CENSO

AGROPECUARIO
2013

ANTECEDENTES
De acuerdo con los datos del Instituto Nacional de
Estadstica (INE), el primer Censo Agropecuario
Nacional que se realiz en Bolivia, fue el ao 1950,
durante el gobierno de Mamerto Urriolagoitia; el
segundo se ejecut en 1984, en la gestin del
Presidente Hernan Siles Suazo.
1984 : Ultimo Censo Agropecuario, no cubri todo el
territorio nacional, datos poco tiles.
2008-2009: Encuesta Nacional Agropecuaria (INE),
poca capacidad tcnica.

DIFICULTADES

Dificultades tcnicas para la implementacin de

sistemas de informacin agropecuaria.
No

hay lnea base

Inadecuada metodologa.
Inexperiencia.
Inadecuada metodologa de muestreo.

Financiamiento
Falta de confianza de la poblacin rural
(campesina indgena).

Peligro

de tributacin
Perdida de su patrimonio
No dar informacin.

Sabotaje empresarial.

AVANCES
Siglo XX: Lo rural sinnimo de retraso y pobreza.
Siglo XI: Nueva faceta de lo rural

Reconocimiento de los derechos de los pueblos

indgenas (derechos sobre la tierra, participacin
poltica).
Amenaza
de
crisis
alimentaria
mundial
(desabastecimiento de alimentos 2008), mostro el
poder de las corporaciones y debilidad de los Estados.
BOLIVIA:
Ley de Reconduccin de la Reforma Agraria (28 de
Noviembre de 2006)
Ley
de Revolucin
Productiva Comunitaria
Agropecuaria (26 de Junio de 2011).

MARCO LEGAL
El Artculo 298, numeral 16, de la Constitucin
Poltica del Estado, dispone que los censos
oficiales son de competencia privativa del nivel
central del Estado.
El INE por D.L. N 14100, es responsable de
levantar, procesar y difundir los censos de
poblacin, vivienda, econmicos, agropecuarios y
otros.
El D.S. N 29560 de 14 de mayo de 2008, autoriza
la realizacin del III CNA, en coordinacin con el
MDRyT.

LEY DE REVOLUCIN PRODUCTIVA

COMUNITARIA AGROPECUARIA
ARTCULO 42. (INFORMACIN
ESTADSTICA AGROPECUARIA). El
Instituto Nacional de Estadstica INE,
Implementar una unidad especializada para la
generacin de informacin agropecuaria, la cual
deber disear e implementar mecanismos de
informacin estadstica primaria del sector
agropecuario y una herramienta de informacin
integral que deber implementarse al menos
cada tres (3) aos, complementando los
instrumentos en funcionamiento.

Creacin del Observatorio Agroambiental y

Productivo: Instancia de monitoreo de la
informacin agropecuaria (INE), para alertarnos
sobre problemas de abastecimiento de alimentos a la
poblacin.

QU ES EL CENSO Y PARA QUE

SIRVE?
Es

una herramienta Estadstica de

Informacin, que sirve para conocer y
facilitar informacin sobre la realidad
rural, relacionada con la actividad
agrcola y pecuaria, y en nuestro caso
tambin forestal.

Es un conjunto de operaciones destinadas a recoger,

recopilar, publicar o difundir informacin de las
Unidades Productivas Agropecuarias (UPAs) del
pas, en un momento determinado.

Se consideran las actividades relacionadas a la

produccin agrcolas cra de ganado o aves,
recursos forestales, extraccin de especies no
maderables, caza y pesca.

Comprende a todas las UPAs, sin distincin de

tamao, rgimen de tenencia o condicin jurdica.

OBJETIVOS DEL C.N.A.

Determinar el nmero de las Unidades de
Produccin Agropecuaria UPAs (fincas, parcelas,
chacras, chacos) en el pas, la extensin de
hectreas, el grado de mecanizacin en el sector y
la forma de riego en los cultivos.
Levantamiento exhaustivo de datos de las UPAs.
Elaborar un Registro Nacional de UPAs.
Sentar las bases para la implementacin del Sistema
de Informacin del Sector Agropecuario en Bolivia
(SISAB), a partir de la construccin del MC sectorial.

Conocer al sector agropecuario para definir polticas

destinadas a lograr la seguridad alimentaria, generar
informacin para PDMs y POAs para el desarrollo
productivo municipal y promover el desarrollo de las
OECAS en la perspectiva de lograr la revolucin
productiva.

Construir un marco muestral que permita realizar

encuestas continuas para medir la dinmica del
sector agropecuario y proporcionar informacin
primaria a ser utilizados en estudios y registros
administrativos posteriores.

DONDE SE REALIZARA EL
CENSO AGROPECURIO?
La

cobertura geogrfica del Primer Censo

Agropecuario
del
Estado
Plurinacional,
alcanza a todo el Territorio Nacional en rea
Dispersa,
Centros
Poblados
y
Zonas
Periurbanas de Ciudades Capitales e
Intermedias con localizacin de actividad
Agropecuaria, definida claramente por el
criterio Tcnico del personal de Operativos de
Campo.

 A QUIENES ESTA DIRIGIDO

?
Las

Unidades de Investigacin son

las Comunidades comprendidas
en
Localidades,
Haciendas,
Capitanas, Brechas y Estancias.

 En

METODOLOGIA DE TRABAJO

cada municipio, el empadronamiento en 45 das

En los Municipios, se conforman reas censales de
empadronamiento, en base a limites cantonales y
distritos censales, cantidad de viviendas en
comunidades y la accesibilidad geogrfica.
Brigadas de empadronamiento (1 Jefe de Brigada y 3
Empadronadores) para cada rea censal
En cada rea censal, se realiza el empadronamiento
por Comunidad y al interior de cada Comunidad, se
divide en 3 segmentos para el trabajo de los
empadronadores
El Empadronador utiliza la Boleta Censal de la UPA y
la Boleta Censal Comunal se aplica a los dirigentes de
las Comunidades.

QUE CONTIENE LAS

PREGUNTAS?
La boleta censal contiene 107 preguntas.
Habr dos tipos de boletas una para el productor y
otra para la comunidad.
La boleta para el productor (a) UPA.

Cultivos

anuales permanentes con o sin riego.

Caractersticas del productor (donde, cuanto y como
produce).
Uso de las superficies agropecuarias (cuantas veces
produce al ao).
Cantidad de arboles frutales dispersos y plantas
medicinales.
Presencia de personal permanente y eventual (asistencia
tcnica).

 Fuentes

de agua para riego y consumo animal.

Existencia de ganado mayor y menor y de aves.
Si existe asistencia tcnica, capacitacin y crdito
publico o privado en la zona.
Recursos forestales.
Caza Pesca
Presencia de infraestructura productiva,
maquinaria y equipos.
Uso de electricidad, gas natural, traccin animal,
para implementar industrias y sistemas de riego
modernos.

La boleta para la Comunidad

Caractersticas generales de la comunidad.
Existencia de Organizaciones o Asociaciones
agropecuarias.
Infraestructura y maquinaria comunal.
Rendimientos pecuarios y agrcolas.
Plantas medicinales.
Medio ambiente agropecuario.
Recurso agua (fuentes y reservorios).
Recurso Aire.
Eventos climatolgicos y desastres naturales.
Asistencia tcnica y servicios.
Jornal Agropecuario.
Forestal piscola y otros.

PRINCIPALES DATOS QUE NOS

ARROJARA EL CENSO
AGROPECUARIO

Nro de Unidades Productivas Agropecuarias UPAs.

Superficies cultivables.
Tipo de cultivos.
Mercados de insumos y los productos.
La vinculacin al sistema financiero.
Grado de dependencia del sistema crediticio.
Acceso a servicios.
Asistencia Tcnica.
Generacin de empleo.
Otros.

EL TIEMPO O PERIODO QUE SE

VA A REALIZAR
El levantamiento de datos del censo nacional
agropecuario se llevar a cabo durante 45 das,
del 1 de Septiembre al 15 de Octubre de
2013, y la sistematizacin de la informacin
estar terminada en junio de 2014.
Se calcula que la entrevista con cada productor
(a) tomar entre 40 a 50 minutos.

DESAFOS DEL CENSO

1.- Reactivar un sistema de informacin estadstica
agropecuaria y forestal.
2.- Generar e interpretar los datos del censo con una
mirada plurinacional y pluriterritorial.
3.- Superar las dificultades tcnicas.
4.- Implementar un adecuado sistema de informacin.
5.- Recuperar la confianza de la poblacin campesina e
indgena.
6.- Interpretacin de los datos estadsticos de acuerdo
con los cambios. Es decir que sea favorable a la
poblacin campesina e indgena.

Clasificacin de la propiedad agraria tal como

establece la CPE Art. 394.
Regionalizar las UPAs de acuerdo asu entorno
natural.

GRACIAS