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UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE LOS ANDES

FILIAL - CUSCO

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

PLAN DE INSENTIVOS A LA MEJORA


Y MODERNIZACION DE LA GESTION
MUNICIPAL
Docente

: CPC. Achahuanco Caceres, Omar

Curso

: PRACICAS PRE PROFESIONALES III

Alumna

: Yampi Escobar, Edith

PLAN DE INSENTIVOS A
LA MEJORA Y
MODERNIZACION DE LA
GESTION MUNICIPAL

EL PLAN
DE
INCENTIV
OS A LA
MEJORA
DE LA
GESTIN
Y
MODERNI
ZACIN
MUNICIPA
L

Cuyo objetivo principal es impulsar reformas


que permitan lograr el crecimiento y el
desarrollo sostenible de la economa local y la
mejora de su gestin, en el marco del proceso
de
descentralizacin
y
mejora
de
la
competitividad.
Es un
instrument
o de
Presupuest
o por
Resultados

El PI implica una transferencia de recursos que se destinan


exclusivamente al cumplimiento de los siguientes objetivos:

OBJETIVOS DEL PI
Incrementar los niveles de recaudacin de los tributos
municipales, fortaleciendo la estabilidad y eficiencia en la
percepcin de los mismos.
Mejorar la ejecucin de proyectos de inversin,
considerando los lineamientos de poltica de mejora en la
calidad del gasto.
Reducir la desnutricin crnica infantil en el pas.
Simplificar trmites.
Mejorar la provisin de servicios pblicos.
Prevenir riesgos de desastres

El Pl establece metas para las Municipalidades Provinciales y Distritales


de todo el pas, asignando recursos cuando se verifique el cumplimiento
de las mismas.
QUIENES PARTICIPAN?
Participan todas las Municipalidades Provinciales y Distritales del Pas,
las mismas que han sido clasificadas considerando las carencias,
necesidades y potencialidades de cada tipo de municipalidad, de
acuerdo a la siguiente clasificacin.
CLASIFICACIN DE MUNICIPALIDADES PARA EL
AO 2015

N DE
GOBIERNOS
LOCALES

Ciudades Principales Tipo A

40

Ciudades Principales Tipo B

210

Ciudades No Principales con 500 o ms Viviendas


Urbanas

558

Ciudades No Principales con menos de 500


Viviendas Urbanas

1043

Total

1851

MARCO
NORMATIVO
QUE
REGULA
EL
PI
Fue creado en el 2009 mediante
Ley N 29332 y modificado
mediante Decreto de Urgencia
N 119-2009; se incorpora en las
Leyes de Presupuesto del Sector
Pblico de cada ao y se
reglamenta
anualmente
mediante Decreto Supremo.

Decreto
Supremo
Resoluci
n
Directoral

Decreto
Supremo

Resoluci
n
Directoral
Complem
entaria

ASISTENCIA
TCNICA
PERMANEN
TE EN EL
MARCO DEL
PI

Reclamos
y observaciones

Resoluci
n
Ministerial

Evaluaci
n
Resoluci
n
Directoral

Ministerio De
Economa Y Finanzas

INTERVIENEN EN EL
Entidades Publicas
PI de
responsables

Establecer y regular
el MN del PI.
Monitorear
y
promover
la
participacin
de
cada uno de los
actores
involucrados en el
PI.
Autorizar
la
transferencia
de
recursos a favor de
las municipalidades
por el cumplimiento
de metas.

meta
Disear la
propuesta de meta
y elaborar los
instructivos.
Garantizar la
asistencia tcnica a
las municipalidades.
Informar al MEF los
resultados de la
evaluacin
realizada a cada
municipalidad.

Municipalidades

Gestionar los
recursos necesarios
para el
cumplimiento de
metas.
Dar cumplimiento a
las metas de
acuerdo a lo
establecido en los
instructivos y guas.
Luego de recibir la
transferencia de
recursos del PI,
cumplir con la
normativa aplicable
para su utilizacin.

MODALIDADES DE ASISTENCIA TECNICA PARA EL


CUMPLIMIENTO DE METAS DEL PI.

Las modalidades de
asistencia tcnica

Cada entidad pblica proponente y responsable de meta es la


encargada de brindar asistencia tcnica a las municipalidades
para promover el cumplimiento de metas del PI.
materiales
educativos
asesora
capacitacin

LOS RECURSOS DEL PI DEBEN UTILIZAR EN:

Cumplimiento de metas: De acuerdo a lo establecido en los


instructivos y guas elaborados por las entidades responsables de
meta.

Sostenibilidad de las metas: El cumplimiento de metas se traduce


en beneficios para la gestin local que finalmente repercute en la
calidad de los servicios pblicos brindados a los ciudadanos, por
ello, es recomendable incorporar mejoras a los logros alcanzados
por las metas de aos anteriores.

Actividades y/o proyectos vinculados a los objetivos del PI

PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIN Y


MODERNIZACIN MUNICIPAL PARA EL AO 2015
FONDOS
1,100
Millones
de Soles

550
Millone
s de
Soles

1era transferencia (50%)


correspondiente a las metas
cumplidas al 31 de Diciembre de
2014-abril 2015

550
Millone
s de
Soles

2da transferencia (50%)


correspondiente a las metas
cumplidas al 31 de Julio de 2015octubre 2015

PAUTAS PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTAS DE


METAS 2015
El MEF se rene
con entidades
publicas

MEF elabora
procedimiento
para cumplimiento
de metas y
asignacin de
recursos

MEF revisa,
analiza y evala
las propuestas de
metas

MEF brinda
asesora para el
diseo y
presentacin de
propuestas de
metas.

MEF elabora lista


corta de propuesta
de metas

Nivel de cumplimiento por clasificacin municipal de


metas PI al 31Jul2014 (1/3)
(Aprobado mediante R.D. N 020-2014-EF/50.01 y R.D. N 022-2014-EF/50.01)

OBLIGACIONES
Del
titular
del
pliego
De los
funcionari
os
responsabl
es del
cumplimie
nto de
metas
Del
Coordina
dor del PI

Supervisar el uso de los recursos y al cierre de cada ejercicio


presupuestal informar al Consejo Municipal y al OCI el uso de estos
recursos
Una vez publicados los resultados de cumplimiento de las metas,
debern remitir al Coordinador del PI un informe sobre el
cumplimiento o las razones del incumplimiento de las metas, de ser
el caso.
Informar al Alcalde y al Consejo Municipal sobre las metas que debe
cumplir su Municipalidad
Convocar a reunin a todas las reas tcnicas responsables de
cumplimiento de metas.
Hacer seguimiento a la ejecucin de los planes de trabajo..
Revisar peridicamente su correo electrnico y el portal web del MEF.
Supervisar y asegurar el envo de informacin de manera oportuna,
idnea y completa para la evaluacin del cumplimiento de metas.
Poner en conocimiento del Alcalde y Concejo Municipal dentro de los 30
das hbiles siguientes de emitido el D.S. de transferencia de recursos, el
informe de los funcionarios sobre las razones de incumplimiento de las
metas.

LOGROS CONSEGUIDOS
Desde su creacin
han participado en
el PI 7
ministerios: MEF,
MINAM, MINSA,
MVCS MIDIS,
MIMP, MININTER; A
estos se suman 2
organismos
constitucionales
autnomos:
RENIEC y la CGR

Sector salud
A travs de la inclusin de los
Centros de Promocin y
Vigilancia
Comunal
del
Cuidado de la Madre y del
Nio como parte de las metas
del Plan de Incentivo
(Es un espacio dentro la
comunidad que promueve la
adopcin
de
prcticas
Sector ambiente
saludables en las familias).
A travs del Programa de
Segregacin en la Fuente y
Recoleccin
Selectiva
de
Residuos Slidos. Es un
sistema
para
el
reaprovechamiento
de
los

23,000 gestantes - 115,000 nias


(os) menores de 36 meses de
municipalidades de ciudades no
principales con 500 o ms y con
menos de 500 viviendas urbanas
han sido orientados en prcticas
saludables y en la generacin de
entornos saludables en el 2012.

437,000
viviendas del pas participan en la
gestin adecuada de los residuos
slidos,
permitiendo
con
ello
recuperar 370 TM/da de materiales

Sector
Vivienda
A
travs del

componente
Gestin de riesgos de
desastres del Programa
Nuestras Ciudades del
Ministerio de Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento.
Es el proceso de adopcin
de polticas, estrategias y
prcticas
orientadas
a
reducir
los
riesgos
asociados a peligros o

1,156
han
identificado
zonas
de
vulnerabilidad
y
riesgo
de
desastres en su localidad en el
2011

Sector Economa y Finanzas


A travs del impulso al
cumplimiento de la Ley
Marco de las Licencias
de Funcionamiento se
redujo a
Es el proceso de adopcin
de polticas, estrategias y
prcticas
orientadas
a
reducir
los
riesgos
asociados a peligros o
minimizar sus efectos.

12 das hbiles como


mximo el trmite para la
obtencin de las licencias
de funcionamiento en las
municipalidades
de
las
ciudades principales del
pas, tres das menos de lo
fijado como tope mximo
por la ley.

Sector Economa y Finanzas


AUTOSUFICIENCIA FISCAL
Al
incorporarse
el
incremento a la recaudacin
del Impuesto Predial como
parte de las metas del Plan
de Incentivos, se consigui
Es
el
Impuesto
cuya
recaudacin, administracin
y fiscalizacin corresponde a
la Municipalidad donde se
ubica el predio

13%

de incremento en
la
recaudacin
del
Impuesto Predial por
parte
de
las
municipalidades
de
ciudades principales tipo
A y B en el 2012, siendo
la meta original 4%.

Sector Desarrollo E Inclusin Social

Ejerciendo
competencias
compartidas,
Programa
Nacional
Alimentacin
Warma
y
municipalidades
logrado que.

10,200
el
de
Qali
las
han

Instituciones educativas del


pas cuenten en el 2013 con
expedientes y actas de
compromiso para invertir en
infraestructura
o
equipamiento para el servicio
de alimentacin para sus
alumnos.

GRACIAS

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