MODULO III

DERIVACIN DE
FUNCIONES

FUNCIN DE GOBIERNO
La Administracin Pblica es la
organizacin a travs de la cual se ejerce
la funcin de Gobierno y se desarrollan
los procesos productivos de bienes y
servicios que el Gobierno decide tomar o
mantener a su cargo en ejercicio de la
funcin que corresponde al estado.

QUE ES GOBIERNO?
En trminos amplios, el gobierno es aquella estructura
que ejerce las diversas actividades estatales,
denominadas comnmente PODERES DEL ESTADO
(FUNCIONES DEL ESTADO). El gobierno, en sentido
propio, tiende a identificase con la actividad POLTICA.
El gobierno no es lo mismo que el Estado, est vinculado
a ste por el elemento poder. El gobierno pasa, cambia
y se transforma, mientras que el Estado permanece
idntico. En ese sentido, el gobierno es el conjunto de
los rganos directores de un Estado a travs del cual se
expresa el poder estatal, por medio del ORDEN
JURDICO

COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

COMPETENCIAS COMPARTIDAS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES

COMPETENCIAS COMPARTIDAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES

DERIVACIN DE FUNCIONES

Funciones de decisin:
rganos de la Alta Direccin
Funciones de gestin:
rganos de lnea: tcnico normativos
o ejecutivos
Funciones Administrativas o
auxiliares:
rganos de administracin interna: de
apoyo y asesora

Estructura Orgnica
rganos de la Alta Direccin
rganos de Control Institucional
rganos de Administracin
Interna:
rganos de Apoyo
rganos de Lnea

INTERPRETACIN DE NIVELES ORGANIZACIONALES

NIVELES ORGANIZACIONALES

NIVELES JERARQUICOS

ORGANOS QUE LO COMPONEN

1 NIVEL

ALTA DIRECCIN

Ministro, viceministro, secretara

general,
Jefatura, Direccin Tcnica
Presidencia Regional,
Vicepresidente Regional, Gerente
Regional ,
Concejo Municipal, Alcalda,
Direccin Municipal, Rectorado,
Vicerrectorado,

2 NIVEL

3 NIVEL ORGANIZACIONAL

ORGANOS DE
ADMINISTRACIN INTERNA:
rganos de asesoramiento,
rganos de apoyo, rganos de
control

Oficina General

ORGANOS DE LNEA: tcnico

normativos y ejecutivos

Direccin General

Unidades orgnicas de rganos

de rganos de apoyo y
Unidades orgnicas de rganos
de lnea

Oficina Adjunta U Oficina Ejecutiva

O DIRECCIN
Direccin Ejecutiva O DIRECCION

FUNCIONES GENERALES Y ESPECFICAS

Las funciones generales son enunciados

genricos, con un alto grado de abstraccin
y principalmente en su derivacin van a
configurar los rganos de lnea y estn
contenidos en la ley de creacin de una
entidad .
Las funciones especficas son enunciados
que establecen campos de
responsabilidades y acciones concretas.
La derivacin o desdoblamiento de
funciones generales, trata de ir pasando
progresivamente de lo abstracto a lo
concreto.

CONCEPTOS TCNICOS SOBRE DERIVACIN DE

FUNCIONES

FUNCIONES DE DECISIN: Orientan las acciones

generales de la entidad y regulan de manera general las

relaciones interiores y exteriores de la organizacin, las
funciones estn vinculadas a la autoridad, tienen por finalidad
establecer los objetivos y las polticas institucionales.
A travs de quien se cumplen?
De los rganos de Direccin que comprende a la:
ALTA DIRECCIN: tiene el mando y la responsabilidad de
organizar, coordinar y controlar las dems funciones.
Comprende: al despacho ministerial, alcalda, jefatura, que son
la mxima autoridad con funciones polticas y administrativas.
Tambin comprende: al despacho vice ministerial, Secretara
tcnica, Gerente Municipal, Director Adjunto, etc., que se
ocupan de las funciones administrativas.

FUNCIONES DE GESTIN
Sirven para producir bienes o prestar
servicios, dependiendo del propsito final al
que se dedica la entidad, lo conforman los
rganos denominados de lnea: tcnico
normativos o ejecutivos.
rganos de lnea Tcnico Normativos:
Emiten normas, directivas, orientaciones,
para armonizar polticas a nivel nacional.
rganos de lnea Ejecutivos: Aplican las
normas, directivas y/o brindan servicios

FUNCIONES AUXILIARES
Corresponden a los denominados sistemas
administrativos y sirven para prestar servicios o
suministrar insumos y personal para facilitar el
funcionamiento de la institucin y mantener el
equilibrio. Lo conforman los rganos de asesora y de
apoyo.
ORGANOS DE APOYO:
Prestan servicios y suministran insumos estos son:
contabilidad, tesorera, personal, informacin,
estadstica, abastecimiento, etc.
ORGANOS DE ASESORA:
Se orientan a preservar el equilibrio institucional
proporcionando informacin y asesoramiento para la
toma de decisiones, estos son: planificacin,
presupuesto, racionalizacin, jurdica, control,
defensa nacional y civil, entre otros.