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Fondo Monetario

Internacional

Banco Mundial
Jos Miguel Quintana Jimeno

Tratado de Bretton Woods, 1944

El marco monetario donde se encuadran los primeros pasos de la llamada


Unin Europea vena determinado por los acuerdos de Bretton Woods,
firmados el 22 de julio de 1944 por 44 pases, al final de la II Guerra Mundial.
Las naciones acababan de sufrir grandes inflaciones asociadas a una puesta
entre parntesis del patrn oro, y deseaban volver a un sistema estable de
tipos de cambios. Por ello, los principales objetivos eran garantizar la
estabilidad monetaria en el plano internacional para favorecer las relaciones
comerciales -una cierta vuelta al patrn oro- y la recuperacin econmica de
unos pases que haban sido devastados por los avatares blicos. Y tuvo como
rasgo principal el consagrar la primaca econmica de los Estados Unidos y
establecer su dlar como unidad internacional de cambio.

Harrry Dexter White, economista norteamericano: Creacin del Fondo


Monetario Internacional y Banco Mundial, que, en un contexto de gran
preocupacin ante los destrozos de la guerra, se llam en un primer momento
Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo.

Sustitucin del patrn-oro por un patrn-dlar. Hasta entonces los pases


respaldaban las diferentes monedas nacionales con sus reservas de oro. La
conferencia de Bretton Woods estableci una equivalencia fija entre dlares y
oro (una onza de este metal valdra siempre 35 dlares). Aos despus esta
medida qued anulada dado que EE UU, cuyo gasto era creciente a
consecuencia de la Guerra Fra, no poda mantener la equivalencia.

Fondo Monetario
Internacional

Banco Mundial
Se fund en 1944 con la participacin
de 38 pases hasta llegar a los 186
pases miembros que lo componen
actualmente. Se fund con el fin de
levantar principalmente las economas
de los pases europeos que participaron
en la II Guerra Mundial y que
terminaron en la destruccin y en la
pobreza. Entre ellos estuvo Francia,
Alemania, Japn, Italia, Reino Unido y
otros. Francia fue el primer pas en
recibir un prstamo por 250 millones de
dlares de aquellos tiempos. Poco a
poco se fue formando el Grupo del
Banco Mundial compuesto por diversos
tipos de bancos para distintos tipos de
prstamos. Sede principal en Wsh.

Promotor de la cooperacin monetaria, la


estabilidad financiera y el crecimiento
econmico de todos los pases. 44 pases
suscribieron los convenios consecutivos del
FMI y el Banco Mundial preparados en la
conferencia.

El FMI empez a trabajar en Washington el 1


de marzo de 1947, con unos recursos
modestos: US$2750 millones de los Estados
Unidos y US$6800 millones de dlares
aportados por los dems pases. Su primer
prstamo fue a Francia por US$25 Millones

Su sede principal se encuentra en


Washington. En la actualidad son 188 pases
los miembros vinculados al FMI (casi la
totalidad de planeta).

Christine Lagarde.

Dr Jim Yong Kim

Fondo Monetario
Internacional

Cometido del FMI:El FMI promueve la


cooperacin internacional en la esfera
monetaria y presta tantoasesoramiento sobre
poltica econmicacomoasistencia
tcnicapara ayudar a los pases a que
construyan y mantengan una economa
slida. Tambinotorga prstamosy colabora
con los pases en la formulacin de programas
destinados a resolver problemas de balanza
de pagos cuando no es posible obtener
financiamiento suficiente en condiciones
accesibles para hacer frente a los pagos netos
internacionales. Los prstamos del FMI son de
corto plazo y mediano plazo y se financian
con las cuotas que aportan sus pases
miembros. En el personal de la institucin
predominan los economistas con gran
experiencia en poltica macroeconmica y
financiera.

Banco Mundial
Cometido del Banco Mundial:El Banco
Mundial fomenta el desarrollo econmico a
largo plazo y la reduccin de la pobreza
proporcionando apoyo tcnico y financiero
para que los pases puedan reformar
determinados sectores o poner en prctica
proyectos especficos: por ejemplo, de
construccin de escuelas y centros de salud,
de abastecimiento de agua y electricidad, de
lucha contra enfermedades y de proteccin
del medio ambiente. En general, la
asistencia se presta durante un perodo
prolongado y se financia tanto con los
aportes de los pases miembros como
mediante la emisin de bonos. Con
frecuencia, los funcionarios del Banco
Mundial son profesionales especializados en
determinados temas, sectores o tcnicas.

Fondo Monetario Internacional

Recursos:La principal fuente de los recursos financieros del FMI son las cuotas de los
pases miembros, que en trminos generales reflejan la posicin relativa de los pases
en la economa mundial, actualmente US$362.000 millones. Complementa los recursos
obteniendo prstamos. Los Nuevos Acuerdos para la Obtencin de Prstamos, que
fueron ampliados en 2009 y pueden suministrar recursos adicionales de hasta
US$560.000 millones, son el principal complemento de las cuotas. A mediados de 2012,
los pases miembros tambin secomprometierona aumentar los recursos del FMI

Gestin de gobierno y organizacin:El FMI rinde cuentas a los gobiernos de sus pases
miembros. La instancia mxima de suestructura organizativaes laJunta de
Gobernadores, que est integrada por un gobernador y un gobernador suplente por cada
pas miembro, generalmente del banco central o del ministerio de hacienda. La Junta
de Gobernadores se rene una vez al ao en ocasin de lasReuniones Anuales del FMI y
del Banco Mundial. Los 24 gobernadores que conforman elComit Monetario y
Financiero Internacional(CMFI) se renen generalmente dos veces por ao.

Las operaciones cotidianas del FMI son supervisadas por elDirectorio Ejecutivo, que
tiene 24 miembros y representa a todos los pases miembros.

Crticas al FIM

Saneamiento del presupuesto pblico a expensas del gasto social. El FMI apunta que el
Estado no debe otorgar subsidios o asumir gastos de grupos que pueden pagar por sus
prestaciones, aunque en la prctica esto ha resultado en la disminucin de servicios
sociales a los sectores que no estn en condiciones de pagarlos.

Generacin de supervit fiscal primario suficiente para cubrir los compromisos de


deuda externa.

<<Eliminacin de subsidios, tanto en la actividad productiva como en los servicios


sociales, junto con la reduccin de los aranceles.

Reestructuracin del sistema impositivo. Con el fin de incrementar la recaudacin


fiscal, ha impulsado generalmente la implantacin de impuestos regresivos de fcil
percepcin (como el Impuesto al Valor Agregado)

Eliminacin de barreras cambiarias. El FMI en este punto es partidario de la libre


flotacin de las divisas y de un mercado abierto.

Implementacin de una estructura de libre mercado en prcticamente todos los


sectores de bienes y servicios, sin intervencin del Estado, que slo debe asumir un rol
regulador cuando se requiera.

Implementacin de una estructura de libre mercado en prcticamente todos los


sectores de bienes y servicios, sin intervencin del Estado, que slo debe asumir un rol
regulador cuando se requiera.

El concepto de servicios, en la interpretacin del FMI, se extiende hasta comprender


reas que tradicionalmente se interpretan como estructuras de aseguramiento de
derechos fundamentales, como la educacin, la salud o la previsin social.

Polticas de flexibilidad laboral, entendido como la desregulacin del mercado de


trabajo.

Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del FMI en Latinoamrica como
condicionantes del acceso de los pases de la regin al crdito, en la dcada de los
ochenta. Se argumenta que provocaron una desaceleracin de la industrializacin, o
desindustrializacin en la mayora de los casos. Las recesiones en varios pases
latinoamericanos a fines de la dcada del noventa y crisis financieras como la de
Argentinaa finales de 2001, son presentadas como ejemplos sobre la opinin del fracaso de
las "recetas" del Fondo Monetario Internacional, por cuanto esos pases determinaron su
poltica econmica bajo las recomendaciones del organismo.

Banco Mundial
Est compuesto por 5 entes:

Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento. (BIRF)

Asociacin Internacional de Fomento. (AIF)

Corporacin Financiera Internacional. (IFC)

Organismo Multilateral de Garantas de Inversin. (MIGA)

Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)

Banco Internacional de Reconstruccin y


Fomento (BIRF)

Fue establecido en1944por 28 pases en la Conferencia de Bretton Woods y empez a funcionar


en1946. Su funcin es contribuir a la reconstruccin y desarrollo de los territorios de los Estados
Miembros, facilitando prstamos y proporcionando asistencia para el desarrollo a pases de
ingresos medios y a pases pobres solventes. Promueve la inversin extranjera privada y el
crecimiento equilibrado del comercio internacional, as como el mantenimiento del equilibrio de
la balanza de pagos, alentando la inversin internacional para el desarrollo de los recursos
productivos de sus miembros. Sus prstamos se destinan solo a fines productivos y deben ser
garantizados por los gobiernos interesados.

El Banco obtiene el 90% de sus recursos con la venta de bonos en los mercados internacionales
de capital. Desde el establecimiento del Banco sus accionistas han aportado solo 11,000 millones
de dlares en concepto de capital, lo cual ha sido suficiente para movilizar ms de 280,000
millones de dlares en prstamos.

Ms de la mitad de los prstamos del Banco estuvieron vinculados a la cuestin de la pobreza y a


la prestacin de apoyo a los sectores sociales. Formado por 185 pases miembros, su objetivo es
reducir la pobreza mediante financiamiento, generacin de conocimiento y asistencia tcnica a
pases de ingreso mediano.

Asociacin Internacional de Fomento (AIF)

Concede prstamos sin inters, o crditos, as como donaciones a Gobiernos de los pases ms
pobres. Fue establecida en1960es la entidad del Banco Mundial que brinda asistencia a los
pases ms pobres del mundo. Combate la pobreza otorgando prstamos sin inters y
donaciones. Est conformada por 168 pases miembros, aunque solamente 78 reciben
asistencia.

Los prstamos o crditos se otorgan a pases extremadamente pobres - generalmente a pases


con un ingreso anual per capita de menos de 895 dlares- y los recursos provienen de la
transferencia de ingresos netos del Banco, el capital suscrito en monedas convertibles por los
pases miembros de la AIF y las contribuciones de los pases ms ricos con membresa en la
Asociacin. Los crditos de la Asociacin Internacional de Fomento tienen perodos de
amortizacin de 35 a 40 aos, sin intereses, salvo una pequea comisin para cubrir gastos
administrativos. El principal se empieza a pagar despus de un perodo de gracia de 10 aos.
La AIF obtiene sus recursos principalmente de las contribuciones de gobiernos donantes, los
cuales son generalmente los pases ms ricos de la AIF, aunque tambin hay donaciones de
pases que tambin reciben prstamos. Estos donantes tambin reponen los fondos de la AIF
cada tres aos, habiendo hecho esto doce veces durante la existencia de la Asociacin.

Los crditos de la AIF fluctan entre los 5,000 y 6,000 millones de dlares cada ao y son
utilizados principalmente para proyectos de desarrollo para satisfacer las necesidades bsicas
de la poblacin. Tambin financia proyectos de proteccin al medio ambiente, mejora de las
condiciones para la empresa privada, construccin de infraestructura y apoyo a las reformas
encaminadas a liberalizar las economas de los pases.

Corporacin Financiera Internacional (IFC)

Proporciona prstamos, capital y asistencia tcnica para promover inversiones


del sector privado en los pases en desarrollo.

Formada por 181 pases miembros, es la institucin que se ocupa de financiar


al sector privado. La CFI otorga financiamiento y servicios de asesora para
fortalecer las empresas en los pases en desarrollo. La CFI a travs de su
departamento de Finanzas Sub-nacionales, tambin cuenta con un programa
destinado a financiar proyectos de inversin privada que beneficien a
provincias y municipios.

Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones


(MIGA)

Proporciona seguros contra riesgos polticos o garantas contra prdidas ocasionadas por
riesgos a inversores en los pases en desarrollo. Fue establecido en 1988 actualmente esta
formado por 173 pases miembros, se especializa en la facilitacin de garantas a empresas
que deseen invertir en pases de economas de alto riesgo o afectadas por conflicto.
Tambin sirve como aval en proyectos de infraestructura compleja y en la promocin de
inversin entre pases en vas de desarrollo.

Asimismo, proporciona asistencia tcnica para ayudar a los pases difundir informacin
sobre oportunidades de inversin. Gracias a las garantas que provee el MIGA se han logrado
promover las corrientes de capital hacia los pases en desarrollo, facilitando inversiones
extranjeras directas valoradas en 33,000 millones de dlares en 69 pases miembros en
desarrollo y en transicin.

El capital aportado por los miembros del MIGA sobrepasa los 1,000 millones de dlares y en
1999 el Consejo de Gobernadores aprob un aumento del capital de alrededor de 850
millones de dlares. Asimismo, el Banco Mundial ha hecho transferencias al OMGI por valor
de unos 150 millones de dlares como capital de explotacin.

Centro Internacional de Arreglo de


Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI)

Presta servicios internacionales de conciliacin y arbitraje para ayudar a resolver disputas sobre
inversiones. Fue establecido en1966en virtud del "Convenio sobre arreglo de Diferencias
Relativas a Inversiones entre Estados y nacionales de otros Estados", ratificado por 131 pases.
Actualmente est formado por 143 pases miembros. Funge como una corte internacional y
especializada en disputas del tipo inversionista-Estado.

El CIADI mantiene vnculos muy estrechos con el Banco Mundial, aunque es una organizacin
autnoma. Todos los miembros del CIADI son a la vez miembros del Banco, adems de que su
Consejo Administrativo es dirigido por el Presidente del Banco Mundial. Este Consejo
Administrativo est integrado por un representante de cada pas que haya ratificado el Convenio
sobre arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y nacionales de otros Estados.

El Banco Mundial tambin cuenta con el Instituto del Banco Mundial (WBI, por sus siglas en ingls)
encargado de entrenar a grupos de individuos, como legisladores, acadmicos, profesionales del
desarrollo, periodistas, lderes de la sociedad civil que participan en la realizacin de ciertas tareas
sino que tambin para fortalecer las organizaciones donde trabajan.

Tipos de prstamo
Por medio de sus diferentes organismos, descritos anteriormente, el BM maneja cuatro tipos distintos
de prstamos, controlando aspectos de inversiones, desarrollo institucional y polticas pblicas de
aproximadamente 150 naciones.

1) Prstamos para proyectos:este tipo de prstamos se otorga para desarrollar un proyecto en


especfico como carreteras, proyectos pesqueros, infraestructura en general.

2) Prstamos sectoriales, va BIRF y AIF:estos prstamos gobiernan todo un sector de la economa


de un pas, es decir, energa, agricultura, etctera. stos conllevan condiciones que determinan las
polticas y prioridades nacionales para dicho sector.

3) Prstamos Institucionales:stos sirven para la reorganizacin de instituciones gubernamentales


con el fin de orientar sus polticas hacia el libre comercio y obtener el acceso sin restricciones, de
las empresas transnacionales (ETN), a los mercados y regiones. Por otra parte sirven para cambiar
las estructuras gubernamentales sin aprobacin parlamentaria, bajo las directrices del Banco.

4) Prstamos de ajuste estructural:este tipo de prstamos, fue creado tericamente para aliviar
la crisis de la deuda externa con el fin de convertir los recursos econmicos nacionales en
produccin para la exportacin y fomentar la entrada de las empresas transnacionales en
economas restringidas. Los pases del sur han experimentado estos ajustes y las consecuentes
medidas de austeridad.

5) Prstamos a Fondo Perdido:Este tipo de prstamo, fue creado como modo de cambio
monetario sin retorno, un prestamista no recibe de nuevo ese dinero prestado

Condiciones de Prstamo.

1) Privatizar las empresas, instituciones, dependencias o reas controladas por los gobiernos. Lo que
lleva a dejar en manos de los inversionistas el monopolio sobre los servicios bsicos adems de
generar desempleo y al Estado sin recursos.
2) Eliminar los subsidios que otorga el gobierno o liberacin de los precios (al maz, a programas
sociales para sectores ms pobres, etc.). Los empresarios argumentan que los subsidios solo a unos no
son justos, que no es equitativo, que es comercio desleal, etc. Lo que causa pobreza, migracin,
aumento de los precios de los productos bsicos, etc.
3) Eliminar o reducir el gasto social (salud, educacin, servicios, etc.). Los empresarios argumentan
que la inversin privada se encargara de distribuir estos servicios a la poblacin. El BM mundial, por
su cuenta, desea asegurar que el gobierno tenga dinero para pagar su deuda.
4) Adecuar las leyes y reglamentos para eliminar los obstculos a las empresas transnacionales (leyes
laborales, de inversin, etc.).
5) Fortalecer los sistemas judiciales para dar seguridad a las inversiones, combatir la corrupcin, etc.
6) Asegurar los derechos de propiedad con el fin de que las empresas tengan seguridad jurdica sobre
la tenencia de la tierra.
7) Liberar el mercado por medio de la eliminacin de los aranceles a las importaciones y de todos
aquellos mecanismos que obstaculicen (administrativa, jurdica o econmicamente) la exportacin e
importacin de bienes e insumos.

Gracias.

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