obras, bens e servios.
Excees :
Dispensa de licitao art. 24 da Lei n 8.666/93
- as hipteses previstas so exaustivas;
Inexigibilidade de licitao art. 25 da Lei n
8.666/93 - as hipteses previstas so
exemplificativas.

Governamentais
Hipteses de Dispensa e Inexigibilidade
DISPENSA X INEXIGIBILIDADE
Art. 26 Pargrafo nico: O processo de dispensa, de
inexigibilidade, ser instrudo, no que couber, com os
seguintes elementos:
I - caracterizao da situao emergencial ou calamitosa
que
justifique a dispensa, quando for o caso;
II - razo da escolha do fornecedor ou executante;
III - justificativa do preo;
IV - documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos
quais os bens sero alocados.

Governamentais
Modalidades Licitatrias
A licitao como regra um processo que
antecede a celebrao do contrato. Os
procedimentos a serem utilizados so
definidos pelas modalidades.
As modalidades so definidos em razo do
valor da contratao ou da especificidade do
objeto.

Governamentais
Modalidades na Lei 8.666/93 art.
22:
Concorrncia, Tomada de Preos,
Convite, Concurso e Leilo.
Modalidades na Lei 10.520/02
Prego.

Governamentais
Limites para definio da Modalidade Lei 8.666/93 Art.
23:
Concorrncia
Obras e Servios de Engenharia: > R$ 1.500.000,00
Compras e Servios: > R$ 650.000,00
Tomada de Preos
Obras e Servios de Engenharia: [R$ 150.000,00 a R$
1.500.000,00]
Compras e Servios: > [R$ 80.000,00 a R$ 650.000,00]

Governamentais
Limites para definio da Modalidade Lei
8.666/93 Art. 23:
Convite
Obras e Servios de Engenharia: < R$
150.000,00
Compras e Servios: < R$ 80.000,00
Prego, Concurso e Leilo: no possuem
limites de valores.
Modalidades de licitao
Lei 8.666/94 - Art.22.So modalidades de
licitao:
I-concorrncia;
II-tomada de preos;
III-convite;
IV-concurso;
V-leilo.
+ Prego (Lei 10.520/02)
Concorrncia
Art. 22, L. 8.666/93
1oConcorrncia a modalidade de
licitao entre quaisquer interessados
que, na fase inicial de habilitao
preliminar, comprovem possuir os
requisitos mnimos de qualificao
exigidos no edital para execuo de
seu objeto.
Tomada de preo
Art. 22, L. 8.666/93
2oTomada de preos a modalidade de

licitao entre interessados devidamente
cadastrados ou que atenderem a todas as
condies exigidas para cadastramento
at o terceiro dia anterior data do
recebimento das propostas, observada a
necessria qualificao.
Convite
Art. 22, L. 8.666/93
3o.Convite a modalidade de licitao entre

interessados do ramo pertinente ao seu objeto,
cadastrados ou no, escolhidos e convidados em
nmero mnimo de 3 (trs)pela unidade
administrativa, a qual afixar, em local
apropriado, cpia do instrumento convocatrio e
o estender aos demais cadastrados na
correspondente especialidade que manifestarem
seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte
e quatro)horas da apresentao das propostas.
Concurso
Art. 22, L. 8.666/93
4.Concurso a modalidade de licitao

entre quaisquer interessados para escolha
de trabalho tcnico, cientfico ou artstico,
mediante a instituio de prmios ou
remunerao aos vencedores, conforme
critrios constantes de edital publicado na
imprensa oficial com antecedncia mnima
de 45 (quarenta e cinco)dias.
Leilo
Art. 22, L. 8.666/93
5oLeilo a modalidade de licitao entre
quaisquer interessados para a venda de bens
mveis inservveis para a administrao ou de
produtos
legalmente
apreendidos
ou
penhorados, ou para a alienao de bens
imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o
maior lance, igual ou superior ao valor da
avaliao.
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Prego
Lei 10.520/02
Art. 1 Para aquisio de bens e servios
comuns, poder ser adotada a licitao na
modalidade de prego, que ser regida por esta
Lei.
Pargrafo nico. Consideram-se bens e
servios comuns, para os fins e efeitos deste
artigo, aqueles cujos padres de desempenho e
qualidade possam ser objetivamente definidos
pelo edital, por meio de especificaes usuais
no mercado

Governamentais
MENOR PREO - Quando o critrio de seleo da proposta
mais vantajosa para a Administrao determinar que ser
vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com
as especificaes do edital ofertar o menor preo;
MELHOR TCNICA Melhor proposta tcnica, negociao
com o menor valor proposto e fixao do preo mximo pela
Administrao
TCNICA E PREO Classificao dos proponentes de
acordo com a mdia ponderada das valorizaes das
propostas tcnicas e de preos, de acordo com os pesos
preestabelecidos no edital.
MAIOR LANCE OU OFERTA - Nos casos de alienao de
bem.

Governamentais
Modalidades x Tipos
Modalidade de licitao: diz
respeito ao procedimento.
Tipo de licitao: diz respeito ao
critrio de julgamento.

Governamentais
Fases da Licitao
Modalidades tradicionais (Lei n 8.666/93): publicao, habilitao,
recursal, avaliao e julgamento, recursal,adjudicao, homologao.
Prego: publicao, avaliao e julgamento, habilitao, recursal,
adjudicao e homologao.
As modalidades tradicionais (convite, concurso, leilo, tomada de
preos e concorrncia) avaliam primeiro a habilitao dos licitantes para
depois passar fase de julgamento das propostas.
J o prego tem a inverso de fases, em que primeiro os licitantes
disputam preos para que depois se avalie a habilitao, e apenas em
relao ao licitante vencedor, o que desburocratiza a licitao.

Governamentais
Fases da Licitao
FASE INTERNA:
Identificao das Necessidades/Requisio do

Interessado
- Determinao da autoridade/Autuao
- Especificao do objeto
- Estimativa do valor da contratao
- Indicao dos Recursos
- Escolha da Modalidade e Tipo de Licitao
- Elaborao do Edital
-

Governamentais
Fases da Licitao
FASE INTERNA - EDITAL:
- Descrio do Objeto
- Prazo e Condies
- Requisitos de Habilitao
- Critrios para Julgamento
- Condies de Pagamento

Governamentais
Fases da Licitao
FASE EXTERNA:
- Incio com a Publicao do Aviso
- Habilitao das Licitantes
- Classificao das Propostas de Preos
- Adjudicao e Homologao
- Contratao e Execuo do Objeto

Governamentais
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades

da Administrao Pblica e particulares, em que
haja um acordo de vontade para a formao de
vnculo e a estipulao de obrigaes recprocas,
seja qual for a denominao utilizada. (Lei
8.666/93)

Governamentais
O contrato administrativo um negcio jurdico

bilateral;
Cria direitos, obrigaes e responsabilidades para
as partes;
O contrato administrativo regula-se pelos preceitos
de direito pblico;
Privilgio da Administrao para fixar clusulas
exorbitantes: modificar unilateralmente, rescindir
unilateralmente, poder-dever de fiscalizar, aplicar
sanes, assuno do objeto.

Governamentais
Necessidade de licitao prvia;

Natureza de contrato de adeso;
Supremacia do interesse pblico sobre
o particular;
Equilbrio do contrato.

Governamentais
A forma escrita a regra;

Termo de contrato: obrigatrio para
concorrncia e tomada de preos;
Escritura pblica: bens imveis;
Dispensa de termo de contrato: compra
com entrega imediata e integral dos bens,
se no houver obrigaes futuras, inclusive
assistncia tcnica.

Governamentais
POSSVEL O CONTRATO VERBAL?
Art. 60 pargrafo nico da Lei 8.666.
nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a
Administrao, salvo o de pequenas compras de
pronto pagamento, assim entendidas aquelas de
valor no superior a 5% (cinco por cento) do limite
estabelecido no art. 23, inciso II, alnea a desta lei,
feitas em regime de
adiantamento.

Governamentais
O que deve constar no contrato?
nomes das partes e os de seus
representantes
a finalidade
o ato que autorizou a sua lavratura
o nmero do processo da licitao, da
dispensa ou da inexigibilidade
a sujeio dos contratantes s normas da lei
8.666/93 e s clusulas contratuais

Governamentais
Publicao do extrato do contrato

Onde?
Na imprensa oficial
Por que?
Eficcia do ato
Quando?
Providenciada at o quinto dia til do ms seguinte ao de
sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias
daquela data, qualquer que seja o seu valor, ainda que
sem nus.

Governamentais
Obrigatoriedade dos contrato
Obrigatrio o instrumento de contrato nos casos de
concorrncia e de tomada de preos, bem como nas
dispensas e inexigibilidades cujos preos compreendidos nos
limites destas duas modalidades de licitao
Facultativo nos demais em que a Administrao puder
substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais como cartacontrato, nota de empenho de despesa, autorizao de
compra ou ordem de execuo de servio.

Governamentais
Formas de execuo indireta

Empreitada
por
preo
global
(pagamento por etapas);
Empreitada
por
preo
unitrio
(pagamento por medio);
Empreitada integral (execuo de
obras, prestao de servios e entrega de
produtos);
Tarefas (pequenos servios: chaveiro,
encanador, etc.)

Governamentais
Alteraes contratuais
Fundamento: supremacia do interesse pblico
sobre o particular.
Dois aspectos:
a) previses legais que admitem a alterao ou
a resciso do contrato;
b) direito do contratado ao reequilbrio
econmico-financeiro do contrato.

Governamentais
I - unilateral, pela Administrao, em duas
hipteses:
a) modificao do projeto ou especificaes,
para melhor adequao tcnica aos objetivos;
b) modificao do valor contratual, por
acrscimo ou supresso quantitativa do objeto,
nos limites estabelecidos na lei.

Governamentais
II -por acordo entre as partes:
a) Substituio da garantia de execuo; modificao do
regime de execuo da obra, servio ou fornecimento;
b) Necessidade de mudar a forma de pagamento, nas
seguintes condies: circunstncias supervenientes;
mantido o valor inicial atualizado; vedada a antecipao de
pagamento;
c) Restabelecimento do equilbrio econmico financeiro
do contrato.

Governamentais
EQUILBRIO ECONMICO-FINANCEIRO DO
CONTRATO:
Relao de igualdade formada, de um lado,
pelas obrigaes assumidas pelo contratado,
no momento da celebrao do ajuste e, de
outro lado, pela compensao econmica que
lhe corresponder.

Governamentais
Teoria da impreviso: Acontecimento externo ao
contrato, estranho vontade das partes, imprevisvel e
inevitvel, que causa desequilbrio muito grande,
tornando excessivamente onerosa a execuo do
contrato;
Fato do prncipe:Medida governamental, de ordem
geral, no relacionada diretamente com o contrato,
mas que nele repercute, provocando o desequilbrio
econmico-financeiro,
em detrimento do contratado.

Governamentais
Durao dos contratos
Regra: vigncia dos crditos oramentrios, salvo
se vencido o prazo contratual.
Excees:
1 - Projetos cujos produtos estejam contemplados nas
metas estabelecidas no plano plurianual, que podem
ser prorrogados, se houver interesse da Administrao
e se tiver sido previsto no edital.

Governamentais
Durao dos contratos
2 - Prestao de servios contnuos:
prorrogao, por iguais e sucessivos perodos,
com vistas obteno de preos e condies
mais vantajosos, limitada a 60 meses. Em
carter excepcional, com justificativa e
autorizao da autoridade superior: mais ou
menos 12 meses;
3 - Aluguel de equipamentos e utilizao de
programas de informtica: 48 meses.
Tipos de licitao
Art.45.O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a
Comisso de licitao ou o responsvel pelo convite realiz-lo
em conformidade com os tipos de licitao, os critrios
previamente estabelecidos no ato convocatrio e de acordo
com os fatores exclusivamente nele referidos, de maneira a
possibilitar sua aferio pelos licitantes e pelos rgos de
controle.
1oPara os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao,
exceto na modalidade concurso: (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
I-a de menor preo-quando o critrio de seleo da proposta
mais vantajosa para a Administrao determinar que ser
vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com
as especificaes do edital ou convite e ofertar o menor preo;
II-a de melhor tcnica;
III-a de tcnica e preo.
IV-a de maior lance ou oferta-nos casos de alienao de bens
ou concesso de direito real de uso. (Includo pela Lei n 8.883,
de 1994)
Ateno !
Modalidade de licitao: diz respeito
ao procedimento
Tipo de licitao: diz respeito ao
critrio de julgamento
Quando no ocorre
licitao?
Inexigibilidade e dispensa de
licitao
Inexigibilidade de licitao
Art.25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de
competio, em especial:
I-para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que
s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou
representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de
marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita
atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro do
comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou
o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal,
ou, ainda, pelas entidades equivalentes;
II-para a contratao de servios tcnicos enumerados no art.
13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou
empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade
para servios de publicidade e divulgao;
III-para contratao de profissional de qualquer setor artstico,
diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que
consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
Art.13.Para os fins desta Lei, consideram-se servios tcnicos

profissionais especializados os trabalhos relativos a:
I-estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou
executivos;
II-pareceres, percias e avaliaes em geral;
III-assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou
tributrias; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
IV-fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;
V-patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
VI-treinamento e aperfeioamento de pessoal;
VII-restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.
VIII - (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitao, os
contratos para a prestao de servios tcnicos profissionais
especializados
devero,
preferencialmente,
ser
celebrados
mediante a realizao de concurso, com estipulao prvia de
prmio ou remunerao.
2o Aos servios tcnicos previstos neste artigo aplica-se, no que
couber, o disposto no art. 111 desta Lei.
3o A empresa de prestao de servios tcnicos especializados
que apresente relao de integrantes de seu corpo tcnico em
procedimento licitatrio ou como elemento de justificao de
dispensa ou inexigibilidade de licitao, ficar obrigada a garantir
que os referidos integrantes realizem pessoal e diretamente os
servios objeto do contrato.
Art. 25. (...)
1oConsidera-se de notria especializao o profissional
ou empresa cujo conceito no campo de sua especialidade,
decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias,
publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica,
ou de outros requisitos relacionados com suas atividades,
permita inferir que o seu trabalho essencial e
indiscutivelmente o mais adequado plena satisfao do
objeto do contrato.
2oNa hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de
dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem
solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o
fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico
responsvel, sem prejuzo de outras sanes legais cabveis.
Ateno ! A lista do art. 25
meramente exemplificativa, pois a
questo de fato, a situao
concreta no permite licitao ou
no h constrio na quantidade de
pessoas que podem contratar com a
Administrao
Dispensa de licitao
Art.24. dispensvel a licitao:
I-para obras e servios de engenharia de valor at 10%
(dez por cento)do limite previsto na alnea "a", do inciso
I do artigo anterior, desde que no se refiram a parcelas
de uma mesma obra ou servio ou ainda para obras e
servios da mesma natureza e no mesmo local que
possam ser realizadas conjunta e concomitantemente;
(Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
II-para outros servios e compras de valor at 10% (dez
por cento)do limite previsto na alnea "a", do inciso II do
artigo anterior e para alienaes, nos casos previstos
nesta Lei, desde que no se refiram a parcelas de um
mesmo servio, compra ou alienao de maior vulto que
possa ser realizada de uma s vez; (Redao dada pela
Lei n 9.648, de 1998)
III-nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;
(...)
Dispensa de licitao
Art.17.A alienao de bens da Administrao
Pblica, subordinada existncia de interesse
pblico devidamente justificado, ser precedida de
avaliao e obedecer s seguintes normas:
I-quando imveis, depender de autorizao
legislativa para rgos da administrao direta e
entidades autrquicas e fundacionais, e, para todos,
inclusive as entidades paraestatais, depender de
avaliao prvia e de licitao na modalidade de
concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos:
a)dao em pagamento;
(...)
II-quando mveis, depender de avaliao prvia e
de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:
Formalizao da inexigibilidade
ou dispensa
Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e 4o do art. 17 e no
inciso III e seguintes do art. 24, as situaes de inexigibilidade
referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o
retardamento previsto no final do pargrafo nico do art. 8o
desta Lei devero ser comunicados, dentro de 3 (trs) dias,
autoridade superior, para ratificao e publicao na imprensa
oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condio para a
eficcia dos atos. (Redao dada pela Lei n 11.107, de 2005)
Pargrafonico.O processo de dispensa, de inexigibilidade ou
de retardamento, previsto neste artigo, ser instrudo, no que
couber, com os seguintes elementos:
I-caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que
justifique a dispensa, quando for o caso;
II-razo da escolha do fornecedor ou executante;
III-justificativa do preo.
IV-documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos
quais os bens sero alocados. (Includo pela Lei n 9.648, de
1998)
Inexigibilidade e dispensa
Inexigibilidade => a lista
exemplificativa
Dispensa => hipteses legais so
taxativas
Referncia:
TOSHIO, Mukai. Licitaes e Contratos
Pblicos - So Paulo: 8 Ed. Saraiva, 2008.
BOTTINO, Marco Tullio; RIGOLIN, Ivan
Barbosa. Manual Prtico das Licitaes
So Paulo: 7 Ed. Saraiva, 2008.
FERNANDES, Jorge Ulisses Jacoby. Sistema
de Registro de Preos e Prego Presencial e
Eletrnico So Paulo: 3 Ed. Frum, 2008.
OBRIGADO!

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Deve ser entendido no sentido de

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2oTomada de preos a modalidade de

3o.Convite a modalidade de licitao entre

4.Concurso a modalidade de licitao

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Identificao das Necessidades/Requisio do

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Todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades

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O contrato administrativo um negcio jurdico

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Necessidade de licitao prvia;

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A forma escrita a regra;

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Publicao do extrato do contrato

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Formas de execuo indireta

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Art.13.Para os fins desta Lei, consideram-se servios tcnicos

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