Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
INSTRUMENTOS
PARA
LA
INTERPRETACION Y USO DEL PROTOCOLO
2. NORMATIVIDAD VIGENTE
3. PROCEDIMIENTO
1. INSTRUMENTOS PARA LA
INTERPRETACIN Y USO DEL
PROTOCOLO
b.- Principio de No
discriminacin
Vctimas
de
trata
no
sean
discriminadas por el hecho de ser
vctimas debido a estereotipos o
patrones culturales, tal y como lo
seala el artculo 14.2 del Protocolo
de Palermo
Especial atencin a las mujeres y
los nios, nias y adolescentes,
mayor vulnerabilidad frente a la
violencia
Participacin
y
Autodeterminacin
progresiva
Enfoque del ciclo de vida
La Polica Nacional del Per en el Manual
de Procedimientos Policiales ( RD N 17242006-DGPNP/EMG-PNP), Operativos en la
Intervencin con la Familia, captulo II
sobre los principios doctrinarios: En
todas las medidas que tomen el Estado y
la sociedad respecto a ellos (los nios),
deben preferirse las que sean ms
saludables y convenientes a su inters
superior
Estas
normas
nacionales
e
internacionales
promueven
la
proteccin de la vctima de trata, en
especial cuando se trate de casos de
NNA . Para ello, la PNP durante la
intervencin y rescate de la vctima,
deber protegerla para que ningn
medio de prensa acceda a su nombre
completo y fotografa para publicarla,
ya que es deber de la PNP proteger a
las vctimas, brindar seguridad y buen
trato
h.- No re victimizar
Garantizar que la persona objeto de trata no sea
vctima reiteradamente, evitando que sea sometida a
mltiples interrogatorios o declaraciones, malos tratos
o exmenes que puedan afectar su integridad,
autoestima o salud mental.
Implementacin de entrevistas nicas durante la toma
de declaracin, durante la evaluacin mdica,
previniendo situaciones que llevan a la vctima a
confrontar o estar cercana al agresor o victimario. Se
requiere: ambientes seguros y separados para la
vctima del agresor. Apostar firmemente por la
implementacin de la Entrevista nica. Informar a la
vctima sobre sus derechos y todo el proceso a seguir.
Poner a disposicin de la vctima un abogado de oficio.
Protocolo de Palermo
La captacin, el transporte, el traslado, la acogida
o la recepcin de personas, recurriendo a la
amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de
coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso
de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a
la concesin o recepcin de pagos o beneficios
para obtener el consentimiento de una persona
que tenga autoridad sobre otra, con fines de
explotacin.
Esa
explotacin
incluir,
como
mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u
otras formas de explotacin sexual, los trabajos o
servicios forzados, la esclavitud o las prcticas
anlogas de esclavitud, la servidumbre o la
extraccin de rganos
Articulo 153
El que promueve, favorece, financia o facilita la captacin,
transporte, traslado, acogida, recepcin o retencin de otro, en el
territorio de la Repblica o para su salida o entrada del pas,
recurriendo a: la violencia, la amenaza u otras formas de
coaccin, la privacin de libertad, el fraude, el engao, el abuso
del poder o de una situacin de vulnerabilidad, o la concesin o
recepcin de pagos o beneficios, con fines de explotacin, venta
de nios, para que ejerza la prostitucin, someterlo a esclavitud
sexual u otras formas de explotacin sexual, obligarlo a mendigar,
a realizar trabajos o servicios forzados, a la servidumbre, la
esclavitud o prcticas anlogas a la esclavitud u otras formas de
explotacin laboral, o extraccin o trfico de rganos o tejidos
humanos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de ocho ni mayor de quince aos. La captacin, transporte,
traslado, acogida, recepcin o retencin de nio, nia o
adolescente con fines de explotacin se considerar trata de
personas incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios
sealados en el prrafo anterior.
La trata de personas
La trata de personas
AGRAVANTES
Primera
escala de
agravantes
Con relacin al
agente
(no menos de 12
ni ms de 20 aos
de privacin de
Con relacin a la
libertad, e
inhabilitacin) vctima
Pluralidad
Tiene entre 14 y
menos de 18
aos, o es
incapaz
Segunda
escala de
agravantes
(no menos de 25
aos de privacin
de libertad)
Con relacin al
agente
Con relacin a la
vctima
Integrante de
organizacin
criminal
Sufre muerte,
lesin grave o se
pone en peligro
su vida y
seguridad
Menor de 14
aos, o padece
discapacidad
Asistencia:
Acciones directas o en coordinacin
multisectorial e interinstitucional y la
sociedad civil, que se ejecutan a favor
de la vctima del delito de trata de
personas a fin de brindarle repatriacin
segura,
alojamiento
transitorio,
asistencia mdica, psicolgica, social y
legal;
as
como,
mecanismos
de
insercin social. (Artculo 3.1 Decreto
Supremo N 007--2008 --2008--
Consentimiento
Manifestacin expresa o tcita por
medio de la cual una persona
acepta o rechaza un hecho. El
consentimiento en el delito de la
trata de personas no se tomar en
cuenta cuando se haya recurrido a
los medios tipificados en el delito
de trata de personas y contendidos
en el Protocolo
de Palermo.
(Artculo 3, Protocolo de Palermo).
Deuda o enganche
Mecanismos por el cual la vctima es
obligada a pagar los gastos del
transporte, alojamiento, alimentacin,
obtencin de documentos, gastos
mdicos u otros que pueden haber sido
pagados de manera anticipada por el o
los tratantes, pero que son empleados
en muchos casos como pretexto para
forzar una relacin de duda.
Derechos Humanos
Libertades y facultades que tienen los seres
humanos por el simple hecho de serlo, se
fundamentan en la dignidad de la persona.
Explotador/Explotadora
Persona que utiliza en beneficio propio,
generalmente de una forma abusiva, las
cualidades, sentimientos de una persona,
de un suceso o de una circunstancia.
Explotacin Sexual
Cuando una persona que es sometida en
la actividad sexual o actividades sexuales
para
obtener
un
aprovechamiento
econmico.
Explotacin Sexual
Infantil - ESI
La explotacin sexual Infantil en
realidad seala un conjunto de
prcticas perseguidas universalmente,
cuya definicin vara segn pases y
jurisdicciones,
pero
que
suele
comprender conductas como el abuso
sexual infantil, el trfico de menores y
la prostitucin infantil, el turismo
sexual infantil y la pornografa.
Explotacin sexual en el
mbito del
turismo
El
que
promueve,
publicita,
favorece o facilita el turismo sexual,
a travs de cualquier medio escrito,
folleto, impreso, visual, audible,
electrnico, magntico o a travs de
Internet, con el objeto de ofrecer
relaciones sexuales de carcter
comercial con nios, nias y/o
adolescentes (Artculo 181-A Cdigo
Penal).
Explotacin laboral
Es el uso abusivo de una o varias personas
para que realice actividades laborales con el fin
de obtener una ventaja econmica.
Matrimonio forzado
Sometimiento de una persona a una relacin
matrimonial forzada.
Mendicidad
Obligar a una persona a realizar la accin de
mendigar para obtener un beneficio propio.
Prctica que consiste en obtener dinero y recursos
materiales a travs de la caridad pblica. En el caso
de los nios y adolescentes esta prctica causa
daos irreparables en su identidad e integridad,
afecta sus derechos fundamentales y los coloca en
situacin de vulnerabilidad y riesgo.
Migracin
Movimiento de poblacin hacia el territorio de otro
Estado o dentro del mismo que abarca todo
movimiento de personas sea cual fuere su tamao, su
composicin o sus causas; incluye migracin de
refugiados,
personas
desplazadas,
personas
desarraigadas, migrantes econmicos
Pornografa Infantil
El que posee, promueve, fabrica, distribuye, exhibe,
ofrece, comercializa o publica, importa o exporta por
cualquier medio incluido la Internet, objetos, libros,
escritos, imgenes visuales o auditivas, o realiza
espetculos en vivo de carcter pornogrfico, en los
cuales se utilice a nios, nias y/o adolescentes
(Artculo 183-A, Cdigo Penal).
Proxenetismo
El que compromete, seduce, o sustrae a una
persona para entregarla a otro con el objeto de
tener acceso carnal (Artculo 181, Cdigo Penal)
Proteccin
Conjunto de medidas destinadas a garantizar la
integridad
fsica
y
mental
de
las
vctimas,
colaboradores, testigos, peritos y familiares directos
dependientes. (Artculo 3.11 Decreto Supremo N
007--2008 --2008--IN--IN ININ Aprueban reglamento de
la ley N 28950 ley contra la trata de personas y
trfico ilcito de migrantes (30/11/08)
Rufianismo
El que explota la ganancia obtenida por una persona que
ejerce la prostitucin (Artculo 180, Cdigo Penal).
Secuestro de documentos
Para restringir la libertad ambulatoria de las
vctimas y limitar su identidad, se les suele quitar
los documentos que las puedan identificar.
Transnacionalidad
La trata de personas puede realizarse dentro de un
mismo pas o hacia otro pas, cuando esto sucede
decimos que es transnacional, porque se le facilita el
ingreso ilegal a una persona a un Estado, del cual no se
es residente y no se ha solicitado permiso de ingreso.
Usuario-cliente/cliente
Persona que tiene alguna forma de
relacin sexual, en este caso con una
nia, nio o adolescente, haciendo un
pago (transaccin) directo o hacia
terceras personas por los servicios
sexuales con dinero, especies, o algn
tipo de favor. Estas personas son los
generadores de la demanda, asumiendo
el
cuerpo
del
menor
como
una
mercanca de carcter sexual (Artculo
179-A, Cdigo Penal).
Tratante:
Persona encargada de: promover, favorecer, financiar o facilitar
la captacin, organizar el viaje o trmite; acoge, recepciona o
retiene a la vctima utilizando o no la amenaza, la agresin
fsica o psicolgica para explotarla sexualmente. Pueden estar
organizados en grupos pequeos y/o aislados, as como
corresponder a grandes mafias internacionales, vindose a
mujeres involucradas en las diferentes partes del proceso de
trata.
Vctima:
Para efectos de este protocolo, se
considerar como vctima toda
persona que haya sido agraviada
como resultado de la comisin de
cualquier modalidad de trata de
personas).
2.
NORMATIVIDAD VIGENTE
Generales
NORMA
Declaracin Universal
de los Derechos
Humanos
ENTRA EN VIGOR EN
PERU
1959. Aprobado por
Resolucin
Legislativa N13282 el
09/12/59
Esclavitud
NORMA
ENTRA EN VIGOR EN
PERU
Explotacin Sexual
NORMA
Convenio
para
represin de la trata
personas
y
de
explotacin
de
prostitucin ajena.
ENTRA EN VIGOR EN
PERU
la Adoptada 02/12/49.
de Vigencia 25/07/51
la
la
Convencin
Adoptada por el Estado
Interamericana
sobre
peruano el 18 de marzo
trfico Internacional de
de 1994 y ratificado el
Menores
04/05/04
Trabajo Forzado
NORMA
ENTRA EN VIGOR EN
PERU
Discriminacin de la Mujer
NORMA
ENTRA EN VIGOR EN
PERU
Convencin
sobre
la 1981. Ratificado el
eliminacin
de
todas
las
03/09/82.
formas
de
discriminacin
contra la mujer
Convencin
Adoptado el 09/06/94.
interamericana
para Ratificado el 04/06/96
Prevenir,
Sancionar
y
Erradicar
la
violencia
contra la Mujer
ENTRA EN VIGOR EN
PERU
Adoptado en 1989
Ratificado 05/09/90
Aprobado mediante R.
Legislativa N 27549
Ratificado el 10/01/02.
Ratificado el 09/05/02
Protocolo facultativo de la
Convencin sobre los Derechos
del Nio relativo a la venta de
nios, la prostitucin Infantil y la
utilizacin de los nios en la
Lesa humanidad
NORMA
ENTRA EN VIGOR EN
PERU
Especficos Trata de
Personas
NORMA
ENTRA EN VIGOR EN
PERU
REGLAMENTO
CAPTULO III
DE LA PROTECCIN Y ASISTENCIA A
VCTIMAS, FAMILIARES DIRECTOS
DEPENDIENTES, COLABORADORES,
TESTIGOS Y PERITOS EN LA TRATA DE
PERSONA
Artculo 25.- Proteccin y asistencia.
El Estado Peruano, con la colaboracin de la sociedad civil,
organismos internacionales y otras organizaciones sociales,
brindar a las vctimas, colaboradores, testigos, peritos y sus
familiares directos dependientes, segn corresponda, las
siguientes medidas:
25.5. Proteccin
Las medidas de proteccin son las que estn
previstas en la Ley N 27378 y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N 020-2001JUS, que establecen beneficios por colaboracin
eficaz en el mbito de la criminalidad
organizada.
La
Unidad
Especial
de
Investigacin,
comprobacin y proteccin de la Polica Nacional
del Per, comunicar a la Secretaria Tcnica de
Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente
contra la Trata de Personas las informacin
estadstica sobre vctimas, testigos colaborares
y peritos a los cuales se les haya otorgado
medidas de proteccin