PER

Ministerio
de Transportes
Y Comunicaciones

Viceministerio
de Transportes

Provias Nacional

INTERVENCIONES EN LA RED
VIAL NACIONAL Y
PROYECCIONES

Lima, 07 de Octubre de 2010

CONTENIDO
1. Aspectos generales
2. Red Vial Nacional: Longitud y Tipo de
Superficie

3. Estado de la Red Vial Nacional

4. Red Vial Nacional por Tipo de Gestin
5. Intervenciones en la RVN Concesionada
6. Intervenciones en la RVN No Concesionada
7. Conservacin de la RVN: Poltica Sectorial
prioritaria

8. Retos
9. Panel Fotogrfico

1. Aspectos generales
2. Red Vial Nacional: Longitud y Tipo de
Superficie

3. Estado de la Red Vial Nacional

4. Red Vial Nacional por Tipo de Gestin
5. Intervenciones en la RVN Concesionada
6. Intervenciones en la RVN No Concesionada
7. Conservacin de la RVN: Poltica Sectorial
prioritaria

8. Retos
9. Panel Fotogrfico

Per
Clima
Vara desde tropical en la selva hasta
frgido en las cumbres andinas.
En la zona costera la temperatura
promedio es de 20c. Clima moderado.
En la sierra la temperatura tiene rangos
que oscilan entre los -7 y los 21c.
La selva es una regin extremadamente
clida y hmeda.
Superficie
Extensin territorial: 1.285.215,60 km2,
siendo la ms extensa la regin selva y al
mismo tiempo la menos accesible.
Recursos Naturales
La pesca y los yacimientos minerales son los
principales recursos naturales de Per.
Poblacin
Junio 2007: 28 750 770 habitantes
Retos de la geografa
DIFICULTAD PARA TRABAJAR EN LOS ANDES:
PENDIENTES, GEOLOGA EN FORMACIN,
MINERA, MADERAS, ETC.

Sistema Nacional de
Carreteras
El Sistema Nacional de Carreteras SINAC est conformados por tres redes carrozables:
Nacional, Departamental y Vecinal:

RED VIAL DEL PER (Km.)

126 500 Km. de carreteras

1/ NO Incluye carreteras en proyecto

Competencias en Infraestructura Vial

Ley de Bases de Descentralizacin (Ley 27783), El Peruano 20.07.2002:
7.2 El Gobierno Nacional tiene jurisdiccin en todo el territorio de la
Repblica, los Gobiernos Regionales y Municipales la tienen en su
respectiva circunscripcin territorial.

RED VIAL NACIONAL

(a cargo del Gobierno Central:
MTC, a travs de su
Unidad Ejecutora Provas Nacional)

RED VIAL DEPARTAMENTAL

(a cargo de los Gobiernos
Regionales)

RED VIAL VECINAL

(a cargo de las
Municipalidades)

Estudios, Obras, Mantenimiento Peridico

Mantenimiento Rutinario, Operacin

1. Aspectos generales
2. Red Vial Nacional: Longitud y Tipo de
Superficie

3. Estado de la Red Vial Nacional

4. Red Vial Nacional por Tipo de Gestin
5. Intervenciones en la RVN Concesionada
6. Intervenciones en la RVN No Concesionada
7. Conservacin de la RVN: Poltica Sectorial
prioritaria

8. Retos
9.

Panel Fotogrfico

Red Vial Nacional y

principales
carreteras
nacionales

Grandes Ejes Nacionales

La Estrategia de Desarrollo Vial

se concentra en la consolidacin
de grandes ejes de integracin.

Ejes Long. (Conces y No

Conces.)

Ejes IIRSA Concesionados

Ros Navegables

Red Vial Nacional

Longitud total Proyectada: 26 974 Km.

Longitud real existente: 24 500 Km.

Evolucin RVN por tipo Superficie de

Rodadura 1990-2012P (Km.)

No Asfaltado

Red Vial Nacional 1995 - 2010

Incremento de 7 981 Km. de carreteras1

1/ De 16 519 a 23 903 Km. y luego a 24 500 Km.

* Incluye Km. en proyecto

RVN: Tipo de superficie por Departamentos

2010

Km.
No Asfaltado

RVN 2010 por Departamentos y Tipo de superficie

1/

1/ RVN existente, incluye las vas afirmadas, sin afirmar y trochas carrozables

1. Aspectos generales
2. Red Vial Nacional: Longitud y Tipo de
Superficie

3. Estado de la Red Vial Nacional

4. Red Vial Nacional por Tipo de Gestin
5. Intervenciones en la RVN Concesionada
6. Intervenciones en la RVN No Concesionada
7. Conservacin de la RVN: Poltica Sectorial
prioritaria

8. Retos
9. Panel Fotogrfico

Evolucin del Estado de la RVN (Km.)

18

Estado de la RVN 2005-2010P

16 857 Km. de RVN

24 500 Km. de RVN

Evolucin del gasto por Tipo de Intervencin

Inversin + Gasto Corriente

Gasto por Tipo de Intervencin y Evolucin del

Estado

Evolucin del Estado de la RVN Asfaltada (Km.)

Evolucin del Estado de la RVN NO Asfaltada

(Km.)

1. Aspectos generales
2. Red Vial Nacional: Longitud y Tipo de
Superficie

3. Estado de la Red Vial Nacional

4. Red Vial Nacional por Tipo de Gestin
5. Intervenciones en la RVN Concesionada
6. Intervenciones en la RVN No Concesionada
7. Conservacin de la RVN: Poltica Sectorial
prioritaria

8. Retos
9. Panel Fotogrfico

RVN por Tipo de Gestin

RVN por Tipo de Gestin

Evolucin del gasto por tipo de gestin

1. Aspectos generales
2. Red Vial Nacional: Longitud y Tipo de
Superficie

3. Estado de la Red Vial Nacional

4. Red Vial Nacional por Tipo de Gestin
5. Intervenciones en la RVN Concesionada
6. Intervenciones en la RVN No Concesionada
7. Conservacin de la RVN: Poltica Sectorial
prioritaria

8. Retos
9.

Panel Fotogrfico

Concesiones
Viales

Concesiones Viales en la RVN

Carreteras por Concesionar

N

CARRETERAS

LONGITUD
(Km.)

Red Vial N 1: Sullana - Tumbes - Puente Internacional y Sullana - Suyo - Puente

Internacional Macar

403

Ica - Nazca - Camana - Desvo Arequipa

676

Desvo Matarani - Desvo Moquegua

158

Desvo Ilo - Tacna - Santa Rosa

151

IIRSA Centro Tramo 1: Puerto Callao - Puente Ricardo Palma

IIRSA Centro Tramo 2: Puente Ricardo Palma - La Oroya - Huancayo y La Oroya Desvo Cerro de Pasco

377

IIRSA Centro Tramo 3: Desvo Cerro de Pasco - Puente Pumahuasi

381

IIRSA Centro Tramo 4: Puente Pumahuasi - Pucallpa

239

Longitud de Carreteras por Concesionar

38

2 424

Construccin - Mejoramiento de carreteras

(Km.) en la RVN Concesionada

1/ No Incluye Km. en proyecto

P=Previsto

Conservacin y Mantenimiento (Km.) en la

RVN Concesionada

P=Previsto

1. Aspectos generales
2. Red Vial Nacional: Longitud y Tipo de Superficie
3. Estado de la Red Vial Nacional
4. Red Vial Nacional por Tipo de Gestin
5. Intervenciones en la RVN Concesionada
6. Intervenciones en la RVN No Concesionada
a) Construccin, mejoramiento y
rehabilitacin

b) Conservacin y mantenimiento
c) Preparacin para futuras intervenciones
7. Conservacin de la RVN: Poltica Sectorial
prioritaria

8. Retos
9.

Panel Fotogrfico

SITUACIN ACTUAL RVN

35

INTERVENCIONES RVN 2006-2011

Cobertura de la RVN NO Concesionada

1/

1/ La RVN total al ao 2007 era 16,641Km. Por DS 044-2008, en el ao 2008 se increment en 7,262 Km. En el presente
ao, la DGC-MTC actualiz la longitud de la RVN a 24,500 Km.

INTERVENCIONES 2010 EN:

A) Mejoramiento y Rehabilitacin, B)
Conservacin Vial (por Resultados y
Mantenimiento Peridico)
Proyectos

Meta total

Meta 2010

A) Obras de Mejoramiento
y Rehabilitacin en
ejecucin

27

Carreteras

1 376,4

Km

299,0

Km

B) 1. Conservacin Vial por

Resultados

37 Corredores

12 428,0

Km

12 105,0

Km

B) 2. Obras de
Mantenimiento
Peridico

13

Carreteras

1 113,2

Km

621,0

Km

77

Contratos

14 917,6

Km

13 025,0

Km

TOTAL

A) CONSTRUCCIN,
MEJORAMIENTO Y
REHABILITACIN

Construccin - Mejoramiento de
carreteras en la RVN NO Concesionada
(Km.)

1/ No Incluye Km. en proyecto

P=Previsto

Obras de Construccin, Rehabilitacin

y Mejoramiento concluidas
Agosto 2006 - Abril 2010

PROYECTOS

33 CARRETERAS
9 PUENTES
1 PROTECCION RIBEREA

META TOTAL

COSTO TOTAL S/.

1795 Km.
605
174

m.
m.

2,058,043,117
66,023,848
3,839,335

41

B) CONSERVACIN Y
MANTENIMIENTO

Conservacin y Mantenimiento de
RVN NO Concesionada (Km.)

P=Previsto

Conservacin Vial por Resultados:

PROYECTO PER y UGC

CONSERVACIN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO

La Conservacin Vial por
Niveles de Servicio forma
parte de un nuevo
concepto del Sistema de
Gestin Vial en el pas.
En una primera etapa,
comprende actividades de
conservacin vial en
grandes corredores
econmico viales, atencin
de emergencias e
inventarios viales
calificados, los que se
encontraban por muy
debajo
de los
estndares
Se
realizan
mediante
contratos de mediano plazo,
internacionales.
transfiriendo
al Contratista la responsabilidad de
garantizar adecuados niveles de servicio de manera
permanente en la red vial nacional.

Red Vial Nacional

Red Vial
Departamental

CONSERVACIN POR
NIVELES DE SERVICIO

Integrando la

Costa
Sierra
Selva

C) PREPARACIN PARA
FUTURAS
INTERVENCIONES:
ESTUDIOS

Estudios Definitivos por culminar el 2010:

36 Carreteras (1 713,8 Km.)
9 Puentes (807,5 m.)

Carreteras
Puentes
TOTAL

Estudios
36

Unidad
Km.

m.

45

Longitud
1 713,8
807,5

1. Aspectos generales
2. Red Vial Nacional: Longitud y Tipo de
Superficie

3. Estado de la Red Vial Nacional

4. Red Vial Nacional por Tipo de Gestin
5. Intervenciones en la RVN Concesionada
6. Intervenciones en la RVN No Concesionada
7. Conservacin de la RVN: Poltica Sectorial
prioritaria

8. Retos
9. Panel Fotogrfico

DESARROLLO VIAL
Pasar del crculo vicioso al
crculo virtuoso
abandono

construccin

destruccin

reconstruccin

CIRCULO VICIOSO

M. Rutinario

ConstruccinMejoramiento
M. Peridico
CIRCULO VIRTUOSO

DESARROLLO VIAL CONTINUO

Poltica de Conservacin Vial

Resolucin Ministerial N 817-2006-MTC/9:
Poltica Nacional del Sector Transportes
2.1 LINEAMIENTOS DE LA POLTICA NACIONAL DEL
SECTOR TRANSPORTE:
Conservacin prioritaria de la infraestructura de transporte
en los distintos modos y niveles de gobierno. Desarrollo
ordenado de la infraestructura de transporte.
2.1.1 Se orienta a garantizar la conservacin en forma
permanente y contar con la infraestructura necesaria,
eficiente, segura y equilibrada de los distintos modos de
transporte, a fin de facilitar la adecuada movilidad de los
usuarios y la accesibilidad de la poblacin para contribuir
con el desarrollo sostenible del pas.

Conservacin e Inversin
La conservacin Mantenimiento Vial, es el conjunto de actividades
tcnicas destinadas a preservar en forma continua y sostenida el buen
estado de la infraestructura vial, de modo que se garantice un servicio
ptimo al usuario, puede ser de naturaleza rutinaria o peridica. Es
decir, consiste en preservar el capital ya invertido en la construccin de
la infraestructura vial, evitar su deterioro fsico prematuro y, sobre todo,
mantener la va en condiciones operativas.
La inversin en ejecucin de las obras es necesaria para devolver a la
infraestructura vial sus caractersticas geomtricas y portantes
originales, as como mejorar su estado estructural.
Sin embargo existe una compleja frontera entre Conservacin e
Inversin en la red, no pudindose, en muchos casos, especificar
las diferencias entre un mantenimiento peridico y una
rehabilitacin.

Conservacin y Desarrollo continuo

La Conservacin adecuada conlleva el mejoramiento de la red vial,
porque se preocupa de la proteccin del camino, debiendo actuar no
solamente de manera directa sobre la va y sus obras de arte, sino
sobre espacios cercanos que la tornan vulnerable, como el cauce de
los ros y montes, terrenos aledaos y en las otras mrgenes de los
caminos que corren al costado de ros.
De esta realidad proviene la propuesta de pensar el desarrollo vial
como, Desarrollo Vial Continuo, abandonando la concepcin anterior
de tratar el Mantenimiento solamente como conservacin y no como
parte del Desarrollo de Caminos.

1. Aspectos generales
2. Red Vial Nacional: Longitud y Tipo de
Superficie

3. Estado de la Red Vial Nacional

4. Red Vial Nacional por Tipo de Gestin
5. Intervenciones en la RVN Concesionada
6. Intervenciones en la RVN No Concesionada
7. Conservacin de la RVN: Poltica Sectorial
prioritaria

8. Retos
9. Panel Fotogrfico

Hacia donde vamos! 1/3

1. Mantener el nivel de servicio al 100% en condicin BUENA
2. Pasar del concepto tradicional de conservacin al de desarrollo vial

3.
4.

5.
6.

continuo, considerando la tendencia de inclusin de la movilidad

sostenible en vez del transporte. Implica contribucin al desarrollo de
la competitividad e impulso de la actividad turstica, en plena armona
con los habitantes de cada pueblo y del territorio nacional
Inspeccin de la red vial nacional en tiempo real a travs del uso de
las tecnologas existentes, como la geomtica satelital
En la asignacin de prioridades: a) Seleccionar grandes corredores
econmicos con perspectiva de red; b) interrelacin de los proyectos
viales con otros de infraestructura econmica que se articulan en
redes
En el financiamiento: superacin de presupuestos anuales y el
establecimiento de presupuestos y contratos de 5 a 8 aos
En los Estudios: a) pre inversin de grandes Corredores; y
definitivos, seccionarlos en tramos menores; b) Servicios post
contrato.

Hacia donde vamos! 2/3

6.

En el desarrollo vial, trascender los conceptos de Conservacin

y Rehabilitacin, por uno de Carreteras con adecuados
Niveles de Servicio o en Estado Bueno y en Mejoramiento
Continuo.

7.

Ver la Conservacin como oportunidad de mejora. La compleja

frontera entre Conservacin e Inversin: la Conservacin
adecuada implica el Mejoramiento de la Carretera, porque
se preocupa de la proteccin del camino, actuando sobre la
va, sus obras de arte y espacios cercanos que la tornan
vulnerable, entre otros (Transport Notes N27, Sep. 2005: Contratacin por niveles de
servicio para la conservacin y

8.

mejora de los activos viales. Banco Mundial)

Voluntad poltica la conservacin de Carreteras: caso Contratos

de Conservacin por Niveles de Servicio.
9. Orientarnos hacia la instrumentacin de Corredores y
Plataformas Logsticas, trascendiendo la actual clasificacin del
Sistema Nacional de Carreteras.
10. Comunicacin en tiempo real para atencin de emergencias

Hacia donde vamos! 3/3

11.

Pasar del concepto de Conservacin de carreteras al concepto de

gestin de carreteras.

12. Inventario vial calificado y valorizado, actualizado permanentemente.

13. Integracin del sistema nacional de carreteras - por corredores viales
logsticos y su optimizacin
14. Implementacin de Sistemas de transporte inteligente (ITS) y su
interaccin con los usuarios de las carreteras
15. Programa de conservacin de puentes y Tneles
16. Trabajar simultneamente en: normas y presupuesto. En el campo de
las normas es necesario cambiar la separacin tajante existente
entre la
contratacin de Servicios (Conservacin: Gastos
Corrientes) y la
contratacin de Obras (Inversin: Gastos de
Capital).
17. Disolucin de las fronteras entre conceptos de conservacin y
mejoramiento. Contratacin de paquetes mixtos y posibles futuros
contratos CREMA.
18. Mecanismos de coordinacin entre el G. Nacional con los G. Regionales
y las Municipalidades.

1. Aspectos generales
2. Red Vial Nacional: Longitud y Tipo de
Superficie

3. Estado de la Red Vial Nacional

4. Red Vial Nacional por Tipo de Gestin
5. Intervenciones en la RVN Concesionada
6. Intervenciones en la RVN No Concesionada
7. Conservacin de la RVN: Poltica Sectorial
prioritaria

8. Retos
9.

Panel Fotogrfico

INTERVENCIONES EN LA RVN NO
CONCESIONADA

CARRETERAS

PUENTES

ESTACIN DE PEAJES

ESTACIN DE PESAJES

ANTES

de Construccin - Mejoramiento de carreteras

Carretera Tarapoto - Juanju, Tr.: Km 34+000 - Km 59+000

OBRAS EN EJECUCIN

DESPUS

de Construccin, mejoramiento y
rehabilitacin de carreteras

Atencin de emergencias viales con

PROYECTO PER
Corredor Vial HuancayoImperial-Izcuchaca
-Ayacucho/ImperialPampas-Mayocc (421.49
KM. en JunnHuancavelica-Ayaucho)
<> Contrato N 2902007-MTC/20

CORREDOR VIAL : DV. HUMAJALSO - DESAGUADERO

Antes

Ene.2008

Despus

Mar.2008

CORREDOR VIAL : CAETE-LUNAHUAN-PACARN-CHUPACAZUIGA-DV. YAUYOS-RONCHAS

Antes

Jun.2008

Despus

Jun.2009

CORREDOR VIAL : HUANCAYO-IMPERIAL-IZCUCHACA-AYACUCHOIMPERIAL-PAMPAS-MAYOC

Antes

Ene.2008

Feb.2009

Despus

Oct.2008

May.2010

CORREDOR VIAL : PUENTE CAMIARA-TACNA-LA CONCORDIA, TACNATARATA, TACNA-PALCA, ILO-TACNA

En proceso

Despus

Jul.2008

Oct.2008

May.2008

May.2008

PER

Ministerio
de Transportes
Y Comunicaciones

Viceministerio
de Transportes

MUCHAS GRACIAS!

rtorres@proviasnac.gob.pe
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