Universidad Autnoma de Baja California

Doctorado en Planeacin y Desarrollo Sustentable

Materia:

Ordenacin y Gestin Social

del Territorio

Tem a :

Estado Regulador
Titular d e la m ater ia:

D r a . E l va Al i c i a C o r o n a Z a m b r a n o

Presenta

Carlos Ignacio Rodrguez Ramos

Mexicali, B.C. 27 agosto 2012

INTENTOS DEL ESTADO REGULADOR

Politicas y aparatos administrativos del Estado Social,
intervencionista, keynesiano
ESTADO
Combinar y perseguir los objetivos del crecimiento
econmico, ocupacion plena y los derechos ciudadanos

Fracasos del
crecimiento

Condena del
keynesianismo

Monetarismo

Abrio paso

Economia de
la oferta

ALTERNATIVAS A LA REGULACIN
1. Nacionalizacin
2. El regreso laissez-faire (se propone en sustitucin
tanto de la nacionalizacin como de la regulacin)
3. Varias formas de autorregulacin:
3.1 Neocorporativismo (Estado, empresa y
sindicatos de trabajadores)

La autorregulacion es una solucin parcial y no representa una autntica

alternativa al Estado regulador , tampoco el laissez faire y la nacionalizacin

EL DEBATE ITALIANO DE LA
DESREGULACIN
Confusion del concepto regulacin y su relacin con otro como privatizacin,
desreglamentacin y re-gulacin.
Acepciones de la desreglamentacin
1. Total renuncia del Estado a disciplinar ciertas materias o actividades.
2. Desregulacin, es decir, entrega de poderes particulares de una parte de la
disciplina de determinadas materias o actividades, que puede ir acompaada de
un area de intervencin normativa reservada a los poderes pblicos con la
finalidad de dirigir y coordinar (Martnez, 1987, pp 865-866).
3. Legislacin negociada
4. Desnacionalizacin, que ocurre cuando el Estado, titular de una empresa o
actividad, decide retirarse de dichos campos de intervencin y confiar totalmente
a particulares la correspondiente disciplina que obedecera a las lgicas del libre
mercado (Martnez, 1987, pag. 867).

ESTADO REGULADOR
Un ER es uno que desempea principalmente actividades reguladoras:
Escoge y pondera bienes e intereses para que sean objeto de tutela.
Identifica y previene riesgos.
Disea, adopta y aplica reglas de conducta dirigidas a los consorcios.
Evala la eficacia de sus propias medidas.

ESTADO REGULADOR
Estado regulador

Estado social

Estado
Estado
intervencionista abstencionista

Encuentra menores
problemas de
consenso y
gobernabilidad.

Dispensador de
bienes

Planificador

Se valdra con
frecuencia de la
reglamentacin

Las actividades
econmicas
deben
controlarse en
mayor o menor
medida
(dinamica interna
y efectos
externos)

TCNICAS DE REGLAMENTACIN
1. Establecimiento de normas
2. Examen individualizado
3. Obligacin de proporcionar informacion sobre bienes o servicios ofrecidos
4. Prohibicin de prcticas anticompetitivas
5. Establecimiento de las tarifas de acceso a un servicio
6. Control de precios sobre el histrico
7. Asignacin segun consideraciones de inters pblico

REGULACIN ECONMICA, REGULACIN

SOCIAL
REGULACIN ECONMICA

REGULACIN SOCIAL

Previene el poder monoplico o su Tiende a corregir una amplia gama de

control a travs de fijar precios, efectos colaterales o caracteristicas
especificar normas
externas
de
las
actividades
economicas como salud, ambiente,
seguridad, proteccion al consumidor

COMPARACIN ESTADOS UNIDOS

VS EUROPA
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Forma de gobierno presidencial

Estructura federal del sistema poltico
Partidismo de gobierno
Estilo politico ideolgico
Influencia de las tradiciones administrativas
Nacionalizacin

Universidad Autnoma de Baja California

Doctorado en Planeacin y Desarrollo Sustentable

Materia:

Ordenacin y Gestin Social

del Territorio

Tem a :

Estado Regulador
Titular d e la m ater ia:

D r a . E l va Al i c i a C o r o n a Z a m b r a n o

Presenta

Carlos Ignacio Rodrguez Ramos

Mexicali, B.C. 27 agosto 2012