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TPICOS
Regularizao Ambiental Rural
Histrico e Evoluo do Cadastro Ambiental Rural
Conceitos, legislaes e aplicaes
Vantagens, Procedimentos e Inscrio
Oportunidades de CAR
Regularizao Ambiental
Diferena nas obrigaes:
Obrigaes ambientais intrnsecas ao imvel rural
Manuteno de reas de Preservao Permanente e de Reserva
Legal)
Obrigaes vinculadas ao uso de recursos naturais ou exerccio
de atividades potencialmente degradadoras ou poluidoras
Obedincia aos limites impostos por legislao especfica e
demonstrao de viabilidade ambiental para o exerccio da atividade
econmica/produtiva
Prof. Paulo Rafael Alves
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Regularizao Ambiental
Diferena nas obrigaes:
Obrigaes ambientais intrnsecas ao imvel rural
CAR
Obrigaes vinculadas ao uso de recursos naturais ou exerccio
de atividades potencialmente degradadoras ou poluidoras
Licenciamento (SIMLAM)
Regularizao Ambiental
Fragilidade poltica dos rgos ambiental na implementao da gesto
ambiental rural ambiente dominado por forte resistncia poltica.
Confuso conceitual entre o controle das obrigaes intrnsecas do
imvel rural e os impactos de atividades produtivas (cadastramento x
licenciamento).
Foco restrito ao registro documental (viso cartorial), com ausncia de
monitoramento e superviso do cumprimento das obrigaes pactuadas.
Descompasso entre as obrigaes administrativas impostas aos
produtores rurais e a capacidade de respostas dos rgos ambientais.
Histrico do CAR
O QUE CAR
Artigo 29 Lei 12.651/2012
O Cadastro Ambiental Rural - CAR, o registro pblico eletrnico de
mbito nacional, obrigatrio para todos os imveis rurais, com a
finalidade de integrar as informaes ambientais das propriedades e
posses rurais, compondo base de dados para controle, monitoramento,
planejamento ambiental e econmico e combate ao desmatamento.
LEGISLAO APLICVEL
Lei Complementar 140/2011
Lei Federal 12.651/2012, de 25 de maio de 2012.
(Novo Cdigo Florestal)
Lei Federal 12.727/2012, de 17 de outubro de 2012.
(Veta e Altera)
Decreto Federal 7.830/2012, de 17 de outubro de 2012.
(Dispe sobre o CAR)
Decreto Federal 8.235 de 06 de maio de 2014
Instruo Normativa (IN) 002/2014 do MMA
Cdigo Estadual Florestal
(Lei 18.104 de 18 de julho de 2013) - (Gois)
Regras Infra-Legais (rgo Ambiental)
PROCEDIMENTO
Natureza declaratria: responsabilidade do declarante pelas informaes e sua atualizao (art. 6)
Identificao do Proprietrio/Posseiro;
Comprovao de Propriedade/Posse;
Dados do imvel;
Geoespacializao do imvel:
- Permetro do imvel rural;
- reas de interesse social e de utilidade pblica;
- reas com remanescentes de vegetao nativa;
- APP e, SE EXISTENTE, rea de Reserva Legal;
- reas de uso restrito, reas consolidadas.
IMPLEMENTAO
Procedimento simplificado para o CAR de imveis com at 4 mdulos fiscais.
(art. 53 e 55) e registro gratuito - poder pblico presta apoio tcnico e jurdico:
At 4 mdulos (atividades agrossilvopastoris)
Assentamentos de Reforma Agrria e Terras indgenas demarcadas
reas tituladas de povos e comunidades tradicionais que faam uso coletivo do seu
territrio
IMPLEMENTAO
VANTAGENS
PRODUTORES
Comprovar regularidade
ambiental
Segurana jurdica
RGOS
Distinguir
AMBIENTAIS
entre
desmatamento legal e ilegal
Suspenso de sanes
Facilitar monitoramento e o
combate ao desmatamento
Acesso a crdito
Apoiar o licenciamento
Instrumento para o
planejamento de polticas
Melhorar a gesto
ambiental no mbito rural
Possibilitar certificaes de
mercado
VANTAGENS
Celeridade nos processos
Informatizao dos dados
Simplificao e padronizao (formulao e anlise) dos processos.
Acompanhamento on line do status do processo
Licenas podero ser emitidas somente com o recibo de inscrio no CAR
Substituir a averbao de RL no cartrio
Banco de dados: planejamento e ordenamento da paisagem e de formao
de corredores ecolgicos.
Possibilidade de Manuteno
de Atividades conforme a
regra da escadinha
REGRA GERAL
Rio
APP
de10 a 50m
50m
de 50 a 200m
100m
de 200 a 600m
200m
Acima de 600m
500m
Possibilidade de Manuteno
de Atividades conforme regra
da escadinha
5m
8m
15 m
30 a 100m
Possibilidade de Manuteno
de Atividades conforme regra
da escadinha
Topo de Morro
> 45
VEGETAO NATIVA
REA DE
REMANESCENTE DE
VEGETAO NATIVA
Decreto
7.830
17/10/2012
VEGETAO NATIVA
Art. 67. Nos imveis que detinham em 22 de julho de 2008 rea de at 4 mdulos
fiscais e que possuam remanescentes de vegetao nativa em percentuais
inferiores ao previsto no art. 12, a RESERVA LEGAL ser constituda com a
rea ocupada com a vegetao nativa existente em 22 de julho de 2008,
vedadas novas converses para uso alternativo do solo.
Art. 68. Os proprietrios ou possuidores de imveis que realizaram supresso de
vegetao nativa, respeitando os percentuais de Reserva Legal previstos
pela legislao em vigor poca em que ocorreu a supresso, ficam
dispensados de promover a recomposio, compensao ou regenerao
para os percentuais exigidos nesta Lei.
1. Os proprietrios ou possuidores de imveis rurais podero provar essas
situaes consolidadas por documentos tais como a descrio de fatos
histricos de ocupao da regio, registros de comercializao, dados
agropecurios da atividade, contratos e documentos bancrios relativos
produo, e por todos os outros meios de prova em direito admitidos.
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RESERVA LEGAL
Art. 12. Todo imvel rural deve manter rea com cobertura de vegetao nativa, a ttulo
de Reserva Legal, sem prejuzo da aplicao das normas sobre as APPs,
observados os seguintes percentuais mnimos em relao rea do
imvel, excetuados os casos previstos no art. 68 desta Lei:
AMAZNIA LEGAL
Lei 12.651/2012
Floresta
80%
Cerrado
35%
Campos Gerais
20%
DEMAIS REGIES
Floresta
Cerrado
Campos Gerais
20%
RL
80% da rea do
imvel rural
*Estados da Amaznia
Legal: Maranho, Mato
Grosso e Tocantins
RL = 35% da rea do
imvel rural
CURIOSIDADES
Extino de Reserva Legal em reas urbanas;
Abastecimento pblico de gua e tratamento de esgoto, rodovias,
ferrovias - iseno
Sobreposio de RL em APP;
No poder registrar como CRA RPPN sobreposta Reserva
Legal;
A reserva legal da pequena propriedade poder ser instituda como
CRA;
Recomposio a cada dois anos 1/10 - 50% exticas
CURIOSIDADES
APP
At 15 mdulos admitido aquicultura em APP.
Vereda somente com a presena de buritis;
Interveno em APP utilidade pblica, interesse social ou baixo impacto;
Recomposio diferenciada;
USO RESTRITO
25 45
Regies Pantaneiras
OUTROS
rea Abandonada
rea de Pousio
DESAFIO
IMVEIS A SEREM INSCRITOS EM 2 ANOS
Imveis
BR
rea
(ha)
Estabelecimentos
Agricultura familiar
4.367.90
2
80.250.45
3
Estabelecimentos
Agricultura no
familiar
807.587
249.690.9
40
Total
5.175.48 329.941.
9
393
DESAFIO
A maioria dos agricultores familiares (abaixo de 4 mdulos fiscais)
dependero do poder pblico para inscrio no CAR;
Os rgos ambientais estaduais em sua maioria no possuem
estrutura suficiente.
Dificuldade de acesso a internet no interior do Brasil
DESAFIO
Assegurar processos desburocratizados e adequados capacidade
de processamento dos rgos ambientais.
Superao da viso cartorial, baseada no registro e na emisso de
documento de regularidade. Transio para uma viso que
incorpore fortemente o monitoramento remoto e a cobrana dos
compromissos pactuados.
OPORTUNIDADES
Projeto de elaborao de CAR em varredura;
Projetos de elaborao de CAR para pequenos produtores;
Contratao de profissionais habilitados para pequenos, mdios e
grandes produtores;
Elaborao de mapeamentos temticos;
Apoio tcnico para anlise de processos de CAR (rgos
ambientais);
Aquisio de imagens;
Capacitao.
SITE
Site Oficial do CAR www.car.gov.br
SiCAR Datum
Projeo UTM (Plana) em metros
Datum SIRGAS 2000 Res. 01/2005 do IBGE
Fuso ou Zona Apropriado (18 a 25)
OBS: Caso a propriedade esteja em divisa de
fusos, considerar a o fuso em que estiver com a
maior parte da propriedade.
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Imagem de Satlite
Caractersticas
Resoluo Espacial TAMANHO DO PIXEL
Resoluo Espectral QTD DE BANDAS
Resoluo Radiomtrica QTD DE BITS
Resoluo Temporal - REPETIVIDADE
rea de Recobrimento Faixa Imageada
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OBRIGADO
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