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EXPEDIENTE
TCNICO DE
OBRA
Es el conjunto de documentos de carcter
tcnico y/o econmico que permiten la
adecuada ejecucin de una obra.
Comprende
Si el caso
requiere
Memoria descriptiva.
Especificaciones tcnicas.
Planos de ejecucin de obra.
Metrados.
Presupuesto de obra.
Valor referencial.
Fecha del presupuesto.
Anlisis de precios.
Calendario de avance de obra valorizado.
Estudio de suelos.
Frmulas polinmicas.
Estudio geolgico.
Impacto ambiental.
Otros
complementarios.
EXPEDIENTE
TCNICO DE
OBRA
Es
Elaborad
o
Tambin
puede
Ser
elaborad
o
En
ste
caso
El ejecutor de obra
debe
contar,
adems,
con
el
registro
de
consultor de obra o
consorciarse
con
un consultor de
obra.
EXPEDIENTE
TCNICO DE
OBRA
El
artculo
10
del
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
dispone que, para la
ejecucin de una obra, es
necesario
contar
con
expediente tcnico, el cual
debe
adjuntarse
al
expediente
de
contratacin. Ello debido a
que
normalmente
el
expediente
tcnico
es
elaborado y aprobado con
anterioridad
a
la
contratacin
de
la
ejecucin de la obra. No
obstante,
existen
determinados
supuestos
en los que la elaboracin
del expediente tcnico y la
ejecucin de la obra se
contratan
de
manera
conjunta, esto mediante
las
modalidades
de
ejecucin contractual llave
El
expediente
tcnico
generalmente
es
elaborado
por
varios
profesionales.
en
Ing
C iv
o
ie r
il
Ingeniero Sanitario
Arquitecto
Ing
Sin
embargo,
el
consultor
de
obra
contratado
o
proyectista - es el
nico responsable ante
la Entidad por la calidad
del expediente tcnico.
en
i er
el o m
ctr ec
i c o n i
co
OBLIGATORIEDAD DEL
EXPEDIENTE TCNICO
Es conocido para todos que para poder ejecutar una obra pblica
es necesario e imprescindible contar con el Expediente Tcnico.
Contrato
Modalidad
Sistema de
Contrataci
n
Convenio (o Encargo)
L.P
Monto
ADS
Ejecucin
Presupuestaria
ADP
Suma Alzada
Llave en mano
Precios Unitarios
Mixto
AMC
Modalidad
de
ejecucin
Concurso oferta
Quin
elabora el
expediente
tcnico?
La
Entidad,
elabora de manera
directa
sus
expedientes
tcnicos.
Siendo
necesario que la
Entidad
cuente
con
los
profesionales
especializados, la
infraestructura,
recursos humanos
y logstica
que lo
La misma
permita.
Entidad
(Administracin
Directa)
La Entidad elabora
sus
expedientes
tcnicos de forma
indirecta, a travs
de un consultor de
obra
contratado
especialmente
para
tal
fin
observando
las
disposiciones de la
normativa
de
contrataciones del
Estado.
Consultores
externos
(Proyectista)
Las modalidades de
concurso oferta o llave
en
mano,
permiten
contratar de manera
conjunta la elaboracin
del expediente tcnico
y la ejecucin de la
obra.
El contratista Ejecutor
de la obra (Concurso
Oferta o Llave en mano,
de ser el caso)
Cmo se
aprueba el
expediente
tcnico?
TIPOS DE
EXPEDIENTE
TCNICO DE OBRA
Es
el
que
aprueba
la
Entidad
con
anterioridad
al
inicio de la obra y
es utilizado en el
proceso
de
seleccin
para
que los postores
formulen
su
propuesta.
Expediente
tcnico original
Es el expediente tcnico de la
prestacin adicional de obra es
el que se aprueba y es elaborado
por la Entidad de forma directa o
indirecta, a travs de un
consultor de obra, el expediente
tcnico adicional podr ser
elaborado por el ejecutor de la
obra, en calidad de prestacin
adicional de obra (Opinin N
083-2011/DTN). El expediente
tcnico adicional ser aprobado
de la misma forma en que fue
aprobado el expediente original.
RESPONSABILIDADES
Del Consultor
La
Entidad
asumir
responsabilidad respecto a la
elaboracin
del
expediente
tcnico cuando el mismo haya
estado
a
su
cargo
bajo
administracin directa. En caso
el expediente tcnico haya sido
elaborado por un consultor
externo, ello no menoscaba la
responsabilidad que la Entidad
tiene respecto del expediente
tcnico.
De la Entidad
RESPONSABILIDAD
D. LEG. N 1017
- Art. 41: Prestaciones adicionales, reducciones y
ampliaciones. Esta norma habla de DEFICIENCIAS DEL
EXPEDIENTE
TCNICO
O
SITUACIONES
IMPREVISIBLES POSTERIORES A LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO.
Directiva N 002-2010-CG/OEA, aprobada por R.C. N
196-2010-CG del 20.07.2011. En el numeral 22.1
D.S. N 011-2006-VIVIENDA (RNE)
- Norma G.030 Derechos y responsabilidades (Art. 13, 14,
15 y 16).
D.S. 184-2008-EF, y sus modificaciones D.S. 138-2012-EF
- Art. 196: Absolver las consultas cuando la entidad te lo
requiera.
MEMORIA DESCRIPTIVA
Es la descripcin detallada del proyecto. Si bien no hay norma
sobre su alcance se recomienda el contenido siguiente:
1. Antecedentes
2. Objetivo del proyecto
3. Ubicacin del proyecto
4. Evaluacin general de la situacin existente
5. Descripcin del proyecto (por fases)
6. Conclusiones y recomendaciones
7. Anexos. Croquis, fotos, etc.
La Memoria Descriptiva seala la justificacin tcnica de
acuerdo a la evaluacin del estado de la obra
ESTUDIOS BSICOS
Estudio
Suelos
de
Mecnica
Estudios Topogrficos
de
ESTUDIOS ESPECFICOS
Depende del tipo de obra: Edificaciones, viales
(carretera, puentes) etc. Ejemplo: Licuefaccin de
arena, arcillas expansivas, estabilidad de Taludes,
canteras, etc.
Debe de ser elaborados
tcnicos especializados
Estudios
Especiales
Incluidos en
trminos de
referencia
por
profesionales
Se generan
adicionales si no
se consideran
DISEOS
Los diseos estn en funcin al tipo de obra:
Edificaciones
Carreteras
Hidrulicas, etc.
Deben ser realizados por profesionales especialistas.
Deben aplicarse normas de diseo vigentes.
Normas
a.- Reglamento
Nacional de
Edificaciones
Para Edificaciones,
Saneamiento
PLANOS
Representacin grfica de 3D y 2D.
Deben tener suficiente informacin.
En obras a suma alzada definen la obra a
ejecutar (DS N 184-2008-EF y sus
modificatorias D.S. N 138-2012-EF,
Artculo 40)
En Suma Alzada los planos tienen la
primera prelacin.
ESPECIFICACIONES TCNICAS
Constituyen el conjunto de reglas y documentos vinculados a
la descripcin de los trabajos, mtodos de construccin,
calidad de los materiales y condiciones de pago requeridas en
la ejecucin de la obra.
1 Definicin de la partida
2 Descripcin de la partida
3 Calidad de Materiales
4 Equipos
5 Mtodo de Construccin (Modo de ejecucin
Procedimiento Constructivo, mtodo de ejecucin)
6 Sistema de Control de calidad (controles y
aceptacin de los trabajos)
7 Mtodo de medicin
8 Condiciones de pago (Forma de pago, Base de
pago)
METRADOS
D.S. N 184-2008-EF Y SU MODIFICATORIA D.S.
N 138-2012-EF (ANEXO N 31)
Es el calculo o cuantificacin por partidas de la
cantidad de obra a ejecutar.
Tambin podemos definirlo como el computo o
medida del consumo de materiales; o cantidad de
trabajos a realizar, Las unidades utilizadas son el kg,
m2, m3, pie2, unidad, pieza, u otra que defina
adecuadamente dicho metrado.
Las partidas tienen jerarquas denominadas Orden: 1er,
2do, 3er, 4to.
1.00 Pisos
1.01 Pisos Cermicos
1.01.01 De porcelanato
1.01.01.01 De 50 cm x 50 cm
TIPOS DE METRADOS
Metrados por conteo:
Cuando se metra en base a contar con la cantidad
de unidades y/o piezas de la partida considerados
en los planos
Metrado por Acotamiento:
Cuando se metra en base a las cotas que definen
un elemento y su partida correspondiente.
Metrados por Grficos:
Cuando se metra en base a apoyo grfico
Metrados por Frmulas
Cuando se metra usando formulas definidas
ANLISIS DE COSTOS
1. Anlisis de Costos
Unitarios
2. Mano de Obra
3. Materiales
4. Equipos y Herramientas
MANO DE OBRA
El costo de la mano de obra es la sumatoria de los
rubros que estn sujetos a las disposiciones
legales vigentes:
Jornal Bsico
Leyes Sociales
Bonificaciones
El costo esta definido por dos parmetros:
El costo de un obrero de construccin civil por
hora o tambin llamado generalmente costo
hora - hombre.
El rendimiento de un obrero o cuadrilla de
obreros para ejecutar determinado trabajo.
Aporte
unitario=
cuadrill
a
x 8 horas
rendimiento
Alimentacin = 10% JB
BUC
MANO DE
OBRA
Aporte
unitario=
cuadrill
a
x 8 horas
rendimiento
MATERIALES
1. Aporte Unitario de Materiales
Cantidad de materiales por unidad de partida (m3, m2,
kg, etc.)
Considerar un porcentaje de desperdicio.
Los A.U. se obtienen de Tablas, proveedores, catlogos,
calcular,
experiencia, etc.
2. Precio de los materiales (puesta en obra)
Precio Pto. Obra= Precio origen + flete terrestre + almacenaje
y manipuleo + mermas de transportes + viticos + otros.
APORTE UNITARIO
MATERIALES
Fuentes de aporte unitarios: Se obtienen de:
Tablas
Proveedores (catlogos, especificaciones
tcnicas)
Otros aportes unitarios se pueden calcular: Ej.
C= Cantidad de ladrillos por
Ladrillos.
m2
L= longitud de ladrillo (m)
H= altura de ladrillo (m)
J= espesor junta (m)
Experiencia
Aporte Unitario inicial + % desperdicio= A.U. Final
Es decir, existe un distancia fsica o real y otra que sirve para calcular los fletes,
homogenizando toda la carretera a un patrn obteniendo una nueva distancia
conocida como Distancia Virtual
MT
2% de PMO
5% de PMO
Criterios del
Consultor
Cemento= 3%
Po
F
=0
Ladrillo = 5%
Po
0tro
s
ANALISIS DE COSTOS
HERRAMIENTAS
Teniendo en consideracin que el proceso constructivo de
cualquier obra requiere herramientas menores de diversos
tipos: lampas, picos, carretillas, bouggie, etc. Las cuales son
suministradas por el Contratista, este debe de incluir su
depreciacin dentro de los costos menores.
FORMULA POLINOMICA
CONDICIONES NORMATIVAS EN LA
ELABORACION F.P.
= 1.000 (a,
PROGRAMACIN
CRONOGRAMA VALORIZADO
CRONOGRAMA VALORIZADO
En trminos estrictamente tcnicos el
Cronograma de Ejecucin de obra se
desprende de la programacin de obra
PERT-CPM, sin embargo en trminos
prcticos tambin es posible formular el
Cronograma, representndolo como el
Diagrama de Barras Gant.
En una obra deben haber tantos
cronogramas de obra como frmulas
polinmicas.
PLANEAMIENTO DE ACTIVIDADES
NORMAS TCNICAS
Edificacin
Rehabilitacin
de una Carretera
Construccin de
un Puente
Reglamento Nacional
de Edificaciones,
aprobado mediante
D.S. N 11-2006VIVIENDA
Especificaciones
Tcnicas Generales
para la conservacin
de carreteras, el
Reglamento Nacional
de Gestin de
Infraestructura
Vialde
Manual
de Diseo
Puentes
REGIMEN LABORAL DE
CONSTRUCCION CIVIL
Eventualidad.- La actividad
de construccin es temporal,
es decir no es permanente,
dura mientras se ejecute la
labor para la cual se ha
contratado al trabajador.
Ubicacin relativa.- Es
decir no se desarrolla en un
lugar fijo, se ejecuta donde
se encuentra la obra, una
vez terminada sta, se
traslada para otra obra.
EL CONTRATO DE TRABAJO
Al ser un rgimen especial, el Contrato
de trabajo es Colectivo, el decir el que
anualmente suscribe CAPECO y la
Federacin
de
Trabajadores
de
Construccin
Civil
del
Per,
en
representacin de los empleadores y
trabajadores del Sector.
En esta se dan condiciones de:
Prestaciones
de
Servicios,
la
Subordinacin, y la Percepcin de una
Remuneracin.
Recientemente,
mediante
Acta
Final
de
Negociacin Colectiva en Construccin Civil
2014 2015, firmado entre la Cmara Peruana
de
la
Construccin
(CAPECO)
y
los
representantes de la Federacin de Trabajadores
de Construccin Civil del Per, de fecha
24.07.2014 los jornales bsicos de los
trabajadores de construccin civil nacional,
queda establecido de la siguiente manera:
d) Asignaciones
- Escolaridad
- Sepelio
e) Gratificaciones por Fiestas Patrias
Navidad
f) Horas extras
g) Compensacin por tiempo de servicio.
h) Compensacin vacacional
CUADERNO DE OBRA
CUADERNO DE OBRA
CUADERNO DE OBRA
EL CUADERNO DE OBRA:
En un cuaderno de obra, cada uno de los
asientos es importante. Es posible que
muchas
notas
no
presenten
consecuencias posteriores, lo cual nunca
podremos saber. Por lo que debemos
cuidar la elaboracin y contenido de todos
los asientos sin excepcin.
CUADERNO
DE OBRA
CUADERNO DE OBRA .-
CUADERNO
DE
OBRA
ADMINISTRACION
DE
CONTRATOS
BASE
LEGAL.
FASES DE LAS
CONTRATACIONES DEL ESTADO
ACTOS
PREPARATO
RIOS
Programaci
n
PAC
Expediente
de
Contratacin
Comit
Especial
Bases
SELECCIN
Convocatoria
Reg.
Participantes
Consultas y
Observaciones
Integracin de
Bases
Presentacin de
Propuestas
Evaluacin de
Propuestas
Buena Pro
Consentimiento
de Buena Pro
Desierto
Cancelacin
Nulidad
Solucin de
EJECUCIN
Suscripcin de
Contrato
Requisitos
para firma
Ejecucin
contractual
Conformidades
Pago
Culminacin
de Contrato
Contratacin
Complementar
ia
Solucin de
Controversias
VIGENCIA Y PLAZOS
DEL CONTRATO
Vigencia del Contrato:
Desde el da siguiente de la suscripcin
CONSENTIMIENTO DE LA LIQUIDACIN (Obras)
Plazo de ejecucin de obra:
Desde el da siguiente en que se cumplen los 05 eventos hasta la
fecha de trmino contractual de la obra.
EJECUCIN
DE LA OBRA
Entidad
Anotacin Hechos
Contratista
Relevantes
Supervisin
Solicitudes C/0 direct.
Entidad comunicacin
ES MUY IMPORTANTE !
escrita.
Profesionales
Autorizados
Firman toda sus pgs.
IS
Residente
ES MUY IMPORTANTE !
RESIDENTE DE OBRA
PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTA
COLEGIADO, HABILITADO Y ESPECIALIZADO
Profesional colegiado : Ingeniero o Arquitecto;
previa conformidad de la entidad.
Experiencia en la especialidad: = > 2 aos.
Calificaciones y Experiencias Adicionales Bases
que deber cumplir el Residente en funcin de la
naturaleza, envergadura y complejidad de la obra.
Representa al Contratista para los efectos
ordinarios de la obra.
No est facultado a pactar modificaciones al
contrato.
Artculo 185
adelantos,
valorizaciones,
Art. 193
INFORME DIAGNOSTICO Y
VIGENCIA DEL EXP.
TECNICO
El
Supervisor
Externo
analizar
la
compatibilidad del Expediente Tcnico con la
situacin real del terreno.
VALORIZACIONES
DE OBRA
SISTEMAS DE CONTRATACIN
Los sistemas de contratacin aplicables a obras estn sujetas a lo
estipulado en el artculo 40 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Suma alzada
Es
aplicable
cuando
las
cantidades,
magnitudes
y
calidades de la
prestacin
estn
totalmente
definidas en los
planos
y
especificaciones
tcnicas
respectivas.
Ejemplo:
Construccin de un
Precios Unitarios
Este sistema es
aplicable cuando la
naturaleza de la
prestacin
no
permita
conocer
con exactitud o
magnitudes
requeridas.
Esquema mixto
Este sistema se
elegir si en el
Exp. Tec. uno o
varios
componentes
tcnicos
estn
definidas y otros
no.
Ejemplo:
Construccin
Ejemplo:
de Construccin
de
REAJUSTES
El reajuste mantiene actualizado el valor del Presupuesto.
Concepto bsico es el REAJUSTE y la comparacin de
Reajuste.
R=V(K1)
a) Norma General
Se reajusta al mes siguiente de la valorizacin (Art. 49)
b) Norma para obras Atrasadas
Mximo reajuste reconocido= Reaj. Programados
c) Norma para obras Adelantadas
Mximo reajuste reconocido= Reaj. Ejecutados
A= (AD/C) x V
FIRMA
FIRMADE
DE
CONTRATO
CONTRATO
FLUJOGRAMA ADELANTO
DIRECTO AL CONTRATISTA
SOLICITUD
SOLICITUD
Contratista
Contratista
88das
das
APROBACION
APROBACION
yyPAGO
PAGO(7
(7das)
das)
NO
PAGO
PAGODAOS
DAOS
YYPERJUICIOS
PERJUICIOS
15
15das
das
RESOLUCION
RESOLUCION
CONTRATO
CONTRATO
SI
INICIO
INICIODE
DEPLAZO
PLAZO
DE
OBRA
DE OBRA
VIGENCIA DEL
VIGENCIA DEL
CALENDARIO
CALENDARIO
SI
ENTREGA
ENTREGA
TOTAL
TOTAL
NO
(*)
(*) Siempre que lo prevean las Bases
COTIZACION
COTIZACION
Proveedores
Proveedores
FLUJOGRAMA ADELANTOS
PARA MATERIALES
SOLICITUD
SOLICITUD
Contratista
Contratista
EVALUACION
EVALUACION
eeINFORME
INFORME
Supervisin
Supervisin
Inicio de obra.
Inicio de obra.
Calendario Adq.
Calendario Adq.
D.S. 011-79-VC
D.S. 011-79-VC
APROBACION
APROBACION
yyPAGO
PAGO
Entidad
Entidad
CANCELACION
CANCELACION
Contratista
Contratista
NO
INFORME
INFORME
de
desupervisin
supervisin
aaEntidad
Entidad
SI
SUMINISTRO
SUMINISTRO
Proveedor
Proveedor
B.- AMORTIZACIN
C.- DEDUCCIN
D= Ci x V ( Imr - Ima )
Imo
Donde:
Ci= Coeficiente de Incidencia.
V= Valorizacin.
Imr= ndice de Precio del elemento a la fecha del
reajuste.
Ima= ndice de Precio del elemento a la fecha del
adelanto.
Imo= ndice de Precio del elemento a la fecha del Valor
Referencial
A y D No necesariamente empiezan y terminan juntas
AMPLIACIONES
DE PLAZO
mayor
SIEMPRE QUE
AMPLIACIONES DE PLAZO,
PROCEDIMIENTO
ART. 41 LEY, ARTS. 200 AL 205
EFECTOS DE LA AMPLIACION DE
PLAZO
GASTOS GENERALES
PLAZO CONTRACTUAL
1) Opinin N090-2011-DTN:
No se puede observar las
Ampliaciones y Adicionales (Se aprueba hasta donde
corresponda)
2) Opinin N051-2010-DTN:
Notificacin de Ampliaciones y
Adicionales dentro de los mismos plazos.
3) Opinin 107-2012-DTN:
Se notifica al Contratista en su
domicilio y en el horario que sea costumbre del lugar. No se
pronuncia en caso no se encuentre el contratista.
4) Opinin
N045-2011-DTN:
Ampliacin
Automtica
por
excederse del plazo (Ficta). No es necesaria se emita una nueva
resolucin de Entidad, si se hiciera no tendra validez.
EL RETRASO DE OBRA
Y LA
INTERVENCIN
ECONOMICA
PRESTACIONES
ADICIONALES
PRESUPUESTO DEDUCTIVO
VINCULANTE
Adicionales Menores
al 15%
Solo
procedern
la
ejecucin
de
obras
adicionales
cuando
previamente se cuente
con
disponibilidad
presupuestal
y
resolucin del Titular de
la Entidad y en los casos
es que sus montos, por
si solos o restndole los
presupuestos deductivos
vinculados sean iguales
o no superen el 15% del
monto total del contrato
original.
Adicionales Mayores
al 15%
Las obras adicionales
cuyos montos por si
solos o restndole los
presupuestos
deductivos vinculados,
superen el 15% del
monto
del
contrato
original, luego de ser
aprobadas por el Titular
de la Entidad requieren
previamente para su
ejecucin y pago, la
autorizacin expresa de
la Contralora General
de la Repblica CGR.
RESOLUCION DE
CONTRATO
VICIO OCULTO
PENALIDADE
S
cobra
la
una
penalidad por cada da
de atraso injustificado.
El
monto mximo a
cobrar es el 10% del
monto
del
contrato
vigente.
Aplicacin
automtica
segn
la
frmula
prevista.
Si se llega a cubrir el
monto
mximo,
la
Entidad puede resolver el
contrato.
Art. 166.Otras
penalidades:
establecer
por mora.
penalidades
razonables y congruentes
con
el
objeto
de
la
convocatoria.
El monto mximo a cobrar
MUCHAS GRACIAS!
Ing. Eduardo Mendoza Dvalos