1eras Jornadas Tcnicas y

Feria Internacional de Gas,

Petrleo y Medio Ambiente
BICENTENARIO

HISTORIA DE LOS
HIDROCARBUROS

Retrospectiva tcnica legal de la

industria de hidrocarburos boliviana
y su situacin actual
Ing. Oscar Mariaca
Octubre, 2010

Cmara Boliviana de Hidrocarburos

La Cmara Boliviana de
Hidrocarburos (CBH) nace
hace 24 aos en el marco de
agrupar las necesidades del
sector hidrocarburfero
boliviano para generar un
espacio de concertacin y
representacin de la
industria en beneficio del
sector y el pas en su
conjunto, tomando aspectos
de responsabilidad social y
ambiental.
Es una institucin sin fines
de lucro, con patrimonio y
autonoma de gestin
econmica y financiera. Se
ha creado bajo el principio
constitucional de la libre

Grupos de Empresas Asociadas

UPSTREAM
Exploracin y Explotacin
DOWNSTREAM
Transporte, Almacenaje, Refinacin, Distribucin
SERVICIOS Y SUMINISTROS
HIDROCARBURFEROS
SERVICIOS
AUXILIARES
Ms de 90 empresas asociadas

6 Unidades de Gestin
Responsable de las actividades de capacitacin y
entrenamiento en temas tcnicos y administrativos. Ms de
2.500 personas capacitadas el 2010.
Lleva adelante el Congreso Internacional Bolivia Gas &
Energa, as como otros Seminarios y Talleres.
Lidera los principales proyectos de la CBH en conjunto con
el sector de hidrocarburos. Programa de Certificacin de
Personas, Programa Lder, Sello de Excelencia de las
Empresas, entre otros.
Produce las principales publicaciones del sector, como la
reconocido revista Petrleo & Gas, el Manual de los
Hidrocarburos, y el libro Introduccin a los Hidrocarburos.
La tecnologa es parte del sector, y por medio de la CBH se
integran una serie de servicios en beneficio de la gestin
del sector.
La responsabilidad social ha pasado a ser un valor dentro
de la industria y su relacin con el entorno. La CBH
constituy FUNDESO, fundacin para apoyo en temas
sociales

Retrospectiva tcnica
legal

Legislacin Sobre Hidrocarburos en

Bolivia Desde el Siglo XIX
Gobierno de Ach
1865, Juan Manuel Velarde
solicita al estado se le
otorgue concesiones
petrolferas en Azero y
Tomina (Chuquisaca) y en
Cordillera (Santa Cruz).
Gobierno de Melgarejo
1867, Resolucin otorgando
concesiones a dos sbditos
alemanes, Hokst y Harsen,
en la provincia OCoonor.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en

Bolivia Desde el Siglo XIX
Gobierno de Fras
1872, Resolucin declarando
propiedad del Estado el petrleo. Se
menciona el sistema de estacas
(concesiones) para el pago de
patentes.
Segunda Presidencia de Ismael
Montes
Ley de Reserva Fiscal, donde se
establece la participacin del
Estado en un 10 % de la produccin
bruta, mantiene pago de las
Patentes.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en

Bolivia Desde el Siglo XIX
Presidencia de Gutierrez Guerra
1917, toda transferencia de petrleo
paga el 0,5 % del valor de la venta.
Eleva la participacin del estado al
12.5 % del cual 20 % es para el
Tesoro Departamental.
Gobierno de Saavedra
1921, Ley Orgnica de Petrleo,
establece las concesiones y se
reglamente el accionar de las
compaas extranjeras.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en

Bolivia Desde el Siglo XIX
Presidencia de Hernando Siles
1930, se establece una regala
departamental.
Gobierno de Toro
1936, se crea la empresa estatal del
petrleo, Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos. Se crea el
Ministerio de Minas y Petrleo.
1937, se revierte al estado las
concesiones de Standard Oil Co.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en

Bolivia Desde el Siglo XIX
Primera Presidencia de Paz Estenssoro
1955, Decreto Supremo promulga el
Cdigo Petrolero llamado Davenport.
Divide el territorio en 4 zonas.
Establece pago de patentes del 11 % y
un impuesto del 30 % sobre utilidades.
Se introduce el factor de agotamiento y
la libre importacin de equipos y materiales.
Se firman 14 contratos de concesin.
Primera Presidencia de Siles Suazo
1956, el Cdigo del Petrleo es convertido a rango de Ley.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en

Bolivia Desde el Siglo XIX
Gobierno de Barrientos Ortuo
1968, deroga el rgimen de
concesiones.
Gobierno de Ovando Candia
1969, Decreto de nacionalizacin de
Bolivian Gulf Oil Company y
reversin de todas las concesiones
al Estado.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en

Bolivia Desde el Siglo XIX
Primer Gobierno de Banzer
1972, Decreto Ley 10170, denominado Ley General de
Hidrocarburos, introduce el Contrato de Operacin
Petrolera.
Se establece una Regala del 11 % sobre la produccin
bruta y un Impuesto Nacional del 19 %.
Se fija una participacin de YPFB en todas las fases de la
industria.
Se introduce el concepto de Fase de Exploracin y la
devolucin de reas.
Se establece una Junta de Control para el seguimiento y
la fiscalizacin de los contratos.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en

Bolivia Desde el Siglo XIX
Presidencia de Paz Zamora
1990, Ley de Hidrocarburos N 1194, se introducen los
contratos de Asociacin y Explotacin.
Primera Presidencia de Sanchez de Lozada
1996, Ley de Hidrocarburos N 1689, se introduce el
Contrato de Riesgo Compartido.
Disminuye la participacin del estado YPFB en las
actividades de la industria petrolera a travs de
terceros.
Las reas de exploracin y explotacin son licitadas.
Se crea la Superintendencia de Hidrocarburos.
Se promulga la Ley de Capitalizacin.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en

Bolivia Desde el Siglo XIX
Segunda Presidencia de Banzer
2000, se privatizan las refineras de Cochabamba y Santa
Cruz, as como la distribucin y comercializacin de la
gasolina de aviacin.
Presidencia de Carlos Mesa
2005, se promulga la Ley de Hidrocarburos 3058.
Se elimina el Contrato de Riesgo Compartido, se
introduce los contratos de Produccin Compartida,
Operacin y Asociacin.
Se modifica el rgimen impositivo incorporndose el IDH.

Legislacin Sobre Hidrocarburos en

Bolivia Desde el Siglo XIX
Presidencia de Evo Morales
2006, Decreto Supremo 21780, se
nacionalizan las empresas
petroleras Chaco y Andina. El
Estado con YPFB pasa a participar
en toda la actividad de la industria.
YPFB toma el control de las refineras
de Cochabamba y Santa Cruz.
Se firman nuevos contratos para
exploracin y explotacin con las
empresas bajo la modalidad de
Contratos de Operacin.

Principales hitos de la industria

de los hidrocarburos a nivel mundial
Titusville primer pozo petrolero (1858)
Motor a vapor(1865)
Standard Oil Co. (1870)
Petrleo en Bak (1873)
Royal Dutch Shell (1885)

Principales hitos de la industria

de los hidrocarburos a nivel mundial
Teora del Anticlinal (1885)
Perforacin a Percusin
Petrleo en Persia (1908)
Comodoro Rivadavia Argentina (1911)
Los Barrosos Venezuela (1922)

Principales hitos de la industria

de los hidrocarburos a nivel mundial
Kuwait, Arabia Saudita y Mxico (1938)
Segunda Guerra Mundial (1939)
1930 1950 Latinoamrica
Perforacin Sistema Rotary
Geofsica
Offshore

Principales hitos de la industria

de los hidrocarburos a nivel mundial
Primera crisis petrolera de posguerra
(1951)
Segunda crisis petrolera de posguerra
(1956)
Bagdad creacin de la OPEP (1960)
Tercera crisis petrolera de posguerra
(1967)

Principales hitos de la industria

de los hidrocarburos a nivel mundial
Cuarta crisis petrolera de posguerra
(1973)
Quinta crisis petrolera de posguerra
(1978-1981)
Sexta crisis petrolera de posguerra
(1990)
Sptima crisis petrolera posguerra
(2003)

Principales hitos de la industria

de los hidrocarburos en Bolivia
Inicio bsqueda del petrleo en Bolivia (1867)
Perforacin de los primeros pozos (1916)
Richmond Levering Inc. (1920)
Standard Oil (1922)
Bermejo (1924)
Nuevos descubrimientos

Principales hitos de la industria

de los hidrocarburos en Bolivia
La Guerra del Chaco (1932 1935)
Creacin de YPFB (1936)
Nacionalizacin Standard Oil
Perforacin primer pozo exploratorio (1947)
Refinera Gualberto Villarroel (1948)
Camiri Arenisca Sararenda (1953)

Principales hitos de la industria

de los hidrocarburos en Bolivia
Cdigo del Petrleo (1956)
Madrejones (1959)
Bolivian Gulf, Caranda (1960)
Contrato Venta de Gas a la Argentina (1968)
Nacionalizacin de la Gulf Oil Co. (1969)
Ley General de Hidrocarburos (1972)

Principales hitos de la industria

de los hidrocarburos en Bolivia
Exportacin de Gas Natural a la Argentina (1972)
Perforacin en el Altiplano (1972)
Record, produccin de petrleo (1973)
Ley de Hidrocarburos No. 1194 (1990)
Ley de Hidrocarburos No. 1689 (1996)
Capitalizacin de YPFB (1996)

Principales hitos de la industria

de los hidrocarburos en Bolivia
Exportacin de Gas al Brasil (1999)
Finaliza exportacin de Gas a la Argentina (1999)
Ley 3058 (17 de Mayo de 2005)
Decreto Supremo 21780 (01 de Mayo de 2006)

Situacin actual de la
industria

Bolivia pas gasfero

Produccin porcentual en barriles equivalentes de petrleo (BOE) 2010p

Principales regiones de actividad

hidrocarburfera

Millones de dlares americanos (MM $us)

Inversiones histricas + 4,500 MM$

1,300.0
1,200.0
1,100.0
1,000.0
900.0
800.0
700.0
600.0
500.0
400.0
300.0
200.0
100.0
-

Gasyrg
GasOriente Boliviano
Compresion RG
Gasbol
Transredes
Produccion
Exploracion

1,147.0

812.3
633.6 657.5

275.9
82.5

292.1

244.3

214.3

110.0

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 07

Produccin de hidrocarburos (BEP)

Distribucin de los mercados de gas

natural (MMmcd)

Valores promedio en MMmcd entre Enero Junio de 2010

Operadores de la cadena de valor

1996-2005
Ley1689

2005-Presente
Ley 3058 + Nacionalizacin

Exploracin

Produccin

Transporte por ductos

Comercializacin

Almacenamiento

Refinacin

Industrializacin

Distribucin de Gas x
redes

Mayoristas
Minoristas (Est.
Servicio)
Venta GNV (Gas
P
Sector Privado
Vehicular)

Estado / YPFB

Muy poca o ninguna participacin del sector privado

Eslabones esenciales para el desarrollo

de la industria
Transpo
rte

Reserv
as

Merca
do

?
30

?
?

27.7

Volmenes comprometidos
Otros Mercados

Millones de metros cbicos da (MMmcd)

Inversiones estimadas para cubrir

contratos (75 MMmcd)
90.00
80.00
70.00

Argentina
Proyecto Mutn
Brasil GSA
Mercado interno
Brasil - Cuiab

60.00
50.00
40.00

40 MMmcd

30.00
20.00
10.00

75 MMmcd

?
Inversiones > +$US 7.000 MM$

2008

2012