INSTITUTO TECNOLOGICO DE

VILLAHERMOSA
Departamento:
Ciencias de la tierra
Carrera:
Ing. civil
Estudiantes:
Luis Edgar Lpez de La cruz
Armando Barrios Ortega
Angel Mario Rodrguez Madrigal
Abimael Garca Hernndez
Catedrtico:
27/Abril/2015
Juan Sols Hernndez
Materia:
Administracin de la construccin

Fecha:

 La convocatoria a la licitacin pblica y, en su caso, sus

modificaciones sern publicadas en CompraNet por las
dependencias o entidades en das hbiles y por una sola ocasin.
El mismo da en que se publique en CompraNet la convocatoria a
la licitacin pblica, la convocante deber enviar al Diario Oficial
de la Federacin para su publicacin un resumen de la misma,
que deber contener lo siguiente:

El nombre de la dependencia o entidad, nmero y carcter de la

licitacin pblica, as como la indicacin de los medios que se
utilizarn para su realizacin;

 Los licitantes prepararn sus proposiciones conforme a lo

establecido en la convocatoria a la licitacin pblica, as como en
las aclaraciones y modificaciones que, en su caso, afecten a
aqullas.
La proposicin deber ser firmada autgrafamente por la
persona facultada para ello en la ltima hoja de cada uno de los
documentos que forman parte de la misma, por lo que no podr
desecharse cuando las dems hojas que la integran o sus anexos
carezcan de firma o rbrica, salvo tratndose del catlogo de
conceptos o presupuesto de obra o servicios y los programas
solicitados, mismos que debern ser firmados en cada hoja. En
las proposiciones enviadas a travs de medios remotos de
comunicacin electrnica, en sustitucin de la firma autgrafa,
se emplearn los medios de identificacin electrnica que
establezca la Secretara de la Funcin Pblica.

SECCIN II
DE LOS TESTIGOS SOCIALES
Para efectos de lo previsto en el inciso f) de la fraccin III del artculo 27 Bis de
la Ley, las personas fsicas que podrn ser registradas en el padrn
mencionado en el prrafo anterior sern aqullas que acrediten contar,
mediante la documentacin correspondiente, con experiencia de cuando
menos tres aos en materia de contrataciones reguladas por la Ley.
El Comit de Testigos Sociales estar integrado por cinco servidores pblicos
de la Secretara de la Funcin Pblica y, a invitacin de sta, por cinco
representantes de las cmaras, asociaciones empresariales o colegios de
profesionales. La designacin de los integrantes del Comit de Testigos
Sociales corresponder al titular de la Secretara de la Funcin Pblica, de
entre los cuales determinar al servidor pblico que lo presida, quien tendr
voto de calidad en caso de empate. Los miembros del Comit de Testigos
Sociales podrn designar a su respectivo suplente, quien slo podr participar
en ausencia del titular.

 Las personas fsicas o morales extranjeras debern presentar la

documentacin a que se refieren las fracciones I y II de este
artculo debidamente legalizada o apostillada, por parte de la
autoridad competente en el pas de que se trate, misma que
tendr que presentarse redactada en espaol o acompaada de
la traduccin correspondiente.
En el caso de personas morales las constancias, escritos y
documentos a que se refieren las fracciones III a VIII de este
artculo se presentarn respecto de las personas fsicas que las
representarn en su calidad de testigo social. Cuando las
personas morales sustituyan a las personas fsicas que acten en
su nombre, debern informarlo inmediatamente a la Secretara
de la Funcin Pblica, as como proponer a quienes las
sustituirn, presentando la documentacin a que alude este
prrafo.

 En el supuesto de que la dependencia o entidad no proporcione en la solicitud

de testigo social alguna informacin de la sealada en el primer prrafo de
este artculo, la Secretara de la Funcin Pblica efectuar el requerimiento de
la misma por escrito. A partir de la recepcin del requerimiento, la
dependencia o entidad contar con un plazo de veinticuatro horas para remitir
la informacin de que se trate. En caso de que la dependencia o entidad no
atienda el requerimiento indicado o remita informacin diversa a la solicitada,
la Secretara de la Funcin Pblica actuar en los trminos sealados en el
prrafo anterior.
Las personas morales que sean designadas como testigos sociales designarn
a la persona fsica que actuar en su nombre, quien deber cumplir con todas
las obligaciones a que hace referencia esta Seccin y ser la responsable de
emitir los informes previos y el testimonio, as como representarla frente a las
dependencias y entidades.

 Una vez designado el testigo social por la Secretara de la Funcin Pblica, ste ser
contratado por las dependencias y entidades conforme a lo dispuesto por la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y su Reglamento.
Para los efectos de lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 27 Bis de la Ley, los
montos de la contraprestacin a los testigos sociales se establecern por hora de
servicios, atendiendo al monto del presupuesto asignado a la contratacin y a su
importancia.
Para que las dependencias y entidades determinen los montos a que se refiere el
prrafo anterior, la Secretara de la Funcin Pblica realizar una investigacin de
mercado sobre el precio por hora de los servicios de consultora o asesora similares a
los que realizar el testigo social. El promedio de los precios obtenidos en dicha
investigacin, ms un porcentaje determinado atendiendo al monto de la contratacin
conforme a la categorizacin que establezca dicha Secretara, se multiplicar por el
nmero de horas que dedique el testigo social en el cumplimiento de sus funciones.

SECCIN III
DEL ACTO DE PRESENTACIN Y APERTURA
DE PROPOSICIONES
El acto de presentacin y apertura de proposiciones ser presidido por el titular
del rea responsable de la contratacin o por el servidor pblico que ste
designe, quien ser el nico facultado para tomar todas las decisiones durante
la realizacin del acto, en los trminos de la Ley y este Reglamento.
Cuando la convocante determine efectuar, previamente al acto de presentacin
y apertura de proposiciones, la revisin preliminar a que se refiere el penltimo
prrafo del artculo 36 de la Ley, deber realizar tal actividad por lo menos
treinta minutos antes de la hora sealada para el inicio de dicho acto.
Los licitantes entregarn junto con el Sobre cerrado, copia simple por ambos
lados de su identificacin oficial vigente con fotografa, tratndose de personas
fsicas y, en el caso de personas morales, de la persona que firme la
proposicin. Asimismo, para efectos del segundo prrafo del artculo 38 de la
Ley, debern entregar el aviso de alta a que se refiere dicho prrafo.

 En el acto de presentacin y apertura de proposiciones, la convocante podr

anticipar o diferir la fecha del fallo dentro de los plazos establecidos en la
fraccin III del artculo 37 de la Ley, lo cual quedar asentado en el acta
correspondiente a este acto. Tambin podr hacerlo durante la evaluacin de las
proposiciones o de ser necesario, en cualquier otro momento, dentro de los
plazos indicados, notificando a los licitantes la nueva fecha a travs de
CompraNet.
Cuando los licitantes omitan presentar en el acto de presentacin y apertura de
proposiciones documentos que no afecten su solvencia tcnica o econmica, o
bien, documentos requeridos por la convocante, distintos a los escritos
sealados en la fraccin VIII del artculo 34 de este Reglamento, sta solicitar a
dichos licitantes que proporcionen la documentacin en el plazo que la misma
determine.

SECCIN IV
DE LA EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES

En la convocatoria a licitacin pblica debern establecerse los rubros y subrubros

de las propuestas tcnica y econmica que integran la proposicin; la calificacin
numrica o de ponderacin que puede alcanzarse u obtenerse con cada uno de
ellos; el mnimo de puntaje o porcentaje que los licitantes debern obtener en la
evaluacin de la propuesta tcnica para continuar con la evaluacin de la
propuesta econmica, y la forma en que debern acreditar el cumplimiento de los
aspectos requeridos por la convocante en cada rubro o subrubro para la obtencin
de puntos o unidades porcentuales.

Los rubros y subrubros referidos en el prrafo anterior, as como su ponderacin,

debern ser fijados por la convocante de conformidad con los lineamientos que
para el efecto emita la Secretara de la Funcin Pblica.

La evaluacin de las proposiciones en los procedimientos de contratacin para la

ejecucin de obras pblicas asociadas a proyectos de infraestructura, se llevar a
cabo invariablemente a travs del mecanismo de puntos o porcentajes.

 En el supuesto a que se refiere el prrafo cuarto del artculo 38 de la Ley, la

convocante solicitar que se realicen las aclaraciones pertinentes o que se
aporte documentacin o informacin adicional mediante escrito dirigido al
licitante, el cual se notificar en el domicilio que ste haya sealado o bien, a
travs de CompraNet, caso en el cual la convocante deber enviar un aviso al
licitante en la direccin de correo electrnico que haya proporcionado en su
proposicin, informndole que existe un requerimiento en CompraNet.
En todo caso, la convocante recabar el acuse respectivo con el que se acredite
de forma indubitable la entrega y recepcin correspondiente. Lo anterior se har
constar en el fallo a que se refiere el artculo 39 de la Ley.
A partir de la recepcin de la solicitud, el licitante contar con el plazo que
determine la convocante para hacer las aclaraciones o entregar los documentos
o informacin solicitada, procurando que el plazo que se otorgue sea razonable
y equitativo.

SECCIN V
DEL FALLO PARA LA
ADJUDICACIN
La informacin soporte utilizada por la convocante para realizar la adjudicacin
del contrato en los procedimientos de contratacin deber integrarse en el
expediente correspondiente.

En el caso de que los licitantes no proporcionen la direccin de correo

electrnico a que se refiere la fraccin XIII del artculo 31 de la Ley, la
convocante quedar eximida de la obligacin de realizar el aviso a que hacen
referencia los prrafos cuarto y octavo del artculo 39 de la Ley.

Cuando sea notificado el fallo, el licitante ganador podr, bajo su

responsabilidad y riesgo y con la autorizacin de la dependencia o entidad,
iniciar los actos previos al inicio de los trabajos, tales como el movimiento de
maquinaria, personal y dems insumos que considere pertinentes a efecto de
agilizar el inicio de los trabajos, siempre y cuando existan las condiciones para
tales efectos. Lo anterior independientemente de la fecha de firma del contrato.

SECCIN VI
DEL DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES,
CANCELACIN, NULIDAD TOTAL Y LICITACIONES
PBLICAS DESIERTAS

Los licitantes podrn solicitar a la dependencia o entidad el pago de gastos no

recuperables en un plazo mximo de tres meses, contado a partir de la fecha de
la notificacin de la cancelacin de la licitacin pblica. Los mencionados gastos
sern pagados dentro de un trmino que no podr exceder de cuarenta y cinco
das naturales posteriores a la solicitud fundada y documentada del licitante.

Cuando se presente alguna situacin de caso fortuito o fuerza mayor, la

convocante deber abstenerse de realizar pago alguno.

En el supuesto en el que se declare desierta una licitacin pblica y persista la

necesidad de la dependencia o entidad de contratar con el carcter y requisitos
solicitados en dicha licitacin pblica, se podr emitir una segunda convocatoria,
o bien, optar por aplicar el supuesto de excepcin previsto en la fraccin VII del
artculo 42 de la Ley. Cuando los requisitos o el carcter de la licitacin pblica
sean modificados con respecto a la primera convocatoria a la licitacin pblica, se
deber convocar a un nuevo procedimiento de contratacin.

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS EXCEPCIONES A LA LICITACIN
PBLICA
Al documento a que se refiere este artculo se deber acompaar la solicitud de
contratacin, acreditando la existencia de recursos para iniciar el procedimiento de
contratacin, de conformidad con lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 24
de la Ley y el artculo 18 del presente Reglamento.
El contenido del dictamen a que se refiere el penltimo prrafo del artculo 41 de la
Ley contendr como mnimo lo dispuesto en el presente artculo, adems de
mencionar el anlisis de la o las proposiciones y las razones para la adjudicacin del
contrato.
En el documento que prev el primer prrafo de este artculo se deber adicionar
un punto en el que se precise que el titular del rea responsable de la contratacin
en los supuestos sealados en las fracciones VI y VII del artculo 42 de la Ley, o el
titular del rea responsable de la ejecucin de los trabajos, en los supuestos de las
fracciones II, IV y V de dicho artculo, dictamina como procedente el procedimiento
de contratacin que se autoriza y la no celebracin de la licitacin pblica.

 Cuando en las dependencias y entidades existan reas que por s mismas

realicen contrataciones, la ubicacin en los rangos de los montos
mximos a que hace referencia el artculo 43 de la Ley se determinar en
funcin del recurso total autorizado que la dependencia o entidad de que
se trate asigne a cada rea para la realizacin de obras y servicios.
La difusin en CompraNet y en la pgina de Internet de la dependencia o
entidad de las invitaciones a cuando menos tres personas a que hace
referencia la fraccin I del artculo 44 de la Ley, deber realizarse el
mismo da en que se entregue la ltima invitacin y estar disponible
hasta el da en que se emita el fallo correspondiente. La referida difusin
es de carcter informativo, por lo que solamente podrn participar en el
procedimiento de contratacin aqullas personas que hayan sido
invitadas por la dependencia o entidad.

CAPTULO TERCERO
DE LA CONTRATACIN
SECCIN I
DEL CONTRATO
La utilizacin de los medios remotos de comunicacin electrnica
que autorice la Secretara de la Funcin Pblica en la
formalizacin de los contratos, se llevar a cabo conforme a las
disposiciones administrativas que al efecto expida esa
dependencia.
La fecha, hora y lugar para la firma del contrato ser la
determinada en la convocatoria a la licitacin pblica o en la
invitacin a cuando menos tres personas, y a falta de
sealamiento en stas se atender a la fecha, hora y lugar
indicada en el fallo; en casos justificados, la convocante podr
modificar los sealados en la convocatoria a la licitacin pblica,
indicando la nueva fecha, hora y lugar en el fallo, as como las
razones debidamente sustentadas que acrediten la modificacin.

Cuando el contrato no sea firmado por el licitante ganador, en los trminos del
artculo 47 de la Ley, proceder la adjudicacin del mismo en trminos de lo
dispuesto en los prrafos primero y segundo de la fraccin V del artculo 74 de
este Reglamento.

En el caso del procedimiento de adjudicacin directa la fecha, hora y lugar para la

firma del contrato sern los que determine el rea contratante en la notificacin
de la adjudicacin del mismo; dicha fecha deber quedar comprendida dentro de
los quince das naturales siguientes al de la citada notificacin.

El periodo en el cual se presente un caso fortuito o fuerza mayor durante la

ejecucin de trabajos no dar lugar a la aplicacin de penas convencionales.

Las penas convencionales debern establecerse atendiendo a las caractersticas,

complejidad y magnitud de los trabajos a contratar, al tipo de contrato, a los
grados de avance y a la posibilidad de establecer fechas crticas para el
cumplimiento de los trabajos.

SECCIN II
DE LAS GARANTAS
En los casos sealados en el prrafo anterior, el monto mximo para la
aplicacin de penas convencionales se calcular considerando el monto de la
garanta de cumplimiento establecido en el contrato, sin tomar en cuenta el
porcentaje de reduccin que se le hubiere aplicado a dicha garanta.
Tratndose de los procedimientos de contratacin en los que se excepte la
presentacin de garanta de cumplimiento de contrato en los trminos de la Ley,
en la invitacin a cuando menos a tres personas o en la solicitud de cotizacin
se indicar que en las proposiciones o cotizaciones no se debern incluir los
costos por dicho concepto.
En el supuesto a que se refiere el prrafo anterior, el monto mximo de las
penas convencionales por atraso ser del veinte por ciento del monto del
contrato, salvo cuando se trate de licitantes que se ubiquen en el supuesto
sealado en la fraccin IX del artculo 42 de la Ley, caso en el cual el monto
mximo de las penas convencionales ser del diez por ciento.

 Las modificaciones en monto o plazo de los contratos conllevarn el

respectivo ajuste a la garanta de cumplimiento. Cuando se trate de
un incremento en el monto o una ampliacin en el plazo que no se
encuentren cubiertos por la garanta originalmente otorgada, deber
estipularse en el convenio modificatorio respectivo el plazo para
entregar la ampliacin de la garanta, el cual no deber exceder de
diez das naturales siguientes a la firma de dicho convenio, as como
incluirse una clusula resolutoria del convenio en el caso de que la
ampliacin de garanta no sea entregada en el plazo sealado.
Tratndose de fianza, el ajuste correspondiente se realizar
conforme a lo dispuesto por la fraccin II y el ltimo prrafo del
artculo 98 del presente Reglamento.

SECCIN III
DE LAS MODIFICACIONES A LOS CONTRATOS
Los convenios modificatorios a los contratos debern formalizarse por
escrito por parte de las dependencias y entidades, los cuales debern ser
suscritos por el servidor pblico que haya firmado el contrato, quien lo
sustituya o quien est facultado para ello. Tratndose de fianza, el ajuste
correspondiente se realizar conforme a lo dispuesto por la fraccin II y el
ltimo prrafo del artculo 98 del presente Reglamento. En caso de que el
contratista concluya los trabajos en un plazo menor al establecido en el
contrato, no ser necesaria la celebracin de convenio alguno.

Si el contratista se percata de la imposibilidad de cumplir con el

programa de ejecucin convenido, por causas no imputables a l, deber
notificarlo a la dependencia o entidad, mediante anotacin en la Bitcora,
presentando la solicitud de ampliacin de plazo y la documentacin
justificatoria dentro del plazo de ejecucin de los trabajos.

 Si durante la ejecucin de los trabajos, el contratista se percata

de la necesidad de ejecutar cantidades adicionales o conceptos
no previstos en el catlogo original del contrato, deber
notificarlo a la dependencia o entidad de que se trate, para que
sta resuelva lo conducente. El contratista slo podr ejecutarlos
una vez que cuente con la autorizacin por escrito o en la
Bitcora, por parte de la residencia, salvo que se trate de
situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su
autorizacin. Cuando sea la dependencia o entidad la que
requiera de la ejecucin de los trabajos o conceptos sealados
en el prrafo anterior, stos debern ser autorizados y
registrados en la Bitcora por el residente.

CAPTULO CUARTO
DE LA EJECUCIN
Para iniciar la ejecucin de los trabajos, las dependencias y
entidades debern designar a un servidor pblico y el contratista
a un representante que fungirn como residente y
superintendente, respectivamente.
Cuando la supervisin se realice por terceras personas, el
residente podr instalar dicha supervisin con posterioridad al
inicio de los trabajos.

SECCIN I
DE LOS RESPONSABLES DE LOS TRABAJOS
Para efectos de lo dispuesto en el primer prrafo del artculo 53 de la Ley,
se considerar que la residencia se encuentra ubicada en el sitio de
ejecucin de los trabajos, cuando se localice en la zona de influencia de la
ejecucin de los mismos en los casos en que las caractersticas,
complejidad y magnitud de los trabajos haga necesario establecer la
residencia de esta manera, para lo cual el titular del rea responsable de
la ejecucin de los trabajos dejar constancia en el expediente respectivo
de las justificaciones con las que se acredite dicha necesidad.
Las dependencias y entidades que contraten de manera ocasional obras y
servicios y no cuenten con reas o estructuras especializadas para tales
fines ni con servidores pblicos con las aptitudes descritas en el primer
prrafo del presente artculo debern prever, durante la etapa de
planeacin de las obras o servicios de que se trate.

 En atencin a las caractersticas, complejidad y magnitud de los

trabajos el residente podr auxiliarse por la supervisin en
trminos de lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 53
de la Ley, la cual tendr las funciones que se sealan en este
Reglamento, con independencia de las que se pacten en el
contrato de supervisin.
Cuando no se cuente con el auxilio de la supervisin, las
funciones a que se refiere el artculo 115 de este Reglamento
estarn a
El superintendente deber conocer con amplitud los proyectos,
normas de calidad y especificaciones de construccin, catlogo
de conceptos o actividades de obra o servicio, programas de
ejecucin y de suministros, incluyendo los planos con sus
modificaciones, especificaciones generales y particulares de

SECCIN II
DE LA BITCORA
El contenido de cada nota deber precisar, segn las
circunstancias de cada caso: nmero, clasificacin, fecha,
descripcin del asunto, ubicacin, causa, solucin, prevencin,
consecuencia econmica, responsabilidad si la hubiere y fecha
de atencin, as como la referencia, en su caso, a la nota que se
contesta;

Se deber iniciar con una nota especial relacionando como

mnimo la fecha de apertura, datos generales de las partes
involucradas, nombre y firma del personal autorizado, domicilios
y telfonos, datos particulares del contrato y alcances
descriptivos de los trabajos y de las caractersticas del sitio
donde se desarrollarn

 Cuando se cometa algn error de escritura, redaccin o cualquier

otro que afecte la debida comunicacin entre las partes, la nota
deber anularse por quien la emita, sealando enseguida de
dicha nota la mencin de que sta ha quedado anulada y
debiendo abrir, de ser necesario, otra nota con el nmero
consecutivo que le corresponda y con la descripcin correcta.
No se deber sobreponer ni aadir texto alguno a las notas de
Bitcora, ni entre renglones, mrgenes o cualquier otro sitio; de
ser necesario adicionar un texto, se deber abrir otra nota
haciendo referencia a la de origen.

SECCIN III
DE LA FORMA DE PAGO
Las dependencias y entidades debern establecer en el contrato
el lugar en que se realizar el pago y las fechas de corte, las que
podrn referirse a fechas fijas, o bien, a un acontecimiento que
deba cumplirse.
El atraso que tenga lugar por la falta de pago de estimaciones no
implicar retraso en el programa de ejecucin convenido y, por
tanto, no se considerar como causa de aplicacin de penas
convencionales ni como incumplimiento del contrato y causa de
rescisin administrativa. Tal situacin deber documentarse y
registrarse en la Bitcora.

 Dentro del plazo a que se refiere el segundo prrafo del artculo 54 de la

Ley, la dependencia o entidad deber revisar la factura y, si rene los
requisitos administrativos y fiscales, tramitar y realizar el pago de la
misma al contratista.
El contratista ser el nico responsable de que las facturas que se
presenten para su pago cumplan con los requisitos administrativos y
fiscales, por lo que la falta de pago por la omisin de alguno de stos o
por su presentacin incorrecta no ser motivo para solicitar el pago de
los gastos financieros a que hace referencia el artculo 55 de la Ley. En
caso de que las facturas entregadas por los contratistas para su pago
presenten errores o deficiencias, la dependencia o entidad, dentro de los
tres das hbiles siguientes al de su recepcin, indicar por escrito al
contratista las deficiencias que deber corregir.

 Para determinar el porcentaje de los anticipos que se otorgarn conforme

al presente artculo, las dependencias y entidades debern tener en
cuenta las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos, los
que tendrn por objeto apoyar la debida ejecucin y continuidad de las
obras y servicios.
Previamente a la entrega del anticipo, el contratista deber presentar al
rea responsable de la ejecucin de los trabajos un programa en el que
se establezca la forma en que se aplicar dicho anticipo, lo cual deber
precisarse en la convocatoria a la licitacin pblica y en el contrato. El
rea mencionada deber requerir al contratista la informacin conforme
a la cual se acredite el cumplimiento del citado programa; tal
requerimiento podr realizarse en cualquier momento durante la vigencia
del contrato.

 El porcentaje de la amortizacin del anticipo en el siguiente

ejercicio ser el resultado de dividir el anticipo no amortizado del
ejercicio de que se trate, ms el anticipo concedido en el
siguiente ejercicio, entre el importe total de los trabajos a
ejecutar en el siguiente ejercicio, conforme al programa de
ejecucin convenido.
En el caso previsto en el presente numeral, el anticipo del
siguiente ejercicio se entregar siempre y cuando el contratista
acredite haber aplicado el anticipo del ejercicio anterior
conforme al programa a que se refiere el tercer prrafo del
artculo 138 de este Reglamento

SECCIN V
DE LA SUSPENSIN DE OBRA
La fecha de terminacin de los trabajos se prorrogar en igual proporcin al periodo
que comprenda la suspensin de los mismos, sin modificar el plazo de ejecucin
convenido. Lo anterior se formalizar mediante el acta circunstanciada de suspensin.
El suministro deficiente del proveedor de materiales y equipos de instalacin
permanente no ser motivo de suspensin de los trabajos cuando dicho suministro
sea responsabilidad del contratista.
Cuando las suspensiones se deriven de un caso fortuito o fuerza mayor no existir
responsabilidad alguna para las partes, debiendo nicamente suscribir un convenio
donde se reconozca el plazo de la suspensin y las fechas de reinicio y terminacin
de los trabajos, sin modificar el plazo de ejecucin establecido en el contrato. En caso
de que los trabajos se daen o se destruyan y requieran ser rehabilitados o
repuestos, stos debern pagarse mediante la celebracin de un convenio en los
trminos del artculo 59 de la Ley, siempre que no se trate de deficiencias o
incumplimientos anteriores imputables al contratista.

SECCIN VI
DE LA TERMINACIN ANTICIPADA DEL
CONTRATO
Tratndose de una terminacin anticipada los gastos no recuperables sern los
siguientes:
I. Los gastos no amortizados por concepto de:
a) La construccin de oficinas, almacenes, bodegas, campamentos e instalaciones
en el sitio de los trabajos. Al ser liquidados estos gastos, las construcciones sern
propiedad de la Federacin o de la entidad, segn se trate;
b) La renta de oficinas, almacenes, bodegas, campamentos e instalaciones por el
contratista, con el objeto de atender directamente las necesidades de la obra;
c) La instalacin, el montaje o retiro de plantas de construccin o talleres, y
d) La parte proporcional del costo de transporte de ida y vuelta de la maquinaria o
equipo de construccin y de plantas y elementos para instalaciones de acuerdo
con el programa de utilizacin, y la expedicin de la garanta de cumplimiento del
contrato;

SECCIN VII
DE LA RESCISIN ADMINISTRATIVA DEL
CONTRATO
Las dependencias y entidades optarn por aplicar retenciones o
penas convencionales antes de iniciar el procedimiento de
rescisin cuando el incumplimiento del contrato derive del atraso
en la ejecucin de los trabajos.
Las dependencias y entidades, en lugar de iniciar la rescisin
respectiva del contrato, podrn efectuar modificaciones al mismo
a fin de reprogramar la ejecucin de los trabajos, siempre y
cuando no impliquen variaciones sustanciales al proyecto
original, ni se celebren para eludir en cualquier forma el
cumplimiento de la Ley o los Tratados, para que se concluya la
obra o servicio contratado por resultar ms conveniente para el
Estado que la rescisin del contrato, lo cual se deber acreditar
mediante las constancias correspondientes, mismas que se
integrarn al expediente respectivo. Lo anterior, sin perjuicio de
la aplicacin de las penas convencionales por atraso que, en su

 No d cumplimiento a los programas de ejecucin convenidos por falta

de materiales, trabajadores o equipo de construccin y, a juicio de la
dependencia o entidad, el atraso pueda dificultar la terminacin
satisfactoria de los trabajos en el plazo estipulado.
No implicar retraso en el programa de ejecucin convenido y, por tanto,
no se considerar como incumplimiento del contrato y causa de su
rescisin, cuando el atraso tenga lugar por la falta de pago de
estimaciones o la falta de informacin referente a planos,
especificaciones o normas de calidad, de entrega fsica de las reas de
trabajo y de entrega oportuna de materiales y equipos de instalacin
permanente, de licencias y permisos que deba proporcionar o suministrar
la contratante, as como cuando la dependencia o entidad haya ordenado
la suspensin de los trabajos

SECCIN VIII
DE LA RECEPCIN DE LOS
TRABAJOS
Si la dependencia o entidad encuentra deficiencias en la terminacin de los
trabajos durante la verificacin que para tal efecto se realice, deber solicitar
al contratista la reparacin que corresponda conforme a las condiciones
requeridas en el contrato.

En el supuesto previsto en el prrafo que antecede, el plazo de verificacin de

los trabajos pactado en el contrato se podr prorrogar por el periodo que
acuerden las partes para la reparacin de las deficiencias; en este periodo, no
se aplicarn penas convencionales. Lo anterior, sin perjuicio de que la Las
dependencias y entidades podrn efectuar recepciones parciales de los
trabajos cuando sin estar stos concluidos, a juicio de la dependencia o
entidad, existan trabajos terminados, identificables y susceptibles de utilizarse
y conservarse, debiendo levantar el acta circunstanciada correspondiente, la
cual contendr en lo procedente lo previsto en el artculo anterior. dependencia
o entidad opte por la rescisin del contrato.

SECCIN IX
DEL FINIQUITO Y TERMINACIN DEL
CONTRATO
Una vez elaborado el finiquito de los trabajos, nicamente quedarn subsistentes
las acciones que deriven del mismo, as como la garanta que se contempla en el
artculo 66 de la Ley, por lo que no proceder reclamacin alguna de pago
formulada por el contratista con posterioridad a la formalizacin del finiquito o, en
su caso, vencido el plazo sealado en el tercer prrafo del artculo 64 de la Le
Cuando la liquidacin de los saldos se realice dentro de los quince das naturales
siguientes a la firma del finiquito de los trabajos, el documento a que se refiere
este artculo podr utilizarse como el acta administrativa que extingue los
derechos y obligaciones de las partes en el contrato, debiendo agregar
nicamente una manifestacin de las partes de que no existen otros adeudos, por
lo que se dan por terminados los derechos y obligaciones que genera el contrato
respectivo, sin derecho a ulterior reclamacin. Si no es factible el pago en el
trmino indicado, se proceder a elaborar el acta administrativa prevista en el
ltimo prrafo del artculo 64 de la Ley. y.

CAPTULO QUINTO
DEL AJUSTE DE COSTOS
SECCIN I
GENERALIDADES

El procedimiento de ajuste de costos en moneda nacional no podr ser

modificado durante la vigencia del contrato, salvo en el caso de que se haya
determinado el procedimiento previsto en la fraccin III del artculo 57 de la Ley.

El ajuste de costos en moneda extranjera se sujetar a la fraccin VI del artculo

31 de la Ley y al artculo Para los efectos del primer prrafo del artculo 56 de la
Ley y con el objeto de actualizar los precios de la proposicin a la fecha de inicio
de los trabajos cuando sta sea posterior a los treinta das naturales contados a
partir de la fecha de presentacin de las proposiciones, el contratista podr
solicitar, por una sola ocasin, la determinacin de un factor de actualizacin, el
cual deber calcularse conforme al procedimiento de ajuste que se haya
establecido en la convocatoria a la licitacin pblica y en el contrato
correspondiente, considerando que el mes de origen para su clculo ser el
correspondiente al del acto de presentacin y apertura de proposiciones. Este
factor de actualizacin no se afectar por la entrega de anticipos.

SECCIN II
DEL CLCULO DE LOS AJUSTES DE COSTOS

La relacin de los ndices de precios al productor y comercio

exterior/actualizacin de costos de obras pblicas que determine el
Banco de Mxico o, en su caso, los ndices calculados por la
dependencia o entidad en conjunto con el contratista conforme a los
precios que investiguen, de conformidad con lo previsto en la fraccin II
del artculo 58 de la Ley.

El clculo de los ndices con base en la investigacin de precios se

llevar a cabo cuando los ndices que se requieran no se encuentren
dentro de los que determina el Banco de Mxico sealados en el prrafo
anterior, o stos no reflejen las variaciones reales en el costo de los
insumos. Se considerarn como publicaciones especializadas nacionales
a que se refiere la fraccin II del artculo 58 de la Ley, otros ndices
emitidos por el Banco de Mxico, o bien, los precios o tarifas de los
bienes o servicios de la Administracin Pblica Federal

 Tratndose del procedimiento que seala la fraccin I del artculo 57 de la Ley, el ajuste
de costos se determinar utilizando las matrices de clculo de los anlisis de precios
unitarios de los trabajos no ejecutados del contrato, conforme al programa de ejecucin
convenido, a partir del inicio del periodo en el cual se produzca el incremento en los
costos, en los que se sustituyan los costos bsicos de cada insumo del costo directo,
actualizados con los ndices de precios al productor y comercio exterior/actualizacin de
costos de obras pblicas publicados por el Banco de Mxico.
Las dependencias y entidades podrn utilizar el procedimiento establecido en la fraccin
III del artculo 57 de la Ley en aquellos trabajos donde el proceso constructivo sea
uniforme o repetitivo en todo el desarrollo de los trabajos, debiendo contar con
proyectos, especificaciones de construccin y normas de calidad tpicas, inamovibles y
aplicables a todos los trabajos que se vayan a ejecutar.
En el supuesto previsto en el prrafo anterior, las dependencias y entidades podrn
optar por agrupar aquellos contratos que prevean trabajos que, por su similitud y
caractersticas, les sea aplicable el procedimiento mencionado en dicho prrafo.