ECONOMA

Bachillerato de Ciencias Sociales

Antonio Torrecillas Lozano

Tema 11 La intervencin del Estado en la economa

1. El papel del Estado en la economa

Cmo asignar
Recursos?

EL MERCADO

No siempre tiene xito en su finalidad

INTERVIENE

EL ESTADO
Corregir ineficiencias, desequilibrios e
injusticias para incrementar el BIENESTAR
SOCIAL

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Antonio Torrecillas Lozano

Tema 11 La intervencin del Estado en la economa

1.1 Evolucin del pensamiento econmico y la funcin del

estado

LOS CLSICOS

SOCIALISMO

Liberalismo: no intervencin

Planificacin econmica

En la actualidad :
Neoclsicos/
Neoliberales

Reduccin del sector pblico en la

economa

Keynesianos

La intervencin pblica como nica

alternativa a los desequilibrios

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Tema 11 La intervencin del Estado en la economa

1.2 Objetivos de la intervencin pblica

OBJETIVOS
LA EFICIENCIA
ECONMICA

LA EQUIDAD
DISTRIBUTIVA

LA ESTABILIDAD

Mayor provecho de
Los recursos
disponibles

HORIZONTAL:

Pleno empleo
Control inflacin
Crecimiento PIB

Igualdad oportunidades

VERTICAL:
Distribucin justa de la
Renta y riqueza

MACROECONMICA

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Tema 11 La intervencin del Estado en la economa

1.3 Tipos de intervencin e instrumentos

Estructura legal
Regulacin

Normas de funcionamiento: derecho de

propiedad, contratos, competencia,
Calidad de la oferta privada
Cantidad de demanda por los consumidores

Financiacin

Establecimiento de impuestos
Concesin de subvenciones para gastos

Produccin
pblica
Transferencias
de rentas
INSTRUMENTOS
DE POLTICA
PBLICA

En exclusiva
En concurrencia con el sector privado
Conseguir la equidad vertical

La actividad legislativa.
El presupuesto del estado:
ingresos y gastos pblicos

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Tema 11 La intervencin del Estado en la economa

2 Intervencin pblica para lograr la eficiencia

econmica
Cmo asignar
Recursos?

Con eficiencia: PTIMO ECONMICO

Sin eficiencia: FALLOS DEL MERCADO

FALLO DEL MERCADO:

INFORMACIN IMPERFECTA

FORMA DE
INTERVENCIN

Falta de informacin e incertidumbre en el

momento de tomar decisiones los agentes
econmicos

Regulacin
Produccin pblica

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Tema 11 La intervencin del Estado en la economa

2 Intervencin pblica para lograr la eficiencia

econmica
FALLO DEL MERCADO:
FALLOS EN LA COMPETENCIA

FORMA DE
INTERVENCIN

El nmero de productores se reduce a

unos pocos: MONOPOLIO Y OLIGOPOLIO

Regulacin : Control de Precios y

leyes defensa de la Competencia
Financiacin subvencionando al
Monopolio para que sea eficiente
Produccin pblica: nacionalizacin
De las actividades productivas

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Tema 11 La intervencin del Estado en la economa

2 Intervencin pblica para lograr la eficiencia

econmica
FALLO DEL MERCADO:
EXTERNALIDADES

FORMA DE
INTERVENCIN

Regulacin :aumento de la informacin

Financiacin de actividades que
Ofrezcan beneficios externos

FALLO DEL MERCADO:

BIENES PBLICOS

FORMA DE
INTERVENCIN

Cuando la actividad productiva produce

efectos a terceras personas fuera del
mercado, o un exceso de costes externos
o un exceso de beneficios externos

Cuando la actividad productiva es

realizada por el sector pblico al no ser
realizado por el mercado

produccin pblica

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Tema 11 La intervencin del Estado en la economa

2 Intervencin pblica para lograr la eficiencia

econmica
FALLO DEL MERCADO:
FALLOS DEL ESTADO

La actividad del estado puede fallar debido a

diversas circunstancias:
Falta de informacin sobre el comportamiento
de los agentes privados
Limitaciones del proceso poltico para tomar
decisiones (Lobbys).
El comportamiento burocrtico

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Tema 11 La intervencin del Estado en la economa

3 La intervencin pblica por razones de equidad

Los mercados competitivos pueden originar DESIGUALDADES DE
RENTA Y DE RIQUEZA

EQUIDAD
HORIZONTAL

EQUIDAD
VERTICAL Y
REDISTRIBUCIN

Supone la intervencin del estado dirigida a

garantizar la IGUALDAD DE ACCESO A:
EDUCACIN, SANIDAD, JUSTICIA,
Supone la intervencin del estado dirigida a
garantizar la EQUIDAD DE RENTAS y en
consecuencia un mejor reparto de la RIQUEZA
Aplicacin de impuestos progresivos y
transferencias de rentas para una REDISTRIBUCIN
DE LA RENTA
POLTICA DE RENTAS: Mediante acuerdos entre
Gobiernos y sindicatos sobre salarios y condiciones
laborales de trabajo.

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Tema 11 La intervencin del Estado en la economa

3.3 Los bienes preferentes y la equidad categrica

EQUIDAD
CATEGRICA

La distribucin justa de ciertos

bienes,
indispensables para una vida digna,
como
educacin, asistencia sanitaria, vivienda deben de
estar garantizados por el sector pblico.

INTERVIENE EL ESTADO

Produccin por el sector pblico

Financiacin de la produccin privada
SUBVENCIN AL COMSSUMIDOR
Concesin de bonos o cupones

Proteccin
Social

ESTADO
ESTADO
DEL
DEL
BIENESTAR
BIENESTAR

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Tema 11 La intervencin del Estado en la economa

4 Los objetivos macroeconmicos

FLUCTUACIONES
PERIDICAS
RECALENTAMIENTO
O
ESTANCAMIENTO

ESTABILIZAR LA ECONOMA

INTERVENCIN
ESTADO

EVITAR DESEQUILIBRIOS EN
PRECIOS Y EN EL MERCADO DE
TRABAJO
TASA DE CRECIMIENTO
ACEPTABLE

EXPANSIVA: Las decisiones tienen como objetivo el

incremento de la demanda y mantener el empleo:
G.PBLICO IMPUESTOS demanda
PIB
EMPLEO
TIPOS DE POLTICA
FISCAL
RESTRICTIVA: Las decisiones tienen como objetivo
frenar el crecimiento al reducir de la actividad econmica
y el empleo moderando la subida de precios
G.PBLICO IMPUESTOS demanda
Inflacin
ESTABILIZADORES Facilitan la disminucin de las fluctuaciones cclicas
sin necesidad de adoptar medidas econmicas: IRPF
AUTOMTICOS
Y PRESTACIONES DE DESEMPLEO