La Economa Poltica del dficit

presupuestario
Posibles fuentes polticas del sesgo deficitario:
Tanto polticos como votantes pueden ignorar
cuales son las polticas optimas.
Un gasto pblico elevado acompaado de unos
impuestos bajos tiene beneficios inmediatos y
evidentes, pero sus costes son indirectos y no tan
obvios.
Aunque hay situaciones en que determinadas
polticas mejoraran el bienestar de todos los
individuos

Las interacciones estratgicas de los agentes hacen

que el proceso poltico produzca resultados
ineficientes. (Modelo de inconsistencia dinmica)

Mecanismos que conducen a un dficit ineficiente:

El gobernante de turno puede acumular una cantidad
de deuda ineficientemente alta para as restringir el
gasto de su sucesor.
La existencia de desacuerdos respecto de la forma de
distribuir la carga asociada a la reduccin del dficit
puede demorar la aplicacin de las reformas fiscales.
Los dficit pueden surgir de la necesidad de los
gobernantes electos de transmitir a los votantes
seales respecto de sus capacidades.

11.6 La Acumulacin Estratgica de

Deuda
Los gobernantes de turno se dan cuenta de que es
posible que las futuras polticas sean determinadas
por individuos con opiniones diferentes, por lo que
buscan restringir el gasto de sus sucesores,
encontrando una razn para acumular deuda.
Modelo de Tabellini y Alesina:
Si los partidos Progresista y Conservador creen que
la clase de gasto que efectuaran sus oponentes es
indeseable, unos y otros pueden tener motivos para
acumular deuda.
Los resultados electorales se derivan a partir de
supuestos acerca de las preferencias y del
comportamiento de los votantes individuales.

Supuestos de ndole econmica

La economa tiene una duracin de dos periodos, 1 y 2.
El tipo de inters real es exgeno y cero.
El gasto publico se destina a dos tipos de bienes, M y N
(militar y no militar).
Restriccin presupuestaria de la economa en el periodo 1
es (W: dotacin con la que cuenta la economa)
M1+N1 = W + D
En el periodo 2:
M2+N2 = W D
La funcin objetivo del individuo i es:
2

Vi = E[ t=1 iU(Mt)+(1-i)U(Nt)] donde 0<i<1, U(*)>0, U(*)<0

Supuestos de ndole poltica

Las preferencias de los individuos son fijas, pero su
participacin en el proceso electoral es aleatoria.
En el periodo 2:
V(M2) = iU(M2)+(1-i)U([W-D]-M2)
Teorema del votante mediano:
Cuando la variable de eleccin es un escalar y las
preferencias son unimodales, la mediana de los valores
favoritos de los votantes ganara una eleccin contra
cualquier otro valor posible de la variable.
La poltica del periodo 1 la determina un individuo con
la mediana de los valores de en ese periodo.

Supuesto de las preferencias extremas

Los nicos valores de presentes en la poblacin son
0 y 1.
Llamamos a la probabilidad de que *2=1
Suponiendo que el votante mediano del periodo 1 tiene
=1, la utilidad del gobernante del primer periodo es:
U(W+D)+U(W-D)+(1- )U(0)
La condicin de primer orden para la eleccin de D es:
U(W+D)- U(W-D) = 0
O bien: U(W+D) / U(W-D) =
Suponiendo =1
U(W+D) / U(W-D) =

Debate
Si se encuentra entre 0 y 1, los dos tipos de gobiernos
posibles incurrirn en dficit en el periodo 1. Adems, el
dficit es una funcin creciente de la probabilidad de que
las preferencias representadas por el gobierno del
primer periodo no sean las mismas que en el segundo
periodo.
El modelo no trata algunas de las cuestiones bsicas
que aparecen en casi todos los intentos por emplear
herramientas econmicas para modelizar la poltica:
Por que participan los individuos en el proceso
poltico?
A diferencia de lo supuesto en el modelo,los cambios de
preferencias individuales influyen sobre los cambios
polticos.

Unidad Logartmica
Las preferencias son tales que todos ,os gobiernos
dedicaran recursos a ambos tipos de gasto: el
militar y el no militar.
La funcin de utilidad U(*) es logartmica.
Analizando el segundo periodo:
max *2ln(M2)+(1-*2)ln(W-D-M2)
donde: M2=*2(W-D) N2=(1-*2)(W-D)
En el periodo 1:
Vt2(D, *2)= *2ln[*2(W-D)]+(1-*2)ln[(1-*2)(W-D)]
Rescribiendo:
Vt2(D, *2)= *2ln(*2) + (1-*2)ln(1-*2) + ln(W-D)

11.7 La Estabilizacin Retardada

Cuando no hay un individuo o grupo de inters aislado
que controle por si solo la poltica en un momento
determinado, la interaccin entre los diferentes
participantes puede producir un nivel ineficiente de dficit.
Cada partido o grupo de inters demora la obtencin de
un acuerdo de reforma fiscal, con la esperanza de que
sean los otros quienes soporten una porcin mayor de la
carga que implica la implementacin del acuerdo.
En el modelo de Alesina y Drazen se supone que hay una
reforma fiscal que es necesario emprender y que el peso
de la misma se distribuir de forma asimtrica entre dos
grupos de inters. Se analiza una Guerra de desgaste.

Supuestos del Modelo

Existen dos grupos: capitalistas y trabajadores
En la reforma fiscal, las rentas brutas sern y W.
Pero para poder aplicar la reforma es preciso recaudar
impuestos (T), donde los capitalistas pagan X.
La renta neta de impuestos es:
Capitalistas: X
Trabajadores: (W - T) + X
El valor de es aleatorio (intervalo [A,B]) y solo los
capitalistas conocen su realizacin efectiva.
Los trabajadores hacen una propuesta del valor X que
han de pagar los capitalistas, necesitndose la
aprobacin de estos.

Anlisis del Modelo

Probabilidad de aceptacin de la propuesta:

1
si X A
P(X) = B-X/B-A
si A< X < B
0
si X B
El beneficio esperado es P(X)[(W-T)+X]. Se presentan dos casos:
Los trabajadores pueden elegir un valor de X dentro de [A,B]
Hacer la propuesta X =A.
Calculando la derivada de V(X) en [A,B]
V(x) = [B - (W - T)] 2X
B-A
Suponiendo que V(A) < 0, para [B-(W-T)]-2A = m:
A
si m 0
1
si m 0
X* = B - (W - T) si m> 0
P(X*) = B + (W - T) si m> 0
2
2(B - A)

Debate
Una condicin necesaria para que el resultado pueda
ser ineficiente es que los trabajadores no sepan cuanto
valoran la reforma los capitalistas (es decir, que no
conozcan el valor de ).
El modelo tiene dos limitaciones importantes:
Se supone la existencia de nicamente dos clases de
individuos, cuando la realidad las personas no son, en
su mayor parte, meramente capitalistas o trabajadores,
sino que reciben ingresos tanto del capital como del
trabajo.
Este anlisis no identifica una fuente de sesgo
deficitario, sino una fuente de demoras en la aplicacin
de todo tipo de cambios de poltica econmica.