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SISTEMA DE GESTION

DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

CAPITULO II
SISTEMA DE GESTION EN SALUD Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
1. Etapas del Sistema de GSST.
2. Desarrollo del diagnstico: lnea base e IPER.
3. Elaboracin del diseo: polticas, objetivos,
documentos y registros.
4. Implementacin, mantenimiento y mejora
continua.

Ley N 29783
Para promover una cultura de seguridad y velar
por el bienestar de los trabajadores, se debe
implementar un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo en las
empresas.

1. ETAPAS DEL
SISTEMA DE GSST

1. ETAPAS DEL SISTEMA DE GSST


26

DIAGNOSTICO

AUDITORIA DE
LINEA BASE

POLITICA
OBJETIVOS

IPER

DOCUMENTOS

REGISTROS

COMO ESTAMOS?

IMPLEMEN
TACIN

DISEO

PLANIFICACIN

17

QUE HAREMOS?

Mejora de procesos
Aplic. Reglamento Interno
Desempeo Comit de Seg.
Respuesta a Emergencia
Cronograma de Actividades
Cronog. Inversiones
Adquisic. Y Contrataciones
Auditorias Internas
Auditorias Externas

COMO LO HAREMOS?

MANTENIMIENTO
Y MEJORA
CONTINUA

VERIFICACIN Y
ACCIN
REVISIN POR LA
DIRECCIN
MEJORAMIENTO
CONTINUO
AUDITORIAS
EXTERNAS E I.

COMO Y PARA QUE?

2. DESARROLLO DEL
DIAGNSTICO: LNEA BASE
E IPER

2. DESARROLLO DEL DIAGNSTICO: LNEA BASE E IPER


DIAGNOSTICO
AUDITORIA DE
LINEA BASE
IPER

INTRODUCCION

ALCANCE

IPER
ANALISIS E INTERP. RESULTADOS.

DESARROLLO DEL DIAGNSTICO: LNEA BASE


DS.N
009-2005-TR
(PLANIFICACIN
Y
APLICACIN DEL SISTEMA).
Articulo 26.- Para establecer un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el Trabajo, se debe realizar una
evaluacin inicial o estudio de lnea base como
diagnstico del estado de la salud y seguridad en el
trabajo. Los resultados obtenidos sern comparados con
lo establecido en este Reglamento y otros dispositivos
legales pertinentes, y servirn de base para planificar,
aplicar el sistema y como referencia para medir su
mejora continua.

La lnea base se define como un conjunto de indicadores


seleccionados para el seguimiento y la evaluacin
sistemticos de polticas y programas. En nuestro caso
servir para validar si actualmente el documento
normativo que cuenta la empresa de seguridad y salud
en el trabajo se ajusta a lo que establece la Ley.

LINEA
BASE

VS.

RISST
DE LA
EMPRES
A

RISST

RISST
RISST

RISST

X ACTUALIZAR
X

X ACTUALIZAR

Introduccin IPER
Las
mquinas no
piensan

Accidente con mquina


La esmeriladora no
contaba con guarda
de seguridad.
Herida: corte, 20
puntos.

ACCIDENTE EN MQUINA
LO QUE
OCASION
DESCONCENTRACIN
AL MOMENTO DE
TRABAJAR
EXCESO DE
CONFIANZA

RESULTADO

CORTE DE UA Y PIEL DEL DEDO PULGAR


SUTURA DE LA HERIDA 5 PUNTOS
DIAS PERDIDOS 7

ACCIDENTE MUTILACIN
LO QUE OCASION
NO UTILIZAR
HERRAMIENTAS
ADECUADAS
FALTA DE
CONOCIMIENTO
IMPRUDENCIA

RESULTADO

ACCIDENTE MUTILACIN
HERIDAS CORTANTES Y
CONTUSAS EN LOS DEDOS 2, 3 y
4 DE LA MANO DERECHA.
AMPUTACION DEL 2 Y 3
DEDOS

TODOS ESTOS ACCIDENTES PUDIERON


SER EVITADOS?

SI
COMO?

CONCENTRACION EN EL TRABAJO
EVITANDO EL EXCESO DE CONFIANZA
ANALIZANDO LAS TAREAS
LA SEGURIDAD DEPENDE DE TU ACTITUD

COMO SE PODRA EVITAR UN ACCIDENTE o UNA


ENFERMEDAD?

Con la
prevencin
IDENTIFICANDO
TODOS LOS PELIGROS Y SUS RIESGOS
ASOCIADOS:

EN LAS ACTIVIDADES,
INSTALACIONES,
Y EQUIPOS.

EVALUANDO SUS RIESGOS


ESTABLECIENDO LAS MEDIDAS DE CONTROL

IPER
(IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y
EVALUACIN DE RIESGOS LABORALES)

Es un mtodo basado en un conjunto de reglas y


estndares enlazados entre s.

Permite:

Identificar peligros

Evaluar, controlar, monitorear y comunicar los riesgos


que se encuentran asociados a una actividad o
proceso.

IPER

Permite a las
organizaciones disminuir
las prdidas y aumentar
las oportunidades de
mejora.

Identificacin de peligros
Evaluacin de riesgos laborales
Identificacin del peligro

Herramienta que permite conocer en los diferentes procesos,


situaciones que pueden causar lesiones y enfermedades a las
personas.

Evaluacin del riesgo

Herramienta que permite priorizar los riesgos de acuerdo a un


nivel de criticidad establecido.

Las acciones preventivas se desarrollarn en funcin de los riesgos


priorizados.

El riesgo se evala de acuerdo al nivel de probabilidad del dao,


segn la escala:

NP

Descripcin

Baja

El dao ocurrir raras veces.

Media

El dao ocurrir en algunas ocasiones.

Alta

El dao ocurrir siempre o casi siempre.

Identificacin de peligros
Evaluacin de riesgos laborales
Evaluacin del riesgo

El nivel de consecuencias (NC) previsibles se


determina considerando la naturaleza del dao y las
partes del cuerpo afectadas segn:

NC

Descripcin

Ligeramente
daino

Lesin sin incapacidad, pequeos cortes o


rasguos, irritacin de los ojos por polvo.
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza,
disconford.

Daino

Lesin con incapacidad temporal, fracturas


menores.
Dao a la salud reversible: sordera, dermatitis,
asma, trastornos msculo-esqueltico.

Extremadament
e daino

Lesin con incapacidad permanente:


amputaciones, fracturas mayores. Muerte.
Dao a la salud irreversible: intoxicaciones,
lesiones mltiples, lesiones fatales.

Identificacin de peligros
Evaluacin de riesgos laborales
Evaluacin del riesgo

El nivel de exposicin (NE) es una medida de la


frecuencia con lo que se da la exposicin al riesgo.

Es el tiempo de permanencia en reas de trabajo,


tiempo de operaciones o tareas, de contacto con
mquinas, herramientas.

NE

Descripcin

1. Espordicamente

Alguna vez en su jornada laboral y con perodo


de tiempo corto.
Al menos una vez al ao.

2. Eventualmente

Varias veces en su jornada laboral aunque sea


por tiempos cortos.
Al menos una vez al mes.

3.
Permanentemente

Continuamente o varias veces en su jornada


laboral con tiempo prolongado.
Al menos una vez al da.

Nivel de riesgo:
Probabilidad vs. consecuencia
Consecuencia

Pr
o
b
a
bi
li
d
a
d

Ligeramente
daino

Daino

Extremadament
e daino

BAJA

Trivial
4

Tolerable
5-8

Moderado
9-16

MEDI
A

Tolerable
5-8

Moderado
9-16

Importante
17-24

ALTA

Moderado
9-16

Important
e
17-24

Intolerable
25-36

Valoracin del riesgo

Nivel de
riesgo
Trivial
4

Sirve para emitir juicio sobre la tolerabilidad al riesgo.

Se compara:

Valor del riesgo obtenido.

Valor tolerable.

Interpretacin/significado
No se necesita adoptar ninguna accin.

Tolerable
5-8

No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones mas
rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las
medidas de control.

Moderado
9-16

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las
medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado.
Cuando est asociado con muerte o daos muy graves, debe definirse posteriormente el dao con
mas precisin para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.

Importante
17-24

No debe iniciarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se requieran de
recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponde al trabajo que se
est realizando, debe resolverse el problema en menor tiempo al de los riesgos moderados.

Intolerable
25-36

No iniciar, ni continuar un trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no se puede reducir el riesgo,
aun con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

FORMATO IPER
IPER SEGURIDAD

PRACTICA
DESARROLLO DE IPER

LABORES DE IMPRENTA
Qu parte del cuerpo
humano es la que ms se
utiliza en una imprenta?

LA MANO

ENTONC
ES

TRATA
ME
CON
CUIDA
DO

MAQUINAS DE IMPRENTA

IPER TALLER DE IMPRESIONES - 1


TAREA

Engrampar hojas
para armado de
cuadernos.
Elaboracin
de separatas,
previo
corte
de las hojas,
caratula,
y
puesta
del
anillado.

PELIGRO

104

Peligros de partes en
mquinas en
movimiento

106

Mquinas sin guarda


de seguridad

116

123

402
Impresin de
placas,
documentos,
perforado,
fotocopiado.
1106

501

RIESGO

PROBABILIDAD
NDI
CE
NDI
NDI
NDI
PRO
DE
CE
CE
NDI
CE
NDI BAB
PRO
DE
NIV RIESG
DE
CE
DE
CE ILID
CED
EXP
EL
O
PER
DE
PRO
REQUISIT
DE AD
IMIE
OSI
DE SIGNI
SON
CAP
BAB
O LEGAL
SEV X
NTO
CI
RIE FICATI
AS
ACIT
ILID
ERI SEV
S
N
SGO VO
EXP
ACI
AD
DAD ERI
EXI
AL
UES
N
(A+
DAD
STE
RIE
TAS
(C)
B+C
NTE
SGO
(A)
+D)
S
(D)
(B)

Heridas, golpes

Microtraumatis
mo por

atrapamiento,
cortes, heridas
Contusin,
Atrapamiento por o
heridas,

entre objetos
politraumatismo
s
Contusin,
Proyecciones de
heridas,

partculas en los ojos politraumatismo


s
Intoxicaciones,
asfixia,
Fuego y/o explosin
quemaduras de

de lquidos
distintos
grados,
traumatismos
Quemaduras,
asfixia, paros
cardacos,
Incendio por material conmocin e
inflamable (hojas,
incluso la
cartones, madera,
muerte.

plsticos y
Traumatismos
combustible)
como lesiones
secundarias.
Prdidas
materiales.
Sordera
Ruido

ocupacional

MEDIDAS DE CONTROL

10

20

IM

SI

10

20

IM

SI

10

20

IM

SI

10

20

IM

SI

Uso de lentes de seguridad

10

20

IM

SI

Capacitacin en uso de
extintores

10

20

IM

SI

10

30

IT

SI

Medicin de nivel de ruido

Colocar guardas de
seguridad en las partes
mviles de las impresoras
offset

FORMATO IPER
IPER SEGURIDAD

3. ELABORACIN DEL DISEO:


POLTICAS, OBJETIVOS,
DOCUMENTOS Y REGISTROS

DS.N009-2005-TR
Artculo 17.- El empleador debe implementar los registros y documentacin del
sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, en funcin de sus
necesidades. Estos registros y documentos deben estar actualizados y a
disposicin de los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el
derecho a la confidencialidad, siendo stos:
a) Registro de accidentes y enfermedades ocupacionales.
b) Registro de exmenes mdicos.
c) Registro de las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada
caso.
d) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos y factores de
riesgo ergonmicos.
e) Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y seguridad.
f) Estadsticas de seguridad y salud.
g) Registro de incidentes y sucesos peligrosos.
h) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
i) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de
emergencia.

3. ELABORACIN DEL DISEO: POLTICAS, OBJETIVOS,


DOCUMENTOS Y REGISTROS
DISEO SGSSO
17
POLITICA
OBJETIVOS

DOCUMENTOS

POLITICA DE
SSO

Diagnostico de lnea base del SGSSO

1,1

Registro de Aviso Accidente Mortal

Reglamento interno de seguridad y salud ocupacional

1,2

Registro de Aviso de Accidente de Trabajo

Metodologa de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos

Metodologa para la identificacin de requisitos legales

0
1
0
2
0
3

TIPO DE
ACCIDENTES

FRECU
ENCIA

Metodologa de auditorias internas

Acciones correctivas y preventivas

1,5

Registro de Aviso de Incidente Comn

Manual de preparacin y respuesta ante emergencias

1,6

Registro de Investigacin de Accidentes

Manual de manejo, manipulacin y disposicin de productos qumicos


Comunicacin de actividades de alto riesgo

10

Anlisis de riesgo de instalaciones industriales de gas natural

11

Plan de contingencia de instalaciones industriales de gas natural

12

control de documentos

13

control de registros

Tipo de Accidente

PORCE
NTAJE

5%
Sobre Esfuerzo

21%

Cortes

26%

Golpes

37%

0
4

Quemaduras

11%

0
5

Proyeccion de
Particulas
TOTAL

Registro de Aviso de Enfermedad Ocupacional


Registro de Aviso Incidente Peligroso

I
T
E
M

1,3
1,4

OBJETIVOS

REGISTROS

5%

19

100%

11%

21%

Sobre Esfuerzo
Cortes
Golpes

37%

26%

Quemaduras
Proyeccion de
Particulas

1,7

Registro de Descansos Mdicos Mensual por rea de T.

1,8

Registro de Estadsticas de Accidentes Ocurridos (Periodo)

1,9

Registro de Estadst. de Accid. Ocurr. por rea de Tr.

1,10

Registro de Actas de Registro de S SO

1,11

Registro de Revisin de Normas Legales

1,12

Registro de Induccin

1,13

Registro de Capacitacin.

1,14

Registro de Entrenamiento y Simulacros de Emergencia

1,15

Registro de Asignacin de Equipos de Proteccin Personal

1,16

Registro de equipos de seguridad y emergencias

1,17

Registro de Inspeccin Preventiva de Seguridad

1,18

Registro de Oportunidades de Mejora

1,19

Registros de Exmenes Mdicos

1,20

Registro de Investigacin de Enfermedades Ocupacionales

1,21

Reg. de Monitoreo de Agentes F, Q, B y Factores de


Riesgo Ergonmico.

75
76
80
77
78

86 MT

4. IMPLEMENTACIN,
MANTENIMIENTO Y
MEJORA CONTINUA

4. IMPLEMENTACIN, MANTENIMIENTO Y MEJORA CONTINUA


IMPLEMENTACIN

PLANIFICACIN

Mejora de procesos
Aplic. Reglamento Interno
Desempeo Comit de Seg.
Respuesta a Emergencia
Cronograma de Actividades
Cronog. Inversiones
Adquisic. Y Contrataciones
Auditorias Internas
Auditorias Externas

OPERATIVIDAD
(Desarrollar Lo Planificado)

4. IMPLEMENTACIN, MANTENIMIENTO Y MEJORA CONTINUA

Gracias
por su
atencin

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