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1.

Introducin
"Descripcin del Consenso de Washington:
-origen del nombre
- la lista
- el programa general

2.

Profundizacin de los temas del Consenso:

Disciplina fiscal
Reordenamiento de las prioridades del gasto pblico
Reforma Impositiva
Liberalizacin de los tipos de inters
Un tipo de cambio competitivo
Liberalizacin del comercio internacional (trade liberalization)
Liberalizacin de la entrada de inversiones extranjeras directas
Privatizacin
Desregulacin
Derechos de propiedad

3.

"Consecuencias del Consenso:


- pro y contras ;
-los fallos del Consenso..

4.

Comentarios Para Resumir..

El nombre "Consenso de Washington" fue utilizado por el economista


ingls John Williamson como un intento de resumir las polticas que necesitaba
Amrica Latina para recuperar su dinamismo econmico luego de la crisis de la deuda
a inicios de la dcada de los ochenta y sobre las cuales haba cierto consenso en Washington.
El modelo de desarrollo que haba seguido Amrica Latina haba hecho crisis irremediablemente

Aparte del Banco Mundial y el BID, conforman el Consenso de Washington


altos ejecutivos del Gobierno de EEUU, las agencias econmicas del mismo
Gobierno, el Comit de la Reserva Federal, el Fondo Monetario Internacional,
miembros del Congreso interesados en temas latinoamericanos y los "think tanks"
dedicados a la formulacin de polticas econmicas que apuntan a forzar cambios
estructurales en Latinoamrica.

El Consenso se elabor para encontrar soluciones tiles sobre la forma de


afrontar la crisis de la deuda externa, y establecer un ambiente de
transparencia y estabilidad econmica.

John Williamson intent sintetizar las diversas ponencias que se presentaron en el


seminario de 1989 relativas a una decena de instrumentos de poltica
econmica, en las cuales se verific un razonable grado de acuerdo.
A continuacin, una revisin breve de esta sntesis:
(1) Disciplina fiscal :
No ms dficit fiscal Presupuestos balanceados.
(2) Cambios en las prioridades del gasto pblico:
para reducir el dficit presupuestario reducir los gastos ms que por aumentar la recaudacin tributaria.
(Se contemplaban tres categoras principales de gastos: las subvenciones, la educacin y la sanidad).
Objectivo: desviar el gasto improductivo de los subsidios hacia reas como la sanidad, la educacin o las
infraestructuras, para poder combatir ms eficazmente la pobreza en beneficio de los menos favorecidos.
(3) Reforma fiscal:
para incrementar la recaudacin tributaria hasta un nivel mnimo considerado como necesariotratar
de instaurar una base imponible ntegra amplia, a la vez que se mantenan unos tipos impositivos
marginales moderados.
(4) Liberalizacin de los tipos de inters:
Los tipos de inters:

tenan que ser determinados por el mercado de modo a evitar una asignacin inadecuada de los recursos;

deban ser positivos en trminos reales para desincentivar las evasiones de capitales e incrementar el
ahorro.
(5) Tipo de cambio ms competitivo:
tipos de cambio determinados por las fuerzas del mercado ms competitivos hacia el exterir y hacia la
expansin de las exportaciones para fomentar la recuperacin de America Latina.

(6) Liberalizacin comercial:


liberalizacin de las importaciones: libre acceso a las importaciones de factores de produccin intermedios
a precios competitivos, muy importante para la promocin de las exportaciones.

proteccin sustancial de las industrias nacientes:

establecimiento del calendario a seguir, pues no es aconsejable que una economa muy protegida se
deshaga de toda su proteccin sin un periodo de transicin.
(7) Poltica de apertura respecto a la inversin extranjera directa (IED):
Se pensaba que dicha inversin poda aportar capital, tecnologa y experiencia mediante la produccin de
bienes necesarios en el mercado nacional o contribuyendo a nuevas exportaciones.
(8) Poltica de privatizaciones:

La lgica de las privatizaciones obedece a la creencia de que la industria privada se administra ms


eficientemente que la empresa estatal.

La privatizacin de empresas de propiedad estatal (EPE) constituyen una fuente de ingresos de corto
plazo para el Estado. En el largo plazo, se argumenta, el Estado se libera de la responsabilidad de
financiar ulteriores inversiones.

(9) Poltica desreguladora:


modo de fomentar la competencia no a los mecanismos de regulacin
(10) Derechos de propiedad:
Washington opt por implantar unos derechos firmemente establecidos y garantizados que Stanley Fisher
resumi en los siguientes cuatro puntos fundamentales:
a. alcanzar un marco econmico equilibrado y estable;
b. un sector pblico eficiente y un gobiernode menor tamao;
c. establecimiento de un sector privado eficiente y en expansin;
d. prctica de polticas de lucha contra la pobreza.

Consecuencias positivas

y negativas (America Latina)

2. Disciplina fiscal disminuy el promedio del dficit


presupuestario del 5% del PIB al 2% y redujo la deuda
externa pblica del 50% del PIB a menos del 20 %.

1. Resultados desalentadores en trminos de:

crecimiento econmico,,

reduccin de la pobreza,

redistribucin del ingreso

condiciones sociales;;

3. Apertura comercial hizo descender el


promedio de aranceles desde ms de 40 % a casi 10 % .

2. El desempleo aument la pobreza sigui siendo amplia y


generalizada;

4. Liberalizacin financiera se iniciaron regmenes de inversin


extranjera directa y se suprimieron los controles de
cambios y de cuentas de capital.;

3. La poblacin se desanim,
desanim padeciendo muchas veces la
denominada fatiga reformista.

1. Prudencia monetaria redujo la inflacin;


inflacin;

5. Expansin de los volmenes de las exportaciones en casi todos


los pases de America Latina.

Los fallos del


Consenso de
Washington
1.

Falta de una referencia


directa a la estabilidad de
los precios (elemento sin
embargo de mxima importancia en el
Tratado de Maastricht)

2.

Escasas referencias a la
necesaria tarea
gubernamental de luchar
para mantener
condiciones autnticas de
competencia en los
mercados.

3.

Fallos de la medidas
adoptadas:
los diez instrumentos del
Consenso no han sido
aplicados
sistemticamente

Para resumir..
Hay que tenerencuentalas circunstancias en las
queWilliamsonescribisufamoso artculo.
Ese fue el ao de la cada del Muro de Berln, el comienzo de la desaparicin del
Socialismo Europeo, que culmin
a finales de 1991 con la desintegracin de la Unin Sovitica.
y el momento en que Francis Fukuyama proclam el "Fin de la Historia":
el triunfo final del capitalismo como
una sociedad ideal para los seres humanos.
Frente a lo que fue concebido como una derrota del socialismo,
el Consenso de Washington se identificaba con la
ideologa neo-liberal y por lo tanto fue promovido como la nica
poltica econmica que habra llevado al desarrollo
de las naciones y al bienestar de la gente.

Desde hace ms de quince


aos de aquel anuncio
..los resultados no son iguales a los que fueron deseados por sus diseadores.
Lo ms decepcionante es el aumento de la desigualdad de los ingresos y aumento de
la pobreza, los ms ricos los ricos y los pobres ms pobres.
Es evidente el deterioro social que sufre el pueblo donde se han aplicado las recetas
neoliberales del Consenso,
con el aumento del desempleo.
La liberalizacin del capital ha hecho que las economas subdesarrolladas sean ms
vulnerables que antes, porque con la desregulacin de los flujos de capital privado a corto,
los capitales abandonan el pas con la misma velocidad con la que entran.
Esto, combinado con el aumento de la corrupcin y el enriquecimiento ilcito de
los que detentan el poder econmico y poltico, ha llevado en muchos casos a
dificultades en la gestin de aquellas empresas que han implementado
las reformas recomendadas por el Consenso.